目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
（一）大力推廣和普及國家通用語言文字
（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設
（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務
（四）提高國民語言文字應用能力
（五）科學保護各民族語言文字
（六）弘揚傳播中華優秀文化
（七）加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
（一）語言文字規范化建設
（二）國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
（三）語言文字規范標準建設
（四）語言數據庫和語料庫建設
（五）語言國情調查
三、督查服務
（六）語言文字社會應用監督檢查和服務
（七）國家語言應急服務和語言援助服務
（八）手語盲文規范和推廣
四、能力提升
（九）構建語言文字應用能力測評體系
（十）提升學生語言文字應用能力
（十一）提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
（十二）各民族語言文字科學記錄和保存
（十三）少數民族語言文字信息化建設
（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
（十五）中華經典誦寫講行動
（十六）港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

　　序言

　　語言(yan)文(wen)字(zi)是(shi)(shi)人(ren)(ren)類最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)交際(ji)工具(ju)和(he)(he)信(xin)息(xi)載體，是(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎要(yao)素和(he)(he)鮮明標志，是(shi)(shi)促進(jin)歷史(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)(she)(she)會進(jin)步(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)量。語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業具(ju)有(you)基礎性、全局性、社(she)(she)(she)會性和(he)(he)全民(min)性特點，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)建設(she)和(he)(he)社(she)(she)(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部分，事(shi)關(guan)歷史(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)(he)經(jing)濟社(she)(she)(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，事(shi)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家統一和(he)(he)民(min)族團結(jie)，事(shi)關(guan)國(guo)(guo)(guo)民(min)素質提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)和(he)(he)人(ren)(ren)的(de)(de)全面發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，在國(guo)(guo)(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)地位(wei)和(he)(he)作(zuo)用。全面建成(cheng)小康社(she)(she)(she)會，構建中(zhong)華民(min)族共有(you)精神家園，提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，加快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育現代化(hua)(hua)(hua)，都對語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業提(ti)(ti)出(chu)了新的(de)(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)增(zeng)強高(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)覺(jue)和(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信(xin)，努力(li)推(tui)進(jin)語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業全面發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，為全面建成(cheng)小康社(she)(she)(she)會、實現中(zhong)華民(min)族偉大復(fu)興貢獻力(li)量。

　　第一章  指導思想

　　高舉中國(guo)特色社會(hui)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要(yao)思想、科學(xue)發展(zhan)觀為指導，全(quan)面(mian)貫徹《國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》，尊重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)發展(zhan)規律，主動適應(ying)國(guo)家經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)新要(yao)求，圍繞(rao)中心、服(fu)務大局，拓(tuo)寬視野、改(gai)革創新，大力(li)推廣和規范使用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)，科學(xue)保護各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)，加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)基礎建(jian)設和管理服(fu)務，增(zeng)強(qiang)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)實(shi)力(li)，提(ti)高國(guo)民語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力(li)，構建(jian)和諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活，服(fu)務教育現(xian)代(dai)化(hua)，服(fu)務社會(hui)主義文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)建(jian)設，推進(jin)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業全(quan)面(mian)發展(zhan)。

　　大力(li)推(tui)廣國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語言文(wen)字。推(tui)廣和(he)普(pu)及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語言文(wen)字是貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的基本(ben)(ben)要(yao)求(qiu)，是維(wei)護國(guo)家(jia)主(zhu)權統(tong)一(yi)、促進(jin)經濟社(she)會發展、增(zeng)強中華民族凝聚力(li)和(he)文(wen)化軟實(shi)(shi)(shi)力(li)的重要(yao)內容(rong)。要(yao)健全完(wan)善語言文(wen)字法(fa)(fa)律(lv)制度規范，加(jia)強宏觀政策指導(dao)。要(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)(fa)治意(yi)識(shi)，提高(gao)依(yi)法(fa)(fa)行政能力(li)，加(jia)大培訓測試(shi)及(ji)評估力(li)度，采(cai)取切實(shi)(shi)(shi)有效措施，推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語言文(wen)字在全國(guo)范圍內基本(ben)(ben)普(pu)及(ji)。

　　規(gui)(gui)范(fan)使用(yong)國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字。要(yao)加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標準建(jian)設，強化(hua)(hua)國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)意識(shi)，提(ti)升國民語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字應用(yong)能力，提(ti)高全(quan)社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)水平(ping)，增強國家(jia)(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力。

　　科學保護各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。尊重(zhong)各民族(zu)使用和發(fa)展(zhan)自己的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的自由。樹立各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)都是國(guo)家寶貴文(wen)化資源的觀(guan)念，有針(zhen)對(dui)性地(di)采取符(fu)合實際的保護措施，充分發(fa)揮語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在(zai)傳(chuan)承和弘揚中(zhong)華優秀文(wen)化中(zhong)的重(zhong)要作用，構建中(zhong)華民族(zu)共有精神家園。

　　構建和(he)諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作要(yao)(yao)創(chuang)新(xin)(xin)理(li)念和(he)體制機制，要(yao)(yao)自覺(jue)融入(ru)國家改(gai)革發(fa)展(zhan)大局，服務經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)和(he)人民(min)群眾需要(yao)(yao)，主(zhu)動結(jie)合教(jiao)育、文(wen)(wen)化、傳媒、信息、商務等領域的(de)建設(she)和(he)發(fa)展(zhan)，堅持監(jian)督檢(jian)查和(he)服務社會并(bing)舉(ju)。科學規劃各種(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)定位和(he)功能(neng)，妥善處(chu)理(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中(zhong)的(de)新(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)問題，推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字事業全面、協調、可(ke)持續發(fa)展(zhan)，促進和(he)諧社會建設(she)。

　　第二章  目標和任務

　　一、總體目標

　　到2020年，普(pu)通話在全(quan)國(guo)范(fan)圍內(nei)基(ji)本普(pu)及，漢字社會(hui)應用(yong)的(de)規范(fan)化程度進一(yi)步提高，漢語拼音更好地發揮作(zuo)用(yong)。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)標準基(ji)本滿足社會(hui)需求(qiu)，信息化水平進一(yi)步提高。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字社會(hui)管(guan)理服務能(neng)力全(quan)面提升(sheng)，社會(hui)管(guan)理服務體系基(ji)本建(jian)成(cheng)。各民族語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字的(de)科學保(bao)護(hu)得到加強(qiang)。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字傳承和(he)弘揚中(zhong)華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化的(de)作(zuo)用(yong)進一(yi)步發揮。國(guo)家語言實力顯著增強(qiang)，國(guo)民語言能(neng)力明顯提高，社會(hui)語言生(sheng)活和(he)諧發展(zhan)。

　　二、主要任務

　　（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。

　　 加大《國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)法(fa)(fa)》的宣傳教育力度。將《國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)法(fa)(fa)》列入普法(fa)(fa)教育內容，增強教師(shi)、機關工作人員(yuan)和新(xin)聞出版(ban)、廣播影視、公(gong)共服務(wu)行(xing)業從(cong)業人員(yuan)的國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范意(yi)識和法(fa)(fa)制意(yi)識，樹立全體(ti)國(guo)民的國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)意(yi)識。

