教(jiao)育部、國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)關于印發《國(guo)家(jia)語言文(wen)字工作委(wei)(wei)員會語言文(wen)字規范(標(biao)準)管理辦(ban)法》等有關文(wen)件的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日(ri)期:2001-8-27
為了進(jin)一步(bu)加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標準建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立起科學、有序(xu)的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)管理機制,以適應新世(shi)紀語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)發展的需要,現將《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)委員(yuan)(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(標準)管理辦(ban)法》《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)委員(yuan)(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(標準)審定委員(yuan)(yuan)會章程》印發給(gei)你們,請遵照執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標準)的(de)管理,確保規范(fan)(標準)的(de)科學性和權威性,根(gen)據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國標準化法》和《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國國家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)法》的(de)有關規定,制定本辦法。
第二條 教育部(國(guo)家語(yu)言文字工(gong)作委(wei)員會〔簡稱“國(guo)家語(yu)委(wei)”〕)是(shi)語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)主管部門,負責語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)管理(li)工(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的研制計劃,應以國家(jia)語(yu)言(yan)文字工作方針政(zheng)策為(wei)指導,以社(she)會(hui)發展需要和語(yu)言(yan)文字規(gui)范標(biao)準(zhun)體系等(deng)為(wei)依據。
第四條 國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委科研規劃(hua)領導小(xiao)組負責制(zhi)(zhi)定(ding)語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中長(chang)期規劃(hua)。根(gen)據(ju)規劃(hua),每年(nian)8月在征求國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定(ding)委員會(簡(jian)稱(cheng)“審委會”)和有關(guan)專家(jia)學(xue)者意見(jian)的(de)基(ji)礎上,提出(chu)下年(nian)度規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua),報國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委科研規劃(hua)領導小(xiao)組批準(zhun)(zhun);其中的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于(yu)每年(nian)9月底前將研制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua)項目草案和項目任務書報國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)。
第五條 規范(標(biao)準)計劃項目(mu)執行(xing)(xing)過程中(zhong),如有必(bi)要可進行(xing)(xing)調整(zheng)(zheng)。調整(zheng)(zheng)的原則是(shi):
確(que)屬急(ji)需制(zhi)定(ding)的項目,可(ke)以增補(bu);
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容(rong)進行調整(zheng);
確屬(shu)不宜制定(ding)的(de)(de)項(xiang)目(mu),可以按規(gui)定(ding)的(de)(de)報批程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun))研制計劃項目的調整,須(xu)報國家語委科研規(gui)劃領導小組審批(pi)(pi)。屬于國家標準(zhun)的,還須(xu)報國家標準(zhun)主管部(bu)門批(pi)(pi)準(zhun)。未獲批(pi)(pi)準(zhun)者,應照(zhao)原計劃進行(xing)研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)(ke)(ke)研規(gui)劃領導(dao)小組(zu)辦(ban)公(gong)室(簡稱“科(ke)(ke)(ke)研辦(ban)”)按照(zhao)《國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言文字工(gong)作(zuo)委員會(hui)科(ke)(ke)(ke)研項(xiang)目管理辦(ban)法》負責組(zu)織(zhi)項(xiang)目的(de)前期科(ke)(ke)(ke)研工(gong)作(zuo),督促規(gui)范(標準)研制(zhi)組(zu)按計(ji)劃完成(cheng)任務(wu)。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組應對所研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準)的(de)質量(liang)負責(ze)。