關于印(yin)發《深圳(zhen)職業技術學院關于深化創新創業教育的(de)實施辦(ban)法（試行(xing)）》的(de)通(tong)知

學校各單位：

　　《深(shen)圳(zhen)職業(ye)技(ji)術學院關于深(shen)化創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)教育的實施(shi)辦法（試行）》已(yi)經學校(xiao)研(yan)究通過，現予印發，請遵照執行。

　                                            　 深圳職業技術學院

　　                                              2016年1月5日

深圳職業技術學院關于深化創新創業教育的實施辦法（試行）

　　深(shen)化創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革是當(dang)前推(tui)進高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合改(gai)(gai)革的重要突破口(kou)，是高職教(jiao)(jiao)育(yu)適應產業(ye)(ye)轉型升級(ji)新(xin)常(chang)態(tai)，提升辦(ban)學水平和人才培養質量的重要抓手，也是我校(xiao)瞄(miao)準世界一(yi)流、內涵發展、辦(ban)出(chu)特色的戰略舉措。為(wei)進一(yi)步推(tui)動創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的開展，把學校(xiao)“三育(yu)人”系列教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學改(gai)(gai)革繼續引向深(shen)入，根據《國務院(yuan)辦(ban)公廳關于(yu)深(shen)化高等(deng)學校(xiao)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革的實施意(yi)見》（國辦(ban)發[2015]36號）精(jing)神，在總結近年來我校(xiao)積極探索創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的經(jing)驗基(ji)礎上(shang)，提出(chu)如下實施辦(ban)法：

　　一、指導思想與基本原則

　　全面(mian)貫徹黨的(de)教(jiao)育方針(zhen)，以(yi)(yi)立德樹人(ren)為(wei)(wei)根本，以(yi)(yi)促進學(xue)生全面(mian)發展為(wei)(wei)目標(biao)，以(yi)(yi)提高人(ren)才培養(yang)質量為(wei)(wei)核心，以(yi)(yi)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才培養(yang)機制為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，以(yi)(yi)完善(shan)條件和政策保(bao)障為(wei)(wei)支撐(cheng)，加快(kuai)培養(yang)一大批富有(you)創(chuang)新(xin)(xin)精神、勇(yong)于投(tou)身實踐的(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)人(ren)才。為(wei)(wei)服務大眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)國家戰略，推進深圳(zhen)打(da)造(zao)國際創(chuang)客中心，建設現(xian)代化(hua)國際化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)型城市提供人(ren)才智力支撐(cheng)。

　　基本原則：堅(jian)(jian)持(chi)(chi)統一領(ling)導、齊抓共(gong)管、開(kai)放合(he)作(zuo)、全員(yuan)參與、協(xie)同推進；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)面向全體(ti)、分(fen)類(lei)施(shi)教(jiao)、結(jie)合(he)專業、強(qiang)化實(shi)踐(jian)；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)問題(ti)導向、豐富課程、創新(xin)教(jiao)法、強(qiang)化師資、推進教(jiao)學、科(ke)研、實(shi)踐(jian)緊密結(jie)合(he)；總體(ti)設計(ji),分(fen)項(xiang)(xiang)實(shi)施(shi),采取項(xiang)(xiang)目負(fu)責制,實(shi)行項(xiang)(xiang)目化引導、企(qi)業化管理、市場化運(yun)作(zuo)。

　　二、工作目標

　　全面(mian)深化我校創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革，力爭在十三(san)五期間率(lv)先形(xing)成(cheng)與國(guo)際接軌的(de)(de)、科(ke)學(xue)(xue)領先的(de)(de)、兼具中(zhong)國(guo)特色的(de)(de)應用型創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)人才培養模式(shi)，建立健(jian)全課堂教(jiao)學(xue)(xue)、自(zi)主(zhu)學(xue)(xue)習、結合實踐、指(zhi)導幫扶(fu)、文化引(yin)領融為一(yi)(yi)體(ti)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)系，形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)批(pi)標志性成(cheng)果，人才培養質量進一(yi)(yi)步提升，學(xue)(xue)生創(chuang)新(xin)(xin)精神、創(chuang)業(ye)意識和創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)能力明顯增強(qiang)。

