為進一步做好學(xue)校采(cai)購工作，提(ti)高(gao)采(cai)購效(xiao)率和質(zhi)量，參照《中華(hua)人(ren)民共和國政(zheng)府采(cai)購法實施條例》、《深圳(zhen)經濟特區政(zheng)府采(cai)購條例》、《深圳(zhen)經濟特區政(zheng)府采(cai)購條例實施細則》以及《深圳(zhen)職業技術學(xue)院(yuan)采(cai)購辦法》（以下簡稱《采(cai)購辦法》），結合學(xue)校實際，制定(ding)本(ben)實施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標(biao)程序

　　第(di)一條  申(shen)(shen)請部(bu)門根據經核準(zhun)的(de)政府采(cai)購(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)要(yao)編制(zhi)采(cai)購(gou)需(xu)求，按要(yao)求填寫相應的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求申(shen)(shen)報(bao)書后，依(yi)次(ci)向業務(wu)歸口管理部(bu)門和(he)招標中心(xin)申(shen)(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。重大或特殊采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求，由申(shen)(shen)請部(bu)門征求相關部(bu)門意見后,報(bao)學校審(shen)批。

　　采購需求應包括(kuo)下列內(nei)容：擬設定(ding)的供應商資格條(tiao)件(jian)；預算金(jin)額或者預算金(jin)額之(zhi)下的最(zui)高(gao)限額；項(xiang)目的技(ji)術標準、技(ji)術規格、服務內(nei)容和采購數量以及業務歸口管理部門認為必要(yao)的其(qi)他內(nei)容；合同內(nei)容的主(zhu)要(yao)條(tiao)款(kuan)；擬設定(ding)的評(ping)審(shen)方法、評(ping)審(shen)因素(su)、評(ping)審(shen)標準和定(ding)標方法等。

　　采購需求不(bu)得含有的(de)內容：與項目(mu)等級(ji)不(bu)相適應的(de)資質要求，含有傾向、限制或(huo)(huo)者排(pai)斥(chi)潛在(zai)投標供應商(shang)等有違公平競爭的(de)規格標準或(huo)(huo)者技術條款；標明特(te)(te)定(ding)的(de)供應商(shang)或(huo)(huo)者產(chan)品(pin)，指定(ding)品(pin)牌(pai)或(huo)(huo)者原產(chan)地(di)，要求制造商(shang)對某個項目(mu)特(te)(te)定(ding)授(shou)權；

　　根據(ju)某個企(qi)業(ye)或者品牌的產品說明書或者技術指標編制采購需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產總(zong)額(e)、營業(ye)收(shou)入、從(cong)業(ye)人員、利潤、納稅額(e)、業(ye)績經驗(yan)、經營網點、現(xian)場踏勘等條(tiao)(tiao)件作為合格(ge)供應(ying)商資(zi)質條(tiao)(tiao)款；其他歧視性(xing)、排他性(xing)等不(bu)合理條(tiao)(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理(li)部門和招標中(zhong)心原則上(shang)應當分別在(zai)五個工作日內依次對申請(qing)部門提交(jiao)的(de)采購需求等(deng)相關(guan)資料進行審(shen)核，確定項目的(de)招標方(fang)案(an)、評標方(fang)式。

　　第三(san)條  政府(fu)集中采購(gou)限(xian)額以上(shang)且(qie)歸口(kou)后勤基建處管(guan)(guan)理的(de)項(xiang)目應(ying)(ying)依次(ci)報招標工作的(de)分(fen)管(guan)(guan)校領導(dao)和校長審批(pi)。政府(fu)集中采購(gou)限(xian)額以上(shang)且(qie)歸口(kou)設備資產管(guan)(guan)理處管(guan)(guan)理的(de)項(xiang)目應(ying)(ying)當由其分(fen)管(guan)(guan)校領導(dao)審批(pi)。

　　第(di)四(si)條(tiao)  審批通過(guo)后，招標中(zhong)心向政府集中(zhong)采購機構申報采購。

　　第(di)五條 招標中(zhong)心(xin)在三個工(gong)作日(ri)內(nei)組(zu)織申請部(bu)(bu)門或(huo)業務歸口管理部(bu)(bu)門對政(zheng)府集中(zhong)采購機構或(huo)社會采購代理機構反饋的招標文件予以確(que)認或(huo)提出異議。