本(ben)著科(ke)學、嚴謹的(de)態(tai)度,在(zai)深入研(yan)究的(de)基礎上,參(can)照GB1《標(biao)準化工作導則》的(de)規(gui)定完(wan)成規(gui)范(標(biao)準)征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)稿、研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)報告(國家標(biao)準稱(cheng)為“編制(zhi)(zhi)(zhi)說明(ming)”)及有關附件(jian),并(bing)通過(guo)研(yan)討(tao)會、信函等方式(shi)向(xiang)專家和(he)社會相關部門、行業廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組的(de)征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)計(ji)劃應事先報科(ke)研(yan)辦同意(yi)(yi)。
第九條 研(yan)制(zhi)組(zu)對征(zheng)集的意見(jian)(jian)(jian)進行(xing)歸納整理(li)、分析研(yan)究(jiu)并妥善處(chu)理(li)后,形(xing)成(cheng)規范(標準)鑒(jian)定(ding)稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告、意見(jian)(jian)(jian)匯(hui)總處(chu)理(li)表(見(jian)(jian)(jian)附1)及有關附件,科研(yan)辦審閱并決定(ding)能否進行(xing)項目科研(yan)鑒(jian)定(ding)。必要時科研(yan)辦可(ke)要求(qiu)重(zhong)新征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)(jian)。
第十條 規(gui)范(標準(zhun))研制項目的科研鑒(jian)定(ding),通常(chang)采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的形式(shi)。專家鑒(jian)定(ding)會(hui)由研制組負責組織進行(xing),鑒(jian)定(ding)專家名單(dan)需報科研辦審批。
第十一條 規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))經專家鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)通過(guo)并作適當修改后(hou),形成規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))送審稿,提交審委會(hui)審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)提(ti)交下(xia)列(lie)送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書(shu)面材料(liao)和電子文本各一式(shi)兩份):規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報告、意(yi)見匯總(zong)處理表、鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)專家(jia)簽(qian)名表、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議(yi)紀要”)代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對(dui)送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)(dao)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)(dao)同意(yi)后方可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委會(hui)按照(zhao)《國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(標準(zhun))審(shen)(shen)定委員會(hui)章程》對規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿進行(xing)審(shen)(shen)定。
第十四條 語言文字(zi)規范(fan)(標準(zhun))審定工(gong)作通(tong)常(chang)采取會議(yi)形(xing)式審定。規范(fan)(標準(zhun))涉及的專業較少、分歧(qi)較小、內容(rong)比(bi)較單純(chun)的也可以采取函(han)審形(xing)式。
第十五條 采取(qu)會(hui)議形(xing)式審定時,審定辦應于(yu)會(hui)前15天內將會(hui)議通(tong)知、規范(標準)送(song)審稿及相關材(cai)料等送(song)各審定委員。
采取函審(shen)形(xing)式時(shi),審(shen)定辦寄送(song)的函審(shen)材料同會議審(shen)定方(fang)式,發(fa)函時(shi),應(ying)隨附(fu)(fu)函審(shen)單一份(見附(fu)(fu)2)。
第十六條 審委會(hui)委員(yuan)(yuan)參加(jia)審定(ding)會(hui)的審定(ding),如有(you)(you)特殊需要,審委會(hui)可聘請(qing)若干名(ming)相關領域(yu)的專家作(zuo)為臨時(shi)委員(yuan)(yuan)參加(jia)審定(ding)會(hui)。審委會(hui)討論形成審定(ding)意見(jian)和(he)表決時(shi),研(yan)制(zhi)組人員(yuan)(yuan)應(ying)回避。審定(ding)會(hui)到會(hui)委員(yuan)(yuan)應(ying)不(bu)少(shao)于3/4,采取無記名(ming)投票方(fang)式表決。表決時(shi)須有(you)(you)不(bu)少(shao)于出席會(hui)議委員(yuan)(yuan)人數的3/4同意方(fang)為有(you)(you)效。投票情況應(ying)書面記錄在案,作(zuo)為審定(ding)意見(jian)說明的附(fu)件。