　　三、工作任務和措施

　　（一）優化人才培(pei)養方案

　　1.修訂人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)方案和專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)質量評價標準。明(ming)確創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)目(mu)標要求，把與專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)相結(jie)合的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)設計作(zuo)為必備模塊(kuai)納(na)入人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)方案，把創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人才(cai)(cai)教(jiao)育(yu)質量作(zuo)為重要指(zhi)標納(na)入到專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)質量評價指(zhi)標體系中(zhong)。

　　2.改革教學方式(shi)(shi)(shi)和(he)方法，廣泛開展啟發式(shi)(shi)(shi)、討論式(shi)(shi)(shi)、參與(yu)式(shi)(shi)(shi)教學，擴大(da)小(xiao)班化(hua)教學覆蓋面(mian)，注重培養學生的批(pi)判性和(he)創(chuang)造(zao)性思維，激發創(chuang)新創(chuang)業靈(ling)感。

　　3.改(gai)革考(kao)試(shi)考(kao)核(he)內容(rong)和方式，注重考(kao)查學生運(yun)用知識分析、解決問題(ti)的能力，進(jin)一步完善(shan)形成性考(kao)核(he)方案。

　　4.引入第三方(fang)評(ping)估，把創(chuang)新創(chuang)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)相(xiang)關情況作(zuo)為(wei)重點內容納入學(xue)校教(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)年度報告和(he)畢業(ye)生就業(ye)質量(liang)年度報告。

　　5.運用數據技術，掌握不(bu)同學(xue)(xue)生學(xue)(xue)習(xi)需(xu)求和規(gui)律，為學(xue)(xue)生自主(zhu)學(xue)(xue)習(xi)提供更(geng)加豐富多樣的教育(yu)資源。

　　(二)改(gai)革教(jiao)學和學籍管理制度

　　6.改革學(xue)(xue)(xue)分制管理辦(ban)法，建立創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)學(xue)(xue)(xue)分積(ji)累與(yu)轉(zhuan)換制度。將學(xue)(xue)(xue)生開展創(chuang)(chuang)新實踐、發表論文、獲(huo)得專利、技能競(jing)賽和自主創(chuang)(chuang)業(ye)等情(qing)(qing)況折算為學(xue)(xue)(xue)分，將學(xue)(xue)(xue)生參與(yu)課題研(yan)究、項(xiang)目實驗等活動認定為課堂學(xue)(xue)(xue)習，客(ke)觀記錄并量化評價學(xue)(xue)(xue)生開展創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)活動情(qing)(qing)況。

　　7.優先支持參與創新創業(ye)的學生轉(zhuan)入相關專業(ye)學習。

　　8.實(shi)施彈(dan)性學(xue)制(zhi)，放寬學(xue)生修業(ye)年(nian)限，允許調整學(xue)業(ye)進程、保留學(xue)籍休學(xue)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)。

　　（三）創新人(ren)才培(pei)養機制

　　9.推(tui)進職業(ye)教育的(de)供給側改革,為(wei)創新創業(ye)人(ren)才(cai)(cai)培養提供專業(ye)基礎和(he)保障。從資源供給、產(chan)業(ye)需求(qiu)兩端入手(shou)，逐步形(xing)成與(yu)區域產(chan)業(ye)和(he)人(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)相(xiang)適應(ying)的(de)專業(ye)結構;以專業(ye)招生計劃動(dong)態調整為(wei)抓手(shou)，推(tui)動(dong)專業(ye)建設做優(you)、做強。

　　10.推進學生(sheng)跨界融合與(yu)遷(qian)移的創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力(li)(li)培(pei)養(yang)(yang)，突出“主干專(zhuan)業(ye)(ye)+拓展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)”的復(fu)合育人模(mo)式，突顯“職(zhi)業(ye)(ye)變遷(qian)能力(li)(li)+社會(hui)普(pu)適(shi)能力(li)(li)+創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力(li)(li)”復(fu)合能力(li)(li)培(pei)養(yang)(yang)的創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育，落實(shi)“專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)+通識課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；文科課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)+理工(gong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；校(xiao)內課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)+企業(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)+創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；科研(yan)項(xiang)目(mu)+創(chuang)(chuang)(chuang)新型(xing)項(xiang)目(mu)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；推進公共(gong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)改革；構建新型(xing)教(jiao)學管理制(zhi)度(du)”的課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)平臺建設與(yu)教(jiao)學。