　　第六條  投標人關于招(zhao)標文件(jian)的質(zhi)疑，政府集中采(cai)購機構或社會(hui)采(cai)購代(dai)理機構認為應當(dang)采(cai)用書面形式進行澄清(qing)的，由申(shen)請部門(men)或業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)書面予以答(da)復。

　　第(di)七條  政府集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構組織項目(mu)的評(ping)審(shen)工作。可由學校委派評(ping)審(shen)代表的項目(mu)原則上由申請部門或業務歸口(kou)管理部門指派一(yi)名(ming)代表參加項目(mu)評(ping)審(shen)。

　　第(di)八條  申(shen)請部門(men)(men)或業務歸(gui)口管理部門(men)(men)應當自項目評(ping)審結束后兩個工作日內確認(ren)招標結果，無正當理由逾期不(bu)確認(ren)的，視為確認(ren)。

　　第九條(tiao)  招標(biao)結果由政府(fu)集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構通過政府(fu)采(cai)購指(zhi)定網站進(jin)行公示，涉及國家秘(mi)密和商業秘(mi)密的(de)內容除外。公示時間不(bu)少于(yu)三(san)日。

　　第二節  非公開招(zhao)標程序(xu)

　　第十條(tiao)  以非公開招標方式采購(gou)的項目，申請(qing)(qing)(qing)部門應在(zai)編報政(zheng)府采購(gou)計劃(hua)后，通過計財處向市財政(zheng)部門提出申請(qing)(qing)(qing)。去函中應體(ti)現預算金額和政(zheng)府采購(gou)計劃(hua)編號。在(zai)提交(jiao)(jiao)申請(qing)(qing)(qing)的同時，應按要求提交(jiao)(jiao)《非公開招標方式采購(gou)審核前(qian)公示表》，詳細(xi)列明項目采購(gou)需求、技術(shu)參數(shu)等內容(rong)。

　　第(di)十一條  已在政府集中采(cai)購(gou)機(ji)構(gou)或社(she)會(hui)采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)公開招標失敗的項目，如確需(xu)改變采(cai)購(gou)方式，應當經市財政部門批(pi)準。

　　第三節  預選采購程序

　　第十二條  已納(na)入政(zheng)府(fu)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)范(fan)圍(wei)且(qie)由市財政(zheng)部門(men)(men)或市政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)中心(xin)等規定(ding)實行預選采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的項目，申(shen)請(qing)部門(men)(men)應填寫相(xiang)應的采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需求申(shen)報(bao)書(shu)，依(yi)次由業務(wu)歸口管(guan)理部門(men)(men)和招標中心(xin)審核通過后(hou)，招標中心(xin)再申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

　　第十三條  預選采(cai)購項(xiang)目采(cai)取以下(xia)方法從預選供應商(shang)中確定成交供應商(shang)：

　　（一）直接選購法。申請部(bu)門在預選供(gong)應(ying)商庫中按照確定的價格(ge)直接選購。

　　（二）抽簽法(fa)。申請部門(men)從符合采購項目要求的預選供應商(shang)中通過抽簽產(chan)生成交供應商(shang)。

　　（三）競價法。政府集中(zhong)采(cai)購機構發出采(cai)購公告(gao)，符合(he)條件的預選(xuan)供應(ying)商參與響應(ying)，通過至(zhi)少一輪的談判或者(zhe)報價，由申(shen)請(qing)部(bu)門確(que)定成交供應(ying)商。

　　（四）法律、法規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其他方法。

　　第(di)十四條  按(an)照競價方式采(cai)購的(de)通用類貨物的(de)采(cai)購結果，申請部門可采(cai)用郵件等方式進行確認，重大或特殊項目須書面確認。

　　第十五條  適用資格招標(biao)方(fang)式的項目(mu)由(you)申請(qing)部(bu)門或(huo)業務歸口管理部(bu)門通過計(ji)財(cai)處報市財(cai)政部(bu)門審批(pi)。資格招標(biao)項目(mu)獲批(pi)且市財(cai)政部(bu)門下達資格招標(biao)項目(mu)采購計(ji)劃(hua)后(hou)，申請(qing)部(bu)門再申報采購。

