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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)關于印發(fa)《國家(jia)語(yu)言文字(zi)工作委(wei)員會語(yu)言文字(zi)規范(標準)管理辦(ban)法》等有關文件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期(qi):2001-8-27

  為了進一步加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范標準建設,逐(zhu)步建立起科(ke)學、有序的(de)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)管(guan)(guan)理機制,以適應新世紀語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)發(fa)展的(de)需(xu)要,現將《國家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委員(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(標準)管(guan)(guan)理辦法》《國家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委員(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(標準)審定委員(yuan)會(hui)章(zhang)程》印發(fa)給你(ni)們,請遵(zun)照(zhao)執(zhi)行。

                                                                   (2001年8月27日(ri))

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為(wei)了加強語言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準)的(de)管理(li),確保規(gui)范(標(biao)準)的(de)科學性(xing)和權威性(xing),根據(ju)《中華人民共和國(guo)標(biao)準化法(fa)》和《中華人民共和國(guo)國(guo)家通(tong)用語言文(wen)字法(fa)》的(de)有關規(gui)定,制定本辦法(fa)。

  第二條 教育部(國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委(wei)(wei)員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)”〕)是語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)主管(guan)部門,負責語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)管(guan)理工作(zuo)。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語言文(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的(de)研(yan)制(zhi)計劃,應以(yi)國家語言文(wen)字(zi)工作方針政策為指導,以(yi)社會發展需要和語言文(wen)字(zi)規(gui)范標準體系等為依(yi)據。

  第四條 國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研規劃(hua)領導小(xiao)組負(fu)責制(zhi)定(ding)語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中長期規劃(hua)。根據規劃(hua),每(mei)年8月在(zai)征求國(guo)家(jia)語(yu)委語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定(ding)委員會(hui)(簡(jian)稱“審委會(hui)”)和有關專家(jia)學者意見的(de)基礎上,提(ti)出下年度(du)規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研制(zhi)計劃(hua),報(bao)國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研規劃(hua)領導小(xiao)組批(pi)準(zhun)(zhun);其中的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須(xu)于(yu)每(mei)年9月底前將(jiang)研制(zhi)計劃(hua)項(xiang)目(mu)(mu)草案和項(xiang)目(mu)(mu)任務書報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)。

  第五條 規范(fan)(標準)計劃項目執行(xing)過程中(zhong),如有(you)必(bi)要可(ke)進(jin)行(xing)調(diao)整。調(diao)整的原(yuan)則是:

          確屬急(ji)需(xu)制定的項目(mu),可以增補;

          確屬特(te)殊情況,可以對計劃項目(mu)的內容進行調整;

          確屬(shu)不宜制定的項(xiang)目,可以按規定的報(bao)批程序撤銷。

  第六條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制計劃(hua)項(xiang)目的調整,須報(bao)國家(jia)語委科研(yan)規劃(hua)領導(dao)小組審(shen)批。屬于國家(jia)標(biao)準(zhun)的,還須報(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門批準(zhun)。未獲批準(zhun)者,應(ying)照原計劃(hua)進行研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語(yu)委科(ke)研(yan)(yan)(yan)規劃(hua)領(ling)導小組辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(簡(jian)稱(cheng)“科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦(ban)(ban)”)按(an)照《國家語(yu)言(yan)文字工作(zuo)委員會科(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)管理辦(ban)(ban)法(fa)》負責組織項(xiang)目(mu)的前(qian)期科(ke)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo),督促規范(標(biao)準)研(yan)(yan)(yan)制組按(an)計劃(hua)完(wan)成任(ren)務。

  第八條 研(yan)制組應對所研(yan)制規范(標(biao)準)的質量負責。本著科學、嚴謹的態(tai)度,在(zai)深(shen)入(ru)研(yan)究的基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準化(hua)工作導則》的規定(ding)完(wan)成規范(標(biao)準)征求(qiu)意見(jian)稿、研(yan)制報告(國家標(biao)準稱為“編制說明”)及有關附件,并(bing)通過研(yan)討(tao)會、信函(han)等方式(shi)向(xiang)專家和社會相關部門(men)、行業廣泛征求(qiu)意見(jian)。研(yan)制組的征求(qiu)意見(jian)計劃(hua)應事先報科研(yan)辦同意。

