教育部、國家語委關(guan)于印(yin)發《國家語言文字(zi)工作委員會語言文字(zi)規范（標準）管理辦(ban)法》等(deng)有關(guan)文件的通知

　　發文單位：教育部、 國家語委
    文　　號：教語信[2001]2號
    發布日期：2001-8-27
    執(zhi)行日期：2001-8-27

　　為(wei)了進一步加(jia)強(qiang)語(yu)言文(wen)字規范標(biao)(biao)準(zhun)建設，逐步建立起科(ke)學、有(you)序(xu)的(de)語(yu)言文(wen)字管理(li)機(ji)制，以適應(ying)新世紀語(yu)言文(wen)字工作發展(zhan)的(de)需要，現(xian)將(jiang)《國(guo)家語(yu)言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語(yu)言文(wen)字規范（標(biao)(biao)準(zhun)）管理(li)辦法》《國(guo)家語(yu)言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語(yu)言文(wen)字規范（標(biao)(biao)準(zhun)）審定委(wei)員會(hui)章程》印發給你們，請遵(zun)照執(zhi)行。

　　                                                                 （2001年8月27日）

　　國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為(wei)了加強語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范（標準）的(de)管理，確保規(gui)范（標準）的(de)科學性(xing)和權威性(xing)，根據《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國標準化法(fa)》和《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字法(fa)》的(de)有關規(gui)定(ding)，制定(ding)本辦(ban)法(fa)。

　　第二條　教育部（國家語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作委(wei)(wei)員會〔簡稱“國家語(yu)委(wei)(wei)”〕）是語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范（標(biao)準）主管部門，負責語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范（標(biao)準）管理工(gong)作。

　　第二章　規范（標準）的研制計劃

　　第三條　編制語言文字規范（標準）的研制計劃，應以(yi)國(guo)家語言文字工作方針(zhen)政策為指導，以(yi)社會發展需(xu)要和(he)語言文字規范標準體(ti)系等(deng)為依據。

　　第四條　國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)負責制定(ding)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）中長(chang)期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua)，每年8月(yue)在征求國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）審定(ding)委(wei)員會（簡稱“審委(wei)會”）和有關專家(jia)(jia)學者(zhe)意見的(de)基(ji)礎(chu)上，提出下年度規(gui)范(fan)(fan)（標準(zhun)(zhun)）研(yan)制計(ji)劃(hua)，報國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)批準(zhun)(zhun)；其中的(de)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)須于(yu)每年9月(yue)底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項目(mu)草案和項目(mu)任務書報國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主管部門。

　　第五條　規范（標準）計劃(hua)項目執行(xing)過程(cheng)中，如有必(bi)要可進(jin)行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則(ze)是：

　　        確屬(shu)急需制(zhi)定的項目，可(ke)以增補；

　　        確屬特殊(shu)情況，可以對計劃項目的內容進行(xing)調整；

　　        確屬不宜制(zhi)定(ding)的項目，可以按(an)規定(ding)的報批程序撤(che)銷。

　　第六條　規范(fan)（標準(zhun)(zhun)(zhun)）研制計劃(hua)(hua)項(xiang)目的(de)調整，須(xu)報國家(jia)語委科研規劃(hua)(hua)領導小組(zu)審批(pi)。屬于國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)，還(huan)須(xu)報國家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)。未(wei)獲(huo)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)者，應照(zhao)原計劃(hua)(hua)進行研制。

　　第三章　規范（標準）的研制

　　第七條　國家語委科研(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室（簡稱“科研(yan)辦”）按照《國家語言文字(zi)工作(zuo)委員會科研(yan)項目管(guan)理辦法》負責組(zu)織項目的(de)前期科研(yan)工作(zuo)，督(du)促(cu)規范（標準）研(yan)制(zhi)組(zu)按計劃完成任務。

　　第八條　研(yan)(yan)制組應對所(suo)研(yan)(yan)制規范(fan)（標(biao)(biao)(biao)準(zhun)）的質量負責。本著科學、嚴謹的態度，在深入研(yan)(yan)究(jiu)的基礎上，參照GB1《標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化工作導則》的規定完(wan)成規范(fan)（標(biao)(biao)(biao)準(zhun)）征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)(yan)制報告（國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)稱為(wei)“編制說明”）及(ji)有關附(fu)件，并通過研(yan)(yan)討(tao)會、信(xin)函等方式(shi)向專(zhuan)家和社會相關部門、行業廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)制組的征(zheng)求意(yi)見(jian)計劃應事先報科研(yan)(yan)辦同意(yi)。