　　第十六條  資(zi)格招標(biao)申請(qing)文件(jian)應列明項(xiang)目(mu)預(yu)算資(zi)金落實情況(kuang)或項(xiang)目(mu)預(yu)計運營情況(kuang)，詳細闡述不能采(cai)用(yong)總價招標(biao)的原因(yin)(yin)，以及擬采(cai)用(yong)的合理可行(xing)的資(zi)格招標(biao)方(fang)案，方(fang)案中要列明招標(biao)的資(zi)質要求、各評分(fen)因(yin)(yin)素和權重、合同期限(xian)、支付總金額上限(xian)、驗收(shou)標(biao)準以及付款(kuan)條件(jian)等重要條款(kuan)。

　　第(di)十七條  政府集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)項目的中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)資(zi)格或者(zhe)不能按要(yao)求供貨(huo)且需重新(xin)采(cai)購(gou)(gou)的，由業(ye)務歸口管理部門(men)組織申請部門(men)向市財政部門(men)申請重新(xin)采(cai)購(gou)(gou)，獲批后再(zai)重新(xin)招(zhao)標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招標(biao)程序(xu)

　　第十八(ba)條(tiao)  申(shen)請部(bu)門根(gen)據經核準的(de)(de)校內集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃和實際(ji)工作需要編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求，按(an)要求填寫相應的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求申(shen)報書后，依(yi)次向業務(wu)歸口管理部(bu)門和招標(biao)中心申(shen)報采(cai)(cai)購(gou)(gou)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求的(de)(de)組(zu)成部(bu)分應與政府集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)公開招標(biao)項目(mu)的(de)(de)相同，且不得含有相關禁止性條(tiao)款。重大或特殊采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求，由申(shen)請部(bu)門征求相關部(bu)門意(yi)見(jian)后，報學校審批。

　　第十(shi)九條  業務歸口管(guan)理(li)部門和招標(biao)中心依次對申請(qing)部門提交的(de)采購需求等資料進行審核，原則上應分別在(zai)五個工作(zuo)日內(nei)予(yu)以(yi)反饋(kui)或確認。

　　對特殊或有(you)爭議的項目(mu)采購需求(qiu)(qiu)，招標中心可(ke)進行(xing)公示或組織(zhi)專(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)，公示和論(lun)證(zheng)時(shi)間不計入(ru)采購需求(qiu)(qiu)審核(he)時(shi)間。對潛在供應商提出(chu)的質疑及(ji)專(zhuan)家(jia)意見，招標中心將視情況要求(qiu)(qiu)業務歸口(kou)管理部(bu)門或申請部(bu)門采用適當方式(shi)予以(yi)澄清或以(yi)書(shu)面形式(shi)進行(xing)答(da)復(fu)。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心根(gen)據采購需(xu)(xu)求等資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申(shen)請部門(men)(men)或業(ye)務(wu)(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)應當在(zai)收(shou)到招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心反饋(kui)的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之日(ri)起(qi)三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)予以確認(ren)或者提出(chu)書面(mian)異議(yi)(yi)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對逾期未確認(ren)且未提出(chu)異議(yi)(yi)的，視為確認(ren)。業(ye)務(wu)(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)提出(chu)書面(mian)異議(yi)(yi)的，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心在(zai)三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)書面(mian)解釋(shi)。如業(ye)務(wu)(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)仍有異議(yi)(yi)的，可向(xiang)學校紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室(shi)進行申(shen)訴，紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室(shi)自(zi)收(shou)到申(shen)訴之日(ri)起(qi)，五(wu)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)處理(li)(li)。需(xu)(xu)要(yao)調查(cha)取證的，所(suo)需(xu)(xu)時間不(bu)計(ji)入處理(li)(li)時間，但調查(cha)取證時間最長(chang)不(bu)超(chao)過十(shi)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)。業(ye)務(wu)(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應當根(gen)據紀檢(jian)(jian)監察(cha)（審計(ji)）室(shi)的處理(li)(li)意見修改(gai)并(bing)確認(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二十一條  招標中心至少于投(tou)標截止(zhi)前七日通過學校(xiao)招投(tou)標網發布校(xiao)內集中采購項(xiang)目招標公告。

