教育部、國(guo)(guo)家語(yu)委關于印發(fa)《國(guo)(guo)家語(yu)言(yan)文字工作(zuo)委員會語(yu)言(yan)文字規范(標準)管(guan)理辦法》等(deng)有關文件的(de)通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為(wei)了進一步(bu)加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)(zhun)建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立起科(ke)學、有序的(de)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)管理機制,以適應新世紀語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要,現將《國(guo)家語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)委員(yuan)(yuan)會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun)(zhun))管理辦法》《國(guo)家語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)委員(yuan)(yuan)會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委員(yuan)(yuan)會章(zhang)程》印發(fa)給你們,請遵照(zhao)執行。
(2001年8月(yue)27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文(wen)(wen)字規范(標(biao)(biao)準)的管(guan)理,確(que)保規范(標(biao)(biao)準)的科學性和權(quan)威性,根據《中華人民共和國標(biao)(biao)準化法(fa)》和《中華人民共和國國家(jia)通用語言文(wen)(wen)字法(fa)》的有關規定,制定本(ben)辦法(fa)。
第二條 教育部(bu)(國家語(yu)言文字(zi)(zi)工作委員會〔簡稱“國家語(yu)委”〕)是語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))主管部(bu)門,負責(ze)語(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制(zhi)語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的研制(zhi)計劃,應以(yi)國家語(yu)言文字(zi)工作(zuo)方針政策為指(zhi)導,以(yi)社會(hui)發展需要和語(yu)言文字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)體(ti)系等為依據(ju)。
第四條 國家語(yu)(yu)委科(ke)(ke)研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組負責制定語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(標準)中(zhong)長期(qi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。根據規(gui)(gui)(gui)劃(hua),每年8月在(zai)征(zheng)求國家語(yu)(yu)委語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(標準)審(shen)定委員會(簡稱“審(shen)委會”)和(he)有關專家學者意見的基礎上(shang),提出下(xia)年度規(gui)(gui)(gui)范(標準)研(yan)制計劃(hua),報國家語(yu)(yu)委科(ke)(ke)研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組批(pi)準;其中(zhong)的國家標準須于每年9月底(di)前將(jiang)研(yan)制計劃(hua)項目(mu)草案和(he)項目(mu)任務書報國家標準主(zhu)管部門。
第五條 規范(標準)計劃項目(mu)執行過程(cheng)中,如有(you)必(bi)要(yao)可進行調整。調整的原則是:
確(que)屬急需制(zhi)定的項目,可(ke)以(yi)增(zeng)補(bu);
確屬特殊情況(kuang),可(ke)以對計劃(hua)項(xiang)目的內(nei)容進行調(diao)整;
確(que)屬(shu)不宜制(zhi)定的(de)(de)項目(mu),可以(yi)按規定的(de)(de)報(bao)批程序撤銷。
第六條 規范(標準(zhun))研制計劃項目的調整,須報(bao)國(guo)家語(yu)委科研規劃領(ling)導(dao)小組審批(pi)(pi)。屬于國(guo)家標準(zhun)的,還須報(bao)國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門(men)批(pi)(pi)準(zhun)。未獲批(pi)(pi)準(zhun)者,應(ying)照原計劃進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)(yan)規劃領導小組辦(ban)公室(簡(jian)稱(cheng)“科研(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國(guo)家(jia)(jia)語言文字工(gong)作委(wei)員會(hui)科研(yan)(yan)項目管理辦(ban)法》負責組織項目的前(qian)期科研(yan)(yan)工(gong)作,督促規范(標準)研(yan)(yan)制組按計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)(zu)應對所研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)質量負(fu)責。本著科學(xue)、嚴(yan)謹(jin)的(de)態度,在(zai)深入研(yan)(yan)究的(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)規(gui)定完成規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)報(bao)告(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)稱為“編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)說明”)及有(you)關附件,并通過研(yan)(yan)討會(hui)、信(xin)函等方式向專家(jia)和(he)社會(hui)相關部門、行業廣泛征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)(zu)的(de)征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)計劃應事先報(bao)科研(yan)(yan)辦(ban)同意(yi)。