函(han)(han)審(shen)(shen)時,函(han)(han)審(shen)(shen)時間(jian)為(wei)一個月。審(shen)(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)(shen)意見(jian)進行匯總、整理(li),并填寫函(han)(han)審(shen)(shen)結論表(見(jian)附3),報(bao)審(shen)(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)(shen)專家的(de)3/4,且贊成(cheng)者占回(hui)函(han)(han)總數的(de)3/4方為(wei)通過(guo)。回(hui)函(han)(han)不足2/3者,應(ying)重新組織(zhi)函(han)(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿審(shen)定通過后,研制組(zu)根據(ju)審(shen)定意見形成規范(標(biao)準(zhun))“齊、清(qing)、定”的報(bao)批稿(包括書(shu)面材(cai)料和電子文本)提(ti)交報(bao)批。
第十八條 規(gui)范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定(ding)或(huo)(huo)函審(shen)(shen)通(tong)過后仍需修改的,退(tui)回(hui)研制(zhi)(zhi)組修改完善。經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定(ding)或(huo)(huo)函審(shen)(shen)未通(tong)過的,應退(tui)回(hui)研制(zhi)(zhi)組繼續(xu)研制(zhi)(zhi);或(huo)(huo)另(ling)組研制(zhi)(zhi)組重新(xin)研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家語(yu)委(wei)審(shen)批(pi)、編號、發布。上報的審(shen)批(pi)材料主要有:規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)請示、規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定意見、審(shen)委(wei)會簽名表(biao)、規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)材料清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組織制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)或參(can)與制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先(xian)報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)(bu)門審(shen)批。上報(bao)的(de)(de)材(cai)料(liao)主要(yao)(yao)有:報(bao)批請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)、審(shen)委(wei)會(hui)審(shen)定(ding)意見及審(shen)委(wei)會(hui)簽名表(biao)。報(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)(bu)門的(de)(de)材(cai)料(liao)主要(yao)(yao)有:報(bao)批國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)公(gong)文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單、編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)說明及有關(guan)附件、意見匯總處理表(biao)、審(shen)查會(hui)議紀要(yao)(yao)或函審(shen)結(jie)論、送審(shen)稿(gao)及函審(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批材(cai)料(liao)清單。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de),應附該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本(ben)和譯文(wen)。
國(guo)(guo)家語(yu)委參與制定的有關語(yu)言文字的國(guo)(guo)際標準(ISO),應先報國(guo)(guo)家語(yu)委主(zhu)任閱準,再報國(guo)(guo)家標準主(zhu)管部門,最后由國(guo)(guo)際標準化組織審(shen)批。
第二十條 語(yu)言文字規范(fan)由教育(yu)部、國家語(yu)委(wei)發(fa)(fa)(fa)布。發(fa)(fa)(fa)布方式可根(gen)據實際情(qing)況,采取“試行”或(huo)“實施”兩種。社會影響較大的規范(fan)可召開新聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布會。一(yi)(yi)年中召開新聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布會的次(ci)數一(yi)(yi)般不超(chao)過(guo)兩次(ci),應盡量(liang)集中多項規范(fan)一(yi)(yi)次(ci)召開新聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布會。
第二十一條 教育部領導簽署(shu)批準的時(shi)(shi)間(jian)(jian),即為(wei)該語言(yan)文(wen)字規范發(fa)布時(shi)(shi)間(jian)(jian)。實施時(shi)(shi)間(jian)(jian)最少要晚于發(fa)布時(shi)(shi)間(jian)(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語言文字規范(fan)經簽署(shu)批準(zhun)后,應在相關媒(mei)體(ti)上予(yu)以公(gong)告(見(jian)附4)。屬于國家標準(zhun)的,則以國家語委(wei)與(yu)國家標準(zhun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)及其他有關部(bu)委(wei)的名義聯合召(zhao)開新聞(wen)發布會(hui)進行發布。