　　第二十二條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)三日前有權要(yao)求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件做(zuo)出澄(cheng)清。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)當(dang)采(cai)用書(shu)面形式進行(xing)澄(cheng)清的(de)(de)，由申(shen)請部門書(shu)面予以答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件進行(xing)澄(cheng)清或(huo)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心原則(ze)上應(ying)當(dang)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)兩日前通知所(suo)有已(yi)收(shou)受或(huo)者已(yi)響應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，并酌情推遲投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件需要(yao)澄(cheng)清或(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)，該澄(cheng)清或(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)組(zu)成部分。

　　第二(er)十三條  投標供應商在規(gui)定(ding)的時間(jian)內按招標公告的要求報(bao)名參加投標。投標供應商在投標截止時間(jian)前，按要求提交投標文件(jian)，招標中心指(zhi)定(ding)專人(ren)接收(shou)投標文件(jian)、投標保證金或保函。

　　開標(biao)(biao)時，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)開標(biao)(biao)一覽(lan)表(biao)(報價表(biao))內容(rong)(rong)與投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明細表(biao)內容(rong)(rong)不(bu)一致的(de)，以(yi)(yi)開標(biao)(biao)一覽(lan)表(biao)(報價表(biao))為(wei)準(zhun)(zhun)(zhun)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)的(de)大寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)和小寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)一致的(de)，以(yi)(yi)大寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)為(wei)準(zhun)(zhun)(zhun)；總價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)與按單價匯總金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)一致的(de)，以(yi)(yi)總價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)計算結果為(wei)準(zhun)(zhun)(zhun)；單價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)小數(shu)點有明顯錯位的(de)，應(ying)以(yi)(yi)總價為(wei)準(zhun)(zhun)(zhun)，并修(xiu)改單價；對不(bu)同文(wen)(wen)字文(wen)(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)解釋(shi)發生異(yi)議的(de)，以(yi)(yi)中(zhong)文(wen)(wen)文(wen)(wen)本為(wei)準(zhun)(zhun)(zhun)。如果投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人不(bu)接受對其(qi)錯誤的(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)將被視為(wei)無效投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)或確定為(wei)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)無效。

　　第(di)二(er)十四條  招標(biao)中(zhong)心(xin)應(ying)當在投標(biao)截止日前組成(cheng)(cheng)評(ping)審小(xiao)組。評(ping)審小(xiao)組成(cheng)(cheng)員數為三人（含）以上的(de)單(dan)數，其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)家不得少于成(cheng)(cheng)員總(zong)數的(de)三分之(zhi)二(er)且必須具有相(xiang)關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高級(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術職(zhi)稱或者(zhe)同等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)水平，由(you)紀檢監察(審計(ji))室從評(ping)審專(zhuan)(zhuan)家庫中(zhong)隨機抽取（因行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)或技能(neng)等(deng)特殊(shu)要求，可聘請(qing)相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)識或技能(neng)的(de)專(zhuan)(zhuan)家進行(xing)評(ping)審）。業(ye)(ye)(ye)(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)或申請(qing)部(bu)門(men)(men)不參(can)與評(ping)審，但可派(pai)一名(ming)代表列席評(ping)標(biao)會，接(jie)受專(zhuan)(zhuan)家詢問(wen)。

　　項目(mu)評(ping)審前, 評(ping)審小組自(zi)行推選小組組長,評(ping)審工作(zuo)由組長組織。評(ping)審小組依據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件的規定(ding)，對(dui)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的有效(xiao)(xiao)性(xing)、完整性(xing)和對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件做出響應(ying)的情況(kuang)進行符(fu)合(he)性(xing)核查及資格審查。資格核查標(biao)(biao)(biao)準、評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準、分(fen)值權重等評(ping)審要求未在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件中載明的，不得作(zuo)為(wei)評(ping)審依據。經評(ping)審小組認(ren)定(ding)，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件未作(zuo)實質性(xing)響應(ying)的，為(wei)無(wu)效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)。

