為(wei)進(jin)一步做好(hao)學校采(cai)購(gou)(gou)工作，提高采(cai)購(gou)(gou)效率(lv)和質量(liang)，參照《中華(hua)人民(min)共和國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法實(shi)施條(tiao)(tiao)(tiao)例》、《深圳經(jing)濟(ji)特區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)(tiao)(tiao)例》、《深圳經(jing)濟(ji)特區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條(tiao)(tiao)(tiao)例實(shi)施細則》以及《深圳職業技術(shu)學院(yuan)采(cai)購(gou)(gou)辦法》（以下簡稱(cheng)《采(cai)購(gou)(gou)辦法》），結合學校實(shi)際，制定本(ben)實(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招標程序

　　第一條  申(shen)(shen)請部(bu)門(men)根據經核準的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃和實際工作(zuo)需要(yao)編制采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)，按要(yao)求(qiu)填寫相應的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)申(shen)(shen)報(bao)書后，依次向業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心(xin)申(shen)(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。重大(da)或特殊采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)，由申(shen)(shen)請部(bu)門(men)征求(qiu)相關部(bu)門(men)意見(jian)后,報(bao)學校審(shen)批。

　　采購需求應包(bao)括下列內容：擬(ni)設(she)定的供應商資格條件；預算金額(e)或者預算金額(e)之(zhi)下的最高限額(e)；項目的技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)、技(ji)術(shu)規格、服務(wu)內容和(he)采購數(shu)量以(yi)及業(ye)務(wu)歸(gui)口管理(li)部門認(ren)為(wei)必要(yao)的其他(ta)內容；合同內容的主要(yao)條款(kuan)；擬(ni)設(she)定的評審(shen)方(fang)法、評審(shen)因素(su)、評審(shen)標(biao)準(zhun)和(he)定標(biao)方(fang)法等。

　　采(cai)購需求不(bu)得含有(you)的內容：與項(xiang)目等級不(bu)相(xiang)適應(ying)的資質要(yao)求，含有(you)傾(qing)向、限制或(huo)者排(pai)斥潛在投(tou)標供應(ying)商等有(you)違公平競爭(zheng)的規格標準或(huo)者技術條(tiao)款；標明特(te)定的供應(ying)商或(huo)者產品，指定品牌(pai)或(huo)者原產地，要(yao)求制造商對某(mou)個(ge)項(xiang)目特(te)定授權；

　　根據某個企業(ye)或者品牌的(de)產(chan)品說明書或者技(ji)術(shu)指標編制采購(gou)需求參數；將注冊(ce)資本、資產(chan)總額、營(ying)業(ye)收入、從業(ye)人員(yuan)、利潤(run)、納稅額、業(ye)績經(jing)驗(yan)、經(jing)營(ying)網點、現場(chang)踏勘(kan)等條(tiao)件(jian)作為(wei)合(he)格供應商資質條(tiao)款(kuan)；其他(ta)歧視性、排他(ta)性等不合(he)理(li)條(tiao)款(kuan)。

　　第二條  業(ye)務歸(gui)口管理部門和招標(biao)中心原則上應當分別在五個工作(zuo)日內依次對申(shen)請(qing)部門提交的采購需求等相關資料進行審核，確定項(xiang)目的招標(biao)方案、評標(biao)方式。

　　第三條  政府集中采(cai)購(gou)限額(e)以(yi)上且歸口后勤基建處管(guan)(guan)理(li)的(de)項目應依次(ci)報招標工作的(de)分管(guan)(guan)校(xiao)領(ling)導(dao)和校(xiao)長審批。政府集中采(cai)購(gou)限額(e)以(yi)上且歸口設備資(zi)產管(guan)(guan)理(li)處管(guan)(guan)理(li)的(de)項目應當由其分管(guan)(guan)校(xiao)領(ling)導(dao)審批。

　　第四(si)條  審批通過后，招標中心(xin)向政府集中采(cai)購機(ji)構申(shen)報采(cai)購。

　　第五條 招標中(zhong)心在(zai)三個工作日內組織申請部門或業務歸(gui)口管理部門對政府集中(zhong)采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構反(fan)饋的招標文件予(yu)以確認或提出(chu)異(yi)議。