　　提高國家通用語言文(wen)字(zi)(zi)普(pu)及(ji)(ji)程度。到2015年，普(pu)通話在城市基本普(pu)及(ji)(ji)，在農村以教師(shi)、學生和青壯年勞動(dong)力為重點(dian)基本普(pu)及(ji)(ji)，漢字(zi)(zi)社會應用基本規范；到2020年，國家通用語言文(wen)字(zi)(zi)在全(quan)社會基本普(pu)及(ji)(ji)，全(quan)國范圍內語言交(jiao)際障礙基本消除。

　　加快(kuai)民(min)族(zu)地區(qu)國家(jia)通(tong)用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)的推廣和普及。加大宣傳(chuan)培(pei)訓(xun)力度，積極穩(wen)妥推進(jin)雙語教(jiao)育。到(dao)2020年，少(shao)數民(min)族(zu)雙語教(jiao)師(shi)達到(dao)國家(jia)通(tong)用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)教(jiao)學(xue)要求，完成義務教(jiao)育的少(shao)數民(min)族(zu)學(xue)生(sheng)能夠熟練掌握國家(jia)通(tong)用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)。

　　加大《漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)方案》的推(tui)行力度。加強學校漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)教學。充分利用漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)作為拼(pin)寫和注音(yin)的工(gong)具，進一(yi)步(bu)發揮其在漢(han)字不便(bian)或不能使用領(ling)域，以及信(xin)息(xi)處(chu)理、國(guo)際(ji)交往、國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教育和海(hai)外華文(wen)教育中的作用。

　　（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設。

　　加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范化工作。樹立科學的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范觀，進一步完善語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)體系(xi)。妥善處理語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范與(yu)發展的(de)(de)關系(xi)，深(shen)入(ru)研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)制定和(he)施行的(de)(de)規(gui)(gui)律，積極做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)的(de)(de)宣傳、普及和(he)應(ying)用(yong)的(de)(de)社會服務工作。

　　推進語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準化建設。加(jia)強國家語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準的統籌管理，健全語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)準的層級和(he)體系。加(jia)快制訂、完善(shan)國家通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)和(he)少數民族語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)基礎標(biao)(biao)(biao)準、應用(yong)(yong)能力標(biao)(biao)(biao)準、評(ping)測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)準、通(tong)用(yong)(yong)手(shou)語和(he)通(tong)用(yong)(yong)盲文標(biao)(biao)(biao)準、外(wai)國語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)使用(yong)(yong)規范(fan)，重點建設教(jiao)育、信息(xi)處(chu)理、廣播(bo)影(ying)視、新聞出版、辭書編(bian)纂(zuan)和(he)公共服務等(deng)領域(yu)的標(biao)(biao)(biao)準。及時開(kai)展標(biao)(biao)(biao)準的復(fu)審、修訂等(deng)工作。

　　提(ti)(ti)升(sheng)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字信(xin)(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)面向中(zhong)文(wen)(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理的語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字基(ji)礎工程建設，開展以(yi)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字處(chu)理為核心的關鍵技(ji)術聯合攻關，形成一批具有自主知識產權的核心技(ji)術，提(ti)(ti)高中(zhong)文(wen)(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理水(shui)平(ping)。建設語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平(ping)臺。

　　（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　強化語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)社會應用(yong)(yong)的監督檢(jian)查(cha)。加強對學校、機(ji)關、新聞(wen)出版、廣播影視、公共(gong)服(fu)務行業和公共(gong)場所語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)的監督檢(jian)查(cha)。加強對教(jiao)材、圖書(shu)（特別是辭書(shu)）、影視劇等文(wen)化產品(pin)和信(xin)息技術產品(pin)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)的監督檢(jian)查(cha)。加強外國語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)管理，推進外語(yu)(yu)(yu)中(zhong)文(wen)譯寫規范(fan)工作(zuo)。

　　加強社(she)會語言(yan)(yan)生活(huo)監測(ce)和引導。引導網絡(luo)、手機等新(xin)(xin)媒(mei)體(ti)規(gui)范使用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)。打(da)造社(she)會語言(yan)(yan)生活(huo)監測(ce)平臺，跟蹤研(yan)究語言(yan)(yan)生活(huo)中出現的新(xin)(xin)現象(xiang)和新(xin)(xin)問(wen)題，糾正語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使用不規(gui)范的現象(xiang)，引導社(she)會語言(yan)(yan)生活(huo)健康發展，形成規(gui)范使用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的社(she)會氛圍(wei)。

　　做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社會咨詢服務(wu)工作。建設語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用咨詢服務(wu)平(ping)臺(tai)，利用現代信息技術(shu)等多(duo)種手段，為社會提供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策法規(gui)、規(gui)范標準(zhun)和(he)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使用等的咨詢服務(wu)。

　　（四）提高國民語言文字應用能力。

　　提高國民語(yu)言(yan)文字應(ying)(ying)用能(neng)(neng)力(li)。建立和(he)完(wan)善國家通用語(yu)言(yan)文字應(ying)(ying)用能(neng)(neng)力(li)測評(ping)體系(xi)，提高全社會對語(yu)言(yan)文字學習的重視程度，促進國民語(yu)言(yan)文字應(ying)(ying)用能(neng)(neng)力(li)的提升。

　　受過(guo)初等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)民普(pu)(pu)(pu)(pu)遍具(ju)備普(pu)(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)、規(gui)(gui)范(fan)漢字(zi)(zi)和(he)漢語拼音的(de)應(ying)用(yong)能(neng)力；具(ju)有(you)中等(deng)及以上教(jiao)育(yu)程度的(de)國(guo)民，其國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)水平達(da)到相應(ying)要求(qiu)，具(ju)有(you)較好的(de)使用(yong)普(pu)(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)漢字(zi)(zi)表達(da)、溝通(tong)的(de)能(neng)力。全社會語言(yan)規(gui)(gui)范(fan)意識(shi)進(jin)一(yi)步增強(qiang)，公(gong)民在公(gong)共(gong)場合(he)自覺使用(yong)普(pu)(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)漢字(zi)(zi)，語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會應(ying)用(yong)的(de)規(gui)(gui)范(fan)化水平進(jin)一(yi)步提高。

　　（五）科學保護各民族語言文字。

　　正(zheng)確處(chu)理(li)(li)各種語言文(wen)字關(guan)系(xi)。依法妥善處(chu)理(li)(li)好國(guo)家通用語言文(wen)字與漢語方言、繁體字、少(shao)數民族語言文(wen)字的關(guan)系(xi)及學習使(shi)用問題(ti)，努力營造(zao)守法、健康、和諧的社(she)會(hui)語言文(wen)字環境。

　　增強全社(she)會的語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)觀(guan)念和(he)語(yu)(yu)言(yan)保護(hu)(hu)意識。積極開展樹立語(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)觀(guan)念和(he)科學保護(hu)(hu)意識的各項公益(yi)性活動。

　　加強(qiang)各民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的科(ke)學(xue)研究和(he)資(zi)源(yuan)開發利用(yong)。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)數字(zi)化(hua)建設，推動語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)共享，充(chong)分挖掘、合(he)理利用(yong)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)的文(wen)化(hua)價(jia)(jia)值(zhi)和(he)經濟價(jia)(jia)值(zhi)。建立(li)和(he)完善語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)庫，探索方言(yan)(yan)使用(yong)和(he)保護的科(ke)學(xue)途徑(jing)，用(yong)現代技(ji)術手段記錄保存少數民族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。

