教育部、國家語(yu)(yu)委(wei)關于印發《國家語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工作委(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(標準)管理辦法》等有關文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日(ri)期(qi):2001-8-27
為了(le)進(jin)一步加強(qiang)語(yu)言文(wen)字規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)建設,逐(zhu)步建立起科(ke)學、有(you)序的語(yu)言文(wen)字管(guan)理機制,以適應(ying)新(xin)世紀語(yu)言文(wen)字工作(zuo)發展的需要,現將(jiang)《國家語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))管(guan)理辦法》《國家語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委員(yuan)會章程(cheng)》印(yin)發給你們,請遵照執行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加(jia)強語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準(zhun))的管理,確保規范(fan)(標準(zhun))的科學性和(he)權威性,根據《中華人民共和(he)國(guo)標準(zhun)化法(fa)》和(he)《中華人民共和(he)國(guo)國(guo)家通用語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》的有(you)關(guan)規定(ding),制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。
第二條 教育部(bu)(國家(jia)語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)委”〕)是語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)主管部(bu)門,負責(ze)語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)研制計劃,應以國家語言文(wen)字(zi)工作方針政策為(wei)(wei)指導,以社會(hui)發展(zhan)需要和語言文(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準體系等為(wei)(wei)依據。
第四條 國家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組(zu)負責制定語言(yan)文字規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))中長期(qi)規(gui)(gui)劃(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua),每年(nian)8月在征求國家(jia)語委語言(yan)文字規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))審(shen)(shen)定委員會(hui)(簡稱(cheng)“審(shen)(shen)委會(hui)”)和有關(guan)專家(jia)學(xue)者意見的(de)基(ji)礎上,提出下(xia)年(nian)度規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))研(yan)制計劃(hua),報國家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組(zu)批準(zhun);其中的(de)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)須于每年(nian)9月底前將(jiang)研(yan)制計劃(hua)項目草案(an)和項目任務書報國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管部門。
第五條 規范(標準)計(ji)劃(hua)項(xiang)目執行(xing)過程中,如有必要(yao)可進行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確(que)屬急(ji)需制定的項目,可以增補(bu);
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容進(jin)行調整;
確屬(shu)不(bu)宜制定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報批程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun))研(yan)制(zhi)計劃項(xiang)目的調整,須報(bao)(bao)國家(jia)語委科研(yan)規(gui)劃領導小(xiao)組審(shen)批。屬于國家(jia)標準(zhun)的,還須報(bao)(bao)國家(jia)標準(zhun)主管(guan)部門批準(zhun)。未獲批準(zhun)者,應照原(yuan)計劃進行研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語(yu)委(wei)科(ke)研規劃領導小(xiao)組辦公室(簡稱“科(ke)研辦”)按(an)照(zhao)《國家語(yu)言(yan)文字工作委(wei)員會科(ke)研項目(mu)管理辦法》負責組織項目(mu)的(de)前期科(ke)研工作,督促規范(標準)研制組按(an)計劃完成任務(wu)。
第八條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)應對所研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)規范(標準)的(de)質(zhi)量負責。本著科學(xue)、嚴謹的(de)態(tai)度(du),在深入(ru)研(yan)(yan)究(jiu)的(de)基礎上,參(can)照GB1《標準化工作導(dao)則(ze)》的(de)規定完成(cheng)規范(標準)征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)報告(gao)(國家標準稱(cheng)為“編制(zhi)(zhi)(zhi)說(shuo)明”)及有關附件,并通過研(yan)(yan)討會、信函(han)等方(fang)式向專家和社會相關部門、行業廣泛(fan)征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)的(de)征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)計劃應事先報科研(yan)(yan)辦(ban)同意(yi)(yi)。