　　第六條(tiao)  投(tou)標(biao)(biao)人關于招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的質疑(yi)，政府集(ji)中采(cai)購(gou)機構或社(she)會采(cai)購(gou)代理(li)(li)機構認為應當(dang)采(cai)用書面(mian)(mian)形式(shi)進行澄清的，由申請部(bu)門或業務(wu)歸口管理(li)(li)部(bu)門書面(mian)(mian)予以答復。

　　第七條  政府集中采購(gou)(gou)機(ji)(ji)構或社會(hui)采購(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構組織項(xiang)目的(de)評審(shen)工作。可由(you)學(xue)校(xiao)委派(pai)(pai)評審(shen)代(dai)(dai)表(biao)的(de)項(xiang)目原(yuan)則上由(you)申請(qing)部(bu)門或業務歸(gui)口(kou)管理(li)(li)部(bu)門指派(pai)(pai)一名(ming)代(dai)(dai)表(biao)參加項(xiang)目評審(shen)。

　　第八條  申請部門或業務(wu)歸口管理部門應當自項目(mu)評審結(jie)束(shu)后兩個工作日(ri)內(nei)確(que)認(ren)(ren)招標結(jie)果(guo)，無(wu)正(zheng)當理由逾(yu)期不確(que)認(ren)(ren)的(de)，視(shi)為確(que)認(ren)(ren)。

　　第九(jiu)條  招(zhao)標結果由政府(fu)集(ji)中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構通過政府(fu)采(cai)購指定網站(zhan)進行公(gong)示，涉及國家秘密和(he)商業秘密的內容(rong)除外。公(gong)示時(shi)間不(bu)少(shao)于(yu)三日。

　　第二節  非公開招標程序

　　第十(shi)條  以(yi)非公開招標(biao)方式采(cai)購(gou)的項目(mu)，申(shen)請(qing)部(bu)門應在編報政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)計劃后，通過計財(cai)處向市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門提(ti)(ti)出申(shen)請(qing)。去(qu)函中應體現(xian)預(yu)算(suan)金額和政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)計劃編號。在提(ti)(ti)交申(shen)請(qing)的同時，應按要求提(ti)(ti)交《非公開招標(biao)方式采(cai)購(gou)審核前公示表》，詳(xiang)細列明(ming)項目(mu)采(cai)購(gou)需求、技術參數(shu)等內容。

　　第十一(yi)條  已(yi)在(zai)政府集(ji)中采購(gou)(gou)機構或社會采購(gou)(gou)代理機構公開招標(biao)失(shi)敗的項目，如確需(xu)改變采購(gou)(gou)方式，應當經市(shi)財(cai)政部門(men)批準。

　　第三節  預選(xuan)采(cai)購(gou)程序(xu)

　　第十二條  已納入政(zheng)府集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)范圍且由市財政(zheng)部門或(huo)市政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心(xin)(xin)等規定實行預選采(cai)(cai)購(gou)(gou)的項目，申(shen)(shen)請部門應填寫相應的采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求申(shen)(shen)報書，依次由業(ye)務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)審(shen)核(he)通過后，招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)再申(shen)(shen)報采(cai)(cai)購(gou)(gou)。

　　第十三條  預(yu)選采購(gou)項目(mu)采取(qu)以下(xia)方法(fa)從預(yu)選供應商(shang)中確定成交(jiao)供應商(shang)：

　　（一）直接(jie)選購法。申請(qing)部(bu)門(men)在預選供應商庫中按(an)照(zhao)確定的(de)價格直接(jie)選購。

　　（二）抽簽法。申請部(bu)門從符合采(cai)購項目要求的預選供應(ying)商中通過抽簽產生(sheng)成交供應(ying)商。

　　（三）競價法。政府集中采購(gou)機構發(fa)出采購(gou)公告，符合(he)條件的預選供(gong)應商參與(yu)響應，通過至少一輪的談判或者報價，由申請部門(men)確定成交供(gong)應商。

　　（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規或(huo)者規章規定的(de)其他方法(fa)。

　　第十四條  按照競價(jia)方(fang)式采購的通用(yong)類貨物(wu)的采購結果(guo)，申請部門(men)可采用(yong)郵件等方(fang)式進行(xing)確(que)認(ren)，重(zhong)大或(huo)特殊(shu)項目須(xu)書面確(que)認(ren)。