　　第九條　研(yan)制(zhi)組對征集(ji)的(de)意(yi)(yi)見進行歸(gui)納整理(li)(li)、分析研(yan)究并妥(tuo)善處理(li)(li)后(hou)，形成規范（標(biao)準）鑒(jian)定(ding)(ding)稿、研(yan)制(zhi)報告、意(yi)(yi)見匯總處理(li)(li)表（見附1）及有(you)關附件(jian)，科研(yan)辦審閱并決定(ding)(ding)能否進行項目科研(yan)鑒(jian)定(ding)(ding)。必要時(shi)科研(yan)辦可要求重新征求意(yi)(yi)見。

　　第十條　規范(fan)（標準）研制項(xiang)目(mu)的(de)(de)科研鑒(jian)定(ding)，通常采(cai)用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的(de)(de)形(xing)式。專家(jia)鑒(jian)定(ding)會(hui)由研制組負責組織進(jin)行，鑒(jian)定(ding)專家(jia)名單需報(bao)科研辦審批(pi)。

　　第十一條　規(gui)范(fan)（標準）經(jing)專家(jia)鑒定會(hui)鑒定通過(guo)并作適當(dang)修改后，形成規(gui)范(fan)（標準）送(song)審(shen)稿，提交審(shen)委會(hui)審(shen)定。

　　第四章　規范（標準）送審稿的審定

　　第十二條　研制組應(ying)向審(shen)(shen)委會(hui)(hui)提交(jiao)下列送審(shen)(shen)材料（書(shu)面材料和(he)電子文本各一(yi)式(shi)兩份）：規(gui)范（標(biao)準）送審(shen)(shen)稿(gao)、研制報告、意(yi)(yi)見匯(hui)總處理表、鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見及(ji)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)專(zhuan)家(jia)簽名表、審(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見（國家(jia)標(biao)準稱(cheng)為“審(shen)(shen)查(cha)會(hui)(hui)議紀要”）代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導。經審(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導同意(yi)(yi)后(hou)方(fang)可提交(jiao)審(shen)(shen)委會(hui)(hui)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。

　　第十三條　審委會按(an)照《國家語言文字工作(zuo)委員會語言文字規(gui)范(fan)（標準）審定(ding)委員會章程》對規(gui)范(fan)（標準）送審稿進(jin)行審定(ding)。

　　第十四條　語言文字規(gui)(gui)范（標準）審(shen)(shen)定(ding)工作(zuo)通常采取(qu)會議(yi)形(xing)式審(shen)(shen)定(ding)。規(gui)(gui)范（標準）涉及的專業(ye)較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純(chun)的也可以(yi)采取(qu)函審(shen)(shen)形(xing)式。

　　第十五條　采取會議(yi)形式審定(ding)時(shi)，審定(ding)辦應于會前15天內(nei)將會議(yi)通知、規范(fan)（標(biao)準）送(song)審稿及相(xiang)關材料(liao)等(deng)送(song)各審定(ding)委員(yuan)。

　　采取函(han)審(shen)(shen)形式時，審(shen)(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定方(fang)式，發函(han)時，應隨附函(han)審(shen)(shen)單一份(fen)（見附2）。

　　第十六條　審(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員參加(jia)審(shen)定會(hui)的審(shen)定，如有(you)特殊需要，審(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若干名相(xiang)關(guan)領域的專家作為(wei)(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員參加(jia)審(shen)定會(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論形(xing)成審(shen)定意(yi)見(jian)和表(biao)決(jue)時(shi)，研制組人員應回避。審(shen)定會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員應不少于(yu)3/4，采取無記名投(tou)票方式(shi)表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)須有(you)不少于(yu)出席(xi)會(hui)議委(wei)(wei)員人數的3/4同意(yi)方為(wei)(wei)有(you)效。投(tou)票情(qing)況應書面(mian)記錄在(zai)案，作為(wei)(wei)審(shen)定意(yi)見(jian)說(shuo)明的附件。

　　函(han)審時，函(han)審時間為(wei)一個月。審定辦(ban)對函(han)審意見(jian)進行匯總、整理，并填寫函(han)審結論表（見(jian)附(fu)3），報審委會(hui)領導閱批(pi)。回(hui)函(han)不少于函(han)審專家(jia)的(de)3/4，且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的(de)3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)不足2/3者(zhe)，應重新(xin)組(zu)織函(han)審。

　　第十七條　規范(fan)（標準）送審稿審定通過后，研制組根據(ju)審定意見形成(cheng)規范(fan)（標準）“齊、清(qing)、定”的報批稿（包括書面材料和電子(zi)文本）提(ti)交(jiao)報批。

