互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號）

《互聯網安(an)全(quan)保(bao)護技術(shu)措(cuo)施規定》已經2005年(nian)(nian)11月23日公安(an)部部長(chang)辦(ban)公會議通過，現予(yu)發布，自2006年(nian)(nian)3月1日起施行。

第一條 為加強(qiang)和規范互(hu)聯網安(an)全技術防范工作，保障互(hu)聯網網絡安(an)全和信(xin)息安(an)全，促(cu)進互(hu)聯網健康(kang)、有序(xu)發展，維(wei)護國家安(an)全、社(she)會秩序(xu)和公共利益(yi)，根據《計算機信(xin)息網絡國際聯網安(an)全保護管理(li)辦(ban)法》，制定本規定。

第二條 本(ben)規定所(suo)稱互聯網安(an)全保護技(ji)術(shu)措施(shi)，是(shi)指保障互聯網網絡安(an)全和(he)信息(xi)安(an)全、防范違(wei)法犯(fan)罪的技(ji)術(shu)設施(shi)和(he)技(ji)術(shu)方(fang)法。

第三條 互(hu)聯(lian)網服務提(ti)供者、聯(lian)網使用單位負責落實互(hu)聯(lian)網安(an)全(quan)保護技術措施，并保障(zhang)互(hu)聯(lian)網安(an)全(quan)保護技術措施功能(neng)的正常發揮。

第四條 互(hu)聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使用(yong)單位應當建立(li)相應的管理制度。未經用(yong)戶同意不得公開、泄(xie)露用(yong)戶注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定的除外。

互(hu)聯(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)網使用單位應當依法使用互(hu)聯(lian)(lian)網安全保(bao)護技(ji)術措(cuo)施，不得利(li)用互(hu)聯(lian)(lian)網安全保(bao)護技(ji)術措(cuo)施侵犯用戶的通信(xin)自由和通信(xin)秘密。

第五條 公安機關公共(gong)信息(xi)網絡安全監察部門負責對互聯網安全保護(hu)技術措(cuo)施的落實情況依(yi)法實施監督管理。

第六條 互聯網(wang)安(an)全保護技(ji)術措施應(ying)當(dang)符合國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的，應(ying)當(dang)符合公共安(an)全行(xing)業技(ji)術標準(zhun)。

第七條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者和聯(lian)網(wang)使用單位應當落實(shi)以(yi)下(xia)互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)術措施(shi)：

（一(yi)）防范(fan)計算機病毒、網絡(luo)入(ru)侵和(he)攻(gong)擊破壞等危(wei)害網絡(luo)安全事項或者行為的技術措施；

（二）重要數據庫和系統主(zhu)要設(she)備的冗災備份(fen)措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退(tui)出時間、主叫(jiao)號碼、賬號、互(hu)聯網地址或域名(ming)、系統(tong)維護(hu)日志的技術措(cuo)施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和規章規定應當(dang)落實(shi)的(de)其他安全保護技術措(cuo)施(shi)。

第八條 提供(gong)互聯(lian)網接入服務的(de)單位除落實本(ben)規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互聯(lian)網安全保(bao)(bao)護技術措(cuo)施外，還應當落實具有以下功能的(de)安全保(bao)(bao)護技術措(cuo)施：

（一(yi)）記(ji)錄并留存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內部網絡地(di)(di)址與互聯(lian)網網絡地(di)(di)址轉換方式為用(yong)戶提供(gong)接入服務的(de)，能夠(gou)記錄(lu)并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的(de)互聯(lian)網網絡地(di)(di)址和內部網絡地(di)(di)址對應(ying)關系(xi)；

（三）記錄、跟蹤網絡運行(xing)狀態，監測、記錄網絡安全事件等安全審計功能。

第九條 提供互聯網信息服務的單位除落(luo)實本規定第七條規定的互聯網安(an)全(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)(shi)外，還應當落(luo)實具有以下(xia)功(gong)能(neng)的安(an)全(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)(shi)：