　　第十五條  適(shi)用資(zi)格(ge)招(zhao)標方式的(de)項目(mu)由申(shen)請部(bu)門(men)(men)或業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)通(tong)過計(ji)財處報(bao)市財政(zheng)部(bu)門(men)(men)審批。資(zi)格(ge)招(zhao)標項目(mu)獲批且市財政(zheng)部(bu)門(men)(men)下達資(zi)格(ge)招(zhao)標項目(mu)采購(gou)計(ji)劃后，申(shen)請部(bu)門(men)(men)再(zai)申(shen)報(bao)采購(gou)。

　　第十(shi)六條  資(zi)格招標(biao)申(shen)請文件應(ying)列(lie)明項(xiang)目預(yu)算資(zi)金(jin)落實情況或項(xiang)目預(yu)計運(yun)營情況，詳細闡述不能采用(yong)總(zong)價招標(biao)的原因，以及(ji)擬采用(yong)的合理可行(xing)的資(zi)格招標(biao)方案，方案中要列(lie)明招標(biao)的資(zi)質要求、各評分因素和權重(zhong)、合同期(qi)限(xian)(xian)、支付總(zong)金(jin)額上限(xian)(xian)、驗(yan)收標(biao)準以及(ji)付款條件等重(zhong)要條款。

　　第十七(qi)條  政(zheng)府集中采購項目的中標供(gong)應(ying)商放棄中標資格或者不能按要(yao)求供(gong)貨(huo)且需重新采購的，由業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門組織申(shen)請部(bu)門向市(shi)財政(zheng)部(bu)門申(shen)請重新采購，獲批后再重新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程序

　　第十八條  申(shen)請(qing)(qing)部(bu)(bu)門(men)根據(ju)經核準的校內(nei)集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)和(he)實際工作需(xu)要(yao)編(bian)制采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，按(an)要(yao)求填(tian)寫相(xiang)應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書(shu)后，依次向業務歸口管理部(bu)(bu)門(men)和(he)招標中心申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求的組(zu)成部(bu)(bu)分(fen)應與(yu)政府集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)公開招標項(xiang)目的相(xiang)同，且不得含有相(xiang)關禁(jin)止性條款。重(zhong)大或(huo)特殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，由申(shen)請(qing)(qing)部(bu)(bu)門(men)征求相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)意見(jian)后，報學校審(shen)批。

　　第(di)十九條  業(ye)務歸口(kou)管理部門和招標中心依次對(dui)申請部門提交的(de)采購需求等(deng)資料(liao)進行審核(he)，原(yuan)則上應分別在五個工作(zuo)日內予以反(fan)饋或確認(ren)。

　　對特殊或(huo)有爭議的(de)項(xiang)目采購需求(qiu)，招標中心可進(jin)行公示或(huo)組織專家論證(zheng)，公示和論證(zheng)時間(jian)不(bu)計入采購需求(qiu)審核(he)時間(jian)。對潛在供應商提出的(de)質疑(yi)及專家意見，招標中心將視情況要求(qiu)業(ye)務歸口管理(li)部門(men)或(huo)申請部門(men)采用適當方式(shi)予以澄(cheng)清或(huo)以書面形式(shi)進(jin)行答(da)復。

　　第二(er)十條  招(zhao)標(biao)(biao)中心根據(ju)采購需(xu)求等資料(liao)編制招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。申(shen)請部(bu)門或業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門應當在(zai)收到招(zhao)標(biao)(biao)中心反饋的(de)招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)之日(ri)起三個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)予以確認(ren)或者提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)書面(mian)異(yi)議。招(zhao)標(biao)(biao)中心對逾(yu)期未(wei)確認(ren)且未(wei)提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)異(yi)議的(de)，視為(wei)確認(ren)。業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)書面(mian)異(yi)議的(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)中心在(zai)三個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)書面(mian)解釋(shi)。如業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門仍有異(yi)議的(de)，可向學校紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)進行申(shen)訴，紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)自收到申(shen)訴之日(ri)起，五個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)處理。需(xu)要(yao)調(diao)查取證(zheng)的(de)，所需(xu)時間不計入處理時間，但調(diao)查取證(zheng)時間最長不超過十個(ge)工作(zuo)日(ri)。業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門和招(zhao)標(biao)(biao)中心應當根據(ju)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)的(de)處理意見修(xiu)改并(bing)確認(ren)招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。