第二十三條 語言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準)的出版事宜,由教育部(國家語委(wei))安排,研(yan)制組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語言文(wen)字規(gui)范發(fa)布后(hou)一(yi)個月內(nei),應將已發(fa)布的規(gui)范及研制報告連同發(fa)布文(wen)件(jian)等各一(yi)份送(song)國家標準主(zhu)管(guan)部門閱知。發(fa)布后(hou)的正式文(wen)本,應送(song)國家標準主(zhu)管(guan)部門,一(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規(gui)范(標準)實(shi)施后,應當根據科(ke)技(ji)發展和經濟建(jian)設的需要適(shi)時進行維(wei)護性(xing)復審(shen)。復審(shen)周(zhou)期(qi)一般不超過五年,復審(shen)由審(shen)委會(hui)負責。復審(shen)形式、程序與規(gui)范(標準)送(song)審(shen)稿的審(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情(qing)況分別處理:
(一)不需要修(xiu)改的規范(標準)繼續有(you)效(xiao),不改順(shun)序號和年號。重版時在其封面編(bian)號下(xia)標明(ming)“XXXX年確(que)認(ren)有(you)效(xiao)”字樣;
(二)需作(zuo)修改的規范(fan)(標準)作(zuo)為修訂項(xiang)目列入計劃。修訂的規范(fan)(標準)順序號不變,年(nian)號改為修訂的年(nian)號;
(三)已無存在必(bi)要的規范(標(biao)準),按本辦法(fa)第二十七(qi)條的規定程序(xu)報批后予以廢(fei)止。
第二十七條 復審(shen)結束后審(shen)委會應(ying)寫(xie)出復審(shen)報(bao)告(內容(rong)包括復審(shen)簡況、處理意見、復審(shen)結論(lun))報(bao)教(jiao)育(yu)部領(ling)導(dao)閱批。屬于(yu)國(guo)家標(biao)準的,須再報(bao)國(guo)家標(biao)準主管部門審(shen)查同意。
第二十八條 語言文字規范(標準(zhun)(zhun))復審報告(gao)經批(pi)準(zhun)(zhun)后,應在相(xiang)應媒體上予以(yi)公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言(yan)文字應用的各領域及(ji)相關人(ren)員應依(yi)法(fa)自覺遵循語(yu)言(yan)文字規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委)負責對語言文字(zi)規范(標準)的實施情況進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)應(ying)用中是否符(fu)合語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標準)的(de)審查認證(zheng)工作,教育(yu)部(bu)(bu)(bu)(國家語(yu)委(wei))委(wei)托有關中介服(fu)務機構進(jin)行;未(wei)經(jing)審查認證(zheng)的(de)信息技(ji)術產(chan)品及其(qi)他另(ling)有規(gui)(gui)定的(de)產(chan)品,不(bu)得(de)進(jin)入市場。未(wei)經(jing)授權的(de)有關部(bu)(bu)(bu)門或個(ge)人,不(bu)得(de)以教育(yu)部(bu)(bu)(bu)(國家語(yu)委(wei))名義參(can)加語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標準)的(de)認證(zheng)活(huo)動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由(you)教育部(bu)(國家語(yu)(yu)委)組織制(zhi)(zhi)定或(huo)修(xiu)訂的語(yu)(yu)言文(wen)字規范(標準)的書面材(cai)料(liao)和(he)電(dian)子文(wen)本等均屬建檔(dang)范圍。歸檔(dang)的材(cai)料(liao)應能反映規范(標準)的形成(cheng)過程。主(zhu)要的歸檔(dang)內容有規范(標準)立項、研制(zhi)(zhi)、審(shen)(shen)定、審(shen)(shen)批(pi)、復審(shen)(shen)(包括(kuo)信函、簽名、會議現場記(ji)錄、領導批(pi)示等)、發布、出版、社(she)會反響等各種書面、電(dian)子、圖片材(cai)料(liao)。歸檔(dang)材(cai)料(liao)的種類、份數應齊(qi)全(quan)完整。
第三十三條 建檔工(gong)作應責成專(zhuan)人負責。隨時收集整理需(xu)歸檔的文件,請主管(guan)領(ling)導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔以規(gui)范(標準)為(wei)單位,每(mei)項一(yi)卷(juan)(juan)(juan),按(an)時間順序(xu)排列、編號,立卷(juan)(juan)(juan)登記。每(mei)項規(gui)范(標準)卷(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩份:原件卷(juan)(juan)(juan)和復制(zhi)件卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)些(xie)不(bu)必歸入(ru)原件卷(juan)(juan)(juan)但又具(ju)有一(yi)定(ding)保(bao)留價值的(de)材料,可歸入(ru)復制(zhi)件卷(juan)(juan)(juan)。規(gui)范(標準)檔案應按(an)名稱建立索引,以便(bian)查詢。
第三十五條 規范(fan)(標準)檔案(an)應永久保存。原件卷(juan)每(mei)年移交教育部(bu)辦公廳(ting)檔案(an)處(chu)保管(guan),供(gong)外單位查閱(yue)。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語(yu)言文(wen)(wen)字工作委(wei)員會語(yu)言文(wen)(wen)字規范批準(zhun)發(fa)布公(gong)告(略(lve))