　　（六）弘揚傳播中華優秀文化。

　　充分發(fa)揮語言文字傳承弘揚中華(hua)優秀(xiu)文化的(de)載體作(zuo)用(yong)。積極開(kai)展(zhan)中華(hua)經(jing)典(dian)誦寫(xie)講(jiang)等活動(dong)，加強中華(hua)優秀(xiu)文化傳統教(jiao)育和革命傳統教(jiao)育，提升國(guo)民的(de)文化素養和道德(de)素養。

　　拓(tuo)展深化與港澳(ao)臺地區的交流(liu)。建立民間語言(yan)文(wen)字(zi)協商機制(zhi)，促進語言(yan)文(wen)字(zi)學(xue)術交流(liu)和(he)語言(yan)文(wen)化交流(liu)，為(wei)港澳(ao)臺同(tong)胞(bao)學(xue)習使(shi)用普(pu)通話提供服務。

　　推進國際(ji)(ji)(ji)漢(han)語(yu)教育(yu)。加強(qiang)國際(ji)(ji)(ji)漢(han)語(yu)教育(yu)教師培訓(xun)、教材建設和(he)教學(xue)研(yan)究，繼續(xu)推動漢(han)語(yu)相(xiang)關水(shui)平測試向海外拓(tuo)展，增(zeng)強(qiang)中(zhong)華文化國際(ji)(ji)(ji)影響(xiang)力。繼續(xu)發揮普通話、規范漢(han)字和(he)《漢(han)語(yu)拼音(yin)方案》在國際(ji)(ji)(ji)漢(han)語(yu)教育(yu)和(he)海外華文教育(yu)中(zhong)的主導作(zuo)用(yong)。

　　提升(sheng)中文(wen)國際(ji)地(di)位。促進中文(wen)成為有(you)關國際(ji)組(zu)織的(de)正式工作語言、國際(ji)會(hui)議的(de)會(hui)議語言，提升(sheng)中文(wen)在國際(ji)學(xue)術(shu)界(jie)的(de)影(ying)響(xiang)力。擴大、深化與世界(jie)各國和(he)地(di)區的(de)語言文(wen)化交(jiao)流與合作。

　　（七）加強語言文字法制建設。

　　 研究(jiu)(jiu)修(xiu)訂《國家通(tong)用(yong)(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》，爭(zheng)取在2020年前(qian)完成(cheng)《國家通(tong)用(yong)(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的(de)(de)修(xiu)訂工(gong)作。及時跟蹤、研究(jiu)(jiu)語言(yan)文(wen)字(zi)領(ling)域的(de)(de)新情況、新問題，根(gen)據實際需要和研究(jiu)(jiu)成(cheng)果，研究(jiu)(jiu)制定配套(tao)的(de)(de)法(fa)規、規章。加(jia)強語言(yan)文(wen)字(zi)執法(fa)工(gong)作，增強公民依法(fa)使用(yong)(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)的(de)(de)意識(shi)，使有關(guan)法(fa)律規定落(luo)到(dao)實處(chu)。

　　第三章  重點工作

　　一、推廣普及

　　（一）語言文字規范化建設。

　　繼續(xu)實施語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范化示(shi)(shi)范校項目。完(wan)善(shan)國家級和(he)省級語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范化示(shi)(shi)范校項目標準，將(jiang)示(shi)(shi)范校創建作(zuo)為教育質量監測、高校教學(xue)評估、各級示(shi)(shi)范性學(xue)校評審等工作(zuo)的重要(yao)內容。

　　繼續推進城市(shi)(shi)(shi)(shi)語(yu)言文字工作評估。堅持“重在建設，重在過程，重在實效”的原則，調整完(wan)善評估指(zhi)標(biao)體系，對尚未達(da)標(biao)的城市(shi)(shi)(shi)(shi)加強指(zhi)導(dao)、檢(jian)查、督促。二類城市(shi)(shi)(shi)(shi)在2015年、三類城市(shi)(shi)(shi)(shi)在2020年完(wan)成達(da)標(biao)驗收。建立城市(shi)(shi)(shi)(shi)評估復檢(jian)制度，促進已達(da)標(biao)城市(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)持并不(bu)斷提(ti)高規范化水平。推動將語(yu)言文字規范化工作納入文明城市(shi)(shi)(shi)(shi)創建、各級政府及領導(dao)干(gan)部工作實績考核范圍。

　　開展區域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范化(hua)達標工(gong)作。以城市為中心、輻射帶動(dong)農(nong)村地區，促進區域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范化(hua)水平(ping)整體提升。由省級(ji)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作部門根(gen)據實(shi)際制訂區域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范化(hua)工(gong)作推(tui)進方案，開展試點，分步實(shi)施。

　　推(tui)進重點行(xing)業(ye)(ye)系統語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)(gong)作。推(tui)動學校(xiao)、機關、新(xin)聞出版、廣播影(ying)視(shi)和公(gong)共服務行(xing)業(ye)(ye)的語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)(gong)作，適時開展行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)化(hua)示范(fan)單位(wei)創建評估(gu)工(gong)(gong)作。推(tui)動軍隊系統語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)建設和普通話(hua)培(pei)訓測(ce)試工(gong)(gong)作。

　　（二）國家通用語言文字培訓。

　　教師(shi)、校(xiao)長（園(yuan)長）普(pu)(pu)通話培(pei)訓。新進教師(shi)普(pu)(pu)通話水平應符合教師(shi)資格所規定(ding)的普(pu)(pu)通話等級要(yao)求。全(quan)體教師(shi)都要(yao)參加(jia)普(pu)(pu)通話水平測試。對普(pu)(pu)通話水平未達標的中小(xiao)學、幼兒(er)園(yuan)教師(shi)和(he)校(xiao)長（園(yuan)長）進行(xing)普(pu)(pu)通話培(pei)訓，使其達到(dao)規定(ding)標準(zhun)。開展國家級和(he)省(sheng)級中華經(jing)典誦讀教育骨(gu)干(gan)教師(shi)培(pei)訓。

　　相關(guan)行業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培訓(xun)。把國家通用語言(yan)文(wen)字培訓(xun)列為學校、機關(guan)、新聞(wen)出(chu)版、廣播影視(shi)和公共(gong)服(fu)務行業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培訓(xun)內容，加大培訓(xun)力度。開展多(duo)層(ceng)次語言(yan)文(wen)字應用能力培訓(xun)，滿(man)足(zu)不(bu)同職業(ye)(ye)、不(bu)同崗位(wei)業(ye)(ye)務培訓(xun)要求(qiu)。

　　進城(cheng)務工(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)普通(tong)話(hua)培(pei)訓。推動用人(ren)單位、勞動就(jiu)業(ye)服務部(bu)門(men)(men)和(he)進城(cheng)務工(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入地(di)相關部(bu)門(men)(men)對務工(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)進行普通(tong)話(hua)培(pei)訓，提高其(qi)就(jiu)業(ye)能力。