　　第二(er)十一條  招標中心至少于投標截止前(qian)七(qi)日通過學校(xiao)(xiao)招投標網發布校(xiao)(xiao)內集中采購項目(mu)招標公告。

　　第二十二條  投標(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)(zai)投標(biao)(biao)截(jie)止三(san)日(ri)前有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出(chu)澄清(qing)(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心認為應(ying)當采(cai)用書面形式進行(xing)(xing)澄清(qing)(qing)的(de)(de)(de)，由(you)申請部門書面予以(yi)答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行(xing)(xing)澄清(qing)(qing)或(huo)(huo)修改的(de)(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心原則上應(ying)當在(zai)(zai)投標(biao)(biao)截(jie)止兩日(ri)前通知所(suo)有已收受或(huo)(huo)者已響(xiang)應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)供應(ying)商，并酌情推遲投標(biao)(biao)截(jie)止時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)需要澄清(qing)(qing)或(huo)(huo)者修改的(de)(de)(de)，該澄清(qing)(qing)或(huo)(huo)者修改的(de)(de)(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)組成部分。

　　第(di)二十三條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)在規定(ding)的時間內(nei)按招標(biao)(biao)公告的要(yao)求報名參加投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)截止時間前，按要(yao)求提交(jiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)中(zhong)心指定(ding)專人接(jie)收投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)保(bao)證(zheng)金或保(bao)函。

　　開(kai)標(biao)時，投標(biao)文件(jian)中開(kai)標(biao)一覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))內容(rong)與投標(biao)文件(jian)中明細表(biao)內容(rong)不(bu)(bu)一致的，以(yi)開(kai)標(biao)一覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。投標(biao)文件(jian)中的大寫金(jin)額(e)(e)和小寫金(jin)額(e)(e)不(bu)(bu)一致的，以(yi)大寫金(jin)額(e)(e)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；總價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)與按單價(jia)(jia)匯總金(jin)額(e)(e)不(bu)(bu)一致的，以(yi)總價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)計算(suan)結果(guo)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；單價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)小數(shu)點(dian)有(you)明顯(xian)錯位(wei)的，應以(yi)總價(jia)(jia)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)，并修改單價(jia)(jia)；對(dui)不(bu)(bu)同文字文本(ben)投標(biao)文件(jian)的解釋發生異議的，以(yi)中文文本(ben)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。如果(guo)投標(biao)人不(bu)(bu)接(jie)受對(dui)其錯誤的更正，其投標(biao)將被視為(wei)(wei)無效(xiao)投標(biao)或(huo)確定為(wei)(wei)投標(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標(biao)中心應當在投標(biao)截止日前(qian)組成(cheng)評審小組。評審小組成(cheng)員數(shu)為三人（含(han)）以上的(de)單數(shu)，其中專(zhuan)家不得(de)少于成(cheng)員總數(shu)的(de)三分之二且必須具有(you)(you)相關專(zhuan)業高級專(zhuan)業技(ji)術職稱(cheng)或(huo)者(zhe)同(tong)等(deng)專(zhuan)業水平，由紀檢監(jian)察(審計)室從評審專(zhuan)家庫中隨機抽取（因行業或(huo)技(ji)能(neng)等(deng)特殊要求，可(ke)聘請(qing)相關行業具有(you)(you)專(zhuan)業知識或(huo)技(ji)能(neng)的(de)專(zhuan)家進(jin)行評審）。業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)或(huo)申請(qing)部門(men)不參與(yu)評審，但可(ke)派一(yi)名代表列席評標(biao)會，接受專(zhuan)家詢問。

　　項(xiang)目評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)自(zi)行推(tui)選(xuan)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)依據(ju)招(zhao)標文(wen)件(jian)的(de)規定(ding)，對(dui)投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)的(de)有效性、完整性和對(dui)招(zhao)標文(wen)件(jian)做出響應(ying)的(de)情況進行符(fu)合性核查(cha)(cha)及(ji)資格審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)。資格核查(cha)(cha)標準、評(ping)(ping)標標準、分值權重等(deng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)要求未在招(zhao)標文(wen)件(jian)中載明的(de)，不得作為評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)依據(ju)。經評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)認定(ding)，投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)未作實(shi)質性響應(ying)的(de)，為無效投(tou)(tou)標。

