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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規范(fan)學(xue)校(xiao)合(he)(he)同管理(li),防(fang)范(fan)合(he)(he)同風險,維護學(xue)校(xiao)合(he)(he)法(fa)(fa)權益,根(gen)據《中華(hua)人民共和(he)國合(he)(he)同法(fa)(fa)》及其他(ta)相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,結(jie)合(he)(he)學(xue)校(xiao)實際(ji),制定本辦法(fa)(fa)。

  第(di)二條  本辦法所(suo)稱“合同”是指以深圳(zhen)職業技(ji)術學院或深圳(zhen)職業技(ji)術學院授(shou)權的所(suo)屬(shu)單位為(wei)主體,與其它(ta)平(ping)等主體的自然人、法人及(ji)其它(ta)組織(zhi)之間設立(li)、變(bian)更、終止民事權利義務關系所(suo)訂立(li)的書面協議。科研、勞動(dong)人事合同由業務職能部(bu)門按(an)本辦法的基(ji)本原則另(ling)行制(zhi)定管理辦法。

  第三條 合同管理(li)遵(zun)循防范風(feng)險和(he)責權利相(xiang)統一的原則。

  第(di)四條 合同管理實行統(tong)一指導、分類管理、各負其責的(de)制度。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學校合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)按照(zhao)重要程度和所涉金(jin)額大小分為重大合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)和一(yi)般合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。法律(lv)關系復雜、對學校有重要影(ying)響(如合(he)(he)(he)(he)(he)作辦學、產學研(yan)用、國際交流、基建工(gong)程等合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong))以(yi)及金(jin)額在100萬元以(yi)上(含)的合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)為重大合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong),其他(ta)為一(yi)般合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。除2萬元以(yi)下(含)的采(cai)購項目外,學校訂立合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)均(jun)須采(cai)用書面形(xing)式,由合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)提出部(bu)門主要負責人或項目負責人簽署(shu)。

  第六條  學(xue)校對采購(gou)(貨物、修繕工程(cheng)、服務(wu))、基(ji)建工程(cheng)、教學(xue)、合作(zuo)辦學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交(jiao)流(liu)、勞動人(ren)事、捐贈等(deng)合同(tong)實行(xing)(xing)分(fen)類管(guan)理(li)。各類合同(tong)分(fen)別由相應業務(wu)職(zhi)能部(bu)門歸(gui)口監管(guan),無(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門的由合同(tong)提出部(bu)門履(lv)行(xing)(xing)歸(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門職(zhi)責。

  第七條  凡以學校(xiao)名義簽(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)必須使(shi)用(yong)深圳(zhen)職業(ye)技術(shu)(shu)學院合(he)(he)同(tong)專用(yong)章(zhang)(zhang)或深圳(zhen)職業(ye)技術(shu)(shu)學院公章(zhang)(zhang)。以職能(neng)部(bu)門、二級(ji)學院名義對外簽(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)的(de),由紀檢監(jian)察(審計)辦公室審核對外簽(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)授權申請等相(xiang)關(guan)資料(liao)并報送校(xiao)領導審批,職能(neng)部(bu)門、二級(ji)學院獲得授權后方可簽(qian)訂(ding)合(he)(he)同(tong)。紀檢監(jian)察(審計)辦公室留存合(he)(he)同(tong)原(yuan)件(jian)、授權批件(jian)等相(xiang)關(guan)資料(liao)。

  第(di)八(ba)條  原(yuan)則上經批準(zhun)立項(xiang)和(he)落實資金(jin)來源的項(xiang)目方可簽訂合同(tong),采購(gou)項(xiang)目簽訂合同(tong)前須按照《深圳職業技術(shu)學院采購(gou)辦法(試(shi)行)》相關規定執行采購(gou)程序(xu)。

  第九條(tiao)  合(he)同(tong)提出(chu)部門(men)是指負責(ze)簽訂(ding)、履行合(he)同(tong)的部門(men)。主要職責(ze)如下:

  (一)負(fu)責合同談判、起草、會簽、履行等工作。

  (二)負責合(he)(he)同的真實(shi)性(xing)、合(he)(he)法性(xing)、經濟性(xing)、可行(xing)性(xing)及價款的合(he)(he)理性(xing)等(deng)。

  (三)處(chu)理(li)合同(tong)糾紛(fen)。

  第十條  合(he)同歸口管理(li)部(bu)門是(shi)指負責(ze)合(he)同內容審核(he)、履行監督、項目(mu)資料存(cun)檔(dang)等(deng)業(ye)務的職能管理(li)部(bu)門。主(zhu)要職責(ze)如下:

  (一)制定(ding)合同(tong)歸口管(guan)理實施細(xi)則。

  (二)審核項(xiang)目的可行性、立項(xiang)程序的完(wan)整性、采購程序的合規(gui)性。

  (三(san))審核合(he)(he)同(tong)的(de)內(nei)容(rong)是(shi)否與招投標文件(jian)或(huo)談判內(nei)容(rong)一致,合(he)(he)同(tong)要(yao)素(su)是(shi)否完備,包括合(he)(he)同(tong)相(xiang)對方的(de)名稱、住(zhu)所(suo)地、合(he)(he)同(tong)標的(de)、數量、質量、價款或(huo)酬(chou)金、合(he)(he)同(tong)期(qi)限、履約地點和方式、合(he)(he)同(tong)變更和解除、違(wei)約和違(wei)約責任(ren)等。

  (四(si))審(shen)查(cha)合同(tong)內容是(shi)否真實(shi),是(shi)否符合法律、法規及學校(xiao)相關(guan)規定。

  (五)負(fu)責合同(tong)備(bei)案的(de)校內送審(shen)工(gong)作(zuo)。

  (六(liu))負責合同文本及有關技術資料、圖表等的歸檔工(gong)作。

  (七)監督檢(jian)查合(he)同(tong)履行(xing)情(qing)況并協(xie)調處理合(he)同(tong)糾(jiu)紛。

  第(di)十一條  計(ji)劃財務處是合同(tong)的資金監(jian)管部(bu)門,負責(ze)合同(tong)資金計(ji)劃、金額、結(jie)算、收(shou)付款方式等的審核。

  第(di)十二條  紀檢監察(審計)辦公室是合(he)同(tong)(tong)的(de)綜合(he)監管部(bu)門(men),負責(ze)協(xie)調學(xue)校合(he)同(tong)(tong)相關事務(wu)(wu),管理(li)合(he)同(tong)(tong)專用章,審查(cha)合(he)同(tong)(tong)的(de)簽訂、履(lv)行(xing)、管理(li)情況(kuang),協(xie)助處理(li)合(he)同(tong)(tong)的(de)協(xie)商、調解、仲裁(cai)、訴訟等事務(wu)(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一(yi)般合(he)同審批(pi)程序

  (一)合(he)(he)同提出部(bu)門(men)依據相關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)、立(li)項批文(wen)、招投標(biao)文(wen)件、談(tan)判紀要、詢(xun)價表(biao)等起(qi)草合(he)(he)同文(wen)本(ben),填寫合(he)(he)同審批表(biao)(見附(fu)件),并將(jiang)合(he)(he)同文(wen)本(ben)、合(he)(he)同審批表(biao)及有(you)關資料(liao)報(bao)送歸口管理部(bu)門(men)審核(he)。

  (二)歸口管理部門審核后報送學校紀檢監察(審計)辦公(gong)室,資金情(qing)況不明確的項(xiang)目(mu)(mu)和(he)基建工程項(xiang)目(mu)(mu)還須先報送計劃財(cai)務處審核。

  (三(san))紀檢監察(審計(ji))辦公室蓋(gai)深圳職業技術(shu)學院(yuan)合(he)同專(zhuan)用章(zhang),留存(cun)合(he)同文本與合(he)同審批表原件。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合同由歸口管理部門(men)報送學(xue)校招標中(zhong)心(xin)(xin),招標中(zhong)心(xin)(xin)提交政府采購中(zhong)心(xin)(xin)備案(an)。