第九條 研制組對征(zheng)集的意(yi)見(jian)進(jin)行歸(gui)納整理、分(fen)析(xi)研究(jiu)并(bing)妥善處理后,形成(cheng)規范(標準)鑒(jian)定(ding)(ding)稿、研制報告、意(yi)見(jian)匯總處理表(biao)(見(jian)附(fu)1)及(ji)有關附(fu)件,科(ke)(ke)研辦審閱并(bing)決定(ding)(ding)能否進(jin)行項目科(ke)(ke)研鑒(jian)定(ding)(ding)。必要時科(ke)(ke)研辦可要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)制項目的科研(yan)鑒定,通(tong)常采用(yong)會議鑒定的形(xing)式。專家鑒定會由研(yan)制組負責組織進(jin)行,鑒定專家名單需報科研(yan)辦審批。
第十一條 規范(標準)經專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通(tong)過并作適(shi)當修改后,形(xing)成規范(標準)送審稿,提交(jiao)審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)委會(hui)(hui)提交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)材料(liao)(liao)(書面材料(liao)(liao)和電子文本各一式兩份(fen)):規范(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)(yi)見(jian)匯總處(chu)理表、鑒定(ding)會(hui)(hui)鑒定(ding)意(yi)(yi)見(jian)及鑒定(ding)專家(jia)(jia)簽名表、審(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)意(yi)(yi)見(jian)(國家(jia)(jia)標(biao)準稱(cheng)為“審(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代(dai)擬稿等(deng)。審(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對(dui)送(song)審(shen)(shen)材料(liao)(liao)初審(shen)(shen)后報審(shen)(shen)委會(hui)(hui)領(ling)導(dao)。經審(shen)(shen)委會(hui)(hui)領(ling)導(dao)同意(yi)(yi)后方可提交(jiao)審(shen)(shen)委會(hui)(hui)進(jin)行審(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審委(wei)(wei)會按(an)照《國(guo)家(jia)語言文字工作委(wei)(wei)員會語言文字規范(fan)(標準(zhun))審定委(wei)(wei)員會章程(cheng)》對規范(fan)(標準(zhun))送審稿進(jin)行(xing)審定。
第十四條 語言文字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))審(shen)定工作通常采(cai)(cai)取會(hui)議形式(shi)審(shen)定。規(gui)范(fan)(標準(zhun))涉及的專業較少、分歧較小、內容比較單純的也可以采(cai)(cai)取函審(shen)形式(shi)。
第十五條 采取(qu)會議(yi)(yi)形(xing)式審(shen)(shen)定(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)辦(ban)應于會前15天內(nei)將會議(yi)(yi)通知、規(gui)范(fan)(標準)送(song)審(shen)(shen)稿(gao)及(ji)相關材料等送(song)各審(shen)(shen)定(ding)委員。
采(cai)取函(han)(han)審形式(shi)時,審定辦寄(ji)送(song)的函(han)(han)審材(cai)料同會議審定方式(shi),發函(han)(han)時,應隨附(fu)函(han)(han)審單一份(fen)(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)的(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需(xu)要,審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若干(gan)名相關領(ling)域(yu)的(de)專(zhuan)家作為(wei)(wei)臨時(shi)(shi)委(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論(lun)形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見和表決(jue)(jue)時(shi)(shi),研(yan)制組(zu)人員應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員應(ying)不少于3/4,采取(qu)無記(ji)(ji)名投票方式表決(jue)(jue)。表決(jue)(jue)時(shi)(shi)須(xu)有不少于出席(xi)會(hui)議委(wei)(wei)員人數的(de)3/4同意方為(wei)(wei)有效。投票情況應(ying)書面記(ji)(ji)錄(lu)在案,作為(wei)(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見說明的(de)附件(jian)。