第九條 研(yan)制組(zu)對(dui)征集(ji)的意(yi)見(jian)進行(xing)歸(gui)納整理(li)、分析研(yan)究并(bing)妥善處(chu)理(li)后(hou),形成規(gui)范(標準)鑒定稿、研(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總處(chu)理(li)表(biao)(見(jian)附1)及(ji)有關附件,科研(yan)辦審(shen)閱并(bing)決定能(neng)否(fou)進行(xing)項目科研(yan)鑒定。必要時科研(yan)辦可要求重新征求意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標(biao)準)研(yan)制項目(mu)的科研(yan)鑒定(ding),通(tong)常采用會議鑒定(ding)的形式。專家鑒定(ding)會由(you)研(yan)制組負責組織進行(xing),鑒定(ding)專家名單需報(bao)科研(yan)辦(ban)審批。
第十一條 規(gui)范(標準)經專家(jia)鑒定會(hui)(hui)鑒定通過并作適當(dang)修改(gai)后,形成規(gui)范(標準)送審稿(gao),提交審委會(hui)(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提(ti)交(jiao)(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書(shu)面(mian)材(cai)料(liao)和電子(zi)文本各一式兩份):規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制報告、意見(jian)匯總處理(li)表、鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)意見(jian)及鑒定(ding)專家簽(qian)名(ming)表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)(國家標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議(yi)紀要(yao)”)代擬稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)同意后(hou)方可提(ti)交(jiao)(jiao)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審委會按(an)照《國家語言文字工作委員會語言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))審定委員會章(zhang)程》對(dui)規(gui)范(標(biao)準(zhun))送審稿進行(xing)審定。
第十四條 語言文字規范(標(biao)(biao)準)審(shen)定(ding)工作(zuo)通(tong)常采(cai)取會議形式(shi)審(shen)定(ding)。規范(標(biao)(biao)準)涉及的(de)專業較少(shao)、分歧(qi)較小、內(nei)容比較單(dan)純的(de)也可以采(cai)取函審(shen)形式(shi)。
第十五條 采取(qu)會議形(xing)式審(shen)定時,審(shen)定辦(ban)應于會前15天內將會議通知、規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿及相關材料等送各審(shen)定委員。
采取函(han)審形式(shi)時,審定辦寄送的(de)函(han)審材(cai)料(liao)同會(hui)議審定方(fang)式(shi),發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審單一份(見附(fu)2)。
第十六條 審委(wei)(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)(wei)員參加審定(ding)(ding)會(hui)的(de)審定(ding)(ding),如(ru)有特殊需要(yao),審委(wei)(wei)(wei)會(hui)可聘請若干名(ming)相(xiang)關(guan)領域(yu)的(de)專家作(zuo)為臨時(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)員參加審定(ding)(ding)會(hui)。審委(wei)(wei)(wei)會(hui)討論(lun)形成審定(ding)(ding)意見和表決時(shi)(shi),研制組人(ren)員應回避。審定(ding)(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)(wei)員應不少于(yu)3/4,采取(qu)無(wu)記名(ming)投(tou)票方式表決。表決時(shi)(shi)須(xu)有不少于(yu)出席會(hui)議委(wei)(wei)(wei)員人(ren)數的(de)3/4同意方為有效(xiao)。投(tou)票情況應書面記錄在案,作(zuo)為審定(ding)(ding)意見說明的(de)附件。
函(han)(han)審(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)時(shi)間為(wei)一個月。審(shen)定(ding)辦對(dui)函(han)(han)審(shen)意見進行匯(hui)總、整理,并填寫(xie)函(han)(han)審(shen)結論(lun)表(見附(fu)3),報(bao)審(shen)委會(hui)領導閱批。回(hui)(hui)函(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)審(shen)專家的3/4,且(qie)贊成者占(zhan)回(hui)(hui)函(han)(han)總數的3/4方為(wei)通過。回(hui)(hui)函(han)(han)不(bu)足2/3者,應重(zhong)新組織函(han)(han)審(shen)。