　　11.依托專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)主渠道，在專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)(cheng)中(zhong)增加創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)模塊，將(jiang)培養(yang)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)思維融入(ru)知識講授(shou)、課堂研討、課程(cheng)(cheng)匯報和課程(cheng)(cheng)作業(ye)(ye)等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)的(de)(de)各個(ge)環節(jie)。設立(li)一(yi)批(pi)不同類(lei)型、各具特(te)(te)色(se)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)示范(fan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，建成(cheng)一(yi)批(pi)理念先進、特(te)(te)色(se)鮮明、成(cheng)效顯著，創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)全(quan)(quan)方位融合(he)、全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)覆蓋(gai)的(de)(de)示范(fan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)。

　　（四(si)）完善創(chuang)新創(chuang)業課(ke)程體系(xi)

　　12.完善啟蒙(meng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、預科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、實(shi)踐(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“四位(wei)一體(ti)”的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)梯級(ji)課(ke)程(cheng)體(ti)系：“啟蒙(meng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)”，將創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)模塊列入必修課(ke)程(cheng)中面向全體(ti)學(xue)生(sheng)開(kai)(kai)課(ke)；“預科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)”，依托各專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)開(kai)(kai)設100門創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)拓展課(ke)及創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客項目課(ke)；“職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)”，通過創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)學(xue)院的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)化課(ke)程(cheng)為(wei)已經(jing)或即將創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)學(xue)生(sheng)進行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)；“實(shi)踐(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)”，即通過第三方評審后同(tong)意或推薦學(xue)生(sheng)項目進入校內外創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園進行孵化。

　　13.建設創(chuang)新創(chuang)業教育優(you)秀資(zi)(zi)源庫(ku)，完善創(chuang)新創(chuang)業教育典型(xing)案例(li)庫(ku)，豐(feng)富案例(li)教學課(ke)程資(zi)(zi)源。加(jia)快創(chuang)新創(chuang)業教育優(you)質課(ke)程信息化建設，推出一批(pi)資(zi)(zi)源共享的(de)慕課(ke)、視頻公(gong)開(kai)課(ke)等(deng)在線(xian)開(kai)放課(ke)程。

　　14.自(zi)主編寫(xie)高水平創新(xin)創業教育(yu)教材，創建一批(pi)升級創新(xin)創業教育(yu)精品課程、精品教材。

　　15.加(jia)強(qiang)國際交流與合(he)作，借(jie)鑒(jian)境外創新(xin)創業教育成功經驗，引進創新(xin)創業教育優質課程和教學方(fang)法。

　　（五）強化創新創業(ye)實(shi)踐平(ping)臺

　　16.高(gao)起點(dian)、高(gao)標準建設創客中心，構建立足(zu)校園(yuan)、面向社會(hui)的(de)跨界合作(zuo)平臺，為學生提供從創意到設計和制造的(de)全程服務，成為“創客”的(de)“夢工廠”。

　　17.完(wan)善創(chuang)意創(chuang)業(ye)園建設，堅持獨(du)立(li)法人化、項目專業(ye)化、評選公開化和(he)服(fu)務全程(cheng)化，不斷完(wan)善準入(ru)和(he)退(tui)出機制。整合資源，積極(ji)推(tui)進校(xiao)外(wai)創(chuang)新創(chuang)業(ye)教育實踐基地建設。

　　18.完善“四會(hui)兩(liang)賽(sai)三聯盟”平臺建(jian)設。充分發揮文博會(hui)、高(gao)交會(hui)、創交會(hui)和國際創客周四個平臺的交流展示作用，繼續舉辦好創業(ye)競賽(sai)和技能大比武兩(liang)項傳統賽(sai)事(shi)，建(jian)設好創交會(hui)聯盟、深圳創客聯盟和全(quan)國高(gao)職院校創客聯盟，打造(zao)永不落(luo)幕的創新創業(ye)交流平臺。

　　（六）深化(hua)政校行(xing)企協同育(yu)人

　　19.引入社會資源，合作(zuo)共建創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)實驗室、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)園、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)基地，為學(xue)生(sheng)提供更多低成本創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)平臺和資源。