　　評審小組應當(dang)按照以(yi)下方法(fa)對投標文件進行評審：

　　綜(zong)合(he)評(ping)(ping)分法。在最大(da)限度地滿足招(zhao)標(biao)(biao)文件實質性(xing)要求(qiu)的前提下，按照招(zhao)標(biao)(biao)文件中(zhong)規定的各項(xiang)(xiang)(xiang)因素進行綜(zong)合(he)評(ping)(ping)審(shen)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)總得分排名前列(lie)的投(tou)標(biao)(biao)人，作為(wei)推薦的候選中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商。采用綜(zong)合(he)評(ping)(ping)標(biao)(biao)法的采購項(xiang)(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)(xiang)目的價格(ge)分值占總分值的權重不得低(di)于30%，工程項(xiang)(xiang)(xiang)目不得低(di)于40%，服務項(xiang)(xiang)(xiang)目不得低(di)于20%。特(te)殊情況需要調整價格(ge)權重的，應(ying)當經招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心和(he)學校紀檢(jian)監察（審(shen)計(ji)）室的批準。

　　定性評(ping)審法。按照招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)規定的(de)(de)各(ge)項因(yin)素進行技術商(shang)務定性評(ping)審，對各(ge)投標(biao)文(wen)件(jian)是(shi)否滿足(zu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)實(shi)質性要求提出(chu)意(yi)見，指出(chu)投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)優點(dian)、缺陷、問題以及簽訂(ding)合同前應(ying)注(zhu)意(yi)和(he)澄清的(de)(de)事項，并(bing)形成(cheng)評(ping)審報告。所有遞交的(de)(de)投標(biao)文(wen)件(jian)不被判(pan)定為廢標(biao)或者無效標(biao)的(de)(de)投標(biao)人，均推薦(jian)為候選中標(biao)供應(ying)商(shang)。

　　最低(di)價法。完全滿(man)足(zu)招標(biao)文件的實質性(xing)要求，按照報價由低(di)到(dao)高(gao)的順(shun)序，依據招標(biao)文件中規(gui)定的數(shu)量或者比例推薦(jian)候選中標(biao)供應商。

　　評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)活(huo)動應(ying)在嚴格保密的情(qing)況(kuang)下(xia)進(jin)行，招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程進(jin)行電子(zi)監控（錄像(xiang)、錄音、電子(zi)干(gan)擾）。評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)小組完成(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填寫評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報(bao)告(gao)，按評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至三名中標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)，并標(biao)(biao)明排列順序(xu)。評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)小組成(cheng)(cheng)員及(ji)相關工作人(ren)(ren)員不(bu)(bu)得(de)對(dui)外泄露評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過程的任何情(qing)況(kuang)，任何單位和個人(ren)(ren)不(bu)(bu)得(de)對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過程進(jin)行非法干(gan)預。

　　對于(yu)合理定(ding)價且(qie)進行公(gong)開(kai)招標的(de)校(xiao)內集(ji)中采購項(xiang)目，可以通過隨機(ji)抽簽(qian)的(de)方(fang)式(shi)，在符合資格審查條件的(de)投(tou)標供(gong)應商中確定(ding)中標供(gong)應商。

　　第二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)根(gen)據評審小組的(de)排序確定候選(xuan)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結(jie)束后兩個工作(zuo)日內(nei)在學(xue)校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)網上(shang)發(fa)布中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)公(gong)(gong)示(shi)(shi)，公(gong)(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期(qi)(qi)內(nei)有異議(yi)(yi)的(de)，異議(yi)(yi)人應(ying)當在公(gong)(gong)示(shi)(shi)期(qi)(qi)滿前書面向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)提出(chu)。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期(qi)(qi)滿無(wu)異議(yi)(yi)或者異議(yi)(yi)不成立的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)應(ying)當發(fa)出(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通知書。

　　評審(shen)結果在公示期(qi)間受到有效質疑(yi)的，應當進行復議。復議成員原(yuan)則上由(you)原(yuan)評審(shen)小組成員組成，如需調整，可由(you)紀檢監察(cha)（審(shen)計）室決定并抽取。