　　二、基礎建設

　　（三）語言文字規范標準建設。

　　加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)統籌管理。建立規(gui)范(fan)化、標準(zhun)(zhun)化工作長(chang)效機制，構(gou)建和完善與《國家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)法》實施相(xiang)配套的語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)體系，加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)技術(shu)標準(zhun)(zhun)、管理標準(zhun)(zhun)和工作標準(zhun)(zhun)建設，健全(quan)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)層級。

　　加強語(yu)(yu)言文(wen)字規范標(biao)準(zhun)制(zhi)訂和(he)(he)修訂工作(zuo)。重點制(zhi)訂和(he)(he)完善漢(han)字字形及屬性、普通話語(yu)(yu)音、地名(ming)(ming)、科技術語(yu)(yu)、外國(guo)人名(ming)(ming)地名(ming)(ming)譯寫等(deng)國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)字規范標(biao)準(zhun)及評測認證標(biao)準(zhun)；研(yan)究制(zhi)訂公共服務領域(yu)外文(wen)譯寫規范標(biao)準(zhun)和(he)(he)國(guo)際漢(han)語(yu)(yu)教育中(zhong)的語(yu)(yu)言文(wen)字規范標(biao)準(zhun)；主導(dao)中(zhong)國(guo)語(yu)(yu)言文(wen)字國(guo)際標(biao)準(zhun)的制(zhi)訂。加強語(yu)(yu)言文(wen)字規范標(biao)準(zhun)特(te)別是(shi)國(guo)際標(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)人才的培(pei)養。

　　（四）語言數據庫和語料庫建設。

　　建設古(gu)今(jin)漢(han)(han)(han)字全息數據庫。收集整理中國古(gu)今(jin)漢(han)(han)(han)字，包括國外應(ying)用(yong)漢(han)(han)(han)字，理清漢(han)(han)(han)字發展演變的(de)歷史，推動中國文字的(de)歷史傳承、現實(shi)應(ying)用(yong)及國際傳播。

　　建設(she)中國(guo)(guo)百年語言文字(zi)規范標(biao)準(zhun)數(shu)據庫。收集整理中國(guo)(guo)百年來(lai)的語言文字(zi)規范標(biao)準(zhun)，建設(she)語言文字(zi)規范標(biao)準(zhun)數(shu)據庫。

　　建設(she)國(guo)家語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源動(dong)態流通語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。繼續(xu)建設(she)面(mian)向語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源監測的平面(mian)媒體、有聲媒體、網絡媒體和教(jiao)育教(jiao)材等國(guo)家語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源動(dong)態流通語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。完(wan)善現代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。

　　（五）語言國情調查。

　　開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)查。調(diao)查特定地(di)區的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)地(di)方經(jing)濟社(she)會發展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)政策(ce)支持；調(diao)查機關、新(xin)聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影(ying)視、公共(gong)服務行業及其(qi)從業人(ren)員的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)制(zhi)定相(xiang)關行業語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策(ce)和滿足語(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)需求提(ti)(ti)供(gong)服務；調(diao)查手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲文(wen)等特殊(shu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況，為(wei)制(zhi)訂完(wan)善手(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲文(wen)規范(fan)標準(zhun)，提(ti)(ti)高特殊(shu)教育質量提(ti)(ti)供(gong)服務；調(diao)查網絡、手(shou)(shou)機等新(xin)媒體語(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)詞(ci)、字(zi)母(mu)詞(ci)等的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況，加(jia)強對虛擬(ni)空間語(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)研究(jiu)，制(zhi)定相(xiang)關政策(ce)。

　　開(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)查。建立定期語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)查制度(du)，開(kai)展普(pu)通話、漢字、漢語(yu)(yu)(yu)拼音等使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查；漢語(yu)(yu)(yu)方言(yan)(yan)(yan)的種類、分(fen)布(bu)區域、使(shi)用(yong)人(ren)群和(he)(he)使(shi)用(yong)變(bian)化狀況(kuang)普(pu)查；少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)及其(qi)方言(yan)(yan)(yan)的種類、分(fen)布(bu)區域、使(shi)用(yong)人(ren)群和(he)(he)使(shi)用(yong)變(bian)化狀況(kuang)普(pu)查；跨境(jing)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)的分(fen)布(bu)和(he)(he)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查；外(wai)國(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字在境(jing)內的使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查。爭取在國(guo)家人(ren)口普(pu)查及其(qi)他相關調查中增(zeng)列(lie)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)狀況(kuang)內容。

　　建立中(zhong)國(guo)(guo)語言(yan)數(shu)據(ju)庫。繪(hui)制多(duo)媒體語言(yan)地圖，發布中(zhong)國(guo)(guo)語言(yan)國(guo)(guo)情報告。促(cu)進語言(yan)普查(cha)數(shu)據(ju)的開(kai)發、利用和社(she)會(hui)共(gong)享。

　　三、督查服務

　　（六）語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　完善社(she)會語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監測平臺。監測研究(jiu)語(yu)言(yan)使(shi)用實態和(he)語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)熱點，分析(xi)語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中(zhong)的新現(xian)象，預測語(yu)言(yan)發展趨勢，定(ding)期發布語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)狀(zhuang)況報告，并進(jin)行(xing)基于數據分析(xi)的語(yu)言(yan)戰略研究(jiu)。

　　打(da)造漢(han)(han)語(yu)漢(han)(han)字學(xue)習平臺。整(zheng)合(he)漢(han)(han)語(yu)漢(han)(han)字規范標(biao)準及信息(xi)資源(yuan)(yuan)，提供資源(yuan)(yuan)共享、技(ji)術(shu)開放的現代化助(zhu)教助(zhu)學(xue)模(mo)式，服(fu)務于中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習和國(guo)際漢(han)(han)語(yu)教育。

　　建設語(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標準督(du)查平臺(tai)和(he)測查認(ren)證系(xi)統。對(dui)傳媒、出版(ban)物（重(zhong)點是(shi)教材、工具(ju)書）、公共場(chang)所、信息技術產(chan)品以及漢字輸入系(xi)統中的語(yu)(yu)言文(wen)字使用狀(zhuang)況，進行規(gui)范(fan)(fan)標準符(fu)合性的測查認(ren)證和(he)監督(du)管理。

　　建設國家(jia)語(yu)(yu)言文(wen)字咨詢服(fu)務(wu)平臺和(he)語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)服(fu)務(wu)系統。面向社會開展(zhan)語(yu)(yu)言文(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范(fan)(fan)標準、應用(yong)業務(wu)等(deng)(deng)的(de)免費咨詢服(fu)務(wu)。加強(qiang)對網絡語(yu)(yu)言、新詞新語(yu)(yu)等(deng)(deng)的(de)規(gui)范(fan)(fan)引導。組織開展(zhan)外語(yu)(yu)中文(wen)譯名的(de)監測、規(gui)范(fan)(fan)、審定和(he)發布(bu)工作。

