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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布(bu):2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為(wei)規范學(xue)校合(he)同(tong)(tong)管理,防范合(he)同(tong)(tong)風險(xian),維護學(xue)校合(he)法(fa)權(quan)益,根據《中華人民共和國合(he)同(tong)(tong)法(fa)》及其(qi)他相關(guan)法(fa)律法(fa)規,結合(he)學(xue)校實際,制定本(ben)辦法(fa)。

  第(di)二條  本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)所稱“合(he)同”是指以深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學(xue)院或深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學(xue)院授權(quan)(quan)的所屬單(dan)位(wei)為主體,與其(qi)它平等主體的自(zi)然人(ren)(ren)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)及其(qi)它組織之間設立(li)、變更、終止民(min)事權(quan)(quan)利(li)義務(wu)關系所訂立(li)的書面協議。科研、勞(lao)動人(ren)(ren)事合(he)同由業(ye)(ye)務(wu)職(zhi)能部門按本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)的基本(ben)原(yuan)則另行制定管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)。

  第(di)三(san)條(tiao) 合同管理遵循防范風險和責(ze)權利相統一(yi)的原(yuan)則。

  第四條 合同管理實行(xing)統一指(zhi)導、分(fen)類管理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)同按照(zhao)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)程度和所涉金(jin)額(e)(e)大(da)小分為重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)合(he)(he)同和一(yi)般合(he)(he)同。法律關系復雜(za)、對學校(xiao)(xiao)(xiao)有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)影(ying)響(如(ru)合(he)(he)作辦(ban)學、產(chan)學研用、國(guo)際交流、基建工程等合(he)(he)同)以(yi)及金(jin)額(e)(e)在100萬元以(yi)上(含(han))的合(he)(he)同為重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)合(he)(he)同,其他為一(yi)般合(he)(he)同。除(chu)2萬元以(yi)下(含(han))的采購項目外,學校(xiao)(xiao)(xiao)訂立合(he)(he)同均須采用書面形(xing)式,由合(he)(he)同提出部門主要(yao)負責人(ren)或項目負責人(ren)簽署。

  第(di)六(liu)條  學校(xiao)對采(cai)購(貨物、修繕工程、服務)、基建工程、教學、合(he)(he)作(zuo)辦學、產學研用、培訓、國際交(jiao)流、勞動(dong)人事、捐贈(zeng)等(deng)合(he)(he)同實行(xing)分類(lei)管(guan)(guan)理(li)。各類(lei)合(he)(he)同分別由相應業務職(zhi)能部(bu)門歸(gui)口監管(guan)(guan),無歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)部(bu)門的(de)由合(he)(he)同提(ti)出部(bu)門履行(xing)歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)部(bu)門職(zhi)責。

  第七(qi)條  凡以學校名義簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)必(bi)須使用深圳職(zhi)業技(ji)術學院合(he)同(tong)(tong)(tong)專用章(zhang)或(huo)深圳職(zhi)業技(ji)術學院公章(zhang)。以職(zhi)能部(bu)門(men)、二(er)級(ji)學院名義對外簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)的,由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室審(shen)核對外簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)授(shou)(shou)權申請等相關資料并報送校領導審(shen)批,職(zhi)能部(bu)門(men)、二(er)級(ji)學院獲得授(shou)(shou)權后方可簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)。紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室留存合(he)同(tong)(tong)(tong)原(yuan)件、授(shou)(shou)權批件等相關資料。

  第(di)八條(tiao)  原則上(shang)經(jing)批(pi)準(zhun)立項(xiang)和落實(shi)資金來源的項(xiang)目(mu)方可簽訂合(he)同(tong),采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)簽訂合(he)同(tong)前須按照《深圳職業技(ji)術學院采(cai)購(gou)辦法(試行)》相關規定執行采(cai)購(gou)程序。

  第九條  合(he)同提(ti)出部門(men)(men)是指(zhi)負責簽(qian)訂、履行合(he)同的(de)部門(men)(men)。主要(yao)職責如下(xia):