　　第(di)二(er)十六條(tiao)  監控視(shi)頻及招(zhao)投標文件等資料的保存期(qi)均為五(wu)年（合同期(qi)超(chao)過五(wu)年的除外），未(wei)中標單(dan)位的投標文件保存期(qi)為一年。

　　第二(er)十七條  因做出有效(xiao)投標(biao)(biao)的供應(ying)(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三家(jia)而致公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失敗的，應(ying)(ying)(ying)當重新組織公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明確規定有效(xiao)投標(biao)(biao)的供應(ying)(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三家(jia)且達到(dao)兩(liang)(liang)家(jia)時(shi)可當場(chang)轉(zhuan)(zhuan)為競爭性談(tan)判(pan)，則依據招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件規定執行。同(tong)一(yi)項目兩(liang)(liang)次公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)均僅有同(tong)一(yi)家(jia)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)報名投標(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件沒有不(bu)合理條款及兩(liang)(liang)次招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)期(qi)間未(wei)收到(dao)其他供應(ying)(ying)(ying)商(shang)有效(xiao)質疑的，可于第二(er)次開(kai)(kai)標(biao)(biao)時(shi)當場(chang)轉(zhuan)(zhuan)為單一(yi)來源談(tan)判(pan)采(cai)購。

　　第(di)二節  競價(jia)程序

　　第二(er)十八條  校內集中采購(gou)(gou)貨物類(lei)項(xiang)目優先(xian)采用競價方式采購(gou)(gou)，定制或需查看實地確定安裝情況的除外。

　　第二(er)十九條  申(shen)(shen)請(qing)部門根據經核準的校內(nei)集(ji)中采(cai)購計劃和實際工作需要編制采(cai)購需求(qiu)，填寫相(xiang)應的采(cai)購需求(qiu)申(shen)(shen)報書后，依(yi)次向業務歸口管理部門和招標(biao)中心申(shen)(shen)報采(cai)購。采(cai)購需求(qiu)中應列明(ming)貨物的名稱、品牌、型號、規格及技(ji)術參數(shu)。

　　第(di)三十(shi)條  業務(wu)歸(gui)口管(guan)理部(bu)門和招標中心(xin)依次(ci)對申請部(bu)門提交的采購(gou)需求等(deng)資料進行(xing)審核，原則上應(ying)分(fen)別在五個工作日內予以反(fan)饋或確(que)認。

　　第三十一條(tiao)  招標中心(xin)至少于競價(jia)截(jie)止前三日通過高校儀(yi)器競價(jia)網發布競價(jia)公(gong)告。

　　第三十二條  申請部門在有效(xiao)供應(ying)商中(zhong)按(an)最低價原則(ze)確(que)定成交供應(ying)商。有效(xiao)供應(ying)商是指參(can)加競價，且對項目進行實質性響應(ying)的(de)供應(ying)商。

　　第三節  競爭性談(tan)判程序

　　第三十(shi)三條  申請(qing)部門應(ying)當向業務(wu)歸(gui)口管理部門和(he)招標(biao)中心提交《招標(biao)采(cai)購審(shen)批表》、申請(qing)競爭性談(tan)判的(de)理由、談(tan)判供應(ying)商(shang)及采(cai)購需求。

　　第三十四條  業務歸(gui)口管理部門對(dui)申請部門提交的采購需求等資(zi)料進行審(shen)核后(hou)，報(bao)其分(fen)管校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi)。項目獲批(pi)(pi)后(hou)，由招標(biao)中(zhong)心報(bao)分(fen)管招標(biao)工作的校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi)。

　　第(di)三十五條  審批通過后，在學校招投標網上(shang)對(dui)競爭(zheng)性談判(pan)進行(xing)網上(shang)公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)期不得少于五日。

　　第三十六條  公示結束且(qie)無異議，由招標(biao)中心編制采購文(wen)(wen)(wen)件，在(zai)談判開始日(ri)三日(ri)前向談判供應商(shang)發出談判文(wen)(wen)(wen)件。談判供應商(shang)應當在(zai)談判文(wen)(wen)(wen)件規(gui)定時間內提交(jiao)應答文(wen)(wen)(wen)件。