　　評審(shen)小組應當按(an)照以(yi)下方法對投標文(wen)件進行評審(shen)：

　　綜(zong)合(he)評分(fen)法。在最大限(xian)度地滿足招(zhao)標文件實(shi)質(zhi)性要求的(de)(de)前提下，按照招(zhao)標文件中(zhong)(zhong)規定的(de)(de)各項因素進行(xing)綜(zong)合(he)評審(shen)，評標總得分(fen)排名前列的(de)(de)投標人，作為推薦的(de)(de)候選中(zhong)(zhong)標供(gong)應商(shang)。采(cai)(cai)用綜(zong)合(he)評標法的(de)(de)采(cai)(cai)購項目(mu)，貨物項目(mu)的(de)(de)價格分(fen)值占總分(fen)值的(de)(de)權重不得低(di)于30%，工程項目(mu)不得低(di)于40%，服務項目(mu)不得低(di)于20%。特殊(shu)情況需(xu)要調整價格權重的(de)(de)，應當經招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)和學校紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計(ji)）室的(de)(de)批準。

　　定(ding)性評(ping)審法(fa)。按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)的(de)各(ge)項因素進行技術(shu)商(shang)務定(ding)性評(ping)審，對各(ge)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件是否(fou)滿足招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件實質性要求提(ti)出(chu)意(yi)見，指出(chu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)優點、缺陷(xian)、問(wen)題以及簽訂合同(tong)前應注意(yi)和(he)澄清的(de)事項，并形成評(ping)審報告。所(suo)有遞交的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件不被判(pan)定(ding)為廢(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)或者無(wu)效標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人，均(jun)推薦為候選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)。

　　最低價法。完全滿足招(zhao)標文(wen)件(jian)的實質性要求(qiu)，按照報價由(you)低到高的順序(xu)，依據招(zhao)標文(wen)件(jian)中(zhong)規定的數量或者比例推薦(jian)候(hou)選(xuan)中(zhong)標供應商(shang)。

　　評(ping)審(shen)活動(dong)應在嚴格保(bao)密的(de)情(qing)(qing)況(kuang)下進(jin)行，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對評(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全(quan)過程(cheng)進(jin)行電子監控（錄像、錄音、電子干擾）。評(ping)審(shen)小組完成評(ping)標(biao)(biao)后，填(tian)寫評(ping)標(biao)(biao)報告(gao)，按評(ping)審(shen)結果推(tui)薦二至三名中(zhong)標(biao)(biao)候選(xuan)人，并標(biao)(biao)明(ming)排列(lie)順序。評(ping)審(shen)小組成員及相關工作人員不得對外(wai)泄露評(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)的(de)任何情(qing)(qing)況(kuang)，任何單(dan)位(wei)和(he)個人不得對評(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)進(jin)行非法干預。

　　對(dui)于合理定價且進行公開(kai)招標(biao)的(de)(de)校內(nei)集(ji)中采購項(xiang)目，可以通過隨機抽簽的(de)(de)方式，在符合資格審查(cha)條件的(de)(de)投標(biao)供應(ying)商中確(que)定中標(biao)供應(ying)商。

　　第二(er)十(shi)五條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心根據評審小組的(de)排序(xu)確定候選中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)結束(shu)后兩個工作日內在學校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)網上(shang)發(fa)布中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)時間不少(shao)于三日。公(gong)示(shi)期內有異(yi)議(yi)(yi)(yi)的(de)，異(yi)議(yi)(yi)(yi)人應(ying)當在公(gong)示(shi)期滿前書(shu)面向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心提出。公(gong)示(shi)期滿無異(yi)議(yi)(yi)(yi)或(huo)者異(yi)議(yi)(yi)(yi)不成立(li)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)當發(fa)出中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)通知書(shu)。

　　評(ping)審結果在公示(shi)期間受到有(you)效(xiao)質(zhi)疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成員原則(ze)上由原評(ping)審小組成員組成，如需(xu)調(diao)整(zheng)，可由紀檢監察（審計）室決定并抽(chou)取。