  (一)負責合同談判、起草、會簽、履行等(deng)工作。

  (二)負責合(he)(he)同的(de)真實性(xing)、合(he)(he)法性(xing)、經(jing)濟性(xing)、可行性(xing)及價款的(de)合(he)(he)理性(xing)等。

  (三(san))處理合(he)同糾紛。

  第十條  合同(tong)歸口管理部門是指負責合同(tong)內容審核、履行監督、項目資料存檔等業務的職能(neng)管理部門。主要職責如下:

  (一(yi))制定(ding)合同歸口(kou)管理實(shi)施細則。

  (二(er))審核項(xiang)目的(de)可行性(xing)、立項(xiang)程(cheng)序的(de)完整(zheng)性(xing)、采購程(cheng)序的(de)合規性(xing)。

  (三)審(shen)核合同的內容是(shi)否與招投標文件(jian)或談判(pan)內容一致,合同要素是(shi)否完備,包括合同相對方(fang)的名(ming)稱、住(zhu)所地(di)、合同標的、數量(liang)、質量(liang)、價(jia)款或酬(chou)金、合同期(qi)限、履約(yue)地(di)點和(he)方(fang)式、合同變更和(he)解除(chu)、違約(yue)和(he)違約(yue)責任等(deng)。

  (四)審(shen)查(cha)合同內容是否(fou)真(zhen)實,是否(fou)符合法律、法規(gui)及學校相(xiang)關規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校內(nei)送審工(gong)作(zuo)。

  (六)負(fu)責合同文本及有關技術資料、圖表等(deng)的歸檔工作。

  (七(qi))監(jian)督檢查合同(tong)履行(xing)情況并協調處理合同(tong)糾(jiu)紛。

  第十一條(tiao)  計(ji)(ji)劃財務(wu)處是(shi)合(he)同的(de)資(zi)金(jin)(jin)監管部門,負責合(he)同資(zi)金(jin)(jin)計(ji)(ji)劃、金(jin)(jin)額、結算、收付款方(fang)式等(deng)的(de)審核。

  第十二條  紀檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室是合(he)同(tong)的(de)(de)綜合(he)監(jian)管(guan)部門,負(fu)責(ze)協調(diao)學校合(he)同(tong)相關事務(wu),管(guan)理(li)合(he)同(tong)專(zhuan)用章,審(shen)查合(he)同(tong)的(de)(de)簽訂、履行、管(guan)理(li)情況,協助處理(li)合(he)同(tong)的(de)(de)協商、調(diao)解、仲裁、訴訟(song)等(deng)事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一般合(he)同(tong)審批程序

  (一(yi))合(he)同提出部門依據相關法律(lv)法規規定(ding)、立項批(pi)文、招投標文件(jian)、談判紀要、詢價表(biao)等起草(cao)合(he)同文本,填(tian)寫合(he)同審批(pi)表(biao)(見附(fu)件(jian)),并(bing)將合(he)同文本、合(he)同審批(pi)表(biao)及(ji)有關資料報送歸口管理部門審核。

  (二(er))歸(gui)口管理(li)部門審(shen)(shen)核后報(bao)送學校紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公(gong)室,資金情況不明確的項目和(he)基建工(gong)程項目還須(xu)先報(bao)送計劃(hua)財務處審(shen)(shen)核。

  (三)紀檢監察(審計(ji))辦公室(shi)蓋(gai)深圳職業技術學院(yuan)合(he)同(tong)專(zhuan)用章,留存合(he)同(tong)文本(ben)與(yu)合(he)同(tong)審批表原件。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合同由歸口管理部門報送學校(xiao)招(zhao)(zhao)標中(zhong)心,招(zhao)(zhao)標中(zhong)心提交政府采購中(zhong)心備案。