　　第三十七條  談(tan)判小(xiao)組(zu)成(cheng)員由(you)紀檢監察(cha)（審(shen)計）室抽取。小(xiao)組(zu)人(ren)數(shu)為三人(ren)以上單數(shu)，其(qi)中專家人(ren)數(shu)不得(de)少于小(xiao)組(zu)總(zong)人(ren)數(shu)的三分之(zhi)二。招標中心(xin)組(zu)織(zhi)談(tan)判小(xiao)組(zu)與(yu)供應商談(tan)判。

　　項(xiang)目的資(zi)質(zhi)條件、評審方法及(ji)預算(suan)金額(e)在談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中(zhong)不(bu)得(de)(de)變(bian)更(geng)，有(you)其(qi)他實質(zhi)性(xing)變(bian)更(geng)的，談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組應(ying)當(dang)書(shu)面告知所有(you)參與(yu)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的供(gong)應(ying)商。競爭性(xing)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組所有(you)成員(yuan)與(yu)單一(yi)供(gong)應(ying)商分別(bie)進行(xing)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)不(bu)少于兩輪(lun)。談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組應(ying)當(dang)于每一(yi)輪(lun)談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)前(qian)向所有(you)供(gong)應(ying)商公布各供(gong)應(ying)商最新的承(cheng)諾(nuo)及(ji)報(bao)價(jia)排(pai)名，但不(bu)得(de)(de)透露每一(yi)家(jia)供(gong)應(ying)商的具體(ti)報(bao)價(jia)及(ji)技術資(zi)料。談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組出具對談(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)商的評審意見，確(que)定(ding)成交供(gong)應(ying)商。

　　第三十八條(tiao)  招標中(zhong)心(xin)應(ying)當將成交(jiao)結果公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時(shi)間不少于三日。在采購需求或結果公(gong)示(shi)環節受到有效質疑的項目，均應(ying)轉(zhuan)為公(gong)開(kai)招標。

　　第四節(jie)  單一來源采購程序

　　第三十(shi)九(jiu)條  按照學校《采(cai)購辦法》第十(shi)四(si)條第五(wu)款第一、二項規(gui)定適(shi)用單一來源(yuan)采(cai)購的項目經(jing)招標(biao)中心確(que)認采(cai)購方式后(hou)，再按要(yao)求(qiu)簽訂采(cai)購合同(tong)。

　　第四(si)十(shi)條  特殊及應急(ji)項(xiang)目(mu)依次由業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)和招標(biao)中心對申(shen)請部(bu)門(men)提(ti)交的《招標(biao)采(cai)購(gou)審(shen)批(pi)表》、申(shen)請采(cai)用單一(yi)來(lai)源采(cai)購(gou)的理由、擬定供應商及采(cai)購(gou)需求(qiu)等資料進行(xing)審(shen)核后，報分管招標(biao)工作的校領導審(shen)批(pi)，項(xiang)目(mu)獲(huo)批(pi)后簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第(di)(di)四十一(yi)條  應(ying)當公開招標的項目申請(qing)采用單(dan)一(yi)來源采購的，其采購程序(xu)(xu)參照本細則(ze)第(di)(di)三(san)十三(san)至(zhi)三(san)十八(ba)條規定(ding)的競(jing)爭(zheng)性談(tan)判程序(xu)(xu)執行。

　　第五(wu)節  預選采購程序

　　第四(si)十二條  需由學(xue)校(xiao)建立(li)預選供應商庫的項目，其建庫和(he)采購程序如下：

　　（一）申請部門(men)、業(ye)務歸口管理部門(men)編制預選(xuan)供(gong)應商招標方案，報招標中心審(shen)核。

　　（二）審(shen)核通過后，招標(biao)中心通過公開招標(biao)等方式產(chan)生一定(ding)數量的預選(xuan)供應商，并建立(li)預選(xuan)供應商庫。

　　（三）申(shen)請部門提出項(xiang)目(mu)采購(gou)申(shen)請后(hou)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心按照(zhao)抽簽法或(huo)競價法在預選供應(ying)商庫內選定成交供應(ying)商，紀檢監察（審計）室對選定過程進(jin)行抽查。

　　（四）申請(qing)部門、業(ye)務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門負責對預選供應商履約情況的管(guan)理(li)(li)和服務(wu)質量評價等工作。

