互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第(di)82號）

《互聯網安(an)全保護(hu)技術措(cuo)施規定(ding)》已經2005年11月(yue)23日(ri)(ri)公安(an)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長辦公會議通過，現予發(fa)布(bu)，自2006年3月(yue)1日(ri)(ri)起施行。

第一條 為(wei)加強和(he)規范互聯(lian)(lian)網安(an)(an)全技術防范工作，保(bao)障互聯(lian)(lian)網網絡安(an)(an)全和(he)信息(xi)安(an)(an)全，促進互聯(lian)(lian)網健康、有(you)序(xu)發展，維護(hu)國(guo)家安(an)(an)全、社會秩序(xu)和(he)公共利益，根(gen)據《計算(suan)機(ji)信息(xi)網絡國(guo)際(ji)聯(lian)(lian)網安(an)(an)全保(bao)護(hu)管理(li)辦法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱(cheng)互(hu)聯網(wang)安全保(bao)護技(ji)術措(cuo)施，是(shi)指保(bao)障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安全和(he)(he)信(xin)息安全、防范違法犯罪的技(ji)術設施和(he)(he)技(ji)術方(fang)法。

第三條 互聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)、聯(lian)(lian)網(wang)使用單位負責(ze)落實互聯(lian)(lian)網(wang)安全保(bao)護技術(shu)措施(shi)(shi)，并保(bao)障(zhang)互聯(lian)(lian)網(wang)安全保(bao)護技術(shu)措施(shi)(shi)功能的正常發揮。

第四條 互聯網服(fu)務(wu)提供者、聯網使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)應(ying)當建立(li)相應(ying)的管理(li)制度。未經用(yong)戶(hu)同意不得公開、泄露用(yong)戶(hu)注冊信息，但法律、法規另有(you)規定的除外。

互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)(lian)(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位應(ying)當依(yi)法使(shi)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施，不得利用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施侵(qin)犯用(yong)戶的通信自(zi)由和通信秘(mi)密。

第五條 公(gong)安(an)機關公(gong)共信息網(wang)絡安(an)全(quan)監察部門負(fu)責對互聯網(wang)安(an)全(quan)保護技(ji)術(shu)措施的落(luo)實情(qing)況(kuang)依法實施監督管理。

第六條 互聯網安全保護(hu)技術措施應(ying)當(dang)符合(he)國(guo)家(jia)標(biao)準。沒(mei)有國(guo)家(jia)標(biao)準的，應(ying)當(dang)符合(he)公共安全行業技術標(biao)準。

第七條 互(hu)(hu)聯(lian)網服務提供者和聯(lian)網使用(yong)單位應當落實以(yi)下(xia)互(hu)(hu)聯(lian)網安全保(bao)護技(ji)術(shu)措施：

（一）防范(fan)計算(suan)機(ji)病毒、網絡入侵和攻擊破(po)壞等危(wei)害網絡安全事項或者行為的技(ji)術措施(shi)；

（二）重要(yao)數據(ju)庫(ku)和系統主要(yao)設備(bei)的(de)冗(rong)災備(bei)份(fen)措(cuo)施；

（三）記(ji)錄(lu)并留存用戶(hu)登錄(lu)和退出時間、主叫號碼、賬(zhang)號、互聯網地址或域名、系統維(wei)護日志的技術措施；

（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規和規章(zhang)規定應當落(luo)實的其他安全保(bao)護技術措施(shi)。

第八條 提供(gong)互聯網接入服務的(de)單位除(chu)落(luo)實本規定第七條規定的(de)互聯網安全保(bao)護技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施外，還(huan)應當(dang)落(luo)實具有以(yi)下功能的(de)安全保(bao)護技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并(bing)留存用戶注冊信息；

（二）使用(yong)(yong)(yong)內部(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地址與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地址轉換(huan)方式為(wei)用(yong)(yong)(yong)戶提供(gong)接入服務的，能(neng)夠記錄(lu)并留存用(yong)(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)(yong)的互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地址和內部(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地址對應關系(xi)；

（三(san)）記錄(lu)、跟蹤(zong)網絡(luo)運行狀(zhuang)態，監測、記錄(lu)網絡(luo)安全事件等(deng)安全審計(ji)功能。

第九條 提(ti)供互(hu)聯(lian)網信息服務的單位除落實(shi)本規定第七(qi)條規定的互(hu)聯(lian)網安(an)(an)全保護(hu)技術措施(shi)外，還(huan)應當(dang)落實(shi)具有以下功能的安(an)(an)全保護(hu)技術措施(shi)：

（一）在(zai)公共信息(xi)服(fu)務中發現(xian)、停止傳輸違法(fa)信息(xi)，并保留相關(guan)記錄；

（二）提(ti)供新聞、出版(ban)以(yi)及電子公告等服務的，能夠記錄并留存(cun)發(fa)布(bu)的信息內容及發(fa)布(bu)時間(jian)；

（三）開(kai)辦門戶網(wang)(wang)站(zhan)、新聞網(wang)(wang)站(zhan)、電子商務網(wang)(wang)站(zhan)的(de)，能夠防范網(wang)(wang)站(zhan)、網(wang)(wang)頁被篡(cuan)改，被篡(cuan)改后能夠自動恢(hui)復(fu)；