  第九條 研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)組對征(zheng)集的(de)意見進行歸納(na)整(zheng)理(li)、分析(xi)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)并(bing)妥善處理(li)后,形(xing)成規范(標(biao)準(zhun))鑒定(ding)(ding)(ding)稿、研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)報告(gao)、意見匯(hui)總處理(li)表(biao)(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)辦審閱(yue)并(bing)決(jue)定(ding)(ding)(ding)能否進行項目科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)鑒定(ding)(ding)(ding)。必要(yao)時科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)辦可要(yao)求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意見。

  第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制(zhi)項目的科研(yan)鑒定(ding),通常(chang)采用會議鑒定(ding)的形式。專(zhuan)家鑒定(ding)會由(you)研(yan)制(zhi)組負責組織進行,鑒定(ding)專(zhuan)家名單需報科研(yan)辦審批。

  第十一條 規范(標準(zhun))經(jing)專(zhuan)家鑒定會(hui)鑒定通過并作適當修改后,形成規范(標準(zhun))送審(shen)稿(gao),提(ti)交審(shen)委會(hui)審(shen)定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)制組應向(xiang)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)提交下列送(song)審(shen)(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和電(dian)子文本各一式兩份):規范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)稿、研(yan)制報(bao)告、意見(jian)匯總處理表(biao)(biao)、鑒(jian)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)意見(jian)及鑒(jian)定(ding)專家簽(qian)名(ming)表(biao)(biao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見(jian)(國家標(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)查(cha)會(hui)(hui)(hui)(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)(shen)定(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)領(ling)導同意后(hou)方可提交審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)進行審(shen)(shen)定(ding)。

  第十三條 審(shen)委(wei)會按(an)照《國(guo)家語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規(gui)(gui)范(標準)審(shen)定(ding)委(wei)員會章程》對規(gui)(gui)范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。

  第十四條 語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)審(shen)定工作通常采取(qu)會議(yi)形(xing)式(shi)審(shen)定。規(gui)范(fan)(標(biao)準)涉及的專(zhuan)業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容(rong)比(bi)較(jiao)單純的也可以采取(qu)函審(shen)形(xing)式(shi)。

  第十五條 采取會議(yi)形(xing)式審(shen)(shen)定時,審(shen)(shen)定辦應(ying)于會前15天內將(jiang)會議(yi)通知、規范(標準)送審(shen)(shen)稿及(ji)相關材料(liao)等送各審(shen)(shen)定委員。

  采取(qu)函(han)審(shen)形式時,審(shen)定辦(ban)寄(ji)送的函(han)審(shen)材料同會(hui)議審(shen)定方式,發函(han)時,應(ying)隨附(fu)函(han)審(shen)單(dan)一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審定(ding)會(hui)(hui)(hui)的審定(ding),如有特殊(shu)需要,審委(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘(pin)請若干名相關領域的專家作(zuo)為臨時委(wei)員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審定(ding)會(hui)(hui)(hui)。審委(wei)會(hui)(hui)(hui)討論(lun)形成審定(ding)意見和表決時,研制組(zu)人(ren)員(yuan)(yuan)應回避。審定(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)應不少(shao)于(yu)3/4,采取無記(ji)名投票方(fang)式表決。表決時須有不少(shao)于(yu)出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)數的3/4同(tong)意方(fang)為有效。投票情況應書面記(ji)錄(lu)在(zai)案,作(zuo)為審定(ding)意見說明(ming)的附件。

  函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)時(shi),函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)時(shi)間為(wei)(wei)一個月(yue)。審(shen)(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)意(yi)見(jian)進行匯總、整理,并(bing)填寫(xie)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論表(見(jian)附3),報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會領導閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊(zan)成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的3/4方為(wei)(wei)通過。回(hui)函(han)不足2/3者(zhe),應重新組織(zhi)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)。

  第十七條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))送審稿審定(ding)通過后(hou),研(yan)制(zhi)組根據(ju)審定(ding)意見(jian)形成規(gui)范(標(biao)準(zhun))“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包(bao)括書面材料(liao)和電子文本)提交報(bao)批。