第十七條 規范(標準)送審稿審定通過后,研制組根據(ju)審定意見形成規范(標準)“齊、清、定”的報(bao)批稿(包括書(shu)面材(cai)料和電(dian)子(zi)文本)提交報(bao)批。
第十八條 規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿經(jing)(jing)審(shen)(shen)委(wei)會會議(yi)審(shen)(shen)定(ding)(ding)或函(han)審(shen)(shen)通過(guo)后仍(reng)需(xu)修(xiu)改的,退回(hui)(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)修(xiu)改完善。經(jing)(jing)審(shen)(shen)委(wei)會會議(yi)審(shen)(shen)定(ding)(ding)或函(han)審(shen)(shen)未通過(guo)的,應退回(hui)(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)繼續研制(zhi)(zhi);或另組(zu)(zu)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)重新研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家語委(wei)審(shen)(shen)批、編(bian)號(hao)、發布(bu)。上報(bao)(bao)的審(shen)(shen)批材料(liao)主要有:規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批請示、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批稿、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)委(wei)會簽名表、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委組織(zhi)制定或(huo)參(can)與制定的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委主(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定意(yi)見(jian)(jian)及審(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名(ming)表。報(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)的(de)公文、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)申報(bao)單、編(bian)制說明及有(you)關(guan)附件(jian)、意(yi)見(jian)(jian)匯總處理(li)表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要或(huo)函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單。如等(deng)(deng)同(等(deng)(deng)效)采(cai)用國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)的(de),應附該標準(zhun)(zhun)文本(ben)和譯(yi)文。
國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)(wei)參(can)與(yu)制定的(de)有(you)關語言文(wen)字的(de)國(guo)(guo)際(ji)標準(ISO),應先報國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)(wei)主(zhu)任閱(yue)準,再報國(guo)(guo)家(jia)標準主(zhu)管(guan)部門,最(zui)后由(you)國(guo)(guo)際(ji)標準化組織審批。
第二十條 語言(yan)文(wen)字規范由教育部(bu)、國家語委發布。發布方式可(ke)根據實(shi)際情況(kuang),采取“試行”或“實(shi)施(shi)”兩種。社(she)會(hui)影響(xiang)較大的(de)(de)規范可(ke)召(zhao)開新(xin)聞發布會(hui)。一(yi)年中召(zhao)開新(xin)聞發布會(hui)的(de)(de)次數一(yi)般不超過兩次,應盡量集中多項(xiang)規范一(yi)次召(zhao)開新(xin)聞發布會(hui)。
第二十一條 教(jiao)育部領導簽署批準(zhun)的時(shi)(shi)間,即為(wei)該語言文(wen)字(zi)規(gui)范發布時(shi)(shi)間。實施時(shi)(shi)間最少(shao)要(yao)晚于(yu)發布時(shi)(shi)間3個月。
第二十二條 語(yu)言(yan)文字規范經簽署批準后,應在相關媒體上予以公告(gao)(見附4)。屬于國(guo)(guo)家標準的,則以國(guo)(guo)家語(yu)委(wei)與國(guo)(guo)家標準主管部門及其(qi)他有關部委(wei)的名(ming)義聯合召(zhao)開(kai)新聞(wen)發布(bu)會進(jin)行(xing)發布(bu)。
第二十三條 語言文字規范(標(biao)準(zhun))的出版(ban)事宜,由教育部(國家語委)安(an)排,研制組協(xie)助進行校對等工作。
第二十四條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)發布(bu)(bu)(bu)后(hou)一個月(yue)內,應(ying)將已發布(bu)(bu)(bu)的規(gui)范(fan)及研(yan)制報(bao)告連(lian)同發布(bu)(bu)(bu)文件等各一份(fen)送國家標準(zhun)主(zhu)管部門閱知。發布(bu)(bu)(bu)后(hou)的正(zheng)式文本,應(ying)送國家標準(zhun)主(zhu)管部門,一式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(標準)實施后,應當根(gen)據科(ke)技發展和經濟建設的(de)需(xu)要適時進(jin)行維護性復(fu)審。復(fu)審周期一般不超過五(wu)年,復(fu)審由審委(wei)會負責。復(fu)審形式、程序與規范(標準)送審稿的(de)審定大致相同。