　　第(di)四十三條  經市(shi)財政部門(men)(men)等政府機構(gou)建立預選供應商(shang)庫的(de)校內集中采(cai)購項目(mu)，由申請(qing)部門(men)(men)依次向業務(wu)歸口管理部門(men)(men)和招標(biao)中心提交采(cai)購需求(qiu)，審核通過(guo)后，招標(biao)中心按照抽簽法或競價(jia)法確定成交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)(si)十四(si)(si)條  采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動實行(xing)部(bu)門采(cai)(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)負責(ze)(ze)制，部(bu)門采(cai)(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)和經辦(ban)人(ren)對(dui)采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動負直(zhi)接責(ze)(ze)任。具體(ti)責(ze)(ze)任追(zhui)究按(an)照學校《采(cai)(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法(fa)》相關(guan)規定(ding)執行(xing)。

　　第四十五條  預算金額在(zai)二萬元（含）至五萬元的(de)貨物類、服務、工程類校內自(zi)行采購項目(mu)，采購人(ren)組織自(zi)行采購時，應當(dang)(dang)成立不少于三人(ren)的(de)采購小組，充分(fen)掌握采購項目(mu)的(de)供應商數量及市場(chang)價格(ge)行情等信(xin)息。自(zi)行采購決策過程及結果(guo)應當(dang)(dang)作書面記錄，并(bing)存檔備(bei)查。

　　第四十六條  經市財政部(bu)門等政府機構或學校招標中(zhong)心建立(li)預選(xuan)供應(ying)商庫的校內自(zi)行(xing)采購項目，申請部(bu)門或歸口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門可在預選(xuan)供應(ying)商庫中(zhong)自(zi)行(xing)選(xuan)擇(ze)成交供應(ying)商。

　　第四章    采購(gou)合(he)同(tong)

　　第(di)四十(shi)七條  政府集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的合同簽(qian)訂(ding)后，業務歸口管理部門(men)須(xu)于(yu)三個工作日內將合同備案相關材料遞交(jiao)招(zhao)標中(zhong)心，由招(zhao)標中(zhong)心報送(song)市政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心備案。

　　第四十八條(tiao)  優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同（原則上(shang)為服務類）是指在學校集中(zhong)采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合(he)(he)同中(zhong)履約評價等級為優(you)(you)(you)秀的(de)合(he)(he)同。對(dui)優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同的(de)供應商可以實行續期獎勵機制。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同續期的(de)，由(you)申請(qing)部門提出申請(qing)，業務歸口管理部門核(he)實，報紀(ji)檢監(jian)察（審計(ji)）室審批(pi)。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同每次(ci)可續期一年，最(zui)多不(bu)(bu)超(chao)過兩次(ci)。續期的(de)合(he)(he)同實質(zhi)性內容不(bu)(bu)得改變。

　　第(di)四(si)十九條  中標供(gong)應商(shang)(shang)放棄中標資(zi)格的(de)，或者中標供(gong)應商(shang)(shang)的(de)中標資(zi)格被依法確(que)認無效(xiao)的(de)，申(shen)請部(bu)門可申(shen)請從其它候(hou)選中標供(gong)應商(shang)(shang)中依序確(que)定替補中標供(gong)應商(shang)(shang)。同(tong)一項目最多可申(shen)請兩次(ci)。

　　第五十條  確定替(ti)補(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商的(de)，招標(biao)中(zhong)(zhong)心應(ying)當將替(ti)補(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商的(de)情況(kuang)予以公示(shi)，公示(shi)無異(yi)議(yi)的(de)，確定為新的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)人；公示(shi)有異(yi)議(yi)且(qie)異(yi)議(yi)成立的(de)，由招標(biao)中(zhong)(zhong)心重新組織(zhi)采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未(wei)盡事宜，依(yi)照國家、地方相關法律(lv)法規以及學(xue)校《采購辦法》執行(xing)。

　　第五(wu)十二條(tiao)  本細則自公布之日起實(shi)施。

　　第五(wu)十三(san)條(tiao)  本(ben)細則(ze)由招標采購工作領導小(xiao)組負(fu)責解釋。