  第十八條 規范(標準)送(song)審(shen)稿經審(shen)委(wei)會會議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)通過后(hou)仍(reng)需修改的,退回研(yan)制組(zu)修改完善。經審(shen)委(wei)會會議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)未通過的,應退回研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或另組(zu)研(yan)制組(zu)重新研(yan)制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家語(yu)委審(shen)(shen)(shen)批(pi)、編(bian)號、發布(bu)。上(shang)報(bao)的(de)審(shen)(shen)(shen)批(pi)材料主(zhu)要有:規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)請示、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名表、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)材料清單等(deng)。

  國(guo)(guo)家語(yu)委組織(zhi)制(zhi)(zhi)定或(huo)參與制(zhi)(zhi)定的國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準,先報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家語(yu)委主(zhu)(zhu)任閱準,再報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準主(zhu)(zhu)管部門(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)。上(shang)報(bao)(bao)(bao)的材料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定意見及(ji)審(shen)(shen)(shen)委會簽名表。報(bao)(bao)(bao)送國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準主(zhu)(zhu)管部門(men)的材料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準的公文、國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準申報(bao)(bao)(bao)單(dan)、編制(zhi)(zhi)說(shuo)明及(ji)有關(guan)附件(jian)、意見匯總(zong)處理表、審(shen)(shen)(shen)查(cha)會議紀要或(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及(ji)函(han)審(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)材料清單(dan)。如等同(等效)采用國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準的,應附該標(biao)(biao)準文本和譯文。

  國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)參與制定的(de)有關語(yu)(yu)言文字的(de)國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(ISO),應先報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)主(zhu)任閱(yue)準(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主(zhu)管部門,最后由國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)化組(zu)織審(shen)批。

  第二十條 語言文字規范由教育(yu)部(bu)、國家語委發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)方式可(ke)根據實(shi)際情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩種(zhong)。社會(hui)影(ying)響較大的規范可(ke)召開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)。一(yi)年中召開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)的次(ci)數一(yi)般(ban)不(bu)超過兩次(ci),應(ying)盡量集(ji)中多項規范一(yi)次(ci)召開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)會(hui)。

  第二十一條 教育(yu)部(bu)領導簽署批準(zhun)的(de)時(shi)間,即(ji)為(wei)該語言(yan)文(wen)字規范(fan)發布時(shi)間。實施時(shi)間最少要(yao)晚(wan)于(yu)發布時(shi)間3個月。

  第二十二條 語言文字規范經(jing)簽署批準后,應在相關媒體上予以(yi)公告(見附4)。屬(shu)于國(guo)家標準的,則(ze)以(yi)國(guo)家語委與國(guo)家標準主管部(bu)(bu)門及其他有(you)關部(bu)(bu)委的名義聯合(he)召開新(xin)聞發布會(hui)進行發布。

  第二十三條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))的出版(ban)事宜,由教育部(國家(jia)語委)安(an)排,研(yan)制組協助進行校對等(deng)工(gong)作。

  第二十四條 語言文(wen)字規范發(fa)布(bu)后一(yi)個月(yue)內,應(ying)將(jiang)已發(fa)布(bu)的(de)規范及研制報(bao)告連同(tong)發(fa)布(bu)文(wen)件等各一(yi)份送(song)國家標準主管部(bu)門(men)閱知。發(fa)布(bu)后的(de)正式(shi)文(wen)本,應(ying)送(song)國家標準主管部(bu)門(men),一(yi)式(shi)五(wu)份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準)實施后,應當(dang)根據科技發展和(he)經(jing)濟建設(she)的需要(yao)適時(shi)進行維護性復審(shen)。復審(shen)周期一(yi)般不超(chao)過五年(nian),復審(shen)由審(shen)委會負(fu)責。復審(shen)形(xing)式(shi)、程序與規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿的審(shen)定大致相同。

  第二十六條 復審結果,按(an)下列(lie)情況(kuang)分別處理:

  (一(yi))不(bu)需要修改的規(gui)范(標(biao)準)繼續有效,不(bu)改順序號和年(nian)號。重版(ban)時(shi)在其封面(mian)編號下標(biao)明“XXXX年(nian)確認有效”字樣;