函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時(shi)間為一個(ge)月。審(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意(yi)見進(jin)行(xing)匯總、整理,并填寫函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結論(lun)表(見附3),報(bao)審(shen)(shen)(shen)委會領(ling)導(dao)閱批。回函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專家的(de)3/4,且贊成(cheng)者占回函(han)(han)總數的(de)3/4方為通過(guo)。回函(han)(han)不足(zu)2/3者,應重新組織函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準)送(song)審稿審定通過后,研制組(zu)根據審定意見(jian)形成規范(標(biao)準)“齊、清、定”的報批(pi)稿(包括書面材(cai)料和電子文本(ben))提交報批(pi)。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委會會議(yi)審(shen)(shen)定(ding)或函(han)審(shen)(shen)通(tong)過后仍需(xu)修改的,退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)修改完善(shan)。經(jing)審(shen)(shen)委會會議(yi)審(shen)(shen)定(ding)或函(han)審(shen)(shen)未通(tong)過的,應(ying)退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)繼續研(yan)(yan)制;或另組(zu)研(yan)(yan)制組(zu)重新研(yan)(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規范(fan)(fan)(GF),由教(jiao)育部(bu)、國家語(yu)委(wei)審(shen)批、編號、發(fa)布。上報(bao)的審(shen)批材料(liao)主(zhu)要有:規范(fan)(fan)報(bao)批請示、規范(fan)(fan)報(bao)批稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)意見、審(shen)委(wei)會簽名表、規范(fan)(fan)報(bao)批材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)組織制(zhi)定或參與制(zhi)定的國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審(shen)批(pi)。上報(bao)的材(cai)料(liao)(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)、審(shen)委(wei)會審(shen)定意見及審(shen)委(wei)會簽名表(biao)。報(bao)送(song)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的材(cai)料(liao)(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公(gong)文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單、編制(zhi)說明及有關附件、意見匯總(zong)處(chu)理表(biao)、審(shen)查會議紀(ji)要(yao)或函(han)審(shen)結論、送(song)審(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)材(cai)料(liao)(liao)清單。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應附該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)(guo)家語(yu)委參與制定的(de)有關語(yu)言文字的(de)國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(ISO),應先報國(guo)(guo)家語(yu)委主任(ren)閱(yue)準(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門,最(zui)后由國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)化組織審批。
第二十條 語(yu)言文字規范(fan)由教(jiao)育部、國家語(yu)委發(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)方式可根據實際情(qing)況(kuang),采取“試行(xing)”或“實施(shi)”兩種(zhong)。社會(hui)影響較(jiao)大的規范(fan)可召開新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)。一(yi)年(nian)中召開新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)的次(ci)數一(yi)般(ban)不超(chao)過兩次(ci),應盡量集中多項規范(fan)一(yi)次(ci)召開新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)。
第二十一條 教育部領(ling)導簽署批準的時(shi)(shi)間,即為該語言文字規范(fan)發布時(shi)(shi)間。實施(shi)時(shi)(shi)間最少(shao)要(yao)晚于發布時(shi)(shi)間3個月。
第二十二條 語言文字規(gui)范經(jing)簽署批準(zhun)后(hou),應在相(xiang)關(guan)媒體上予(yu)以公(gong)告(見附4)。屬于(yu)國家標準(zhun)的(de),則以國家語委(wei)與國家標準(zhun)主管部門及其他有關(guan)部委(wei)的(de)名義聯合召開(kai)新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語(yu)言文字規范(標準)的出版(ban)事宜,由(you)教育部(國家語(yu)委)安排,研制組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語言(yan)文字規范發布后(hou)一個月內,應(ying)將已發布的規范及研制報(bao)告連(lian)同發布文件等各一份送國家標準主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)閱知。發布后(hou)的正式(shi)文本,應(ying)送國家標準主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men),一式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言(yan)文字規范(標(biao)準)實施后(hou),應當根據科技發展(zhan)和經濟建設(she)的需要適(shi)時進行維護性復(fu)(fu)審(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)周期一般不(bu)超過(guo)五(wu)年,復(fu)(fu)審(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)委會負(fu)責。復(fu)(fu)審(shen)(shen)形式、程序與規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結(jie)果,按下列情況分別處理:
(一)不(bu)需(xu)要(yao)修改(gai)的規范(標(biao)準)繼(ji)續有效,不(bu)改(gai)順序號和年(nian)號。重版(ban)時在其(qi)封(feng)面編號下(xia)標(biao)明“XXXX年(nian)確認有效”字(zi)樣(yang);
(二)需作修(xiu)改(gai)的規范(fan)(標(biao)準(zhun))作為修(xiu)訂項目列入計劃(hua)。修(xiu)訂的規范(fan)(標(biao)準(zhun))順序號不變,年號改(gai)為修(xiu)訂的年號;
(三)已(yi)無(wu)存在必要的規范(標準),按(an)本辦法第二十七條的規定程序報批后予以廢(fei)止。
第二十七條 復審(shen)結束后審(shen)委會應寫出復審(shen)報告(內(nei)容包括(kuo)復審(shen)簡(jian)況、處理意(yi)見(jian)、復審(shen)結論)報教育部領導(dao)閱(yue)批。屬于國(guo)家標準的,須再報國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門審(shen)查(cha)同意(yi)。
第二十八條 語言文字規范(標(biao)準(zhun))復審(shen)報告(gao)經批準(zhun)后,應在(zai)相應媒體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應(ying)用的(de)各(ge)領域及相(xiang)關人員(yuan)應(ying)依(yi)法自覺遵循(xun)語言文(wen)字規范(標(biao)準)。
第三十條 教育部(國家語委)負責對語言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的實施情況進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用(yong)中是否符合語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準)的(de)審查認證工(gong)作,教育部(bu)(國家語(yu)委)委托有(you)關中介服務機構(gou)進行(xing);未(wei)經審查認證的(de)信息技術產品及其他另(ling)有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de)產品,不得(de)進入市場。未(wei)經授(shou)權的(de)有(you)關部(bu)門或個人,不得(de)以教育部(bu)(國家語(yu)委)名(ming)義參加(jia)語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準)的(de)認證活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育部(國家語委)組織(zhi)制定(ding)或修訂的(de)(de)語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun))的(de)(de)書面材(cai)料和電(dian)子文(wen)本等(deng)(deng)均屬建檔(dang)(dang)范(fan)(fan)圍。歸檔(dang)(dang)的(de)(de)材(cai)料應能反(fan)映規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun))的(de)(de)形成(cheng)過程(cheng)。主要的(de)(de)歸檔(dang)(dang)內容有(you)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun)(zhun))立(li)項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名、會議現場記(ji)錄、領導批示等(deng)(deng))、發布、出版、社會反(fan)響等(deng)(deng)各種書面、電(dian)子、圖(tu)片材(cai)料。歸檔(dang)(dang)材(cai)料的(de)(de)種類、份數應齊全完整(zheng)。
第三十三條 建檔工(gong)作應責成專人負責。隨(sui)時(shi)收集(ji)整理需歸檔的文件,請主管領導閱簽(qian)后歸卷(juan)。
第三十四條 建檔以規范(標準(zhun))為單位(wei),每項(xiang)一(yi)卷(juan),按時間順序(xu)排列、編號,立(li)卷(juan)登記(ji)。每項(xiang)規范(標準(zhun))卷(juan)一(yi)式兩份(fen):原件(jian)(jian)(jian)卷(juan)和復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)(jian)卷(juan)。一(yi)些(xie)不必(bi)歸入原件(jian)(jian)(jian)卷(juan)但又具有一(yi)定保留(liu)價值的材料(liao),可歸入復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)(jian)卷(juan)。規范(標準(zhun))檔案應按名稱建立(li)索(suo)引(yin),以便(bian)查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案應永久保存。原件(jian)卷(juan)每年移交教育(yu)部辦公廳檔案處(chu)保管,供外單位查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發(fa)文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部(bu)、國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范批(pi)準發布(bu)公告(略(lve))