（四）開(kai)辦(ban)電子公(gong)告服務的(de)，具有(you)用(yong)戶注冊信(xin)息和發布信(xin)息審計功能；

（五）開辦電子郵(you)件(jian)(jian)和網上(shang)短(duan)信息服務的，能夠防范(fan)、清(qing)除以群發(fa)方式發(fa)送(song)偽造(zao)、隱匿信息發(fa)送(song)者(zhe)真實(shi)標記的電子郵(you)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)短(duan)信息。

第十條 提供互(hu)聯網數據中心服務的單(dan)位和聯網使用(yong)單(dan)位除落(luo)實本規(gui)定第七(qi)條(tiao)規(gui)定的互(hu)聯網安全(quan)保護技術(shu)措施外，還應當(dang)落(luo)實具有以下功能(neng)的安全(quan)保護技術(shu)措施：

（一）記(ji)錄并留(liu)存用戶注冊信(xin)息；

（二）在公共信(xin)息(xi)服務中發現(xian)、停止傳輸違法信(xin)息(xi)，并保留相關記(ji)錄；

（三）聯網(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部(bu)(bu)網(wang)(wang)絡地址與(yu)互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址轉(zhuan)換方(fang)式向用(yong)戶提供接入服務的，能夠(gou)記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址和內部(bu)(bu)網(wang)(wang)絡地址對應關系。

第十一條 提供(gong)互聯網上(shang)網服務的(de)(de)單位，除落實本規定第(di)七條規定的(de)(de)互聯網安(an)全保護技術(shu)措施外(wai)，還應當安(an)裝并運行互聯網公共(gong)上(shang)網服務場所安(an)全管理系統。

第十二條 互聯(lian)網(wang)服務提供者依照本規定采取的(de)互聯(lian)網(wang)安全保護技術(shu)措施應當具有符(fu)合公共安全行業技術(shu)標準的(de)聯(lian)網(wang)接口。

第十三條 互聯(lian)網服務提供(gong)者和聯(lian)網使用單位依(yi)照(zhao)本規(gui)定落實(shi)的記錄留存技術措施，應當具有(you)至少保存六十天記錄備(bei)份的功能。

第十四條 互聯網服(fu)務提(ti)供者和聯網使(shi)用單(dan)位不得實施下列破(po)壞互聯網安(an)全保護技術措施的行為：

（一）擅自停(ting)止或者部分停(ting)止安全保護(hu)技術設施(shi)、技術手段運行；

（二）故(gu)意破壞安(an)全保護(hu)技術設施(shi)；

（三）擅自刪除、篡改安全保護技術設施、技術手段運行(xing)程序(xu)和記錄(lu)；

（四）擅自改變安全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施(shi)的用途和(he)范圍；

（五(wu)）其他(ta)故意破壞(huai)安(an)全保(bao)護技術(shu)措施或者妨礙(ai)其功能正(zheng)常發(fa)揮的行為(wei)。

第十五條 違反本(ben)規定第(di)七條至第(di)十四條規定的(de)，由公(gong)安機關(guan)依照《計算(suan)機信息網(wang)絡國際(ji)聯網(wang)安全保護管理(li)辦(ban)法》第(di)二(er)十一(yi)條的(de)規定予以(yi)處罰。

第十六條 公(gong)安機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)依法對(dui)轄區內互聯網服務提(ti)供者和(he)聯網使用單(dan)位安全(quan)保護技術措(cuo)施(shi)的(de)落實情(qing)況(kuang)進行指導、監(jian)督和(he)檢查。

公安(an)機關(guan)在(zai)依(yi)法監督檢(jian)查(cha)時(shi)，互聯網(wang)(wang)服務提(ti)供者、聯網(wang)(wang)使(shi)用單(dan)位應(ying)(ying)當(dang)派人(ren)參加。公安(an)機關(guan)對監督檢(jian)查(cha)發現的問(wen)題，應(ying)(ying)當(dang)提(ti)出改進意見，通知互聯網(wang)(wang)服務提(ti)供者、聯網(wang)(wang)使(shi)用單(dan)位及時(shi)整(zheng)改。

公安機關在監督檢查時，監督檢查人(ren)員不得少于二(er)人(ren)，并應(ying)當出示執法身份證件。

第十七條 公安機關及其(qi)工(gong)作人(ren)員違(wei)反本規定，有濫用(yong)職(zhi)權，徇私舞弊行(xing)為的，對直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人(ren)員依法(fa)(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政處分(fen)；構(gou)成犯罪的，依法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定(ding)所稱互聯(lian)網(wang)服務(wu)提供者，是指向用戶提供互聯(lian)網(wang)接入服務(wu)、互聯(lian)網(wang)數據(ju)中心服務(wu)、互聯(lian)網(wang)信(xin)息服務(wu)和互聯(lian)網(wang)上(shang)網(wang)服務(wu)的(de)單位。

本規(gui)定所稱聯(lian)網使用(yong)單位(wei)，是指為(wei)本單位(wei)應用(yong)需(xu)要(yao)連(lian)接并使用(yong)互聯(lian)網的單位(wei)。

本規定所稱提(ti)供(gong)互聯網數據中(zhong)心服務的單位，是指提(ti)供(gong)主機托(tuo)管(guan)、租賃和虛擬(ni)空間租用等服務的單位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起施行。