　　第(di)二十六條(tiao)  監(jian)控視(shi)頻及招投(tou)標(biao)文件等(deng)資料的保存期(qi)(qi)均(jun)為五(wu)(wu)年（合(he)同期(qi)(qi)超過五(wu)(wu)年的除外），未(wei)中標(biao)單(dan)位的投(tou)標(biao)文件保存期(qi)(qi)為一年。

　　第二(er)十七條  因做出有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三(san)家而致公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)失敗的(de)，應(ying)(ying)當重新組織(zhi)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)；如果招(zhao)標(biao)文件中(zhong)明確規定有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足(zu)三(san)家且達到(dao)兩(liang)家時(shi)可(ke)當場轉為競爭性(xing)談(tan)判，則依據招(zhao)標(biao)文件規定執行(xing)。同(tong)一(yi)項(xiang)目兩(liang)次公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)均僅有(you)同(tong)一(yi)家供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)報名投(tou)標(biao)，且招(zhao)標(biao)文件沒有(you)不(bu)合理條款及兩(liang)次招(zhao)標(biao)期(qi)間未收到(dao)其(qi)他供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)有(you)效(xiao)質疑的(de)，可(ke)于第二(er)次開(kai)標(biao)時(shi)當場轉為單一(yi)來源談(tan)判采購(gou)。

　　第二節  競(jing)價程(cheng)序(xu)

　　第二十八條  校(xiao)內(nei)集中采購貨物類項目優(you)先采用競價方式采購，定(ding)制(zhi)或需查看(kan)實地確定(ding)安(an)裝情況的除外。

　　第二(er)十九(jiu)條  申請部門(men)根據經核準的(de)校內(nei)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)計劃和實際工作需(xu)(xu)要編制(zhi)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求，填(tian)寫相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求申報(bao)書(shu)后，依(yi)次向業務歸口(kou)管理部門(men)和招(zhao)標中(zhong)心(xin)申報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求中(zhong)應列明貨物的(de)名稱、品(pin)牌(pai)、型號、規格及技(ji)術(shu)參數。

　　第(di)三十(shi)條  業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)(men)和招標中心依次(ci)對申請部門(men)(men)提交的采購需(xu)求等(deng)資(zi)料進行(xing)審核，原則上應分別在(zai)五個工(gong)作日內予以(yi)反饋或確認(ren)。

　　第(di)三十(shi)一條  招標中心至少于競(jing)價(jia)截(jie)止(zhi)前三日(ri)通過高校儀器競(jing)價(jia)網發布競(jing)價(jia)公告。

　　第(di)三十二條(tiao)  申(shen)請部(bu)門在有(you)效(xiao)供應(ying)商中按最低價(jia)原(yuan)則確定成交供應(ying)商。有(you)效(xiao)供應(ying)商是指參加競價(jia)，且對項目進行實(shi)質(zhi)性響(xiang)應(ying)的(de)供應(ying)商。

　　第三(san)節(jie)  競爭性談判程序

　　第(di)三十三條  申(shen)請部門(men)應(ying)當向(xiang)業務歸口(kou)管理部門(men)和招標中(zhong)心提交《招標采購審批表》、申(shen)請競(jing)爭性談判的理由、談判供應(ying)商及采購需求。

　　第三十四條  業務歸口管(guan)理部門對申請部門提(ti)交的(de)采購(gou)需求等資料進行審(shen)核后(hou)，報(bao)其分(fen)管(guan)校(xiao)領導審(shen)批(pi)。項目獲批(pi)后(hou)，由招(zhao)標中心(xin)報(bao)分(fen)管(guan)招(zhao)標工作的(de)校(xiao)領導審(shen)批(pi)。

　　第三十五(wu)(wu)條  審批通(tong)過后，在學校招投標網上(shang)對(dui)競(jing)爭性談判進行網上(shang)公示(shi)，公示(shi)期不得少于五(wu)(wu)日。

　　第三十六條  公(gong)示結束且無異議，由招標中心(xin)編制采購文件(jian)(jian)，在談(tan)判(pan)(pan)開(kai)始日(ri)三日(ri)前(qian)向(xiang)談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)發出(chu)談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)(jian)。談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當在談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)(jian)規(gui)定時(shi)間內提(ti)交應(ying)答文件(jian)(jian)。