　　（七）國家語言應急服務和語言援助服務。

　　建(jian)立(li)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)應(ying)急(ji)服務和(he)(he)(he)援(yuan)助機制。根據國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略需求，制定(ding)(ding)應(ying)對國(guo)(guo)際(ji)事務和(he)(he)(he)突發(fa)事件(jian)的(de)關鍵語(yu)言(yan)(yan)(yan)政策，建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)多(duo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)能(neng)力人(ren)才(cai)資源庫(ku)。促進制訂外語(yu)語(yu)種學習和(he)(he)(he)使(shi)用規劃。推(tui)動社會建(jian)立(li)應(ying)急(ji)和(he)(he)(he)特定(ding)(ding)領域(yu)專業語(yu)言(yan)(yan)(yan)人(ren)才(cai)的(de)招募儲備機制，提供(gong)(gong)突發(fa)條件(jian)下的(de)語(yu)言(yan)(yan)(yan)應(ying)急(ji)服務。及(ji)時(shi)為國(guo)(guo)家(jia)有(you)關部門就我國(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等(deng)相(xiang)關地名和(he)(he)(he)天體(ti)命名提供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方(fang)面(mian)的(de)支持和(he)(he)(he)服務。發(fa)揮語(yu)言(yan)(yan)(yan)社團(tuan)作用，建(jian)立(li)語(yu)言(yan)(yan)(yan)志愿(yuan)者人(ren)才(cai)庫(ku)，廣泛吸納雙(shuang)語(yu)、多(duo)語(yu)人(ren)才(cai)，為社會提供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)援(yuan)助。

　　（八）手語盲文規范和推廣。

　　加(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范化、標(biao)準(zhun)化、信息化建(jian)(jian)設，修訂通用(yong)(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)(yan)(yan)制(zhi)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)(yan)(yan)制(zhi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)翻譯員等(deng)級標(biao)準(zhun)。根據需求，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)少數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推(tui)廣運用(yong)(yong)(yong)。結合(he)特殊教(jiao)育學校課程改革，推(tui)廣使用(yong)(yong)(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培(pei)育和(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社會服務(wu)機構(gou)(gou)，為(wei)聽(ting)力(li)、視力(li)殘疾人提供(gong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯和(he)語(yu)音(yin)閱(yue)讀、提示等(deng)服務(wu)。加(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層(ceng)次人才培(pei)養和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)機構(gou)(gou)建(jian)(jian)設，充分(fen)發揮國(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)(yong)(yong)。

　　四、能力提升

　　（九）構建語言文字應用能力測評體系。

　　推(tui)(tui)進(jin)(jin)和(he)完(wan)(wan)善(shan)普(pu)(pu)(pu)通話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢字(zi)應用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)漢語(yu)能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)普(pu)(pu)(pu)通話(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的信息(xi)化建設和(he)資源(yuan)建設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)計算機輔助普(pu)(pu)(pu)通話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適時修訂(ding)(ding)《普(pu)(pu)(pu)通話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》。編寫系(xi)列普(pu)(pu)(pu)通話(hua)學習教材，研制和(he)推(tui)(tui)行(xing)中小學生普(pu)(pu)(pu)通話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標準。修訂(ding)(ding)和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢字(zi)應用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》，完(wan)(wan)善(shan)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系(xi)統，加(jia)大漢字(zi)應用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)力(li)(li)度。總結(jie)試(shi)(shi)(shi)(shi)點經(jing)驗，修訂(ding)(ding)和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢語(yu)能(neng)力(li)(li)標準》和(he)《漢語(yu)應用(yong)能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》，推(tui)(tui)進(jin)(jin)漢語(yu)能(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。

　　（十）提升學生語言文字應用能力。

　　提升幼兒(er)普通話水平。幼兒(er)園要創設自由、寬松(song)的普通話交流(liu)環(huan)境(jing)，引導幼兒(er)學會傾聽并能清楚(chu)地用普通話表達(da)，培養(yang)閱讀興(xing)趣，養(yang)成良(liang)好閱讀習(xi)慣。

　　加強(qiang)(qiang)學(xue)生語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)培養。中小學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)依據語(yu)文(wen)(wen)課(ke)程標準(zhun)組(zu)織教(jiao)學(xue)，加強(qiang)(qiang)識字(zi)與寫字(zi)、口語(yu)交際、閱讀(du)、寫作等(deng)方面的教(jiao)學(xue)，加強(qiang)(qiang)中小學(xue)規范漢字(zi)書(shu)寫教(jiao)育，注(zhu)重語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的綜合(he)運用，全面提高(gao)中小學(xue)生聽(ting)說讀(du)寫能(neng)力(li)。中等(deng)職業學(xue)校(xiao)(xiao)和高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)科(ke)學(xue)設置(zhi)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)相(xiang)關課(ke)程，以(yi)提高(gao)語(yu)文(wen)(wen)鑒(jian)賞能(neng)力(li)、文(wen)(wen)字(zi)書(shu)寫能(neng)力(li)和語(yu)言(yan)表(biao)達(da)與交際能(neng)力(li)為(wei)重點，全面提升學(xue)生的語(yu)文(wen)(wen)素養及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)綜合(he)運用能(neng)力(li)。

　　建立并完善學生語(yu)言文字應用能(neng)(neng)力評價(jia)標準。分(fen)級(ji)分(fen)類制訂高校學生和中小學生語(yu)言文字應用能(neng)(neng)力評價(jia)標準和測(ce)評辦法(fa)，將口(kou)語(yu)表達、漢字書(shu)寫納入語(yu)文教學和評價(jia)范(fan)圍。

　　（十一）提升國民語言文字應用能力。

　　提(ti)高教師(shi)的語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力。在教師(shi)資格(ge)標準中明確國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力要求(qiu)。將語(yu)(yu)言文(wen)字納入(ru)教師(shi)培(pei)養和培(pei)訓的重要內容，全(quan)面提(ti)高教師(shi)的語(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)能(neng)力。

　　提高(gao)相關職業人(ren)群的語(yu)言(yan)文字應用能力。健全學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播影(ying)視和公共服務(wu)行(xing)業等相關行(xing)業從業人(ren)員的語(yu)言(yan)文字應用能力職業標準。

　　提倡(chang)國民發展多(duo)語能力。在(zai)發揮國家通用語言文字(zi)主導作用的前提下，根據需要，合(he)理規劃(hua)，為提升國民多(duo)種語言文字(zi)應用能力創造條件。

　　五、科學保護

　　（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。

　　建設(she)中(zhong)國語言(yan)資(zi)源有聲數(shu)據庫。科學設(she)計，統一規劃(hua)，調查收集普(pu)通話、漢語方言(yan)、少數(shu)民族語言(yan)的有聲語料，整理(li)保(bao)存和深入開(kai)發利(li)用，科學保(bao)存中(zhong)國各民族語言(yan)實態(tai)。

　　（十三）少數民族語言文字信息化建設。

　　研制少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)標準(zhun)。加(jia)快制訂社會應用和信息化急需的(de)少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字基礎規范(fan)標準(zhun)。做好少數(shu)民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)術語(yu)(yu)規范(fan)化工作。

　　建設少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字數(shu)(shu)據庫。收集梳理少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)發展(zhan)歷史和(he)文(wen)化(hua)信息，建設少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)化(hua)資源庫和(he)傳統(tong)通用少(shao)數(shu)(shu)民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)的(de)大規(gui)模語(yu)(yu)料庫。

　　（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護。

　　支持國家(jia)民委完成20種(zhong)少(shao)數(shu)民族(zu)瀕危語言(yan)的調查(cha)工作，出版《中國少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)文字保護叢書》。