第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況(kuang)分別處理(li):
(一)不需要修改(gai)的規范(fan)(標準)繼續有(you)效,不改(gai)順序號(hao)(hao)和年號(hao)(hao)。重版(ban)時(shi)在其封面編號(hao)(hao)下(xia)標明“XXXX年確認(ren)有(you)效”字樣;
(二)需作修改的規范(fan)(標(biao)準)作為修訂(ding)項目列入計劃。修訂(ding)的規范(fan)(標(biao)準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為修訂(ding)的年(nian)號(hao);
(三)已無存在必(bi)要(yao)的規(gui)范(標準),按(an)本辦法第二十(shi)七條(tiao)的規(gui)定程序報批(pi)后予(yu)以廢(fei)止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束后審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報(bao)告(內容包括復(fu)審(shen)簡(jian)況、處理(li)意(yi)見、復(fu)審(shen)結論)報(bao)教育(yu)部(bu)領(ling)導(dao)閱批。屬于國(guo)家標準的,須再報(bao)國(guo)家標準主管(guan)部(bu)門審(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標準)復審報告(gao)經批準后,應在相應媒(mei)體上予(yu)以(yi)公(gong)告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言(yan)文字應(ying)用(yong)的各領域及相(xiang)關(guan)人員應(ying)依法自覺(jue)遵循語(yu)言(yan)文字規范(標(biao)準)。
第三十條 教育部(bu)(國(guo)家語(yu)委(wei))負責(ze)對語(yu)言(yan)文字規范(標準)的實施情況進行(xing)監督(du)檢查。
第三十一條 語(yu)言文字應用中是(shi)否(fou)符(fu)合語(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))的(de)(de)審查認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工作(zuo),教(jiao)育(yu)部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關(guan)中介服(fu)務機構進行(xing);未經審查認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)信息技(ji)術產(chan)品及其他另有(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)產(chan)品,不得進入市場。未經授(shou)權的(de)(de)有(you)關(guan)部(bu)門或(huo)個人,不得以(yi)教(jiao)育(yu)部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))名義參加(jia)語(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))的(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語(yu)委)組織制定(ding)(ding)或修訂的(de)語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準)的(de)書面(mian)材(cai)料和電(dian)(dian)子文(wen)本等均屬建檔范(fan)圍(wei)。歸(gui)(gui)檔的(de)材(cai)料應能(neng)反映規范(fan)(標準)的(de)形(xing)成(cheng)過程。主要的(de)歸(gui)(gui)檔內容(rong)有規范(fan)(標準)立項、研制、審(shen)定(ding)(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包(bao)括(kuo)信(xin)函(han)、簽名、會(hui)議現場記(ji)錄、領導(dao)批示(shi)等)、發(fa)布、出版、社會(hui)反響(xiang)等各種書面(mian)、電(dian)(dian)子、圖片(pian)材(cai)料。歸(gui)(gui)檔材(cai)料的(de)種類、份數應齊全完(wan)整。
第三十三條 建檔工作應責(ze)成專人負責(ze)。隨時收集整理需歸檔的(de)文件,請主管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)(jian)檔(dang)以(yi)(yi)規范(fan)(標準(zhun))為單位,每項一卷(juan)(juan),按時間順序排列、編號,立(li)卷(juan)(juan)登記。每項規范(fan)(標準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩份:原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)和(he)復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。一些不必歸入(ru)原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)但又具有(you)一定(ding)保留價值(zhi)的材(cai)料,可歸入(ru)復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。規范(fan)(標準(zhun))檔(dang)案應按名稱(cheng)建(jian)(jian)立(li)索引,以(yi)(yi)便查(cha)詢。
第三十五條 規(gui)范(fan)(標準)檔案(an)應永久保(bao)存。原(yuan)件(jian)卷(juan)每(mei)年移交(jiao)教(jiao)育部(bu)辦公廳檔案(an)處(chu)保(bao)管(guan),供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育部、國家語言文(wen)字工(gong)作委員會語言文(wen)字規范批準發布公告(略)