  第十四條  重大合同審批(pi)程序(xu)

  (一)合同提出部(bu)門(men)依據相關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定、立項批文、相關會議紀要、招投標文件、談判紀要等起(qi)草合同文本,填寫合同審批表,并將合同文本、合同審批表及有關資料報送歸口管理部(bu)門(men)審核(he)。

  (二)歸口管理部(bu)門審(shen)核后報送學校紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室,紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室審(shen)核合同文本表述法律風險等,資金情況(kuang)不明確(que)等事項和基建工程項目還須先報送計(ji)劃財務(wu)處審(shen)核。

  (三)紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)(ban)公(gong)室將審(shen)(shen)核(he)后的合同及有關(guan)資料報(bao)送學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)審(shen)(shen)批。學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)審(shen)(shen)批后,合同及有關(guan)資料返回紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)(ban)公(gong)室,由紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)(ban)公(gong)室蓋深(shen)圳職業(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院合同專用章或深(shen)圳職業(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院公(gong)章并留(liu)存(cun)歸檔。

  (四)政府集(ji)中采購(gou)項目(mu)合同由歸口(kou)管理(li)部(bu)門提交(jiao)至學(xue)校招標(biao)中心(xin)(xin),招標(biao)中心(xin)(xin)向政府采購(gou)中心(xin)(xin)報(bao)送備案。

  第十五條  合(he)同變更、解(jie)除、續簽(qian)合(he)同與(yu)簽(qian)訂補(bu)充協議(yi)的審批程序

  (一)變更(geng)、解(jie)除、續簽合同與簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)必須采取書面形式(shi),解(jie)除、續簽合同按原合同訂(ding)立的審(shen)(shen)批程序進行審(shen)(shen)核(he)批準(zhun),變更(geng)與簽訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)須報送分管校領導審(shen)(shen)批,涉及增(zeng)加(jia)經費的,還(huan)須先報送計劃財務處審(shen)(shen)核(he)。

  (二)變更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)合(he)同與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議(yi)時,應提(ti)交合(he)同對(dui)方(fang)單位申請或同意(yi)變更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)合(he)同與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議(yi)的書面材料,合(he)同提(ti)出(chu)部門填寫變更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)合(he)同與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議(yi)審批表,詳述變更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)合(he)同與(yu)簽(qian)訂補充(chong)協(xie)議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十(shi)六(liu)條  除(chu)應急(ji)情況外,合同(tong)應在事項實(shi)施之前(qian)簽訂(ding),事后(hou)補簽的,需經分(fen)管校領(ling)導審批。

  第十七條  合(he)(he)同(tong)在履行過程(cheng)中發生(sheng)糾(jiu)紛(fen)(fen),由合(he)(he)同(tong)提出部門(men)負責具體處(chu)理(li),必要時可(ke)向法律顧問辦公(gong)室(紀檢監察(cha)(審計)辦公(gong)室內(nei)設)申請協助處(chu)理(li)。對于仲(zhong)裁(cai)、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen)(fen),合(he)(he)同(tong)提出部門(men)應及時向分管校領導(dao)匯報。

  第(di)十(shi)八條  學(xue)校合同管理(li)相關人員中有下(xia)列(lie)情形之一(yi)的,學(xue)校視其情節輕重追究責任(ren)人行政責任(ren)和經濟責任(ren);觸犯(fan)刑法的,移交(jiao)司法機關處理(li):

  (一)私自以(yi)單位或學(xue)校名義訂(ding)立合同(tong)的。

  (二)單位和個人在簽(qian)訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀(mou)私,損害學校利(li)益(yi)的。

  (三)單位(wei)和個(ge)人在處(chu)理合同糾紛時消極應(ying)對或(huo)未(wei)及時按要求匯報,給學校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條(tiao)  本(ben)辦法中未盡(jin)事宜,依據法律法規和學校規章制度執行。

  第二(er)十條(tiao)  本辦法的解釋權屬于深圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)院紀檢監察(cha)(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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