  (二)需作修改(gai)的規(gui)范(fan)(標(biao)準)作為(wei)(wei)修訂(ding)項(xiang)目(mu)列入計劃。修訂(ding)的規(gui)范(fan)(標(biao)準)順(shun)序號不變,年號改(gai)為(wei)(wei)修訂(ding)的年號;

  (三)已無存在必要的(de)規范(標準(zhun)),按本辦(ban)法第二十七條(tiao)的(de)規定(ding)程序(xu)報(bao)批后予以廢止(zhi)。

  第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)束后(hou)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會應(ying)寫出復(fu)審(shen)(shen)(shen)報(bao)告(內容包括復(fu)審(shen)(shen)(shen)簡況(kuang)、處理意見、復(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論)報(bao)教育部領導閱批。屬于(yu)國家標準的,須(xu)再報(bao)國家標準主管部門(men)審(shen)(shen)(shen)查同意。

  第二十八條 語言文(wen)字規范(標準)復審報告經批準后,應在相(xiang)應媒體上予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文字(zi)應用的各領域及相關(guan)人員應依法(fa)自覺遵循語言文字(zi)規范(標準)。

  第三十條 教育部(國家語(yu)委(wei))負責對語(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))的實(shi)施情況進行監督(du)檢查。

  第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用中是否(fou)符合語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標準)的(de)審查認證工作,教育部(國(guo)家語(yu)委)委托有關中介服(fu)務機構進行(xing);未經(jing)審查認證的(de)信息技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)及(ji)其(qi)他另有規(gui)定的(de)產(chan)品(pin),不(bu)得進入市場。未經(jing)授權的(de)有關部門或(huo)個(ge)人,不(bu)得以教育部(國(guo)家語(yu)委)名義參(can)加語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標準)的(de)認證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教(jiao)育部(國家語委)組織制(zhi)定或修訂(ding)的(de)語言文(wen)(wen)字規范(fan)(標準)的(de)書面材(cai)(cai)料和電(dian)(dian)子(zi)文(wen)(wen)本(ben)等均屬(shu)建檔(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)的(de)材(cai)(cai)料應(ying)能(neng)反(fan)映規范(fan)(標準)的(de)形成過(guo)程。主要的(de)歸檔(dang)內容有規范(fan)(標準)立項(xiang)、研制(zhi)、審(shen)定、審(shen)批(pi)、復(fu)審(shen)(包括(kuo)信函、簽名、會(hui)(hui)議現(xian)場(chang)記錄、領導批(pi)示等)、發(fa)布(bu)、出(chu)版(ban)、社會(hui)(hui)反(fan)響等各(ge)種書面、電(dian)(dian)子(zi)、圖片材(cai)(cai)料。歸檔(dang)材(cai)(cai)料的(de)種類、份數應(ying)齊全完(wan)整。

  第三十三條 建(jian)檔工作應責(ze)成專人負責(ze)。隨時收集整理(li)需歸(gui)檔的(de)文件(jian),請主(zhu)管領(ling)導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建檔(dang)以(yi)規范(標準(zhun))為單位(wei),每項一卷(juan)(juan),按時間(jian)順(shun)序排列、編(bian)號,立卷(juan)(juan)登記(ji)。每項規范(標準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩份:原(yuan)件卷(juan)(juan)和復制件卷(juan)(juan)。一些不必歸入(ru)原(yuan)件卷(juan)(juan)但又具有一定保留價值的材料,可歸入(ru)復制件卷(juan)(juan)。規范(標準(zhun))檔(dang)案應按名稱建立索引,以(yi)便查詢。

  第三十五條 規范(標(biao)準)檔案(an)(an)應永(yong)久保(bao)(bao)存。原件卷每年(nian)移交(jiao)教(jiao)育部辦公廳(ting)檔案(an)(an)處保(bao)(bao)管,供外單位查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自(zi)發文之日起(qi)施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語(yu)言文字(zi)工作委員會(hui)語(yu)言文字(zi)規范批(pi)準(zhun)發(fa)布(bu)公告(略)

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