　　第三十(shi)七條  談(tan)判(pan)小組(zu)(zu)成員由(you)紀(ji)檢(jian)監察（審(shen)計）室(shi)抽取。小組(zu)(zu)人數(shu)為三人以上單數(shu)，其(qi)中專家人數(shu)不得少于小組(zu)(zu)總人數(shu)的三分之二。招標中心組(zu)(zu)織談(tan)判(pan)小組(zu)(zu)與供(gong)應(ying)商談(tan)判(pan)。

　　項目的(de)資質(zhi)條(tiao)件、評審(shen)方法(fa)及(ji)預(yu)算金額(e)在談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)過程(cheng)中不得(de)變更，有(you)其他實質(zhi)性變更的(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組應當書面告知所有(you)參(can)與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)供應商(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組所有(you)成員與(yu)單一供應商(shang)(shang)分別進(jin)行談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)應不少于(yu)兩輪。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組應當于(yu)每(mei)一輪談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所有(you)供應商(shang)(shang)公(gong)布各供應商(shang)(shang)最新的(de)承諾及(ji)報價(jia)排名(ming)，但不得(de)透露每(mei)一家供應商(shang)(shang)的(de)具(ju)體報價(jia)及(ji)技(ji)術資料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組出具(ju)對談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)供應商(shang)(shang)的(de)評審(shen)意見，確定(ding)成交供應商(shang)(shang)。

　　第三十(shi)八條  招標中心應當將成交結果公(gong)示。公(gong)示時(shi)間不(bu)少于(yu)三日。在采購需(xu)求或結果公(gong)示環節受(shou)到有效質疑的項目，均應轉為公(gong)開招標。

　　第四節  單一來源采購程(cheng)序

　　第(di)三十(shi)九條(tiao)  按(an)照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》第(di)十(shi)四條(tiao)第(di)五款第(di)一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源采(cai)購(gou)(gou)的項目經招(zhao)標中心確認(ren)采(cai)購(gou)(gou)方式(shi)后，再按(an)要求(qiu)簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第四(si)十條  特(te)殊及(ji)應(ying)急項目依次由(you)業務歸口管(guan)理(li)部門和招(zhao)(zhao)標中心對(dui)申請(qing)部門提交的(de)《招(zhao)(zhao)標采購(gou)審(shen)批(pi)表》、申請(qing)采用單一來源采購(gou)的(de)理(li)由(you)、擬定供應(ying)商及(ji)采購(gou)需求(qiu)等資料(liao)進行審(shen)核(he)后，報分(fen)管(guan)招(zhao)(zhao)標工作的(de)校領導審(shen)批(pi)，項目獲批(pi)后簽訂采購(gou)合同。

　　第(di)四十一(yi)條(tiao)  應當公開招標的項目申請采用單一(yi)來源采購(gou)的，其采購(gou)程(cheng)序(xu)參照本細則(ze)第(di)三(san)十三(san)至三(san)十八(ba)條(tiao)規定的競(jing)爭性談判程(cheng)序(xu)執(zhi)行。

　　第五節  預選(xuan)采購程序(xu)

　　第四(si)十二條  需由學校(xiao)建(jian)立預選供應商庫的項(xiang)目(mu)，其建(jian)庫和采購(gou)程序如下：

　　（一(yi)）申請部門、業務(wu)歸口管理部門編制預選供應商招(zhao)標方案，報招(zhao)標中心審核(he)。

　　（二）審核通(tong)過后，招標(biao)(biao)中心通(tong)過公(gong)開招標(biao)(biao)等方式產(chan)生一定數(shu)量的預(yu)選(xuan)供應商，并建立預(yu)選(xuan)供應商庫。

　　（三(san)）申請(qing)部(bu)門提出(chu)項(xiang)目采購申請(qing)后，由招標(biao)中心按照(zhao)抽簽法或競價法在預選供(gong)應商(shang)庫(ku)內(nei)選定(ding)成交供(gong)應商(shang)，紀檢監察（審計(ji)）室對(dui)選定(ding)過程進行(xing)抽查(cha)。

　　（四）申(shen)請部門、業(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部門負責(ze)對預選供應商履(lv)約情(qing)況的管(guan)理(li)和服務(wu)質(zhi)量評(ping)價等工作。

