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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一條  為規(gui)(gui)范學(xue)(xue)校(xiao)合(he)同管理(li),防范合(he)同風(feng)險,維護學(xue)(xue)校(xiao)合(he)法(fa)權益,根(gen)據《中(zhong)華人民共和國合(he)同法(fa)》及其他(ta)相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui),結(jie)合(he)學(xue)(xue)校(xiao)實際,制定本辦法(fa)。

  第二(er)條  本(ben)辦(ban)法所(suo)稱“合同(tong)”是指以深圳(zhen)職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)學院或深圳(zhen)職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)學院授權(quan)(quan)的所(suo)屬單(dan)位(wei)為主(zhu)體,與其它(ta)平等主(zhu)體的自然人、法人及其它(ta)組織之間設立(li)、變更、終止民事權(quan)(quan)利義務關系所(suo)訂立(li)的書面協議(yi)。科研、勞動人事合同(tong)由業(ye)(ye)務職能部門(men)按本(ben)辦(ban)法的基本(ben)原(yuan)則另行制定管(guan)理辦(ban)法。

  第三條 合(he)同(tong)管(guan)理遵循防范風險(xian)和責權(quan)利相統(tong)一的原則。

  第四條 合同(tong)管理實(shi)行統一(yi)指(zhi)導、分類管理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校(xiao)(xiao)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)按照重(zhong)要(yao)程度和所涉金(jin)額大小分(fen)為重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)和一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。法律關系(xi)復雜(za)、對學校(xiao)(xiao)有重(zhong)要(yao)影響(xiang)(如(ru)合(he)(he)作(zuo)辦學、產學研(yan)用、國際交流、基建工程等合(he)(he)同(tong)(tong)(tong))以(yi)(yi)及金(jin)額在100萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)為重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong)(tong),其他為一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。除2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(含)的采購項(xiang)目外(wai),學校(xiao)(xiao)訂(ding)立合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)均(jun)須采用書(shu)面形式,由合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門(men)主要(yao)負責人(ren)或項(xiang)目負責人(ren)簽(qian)署。

  第六(liu)條(tiao)  學(xue)(xue)(xue)校對采購(貨物、修繕工程、服務)、基建工程、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)、合(he)作辦學(xue)(xue)(xue)、產學(xue)(xue)(xue)研用、培訓(xun)、國際(ji)交流(liu)、勞動人事、捐贈等合(he)同(tong)實行分類管(guan)(guan)理(li)。各類合(he)同(tong)分別由(you)相應業務職能部(bu)(bu)門(men)歸(gui)口(kou)監管(guan)(guan),無歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)由(you)合(he)同(tong)提出部(bu)(bu)門(men)履行歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)職責(ze)。

  第七條(tiao)  凡(fan)以學(xue)校名(ming)義簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)必(bi)須使(shi)用深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院合(he)同(tong)專用章或深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院公章。以職(zhi)能部門、二級學(xue)院名(ming)義對外(wai)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)的,由紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室審(shen)(shen)核對外(wai)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)授(shou)權申請等(deng)相關資(zi)料并報送校領導審(shen)(shen)批,職(zhi)能部門、二級學(xue)院獲得授(shou)權后方(fang)可簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)。紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室留存合(he)同(tong)原件(jian)、授(shou)權批件(jian)等(deng)相關資(zi)料。

  第八條  原則上(shang)經批準立(li)項和(he)落實資金(jin)來源的項目方可簽訂合同(tong),采購(gou)項目簽訂合同(tong)前須按照《深圳職業(ye)技術(shu)學院采購(gou)辦法(試行)》相(xiang)關規定執行采購(gou)程序。

  第(di)九條  合同(tong)(tong)提出部門是指負責(ze)簽訂、履行合同(tong)(tong)的部門。主要(yao)職責(ze)如下:

  (一(yi))負責合同談判(pan)、起草、會簽、履(lv)行(xing)等工作(zuo)。

  (二)負責合同的真實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及價款的合理性(xing)(xing)等。

  (三)處理合同糾紛。

  第十條  合同(tong)歸口管理部門(men)是指負責合同(tong)內容審核、履行監督、項目(mu)資料存檔等業務的職能管理部門(men)。主(zhu)要職責如下:

  (一(yi))制定合同歸口管(guan)理實施細則(ze)。

  (二)審核項(xiang)目的(de)可行性、立(li)項(xiang)程序的(de)完(wan)整性、采購程序的(de)合規性。

  (三)審核(he)合(he)同(tong)的內容是否與(yu)招投標文件或談判內容一致,合(he)同(tong)要素是否完備,包括合(he)同(tong)相對方(fang)的名稱(cheng)、住所地、合(he)同(tong)標的、數量、質(zhi)量、價款或酬金、合(he)同(tong)期限、履(lv)約(yue)地點(dian)和方(fang)式、合(he)同(tong)變更和解除、違(wei)約(yue)和違(wei)約(yue)責(ze)任等。

  (四)審查合同內容是否(fou)真實,是否(fou)符(fu)合法律、法規(gui)及(ji)學校相(xiang)關規(gui)定(ding)。

  (五)負責合同備案(an)的校內送審工作。

  (六)負責合(he)同文本及有(you)關技術資(zi)料、圖表等的歸(gui)檔工作(zuo)。

  (七(qi))監(jian)督檢查合同履行情況(kuang)并(bing)協(xie)調處理合同糾紛(fen)。

  第十(shi)一(yi)條  計(ji)(ji)劃(hua)財務(wu)處是合同的(de)資金監管部門,負責(ze)合同資金計(ji)(ji)劃(hua)、金額、結算、收付(fu)款方式等的(de)審核(he)。