　　六、文化傳承

　　（十五）中華經典誦寫講行動。

　　推(tui)進(jin)學(xue)校(xiao)(xiao)開展(zhan)中華經(jing)典誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行動。各級各類(lei)學(xue)校(xiao)(xiao)要加強經(jing)典誦讀(du)和規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，廣泛深(shen)入開展(zhan)中華經(jing)典誦讀(du)、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解(jie)的社團活動和校(xiao)(xiao)外活動。組織誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下基(ji)層活動，對師生進(jin)行誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加強誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的研究(jiu)，包括誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、養(yang)成教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、青少年成長、人文情感培養(yang)等方面關系和作用的研究(jiu)。探索以中華經(jing)典誦讀(du)、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)為(wei)基(ji)礎(chu)的誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)方法。

　　建(jian)設中華(hua)經典誦(song)寫講行動社會參與(yu)平臺。繼續舉(ju)辦(ban)中華(hua)經典誦(song)讀、規(gui)范(fan)漢(han)字書寫賽事等系列活動。舉(ju)辦(ban)傳統節(jie)日誦(song)讀活動。通過對傳統節(jie)日經典詩文、民間習俗的(de)(de)梳理、篩選，挖(wa)掘傳統節(jie)日的(de)(de)文化內涵，運(yun)用多種形式(shi)予以呈現，增強(qiang)傳統節(jie)日的(de)(de)吸引(yin)力和影響力。

　　建設(she)中(zhong)華經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)寫(xie)講資源庫(ku)。遴選體現(xian)中(zhong)華民族(zu)優秀(xiu)文化(hua)傳(chuan)統和革(ge)命(ming)(ming)傳(chuan)統、符合社會主義核心價(jia)值體系的經(jing)(jing)典(dian)詩文及反(fan)映傳(chuan)統節日、各民族(zu)文化(hua)的優秀(xiu)篇章(zhang)，建設(she)中(zhong)華經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)寫(xie)講資源庫(ku)，以誦(song)(song)讀(du)、書寫(xie)、講解(jie)等形式予以記錄(lu)、保存(cun)和展示、傳(chuan)播，促進優秀(xiu)傳(chuan)統文化(hua)和革(ge)命(ming)(ming)文化(hua)傳(chuan)承體系建設(she)。

　　（十六）港澳臺地區及海外合作交流。

　　服務(wu)港澳(ao)同胞普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)習和培訓(xun)測(ce)試。根據港澳(ao)同胞學(xue)(xue)習普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的需求，對港澳(ao)同胞普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平測(ce)試、港澳(ao)地區教師(shi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun)、內地和港澳(ao)地區學(xue)(xue)生暑期普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流項目(mu)提供支持(chi)和服務(wu)。合作開展普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun)測(ce)試的科學(xue)(xue)研究(jiu)。

　　推動海峽兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字業務交(jiao)(jiao)流。積極推動兩(liang)岸(an)合(he)作編纂中華(hua)(hua)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工(gong)(gong)具(ju)書工(gong)(gong)作，完(wan)善“中華(hua)(hua)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知(zhi)識(shi)庫(ku)(ku)”網站建(jian)設，推動兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字智庫(ku)(ku)、合(he)作開展普通話(hua)培訓測試等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)的實施，舉辦兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字學術(shu)研(yan)討會及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流論(lun)壇，繼續開展術(shu)語(yu)(yu)(yu)和(he)專有名詞(ci)等(deng)的研(yan)究規范工(gong)(gong)作，推動異(yi)讀(du)詞(ci)審音、漢語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁(fan)轉換系統研(yan)發、字詞(ci)對應數據庫(ku)(ku)研(yan)制(zhi)等(deng)方面的合(he)作。實施兩(liang)岸(an)青少(shao)年語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流項(xiang)(xiang)目(mu)。

　　鼓(gu)勵海(hai)外僑胞來華(hua)學習漢語(yu)。舉辦海(hai)外華(hua)人華(hua)僑子弟“母語(yu)尋根”夏(xia)令營活動，實施海(hai)外華(hua)文教師普通話培訓工程。

　　加大普(pu)通話(hua)培(pei)訓測試(shi)(shi)(shi)的海(hai)外(wai)推(tui)(tui)廣力度。深化與(yu)境外(wai)相關機構(gou)在普(pu)通話(hua)培(pei)訓測試(shi)(shi)(shi)、漢(han)語(yu)(yu)口語(yu)(yu)水平測試(shi)(shi)(shi)等(deng)方面(mian)的合(he)作(zuo)，進一步(bu)拓(tuo)展(zhan)在境外(wai)的培(pei)訓測試(shi)(shi)(shi)范(fan)圍。推(tui)(tui)進國家通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)培(pei)訓測試(shi)(shi)(shi)與(yu)國際漢(han)語(yu)(yu)教育、海(hai)外(wai)華文教育的有效對接。

　　第四章  創新與保障

　　 一、創新理念思路

　　更新(xin)工作理(li)念。適應時代(dai)發(fa)展(zhan)(zhan)，積極(ji)培(pei)育和樹(shu)立(li)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)新(xin)理(li)念。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)是國(guo)(guo)家的(de)(de)戰略性文(wen)(wen)化(hua)資源，是建設創新(xin)型國(guo)(guo)家、建設人力(li)資源強(qiang)國(guo)(guo)、推進中(zhong)國(guo)(guo)特色新(xin)型工業化(hua)、信息化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)和農(nong)業現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)基礎性資源；推進語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業科學(xue)發(fa)展(zhan)(zhan)，是實現(xian)教育現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)必備(bei)條件，是推動社(she)會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)大發(fa)展(zhan)(zhan)大繁(fan)榮、推進社(she)會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建設的(de)(de)重要內容(rong)，是維(wei)護國(guo)(guo)家主(zhu)權(quan)、尊嚴和核心利益的(de)(de)戰略需要，是促進國(guo)(guo)家統一、民(min)族團結(jie)、經濟發(fa)展(zhan)(zhan)、社(she)會(hui)進步(bu)、提升我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)地位和國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力(li)的(de)(de)迫(po)切要求。

　　轉變工(gong)作(zuo)(zuo)思路。語言文(wen)字工(gong)作(zuo)(zuo)要拓(tuo)寬視(shi)野看作(zuo)(zuo)用，融入發展(zhan)(zhan)(zhan)促發展(zhan)(zhan)(zhan)，積極融入國家發展(zhan)(zhan)(zhan)大局(ju)，積極爭取各(ge)(ge)級政府(fu)和(he)社(she)會(hui)(hui)各(ge)(ge)界的(de)支持，主動與包括教育工(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)內的(de)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)等各(ge)(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)有機結合，努力(li)探(tan)索新的(de)事業發展(zhan)(zhan)(zhan)增長點(dian)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)著力(li)點(dian)，在(zai)提供支撐和(he)服務的(de)過程中實現自身價值(zhi)，推(tui)進自身的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。