　　第四十三條  經市財政(zheng)部(bu)門(men)等(deng)政(zheng)府機構建立(li)預選供(gong)應(ying)商(shang)庫(ku)的校內集中(zhong)采購項目，由申請部(bu)門(men)依次向業(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心提交采購需求，審核(he)通(tong)過后，招標中(zhong)心按照抽簽法(fa)或(huo)競價(jia)法(fa)確(que)定成(cheng)交供(gong)應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購(gou)(gou)人的(de)采購(gou)(gou)活動實行部門采購(gou)(gou)審(shen)批人負責制(zhi)，部門采購(gou)(gou)審(shen)批人和(he)經(jing)辦人對(dui)采購(gou)(gou)活動負直接責任。具體(ti)責任追究按(an)照學(xue)校《采購(gou)(gou)辦法》相(xiang)關規(gui)定執行。

　　第四十五條  預(yu)算金額在(zai)二萬元(yuan)（含(han)）至五萬元(yuan)的貨物類(lei)、服務、工程(cheng)類(lei)校內自行(xing)采(cai)購(gou)項(xiang)目，采(cai)購(gou)人組織自行(xing)采(cai)購(gou)時，應當成立不少(shao)于三(san)人的采(cai)購(gou)小組，充分掌(zhang)握采(cai)購(gou)項(xiang)目的供(gong)應商數量及(ji)市場價格行(xing)情(qing)等信息(xi)。自行(xing)采(cai)購(gou)決策過程(cheng)及(ji)結果應當作書(shu)面記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)等政(zheng)(zheng)府(fu)機構或學校招標中(zhong)心建(jian)立(li)預(yu)選(xuan)(xuan)供應(ying)商(shang)庫的校內自行采購項(xiang)目，申請部(bu)(bu)門(men)或歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)可(ke)在預(yu)選(xuan)(xuan)供應(ying)商(shang)庫中(zhong)自行選(xuan)(xuan)擇成交(jiao)供應(ying)商(shang)。

　　第(di)四章    采購(gou)合同(tong)

　　第四(si)十七條  政府集中采(cai)購(gou)項目的(de)合同(tong)簽訂后，業務歸(gui)口管理部門須(xu)于三個工作日(ri)內將合同(tong)備(bei)案相(xiang)關材料遞(di)交招(zhao)標(biao)中心(xin)，由招(zhao)標(biao)中心(xin)報送市政府采(cai)購(gou)中心(xin)備(bei)案。

　　第(di)四十八條  優質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)同(tong)（原則上為(wei)服(fu)務類）是指(zhi)在學(xue)校集中(zhong)采購(gou)或自行采購(gou)合(he)(he)(he)同(tong)中(zhong)履約評價等級為(wei)優秀的合(he)(he)(he)同(tong)。對優質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)同(tong)的供應商(shang)可以實(shi)行續(xu)期獎(jiang)勵機(ji)制。優質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)同(tong)續(xu)期的，由申請部(bu)門提出申請，業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門核實(shi)，報紀檢監察(cha)（審計(ji)）室審批。優質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)同(tong)每次可續(xu)期一(yi)年，最多(duo)不(bu)超過兩次。續(xu)期的合(he)(he)(he)同(tong)實(shi)質(zhi)(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四十九條(tiao)  中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商放(fang)棄中(zhong)(zhong)標資格的，或者中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商的中(zhong)(zhong)標資格被依(yi)法確(que)認無效的，申(shen)請部門可申(shen)請從其它候選(xuan)中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)依(yi)序確(que)定替(ti)補中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商。同(tong)一項目最(zui)多(duo)可申(shen)請兩次。

　　第(di)五十條  確定(ding)替補(bu)中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)，招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)應當將替補(bu)中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議的(de)，確定(ding)為新的(de)中(zhong)標(biao)人；公示(shi)有異議且異議成(cheng)立(li)的(de)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依(yi)照國家、地方相(xiang)關法(fa)律法(fa)規以(yi)及(ji)學校《采購辦(ban)法(fa)》執行。

　　第五(wu)十(shi)二條  本細則自(zi)公布之日起實施。

　　第五(wu)十三條  本(ben)細則(ze)由招標采購工作領(ling)導(dao)小組負責解釋。