　　20.校企合作，深入實(shi)(shi)施系列協同育人行動計劃：聯(lian)合舉辦創(chuang)新實(shi)(shi)驗班(ban)(ban)、精(jing)英班(ban)(ban)等多形(xing)式教(jiao)學實(shi)(shi)體；協同開設(she)創(chuang)新創(chuang)業培訓項目(mu)，提高師生創(chuang)新創(chuang)業能力；聯(lian)合設(she)立產(chan)學研(yan)用協同創(chuang)新中心，吸(xi)納師生參(can)與項目(mu)研(yan)究，培育高水平創(chuang)新團隊。

　　（七）加強創新(xin)創業師資隊伍(wu)建設

　　21.明確(que)全體教(jiao)師創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)責任，完(wan)善專業(ye)技術職務評(ping)聘和(he)績效考核(he)標準(zhun)，加強(qiang)(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)的考核(he)評(ping)價，配齊配強(qiang)(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)指(zhi)導專職教(jiao)師隊伍。

　　22.加大創新創業(ye)教(jiao)育師資隊伍建(jian)設力(li)度，建(jian)立相關專(zhuan)業(ye)教(jiao)師、創新創業(ye)教(jiao)育專(zhuan)職教(jiao)師到行業(ye)、企業(ye)掛(gua)職鍛煉制度。

　　23.完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)（創(chuang)(chuang)(chuang)客）導(dao)師管理辦法(fa)，配套相關(guan)激勵措(cuo)施(shi)。聘請100位知名科學家、企(qi)業(ye)家、資深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者、投(tou)資人和優秀校(xiao)友擔任(ren)校(xiao)外(wai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)（創(chuang)(chuang)(chuang)客）導(dao)師，實(shi)行創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)校(xiao)企(qi)雙導(dao)師制。

　　24.完(wan)善(shan)高(gao)校科技成果處置和收(shou)益分配(pei)機制，支持教(jiao)師以對外轉(zhuan)讓、合作(zuo)(zuo)轉(zhuan)化、作(zuo)(zuo)價入股、自主(zhu)創業等形(xing)式將科技成果產業化，并鼓勵(li)帶領學生創新創業。

　　25.設立創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)項(xiang)課題，鼓勵教(jiao)師開展創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)理論研究(jiu)，并將(jiang)研究(jiu)成果應用(yong)于教(jiao)育(yu)實踐中。

　　（八(ba)）建設校園創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業文化

　　26.營(ying)造創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業氛圍。加(jia)大校(xiao)內創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業教育宣傳力度(du)，發揮(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業協會、創(chuang)(chuang)(chuang)業俱樂部等學(xue)生社團作用，夯實青(qing)創(chuang)(chuang)(chuang)空間、深(shen)職創(chuang)(chuang)(chuang)客街、創(chuang)(chuang)(chuang)新工程等品牌項目，不(bu)定期舉(ju)辦(ban)講(jiang)座、論壇、見面會、研討會等學(xue)術交流活動，建設“獨立思(si)考、自由(you)探(tan)索，勇于創(chuang)(chuang)(chuang)新”的校(xiao)內創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業文化。

　　27.營造(zao)支持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教育的外(wai)部環境。通(tong)過各類媒體宣(xuan)傳(chuan)(chuan)渠道做好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教育宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，引導學(xue)生(sheng)樹立科(ke)學(xue)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)觀(guan)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)觀(guan)、成才(cai)觀(guan)。廣泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)大學(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)典型(xing)，轉(zhuan)變社(she)會(hui)對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的認(ren)識，推動(dong)形(xing)成崇尚創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、支持創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、褒獎成功、寬(kuan)容失敗的社(she)會(hui)氛圍。

　　（九）經費保障

　　28.成立創新創業教育專項(xiang)(xiang)基金，每年投入四(si)個“100萬”用(yong)于(yu)扶(fu)持學(xue)生(sheng)創業項(xiang)(xiang)目的實施：100萬元(yuan)用(yong)于(yu)扶(fu)持各類學(xue)生(sheng)創業項(xiang)(xiang)目；100萬元(yuan)用(yong)于(yu)創意創業園運(yun)行維持；100萬元(yuan)用(yong)于(yu)創新工程(cheng)建設，鼓勵學(xue)生(sheng)踴躍(yue)開展科技創新活動；100萬元(yuan)用(yong)于(yu)技能大賽(sai)，鼓勵學(xue)生(sheng)積極參加國(guo)家、省市等各級技能比賽(sai)。

　                                  　深圳(zhen)職業技(ji)術學院(yuan)院(yuan)長辦公室 2016年(nian)1月5日印發