　　完善工(gong)作(zuo)內容。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)要自覺(jue)履行“大力推廣(guang)和規范使(shi)用(yong)(yong)國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)，科學保護各民族語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)”的基(ji)本職(zhi)責(ze)，努力實現(xian)工(gong)作(zuo)內容的拓展(zhan)，進一步增強(qiang)服(fu)務(wu)意識(shi)、提(ti)升服(fu)務(wu)能力、創新服(fu)務(wu)方式，做好語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)社會(hui)咨詢服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)，堅持監督檢查與社會(hui)服(fu)務(wu)并重；要注(zhu)重語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)法(fa)制化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)建設，注(zhu)重推廣(guang)普(pu)(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)質量水(shui)平的提(ti)高(gao)，加大投(tou)入力度(du)，在農村(cun)、邊(bian)遠、民族地區扎實推廣(guang)普(pu)(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)，注(zhu)重發(fa)揮語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)在傳承弘(hong)揚中(zhong)華優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)的重要作(zuo)用(yong)(yong)。

　　二、創新工作機制

　　 建(jian)立和(he)完(wan)善全國語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)“政府主導、語委統籌、部(bu)(bu)門支(zhi)持(chi)、社會(hui)參與”的(de)管(guan)理體制(zhi)(zhi)。進一(yi)步明(ming)確各級(ji)政府對語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)的(de)主導責任(ren)，切(qie)實加(jia)強對語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)的(de)領導和(he)支(zhi)持(chi)。各級(ji)教育行政部(bu)(bu)門（語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門）要切(qie)實履行統籌職能(neng)，充分(fen)發揮語委成(cheng)員單位的(de)作(zuo)(zuo)用，積極爭取相關部(bu)(bu)門和(he)社會(hui)組織的(de)支(zhi)持(chi)，建(jian)立和(he)完(wan)善分(fen)工協作(zuo)(zuo)、齊抓共管(guan)、協調有效的(de)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，從(cong)體制(zhi)(zhi)和(he)機制(zhi)(zhi)上確保語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)的(de)有序開展。

　　 建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)議(yi)事(shi)機制(zhi)。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委(wei)全(quan)體會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)、外(wai)語(yu)中文譯寫規范部際(ji)聯席會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)及專家委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)，以及各(ge)專業機構、專項(xiang)工(gong)作(zuo)組等制(zhi)度或(huo)(huo)組織(zhi)。充分依靠各(ge)成員單位(wei)和相關部門，充分發(fa)揮專家群體的(de)才智和作(zuo)用。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)言文字(zi)(zi)及相關領域學術(shu)團(tuan)體和社會(hui)(hui)(hui)(hui)組織(zhi)，積極支(zhi)持其(qi)開展或(huo)(huo)參(can)加(jia)語(yu)言文字(zi)(zi)方面(mian)的(de)宣傳教育、學術(shu)研究、業務培訓、合(he)作(zuo)交流、維權自律等活動(dong)。

　　三、創新管理服務

　　 依法(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)。將國家(jia)通用語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)要求納入地(di)方各級政府行(xing)政執(zhi)法(fa)督(du)(du)(du)(du)(du)查(cha)范(fan)圍，建立綜合執(zhi)法(fa)機制，完(wan)善(shan)和細化(hua)執(zhi)法(fa)程序和標準，切實(shi)依法(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)。充分尊重和依靠人大監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、司(si)法(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)等，健全語言(yan)文(wen)字法(fa)律法(fa)規(gui)的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)執(zhi)行(xing)機制。

　　建(jian)(jian)立長效(xiao)協(xie)調督查機制(zhi)(zhi)。將(jiang)語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)要求(qiu)(qiu)納入各級政府及(ji)教育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)（語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)）年度工(gong)作(zuo)總結和相(xiang)關干部(bu)考核范(fan)圍。在有(you)關部(bu)門(men)的配(pei)合下，將(jiang)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)要求(qiu)(qiu)納入精神文明建(jian)(jian)設、普法宣傳教育(yu)、機關行(xing)文規范(fan)、教育(yu)督導、新聞(wen)出(chu)版編校(xiao)質(zhi)量、廣播影視制(zhi)(zhi)作(zuo)播出(chu)質(zhi)量、工(gong)商(shang)行(xing)政監管和城市市容管理等(deng)范(fan)圍，并建(jian)(jian)立相(xiang)應機制(zhi)(zhi)或(huo)制(zhi)(zhi)度。

　　創新監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)方(fang)(fang)式(shi)。加強和改進行(xing)政督(du)查(cha)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)和手段，提高依法行(xing)政的(de)(de)(de)水(shui)平和實(shi)效。探索并(bing)建立運(yun)用(yong)法律(lv)、行(xing)政、教育、科技(ji)、自律(lv)等(deng)綜合手段實(shi)施督(du)查(cha)的(de)(de)(de)新體(ti)系。建設(she)基于數(shu)字網(wang)絡技(ji)術的(de)(de)(de)，覆蓋(gai)廣泛、查(cha)詢便捷的(de)(de)(de)社(she)會語(yu)言(yan)文字規范應用(yong)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)與服務(wu)網(wang)絡平臺(tai)，實(shi)行(xing)科學有(you)效的(de)(de)(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。

　　創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)式。通(tong)過協(xie)作機(ji)制或聯席會(hui)議(yi)制度(du)等(deng)方(fang)式，為(wei)經濟、民(min)政、國(guo)土、民(min)族、外(wai)交、國(guo)防等(deng)部(bu)門提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字業務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，促進經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展，維護國(guo)家主權統一(yi)和(he)核(he)心利益。通(tong)過與學校、學術團(tuan)體、社(she)(she)會(hui)組織等(deng)單位(wei)的(de)合作，為(wei)相關(guan)行業提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字方(fang)面的(de)專業培訓、職業培訓和(he)評估測試等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。通(tong)過網(wang)絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)相關(guan)社(she)(she)會(hui)活動，宣傳國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字法(fa)律法(fa)規(gui)、政策(ce)制度(du)，推廣(guang)普(pu)及國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字，提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)應急援助。推進語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字工作系統政務(wu)(wu)(wu)(wu)信息化(hua)建設。結合文(wen)(wen)(wen)化(hua)產業發(fa)展，注重開發(fa)語(yu)(yu)(yu)言資源(yuan)，支持發(fa)展語(yu)(yu)(yu)言產業，為(wei)社(she)(she)會(hui)提(ti)供(gong)多樣化(hua)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

　　四、擴大對外開放

　　進一步(bu)擴大語言(yan)文字工作的(de)對(dui)外(wai)開放程度。通過多種途徑加強語言(yan)文字的(de)對(dui)外(wai)交流和(he)傳播(bo)，擴大中(zhong)華語言(yan)文字的(de)國際影(ying)響力，拓展中(zhong)華文化傳播(bo)的(de)廣度和(he)深度。

　　建立健全(quan)與相關(guan)涉外(wai)機構、對外(wai)傳(chuan)播機構的(de)(de)(de)協作關(guan)系和(he)(he)(he)協作機制，通(tong)過(guo)孔子學院(yuan)教(jiao)學、海外(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化中(zhong)(zhong)心活動(dong)、高(gao)校來華留學生教(jiao)育、對外(wai)漢(han)語(yu)培訓、對外(wai)傳(chuan)播媒(mei)體(ti)和(he)(he)(he)新媒(mei)體(ti)的(de)(de)(de)宣傳(chuan)報道，以及節目(mu)交(jiao)流、民(min)間外(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流活動(dong)等(deng)各種(zhong)方式和(he)(he)(he)途(tu)徑，積極主動(dong)地對外(wai)傳(chuan)播包括語(yu)言文(wen)字在內的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)華文(wen)化，為展示當代(dai)中(zhong)(zhong)國和(he)(he)(he)平發展的(de)(de)(de)國家形象和(he)(he)(he)增進世界人(ren)民(min)對中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)理解信任(ren)發揮積極作用。