  第(di)十四條  重(zhong)大合同審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門依據相(xiang)關法(fa)律法(fa)規規定、立項批文(wen)、相(xiang)關會議紀(ji)要(yao)、招投標文(wen)件、談判紀(ji)要(yao)等(deng)起草合(he)(he)同(tong)文(wen)本,填寫合(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao),并將合(he)(he)同(tong)文(wen)本、合(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao)及(ji)有關資料報送(song)歸(gui)口管理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸口(kou)管理部(bu)門審核后(hou)報送(song)學校紀(ji)檢(jian)監察(審計)辦公室,紀(ji)檢(jian)監察(審計)辦公室審核合同(tong)文(wen)本(ben)表述法律風險等,資(zi)金情況不明確等事項和(he)基建工程項目還須先(xian)報送(song)計劃(hua)財(cai)務(wu)處審核。

  (三)紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計)辦公(gong)(gong)室將審(shen)核后(hou)的(de)合同(tong)及(ji)有關資料報送學校(xiao)領導審(shen)批。學校(xiao)領導審(shen)批后(hou),合同(tong)及(ji)有關資料返回紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計)辦公(gong)(gong)室,由(you)紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計)辦公(gong)(gong)室蓋深(shen)圳(zhen)職業技術學院合同(tong)專用章或深(shen)圳(zhen)職業技術學院公(gong)(gong)章并留存歸檔。

  (四)政府(fu)集中(zhong)采購項目合(he)同(tong)由歸口管理部門(men)提交至學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心向政府(fu)采購中(zhong)心報送備案。

  第十五條(tiao)  合同(tong)變(bian)更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂補充協議的審(shen)批程序

  (一)變更(geng)、解(jie)除(chu)、續(xu)簽合(he)(he)同與(yu)簽訂補充(chong)協議(yi)(yi)必須采取書(shu)面形式,解(jie)除(chu)、續(xu)簽合(he)(he)同按原合(he)(he)同訂立的(de)(de)審批(pi)程(cheng)序(xu)進行審核(he)批(pi)準,變更(geng)與(yu)簽訂補充(chong)協議(yi)(yi)須報送分管校領導(dao)審批(pi),涉及增加經(jing)費(fei)的(de)(de),還須先報送計劃財務處審核(he)。

  (二)變(bian)(bian)更(geng)、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)(yi)時,應提(ti)交合(he)同(tong)對方單位(wei)申請或同(tong)意變(bian)(bian)更(geng)、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)(yi)的書面材料,合(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門填寫變(bian)(bian)更(geng)、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)(yi)審(shen)批(pi)表,詳(xiang)述變(bian)(bian)更(geng)、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除(chu)應急情況外,合同應在事項(xiang)實施之前(qian)簽(qian)(qian)訂,事后補簽(qian)(qian)的,需(xu)經分管校領導審(shen)批。

  第十七條  合(he)同(tong)(tong)在履行(xing)過程中發(fa)生糾紛,由合(he)同(tong)(tong)提出部門(men)負責具體處(chu)理(li),必要(yao)時可向(xiang)法律顧問辦公(gong)室(紀檢監察(cha)(審計)辦公(gong)室內設)申請(qing)協助處(chu)理(li)。對(dui)于(yu)仲裁、訴訟的合(he)同(tong)(tong)糾紛,合(he)同(tong)(tong)提出部門(men)應及時向(xiang)分管校領導匯報。

  第十八(ba)條  學校(xiao)合同管理(li)相(xiang)關(guan)人員中有(you)下列情形(xing)之一的(de),學校(xiao)視其情節輕重追究責任(ren)人行政責任(ren)和經濟(ji)責任(ren);觸犯刑法的(de),移(yi)交司法機關(guan)處理(li):

  (一(yi))私自以單位或學校名義訂立合(he)同的。

  (二)單位和(he)個人在簽訂(ding)、履行合同(tong)中失(shi)職、瀆(du)職或以權謀私,損害(hai)學校利益的。

  (三)單位和(he)個人在處理合同糾(jiu)紛時(shi)消極(ji)應對或未及(ji)時(shi)按要(yao)求匯報,給學(xue)校造(zao)成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦(ban)法中未(wei)盡事宜,依據法律法規和(he)學校規章制度執行。

  第二十條(tiao)  本辦法的解釋(shi)權屬于深圳職業技術學院紀(ji)檢監察(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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