  第十二條  紀檢監(jian)察(審(shen)(shen)計)辦公室是合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的綜合(he)(he)(he)監(jian)管部門(men),負(fu)責協(xie)調學校合(he)(he)(he)同(tong)(tong)相關事(shi)務,管理(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)專用(yong)章,審(shen)(shen)查合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的簽訂、履行、管理(li)情況,協(xie)助(zhu)處理(li)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的協(xie)商、調解、仲裁、訴訟等事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十(shi)三條  一般(ban)合(he)同審批(pi)程序

  (一)合同提出部門依據相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定、立項(xiang)批文(wen)、招投標文(wen)件(jian)(jian)、談判紀要、詢價表等起草合同文(wen)本(ben),填(tian)寫合同審批表(見附件(jian)(jian)),并將合同文(wen)本(ben)、合同審批表及有關資料報送歸口管(guan)理(li)部門審核。

  (二)歸口管理部(bu)門審核后報送(song)學校紀檢監察(審計)辦公室(shi),資金情況不明確的(de)項目和(he)基建工程項目還(huan)須先(xian)報送(song)計劃財務處審核。

  (三)紀檢監察(審計)辦公室蓋(gai)深(shen)圳職業(ye)技術學院合同專(zhuan)用(yong)章,留存合同文(wen)本與合同審批表原件(jian)。

  (四)政府(fu)集中采購項(xiang)目合同由歸口管理部門(men)報送學校招(zhao)標中心,招(zhao)標中心提交政府(fu)采購中心備案。

  第十四條  重大合同審批程序(xu)

  (一)合(he)同(tong)提出(chu)部門依據相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定、立(li)項(xiang)批文(wen)、相關(guan)會議紀要(yao)、招投(tou)標文(wen)件(jian)、談判紀要(yao)等(deng)起草合(he)同(tong)文(wen)本(ben)(ben),填(tian)寫合(he)同(tong)審批表(biao),并將合(he)同(tong)文(wen)本(ben)(ben)、合(he)同(tong)審批表(biao)及有關(guan)資料報送歸口管理部門審核。

  (二)歸口(kou)管理部門審(shen)核(he)后報送學(xue)校紀檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,紀檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室審(shen)核(he)合同文本表述法律風(feng)險(xian)等(deng),資金情況不明(ming)確等(deng)事項(xiang)(xiang)和基建(jian)工程項(xiang)(xiang)目(mu)還須先報送計(ji)劃財(cai)務(wu)處審(shen)核(he)。

  (三)紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室將審(shen)核后的合同及有關(guan)資料報送學(xue)(xue)校(xiao)領導(dao)(dao)審(shen)批。學(xue)(xue)校(xiao)領導(dao)(dao)審(shen)批后,合同及有關(guan)資料返(fan)回紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,由紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室蓋深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)(xue)院合同專(zhuan)用(yong)章(zhang)或深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)(xue)院公(gong)章(zhang)并留存歸(gui)檔(dang)。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購(gou)項目合同(tong)由歸口管(guan)理部門提交至學校招標中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),招標中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)向政(zheng)府采購(gou)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)報送備案(an)。

  第十五條  合同變更、解除、續簽合同與簽訂補(bu)充協議(yi)的審批程(cheng)序

  (一)變(bian)(bian)更、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)必須采(cai)取書面形(xing)式,解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)按原合(he)同(tong)訂(ding)立的審批程序進行審核批準,變(bian)(bian)更與簽(qian)訂(ding)補充(chong)協(xie)(xie)議(yi)須報送(song)分管校領導審批,涉(she)及(ji)增加經費的,還(huan)須先報送(song)計(ji)劃(hua)財務(wu)處(chu)審核。

  (二)變(bian)更、解(jie)(jie)(jie)除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)時,應提交合(he)同(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)意(yi)變(bian)更、解(jie)(jie)(jie)除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的(de)書面(mian)材料(liao),合(he)同(tong)(tong)提出(chu)部門填寫變(bian)更、解(jie)(jie)(jie)除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)審批表,詳述變(bian)更、解(jie)(jie)(jie)除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議(yi)的(de)理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除(chu)應急情(qing)況外,合同(tong)應在事項實施之(zhi)前簽(qian)訂,事后補(bu)簽(qian)的,需經分管(guan)校領導(dao)審批。

  第十(shi)七條  合(he)同(tong)(tong)在履(lv)行(xing)過程(cheng)中(zhong)發生糾(jiu)紛(fen),由合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門(men)負責具體(ti)處理,必要時可向(xiang)法律顧問辦(ban)公(gong)室(shi)(紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室(shi)內(nei)設(she))申請協助(zhu)處理。對(dui)于仲(zhong)裁、訴訟的合(he)同(tong)(tong)糾(jiu)紛(fen),合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門(men)應(ying)及時向(xiang)分管校領導匯報。

  第十(shi)八條  學校(xiao)合同管理相關人(ren)(ren)員中(zhong)有(you)下列(lie)情形之一的,學校(xiao)視其情節輕重追究責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)行(xing)政(zheng)責(ze)(ze)任(ren)(ren)和經濟責(ze)(ze)任(ren)(ren);觸犯刑法的,移交司法機關處(chu)理:

  (一)私自以單位或學(xue)校(xiao)名義訂立(li)合同(tong)的。

  (二)單位和個人在(zai)簽(qian)訂、履(lv)行合同(tong)中(zhong)失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀(mou)私,損(sun)害學校利益的。

  (三(san))單位和個人在(zai)處理合同糾紛(fen)時消極(ji)應(ying)對或未及時按要求匯(hui)報,給學校(xiao)造成損失(shi)的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法中未盡事宜,依據法律法規和學校規章制度執行。

  第二十(shi)條  本辦(ban)法的解釋(shi)權(quan)屬于深圳職業技術(shu)學(xue)院(yuan)紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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