　　第十八條　規范（標準(zhun)）送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通過(guo)后仍需修(xiu)改的(de)，退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)修(xiu)改完善。經(jing)審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未(wei)通過(guo)的(de)，應(ying)退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)繼續(xu)研(yan)制(zhi)；或另(ling)組(zu)(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)重新研(yan)制(zhi)。

　　第五章　規范（標準）的審批、發布

　　第十九條　語言文字(zi)規范（GF），由教育部、國家語委(wei)審(shen)(shen)批(pi)、編(bian)號、發布。上報(bao)的審(shen)(shen)批(pi)材料(liao)主要有：規范報(bao)批(pi)請示、規范報(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名表、規范報(bao)批(pi)材料(liao)清單等。

　　國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組織制(zhi)定或參與制(zhi)定的國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，先報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)，再(zai)報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審(shen)(shen)批。上報(bao)(bao)的材(cai)(cai)(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有(you)：報(bao)(bao)批請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定意見(jian)及審(shen)(shen)委(wei)會簽(qian)名表(biao)。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的材(cai)(cai)(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有(you)：報(bao)(bao)批國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單、編(bian)制(zhi)說明及有(you)關附件、意見(jian)匯(hui)總(zong)處理表(biao)、審(shen)(shen)查(cha)會議紀要(yao)或函審(shen)(shen)結(jie)論、送審(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批材(cai)(cai)(cai)料(liao)清單。如等(deng)同（等(deng)效）采(cai)用(yong)國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的，應附該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯(yi)文。

　　國家語(yu)委參與制(zhi)定的有關語(yu)言(yan)文字的國際標準（ISO），應先報國家語(yu)委主(zhu)任(ren)閱準，再報國家標準主(zhu)管(guan)部門，最后由國際標準化組織審批。

　　第二十條　語(yu)言文字規(gui)范由教(jiao)育部、國(guo)家(jia)語(yu)委發布。發布方式可(ke)根據實際情況(kuang)，采取“試行”或(huo)“實施”兩種(zhong)。社會(hui)影響較大的規(gui)范可(ke)召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發布會(hui)。一(yi)年(nian)中(zhong)召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發布會(hui)的次數一(yi)般不超過(guo)兩次，應盡量(liang)集中(zhong)多項規(gui)范一(yi)次召開(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發布會(hui)。

　　第二十一條　教育(yu)部(bu)領(ling)導(dao)簽署批準(zhun)的時間，即(ji)為該語言文字規范發布時間。實施時間最少要晚于發布時間3個月(yue)。

　　第二十二條　語言文字規范經簽署(shu)批準(zhun)后，應在(zai)相(xiang)關(guan)(guan)媒體(ti)上予以公告（見附4）。屬于國家(jia)標準(zhun)的，則(ze)以國家(jia)語委與(yu)國家(jia)標準(zhun)主(zhu)管部(bu)門(men)及其他有關(guan)(guan)部(bu)委的名義聯合召(zhao)開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。

　　第二十三條　語(yu)言文(wen)字規范(fan)（標準）的出(chu)版事(shi)宜，由教(jiao)育部（國家語(yu)委）安(an)排，研(yan)制組協助進行校對等工(gong)作(zuo)。

　　第二十四條　語言(yan)文(wen)(wen)字規范發(fa)布后一個月內，應(ying)將已發(fa)布的(de)(de)規范及研制報告連(lian)同(tong)發(fa)布文(wen)(wen)件等各(ge)一份送(song)國家標準主管部門閱知(zhi)。發(fa)布后的(de)(de)正式(shi)文(wen)(wen)本，應(ying)送(song)國家標準主管部門，一式(shi)五份。

　　第六章　規范（標準）的復審

　　第二十五條　語言文字規(gui)范（標(biao)準(zhun)）實施后(hou)，應當根(gen)據科技發(fa)展和經濟建設的需要適時進行維(wei)護性復審(shen)。復審(shen)周期一般不超過五年，復審(shen)由審(shen)委會負責(ze)。復審(shen)形(xing)式、程序(xu)與規(gui)范（標(biao)準(zhun)）送審(shen)稿的審(shen)定大(da)致相同。

　　第二十六條　復審(shen)結果，按下列(lie)情(qing)況分別處理：

　　（一）不需要修改的(de)規范（標準）繼續有效(xiao)，不改順序號和年號。重版(ban)時在其封(feng)面(mian)編號下(xia)標明“XXXX年確認有效(xiao)”字樣；

　　（二）需作修改的(de)規范（標(biao)準(zhun)）作為修訂項(xiang)目列入計(ji)劃。修訂的(de)規范（標(biao)準(zhun)）順序(xu)號(hao)(hao)不變，年(nian)(nian)號(hao)(hao)改為修訂的(de)年(nian)(nian)號(hao)(hao)；