　　五、強化人才保障

　　創新管理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)培(pei)(pei)訓(xun)方式。建(jian)(jian)立(li)培(pei)(pei)訓(xun)制度，通過舉辦(ban)“中(zhong)央普通話(hua)進修(xiu)班”，實(shi)施中(zhong)青年(nian)骨干海外(wai)研修(xiu)計劃、語言文字管理(li)干部崗位培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)專(zhuan)題研修(xiu)、測試員提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)等項(xiang)目，對(dui)語言文字專(zhuan)兼職管理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)開展(zhan)上(shang)崗培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)定期輪(lun)訓(xun)，建(jian)(jian)設高(gao)水平(ping)、專(zhuan)業化的管理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)和(he)(he)測試員隊(dui)(dui)伍(wu)。以現有資源為基(ji)礎，建(jian)(jian)立(li)國(guo)家(jia)級培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地。

　　加大專(zhuan)家(jia)隊伍培養力度。通(tong)過(guo)科(ke)研資助、出(chu)國研修、重點培養等方式(shi)遴選培養一(yi)批優秀的語言文字專(zhuan)家(jia)，改善工(gong)作條(tiao)件，完善用(yong)人機制，進(jin)一(yi)步發揮專(zhuan)家(jia)學(xue)者在學(xue)術理論和(he)政策研究、規范(fan)標準研制和(he)咨(zi)詢服(fu)務(wu)中的作用(yong)。

　　健(jian)全獎(jiang)勵制(zhi)度。對在國家(jia)語言文字事業(ye)發展中(zhong)做出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的組織和個人(ren)，按國家(jia)有關規定(ding)予以表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵。

　　六、提高科研水平

　　發揮科學研究的支撐作用(yong)。圍繞(rao)國家(jia)經濟、政治、文化、社(she)會(hui)、生態文明建設和(he)語言(yan)文字方針政策、規范標準(zhun)，以及社(she)會(hui)語言(yan)生活中(zhong)的重大問題和(he)熱(re)點問題，開展(zhan)戰略(lve)性(xing)(xing)(xing)、前瞻(zhan)性(xing)(xing)(xing)、對策性(xing)(xing)(xing)研究，為語言(yan)文字事業改革發展(zhan)提供有力支撐和(he)智力支持(chi)。

　　加強科研(yan)管(guan)理(li)和機構建(jian)(jian)設。積極整(zheng)合(he)相關研(yan)究力量(liang)，充分發揮高等學校、科研(yan)院所和學術團體的作用，重點建(jian)(jian)設好國家語委科研(yan)基(ji)地(di)。建(jian)(jian)立和完善科研(yan)管(guan)理(li)制度，提升(sheng)科研(yan)管(guan)理(li)的信息化水平，重視(shi)研(yan)究成果的共享和社會應(ying)用。

　　加強應用(yong)語言(yan)學(xue)學(xue)科(ke)建設。注(zhu)重培養、扶(fu)持學(xue)科(ke)帶頭(tou)人(ren)(ren)和領軍人(ren)(ren)物(wu)，支(zhi)持其(qi)開展(zhan)學(xue)術(shu)、業務研(yan)(yan)(yan)究(jiu)與創新。提升(sheng)學(xue)科(ke)地位和學(xue)術(shu)影響(xiang)力。促進語言(yan)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)方法和研(yan)(yan)(yan)究(jiu)手段的現代化。鼓勵(li)跨(kua)(kua)學(xue)科(ke)、跨(kua)(kua)領域開展(zhan)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，鼓勵(li)協同(tong)創新。

　　七、加大宣傳力度

　　創(chuang)新(xin)宣傳方(fang)式。將《國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字(zi)法》的學(xue)習宣傳納(na)入普法規劃和普法教(jiao)育內容(rong)。繼(ji)續開展全國(guo)推(tui)廣普通話(hua)宣傳周活(huo)動，創(chuang)新(xin)活(huo)動內容(rong)、載體(ti)和方(fang)式，推(tui)動農村、邊(bian)遠、民族地區提高普通話(hua)普及程度。編寫有關語(yu)言(yan)國(guo)情、語(yu)言(yan)文字(zi)政(zheng)策法規和規范(fan)標準等系(xi)列普及叢書。

　　構建(jian)宣傳體系。加強語言(yan)文字網站、報紙、期刊(kan)和出版物(wu)等宣傳陣地建(jian)設，充(chong)分(fen)利用(yong)新聞媒體，創(chuang)新宣傳手段，加強輿(yu)論引導，注重對社(she)會(hui)(hui)關注的(de)語言(yan)文字熱點問題的(de)宣傳解釋(shi)，營造有利于國家通(tong)用(yong)語言(yan)文字推(tui)廣和規范使用(yong)的(de)社(she)會(hui)(hui)環境(jing)。

　　八、保障經費投入

　　建(jian)立健全語(yu)言文(wen)字事(shi)(shi)業(ye)經(jing)費(fei)投入(ru)(ru)機制(zhi)。加(jia)大對(dui)(dui)語(yu)言文(wen)字事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展的(de)經(jing)費(fei)投入(ru)(ru)力度。推動各級(ji)財政加(jia)大對(dui)(dui)本規劃綱(gang)要確(que)定的(de)重點建(jian)設項目的(de)經(jing)費(fei)投入(ru)(ru)，增加(jia)農村、邊遠、民族地(di)區推廣(guang)普及(ji)國家通用語(yu)言文(wen)字的(de)經(jing)費(fei)投入(ru)(ru)。制(zhi)定相(xiang)關政策，鼓勵地(di)區間建(jian)立對(dui)(dui)口支(zhi)援和互利合作關系。設立語(yu)言文(wen)字事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展基金，支(zhi)持多渠道(dao)籌措經(jing)費(fei)，鼓勵企(qi)業(ye)、團體、個人捐(juan)贈。

　　 本規劃綱要的實(shi)施(shi)(shi)(shi)主(zhu)體(ti)是各(ge)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府及教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)（語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作部(bu)門(men)(men)），協(xie)同單(dan)(dan)(dan)位是語(yu)委成員單(dan)(dan)(dan)位和(he)(he)有關業務主(zhu)管部(bu)門(men)(men)。各(ge)地(di)要加強(qiang)領導，明確責(ze)任和(he)(he)分(fen)工，把落實(shi)本規劃綱要提上重要議事日程，制(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案和(he)(he)配套政(zheng)(zheng)策措施(shi)(shi)(shi)，分(fen)階段、有步驟地(di)組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)(shi)。地(di)方(fang)各(ge)級(ji)教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)（語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作部(bu)門(men)(men)）要切實(shi)履行統籌協(xie)調(diao)職能(neng)，在黨(dang)委和(he)(he)政(zheng)(zheng)府的統一領導下，統籌安排，精心組(zu)織，協(xie)調(diao)好(hao)語(yu)委成員單(dan)(dan)(dan)位和(he)(he)相關部(bu)門(men)(men)，具體(ti)負責(ze)組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)(shi)工作，全力(li)推(tui)進本規劃綱要的落實(shi)。