　　（三）已無(wu)存(cun)在(zai)必要的規范（標(biao)準(zhun)），按(an)本辦(ban)法第二十七條的規定程序報批(pi)后(hou)予以廢(fei)止。

　　第二十七條　復審(shen)(shen)結束(shu)后(hou)審(shen)(shen)委會應(ying)寫(xie)出復審(shen)(shen)報(bao)告（內容包(bao)括(kuo)復審(shen)(shen)簡況、處理(li)意(yi)見、復審(shen)(shen)結論）報(bao)教育部(bu)(bu)領導閱批。屬于國(guo)家標(biao)準的，須再報(bao)國(guo)家標(biao)準主管部(bu)(bu)門審(shen)(shen)查同(tong)意(yi)。

　　第二十八條　語(yu)言文字規范（標準）復審(shen)報告經批(pi)準后(hou)，應(ying)在相應(ying)媒體上予以(yi)公告。

　　第七章　規范（標準）的實施

　　第二十九條　語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用的各領(ling)域(yu)及相關人員應(ying)依(yi)法自(zi)覺遵(zun)循語(yu)言(yan)文(wen)字規范（標(biao)準）。

　　第三十條　教育(yu)部（國家語委）負責(ze)對語言文字(zi)規范（標準）的實施(shi)情況進行監督(du)檢查(cha)。

　　第三十一條　語(yu)言文(wen)字(zi)應用(yong)中是否符(fu)合語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范（標準(zhun)）的審查(cha)認證工作，教(jiao)育部（國家語(yu)委(wei)）委(wei)托(tuo)有(you)關中介服務機(ji)構進行；未(wei)經(jing)審查(cha)認證的信(xin)息技術產品及(ji)其(qi)他另有(you)規(gui)(gui)定的產品，不得(de)進入市場。未(wei)經(jing)授權(quan)的有(you)關部門(men)或個(ge)人，不得(de)以教(jiao)育部（國家語(yu)委(wei)）名義參加(jia)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范（標準(zhun)）的認證活動(dong)。

　　第八章　規范（標準）的建檔及檔案管理

　　第三十二條　凡(fan)由教育部（國(guo)家語(yu)委）組織(zhi)制定(ding)或修訂的(de)語(yu)言文(wen)字規(gui)范（標(biao)(biao)準）的(de)書(shu)面(mian)材料(liao)和電子(zi)文(wen)本等均屬建檔范圍。歸檔的(de)材料(liao)應(ying)能反(fan)(fan)映規(gui)范（標(biao)(biao)準）的(de)形成過程。主要的(de)歸檔內容有規(gui)范（標(biao)(biao)準）立項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)（包括信函、簽名、會(hui)議現(xian)場記(ji)錄(lu)、領導(dao)批示(shi)等）、發布、出(chu)版、社會(hui)反(fan)(fan)響等各種書(shu)面(mian)、電子(zi)、圖片材料(liao)。歸檔材料(liao)的(de)種類、份數應(ying)齊(qi)全(quan)完整。

　　第三十三條　建檔(dang)工作應責(ze)成專人負責(ze)。隨時收(shou)集(ji)整(zheng)理需歸檔(dang)的文件，請(qing)主管領導閱簽后歸卷(juan)。

　　第三十四條　建檔以規(gui)范(fan)（標準(zhun)）為(wei)單(dan)位，每項一(yi)卷(juan)，按時間(jian)順序排列、編號，立卷(juan)登(deng)記。每項規(gui)范(fan)（標準(zhun)）卷(juan)一(yi)式兩份(fen)：原件(jian)卷(juan)和復(fu)制件(jian)卷(juan)。一(yi)些不必歸入原件(jian)卷(juan)但又(you)具有一(yi)定保留價值的材料，可歸入復(fu)制件(jian)卷(juan)。規(gui)范(fan)（標準(zhun)）檔案應按名稱建立索引，以便查詢。

　　第三十五條　規范（標準）檔(dang)案(an)應永(yong)久保存(cun)。原(yuan)件卷(juan)每年(nian)移交(jiao)教育(yu)部辦公廳檔(dang)案(an)處保管，供外單位查閱(yue)。

　　第九章　附則

　　第三十六條　本(ben)辦(ban)法自發文之日起(qi)施行。

　　附件：
    意見匯總處理表（略）
    規范（標準）送審稿函審單（略）
    規范（標準）送審稿函審結論表（略）
    教育部、國家語言文字(zi)工作委員會語言文字(zi)規(gui)范批準發布公告（略）