（一）在公共信息服務中發(fa)現、停止(zhi)傳(chuan)輸違法信息，并保留相關記錄；

（二）提供新聞、出(chu)版以(yi)及(ji)電子公告等服(fu)務的(de)，能夠記錄并留(liu)存(cun)發(fa)布的(de)信息內(nei)容及(ji)發(fa)布時間；

（三）開辦門(men)戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)(zhan)、電(dian)子(zi)商務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能(neng)夠(gou)防范網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁(ye)被篡改，被篡改后能(neng)夠(gou)自動(dong)恢復；

（四）開辦電子公(gong)告(gao)服務的，具有用戶(hu)注冊信(xin)息和發布信(xin)息審計功能；

（五）開辦電子郵(you)件(jian)和網上(shang)短(duan)信息(xi)(xi)服務的，能夠防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送(song)偽造、隱匿信息(xi)(xi)發(fa)送(song)者(zhe)真實標記的電子郵(you)件(jian)或者(zhe)短(duan)信息(xi)(xi)。

第十條 提(ti)供互聯網數據中心服務的單(dan)位(wei)和聯網使用單(dan)位(wei)除落(luo)實本規定第七條規定的互聯網安(an)全保護技術措施外，還應(ying)當落(luo)實具有以下功能(neng)的安(an)全保護技術措施：

（一）記(ji)錄并留存用戶(hu)注冊信(xin)息；

（二）在公共信(xin)息服務中發現、停止傳輸違法信(xin)息，并保留相(xiang)關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)使用(yong)(yong)(yong)單位使用(yong)(yong)(yong)內(nei)部(bu)網(wang)絡地址與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡地址轉換方(fang)式向用(yong)(yong)(yong)戶提供接入(ru)服務的(de)，能(neng)夠記(ji)錄并留存用(yong)(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡地址和內(nei)部(bu)網(wang)絡地址對應關(guan)系。

第十一條 提供互聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位(wei)，除落實本規定第七條規定的互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)(an)全保護技(ji)術(shu)措施外，還(huan)應當(dang)安(an)(an)裝并(bing)運行互聯(lian)(lian)網(wang)公(gong)共上網(wang)服(fu)務場所安(an)(an)全管理系統。

第十二條 互聯(lian)網服務(wu)提(ti)供者依(yi)照(zhao)本規定采取的(de)互聯(lian)網安全保護技(ji)術措施應當具有符合公共安全行業技(ji)術標準的(de)聯(lian)網接口(kou)。

第十三條 互(hu)聯(lian)網服(fu)務提供者和聯(lian)網使用單位依照本規定落實(shi)的記(ji)錄留存技(ji)術措施，應當具有至少保存六十天記(ji)錄備(bei)份的功能。

第十四條 互聯網服務(wu)提供(gong)者和聯網使用單位不得實施下(xia)列破壞互聯網安(an)全保(bao)護技(ji)術措施的行為：

（一(yi)）擅自(zi)停(ting)止(zhi)或者部(bu)分停(ting)止(zhi)安全(quan)保護技(ji)術設施、技(ji)術手段運行；

（二）故(gu)意破壞安全保護技術設施；

（三(san)）擅自刪除、篡改(gai)安全保(bao)護技(ji)術設施、技(ji)術手段運行程(cheng)序和記錄；

（四）擅自改變安全保護(hu)技術措施(shi)的用(yong)途和范圍；

（五）其他(ta)故意破(po)壞安全保護(hu)技術措施或者妨礙其功能正常發揮的行為。

第十五條 違反本規定(ding)第(di)七條至(zhi)第(di)十四條規定(ding)的(de)，由公安機關(guan)依照《計算(suan)機信息(xi)網(wang)絡(luo)國際聯網(wang)安全保護管理辦法》第(di)二十一條的(de)規定(ding)予以處(chu)罰(fa)。

第十六條 公安機關應(ying)當(dang)依法(fa)對轄區內互(hu)聯網服務提供者和聯網使用單位安全保護技(ji)術措施的落實情況進行指導(dao)、監督和檢(jian)查。

公安機關(guan)在依法監督檢查時，互(hu)聯網(wang)服務(wu)提供者、聯網(wang)使(shi)用單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)派人參加(jia)。公安機關(guan)對監督檢查發(fa)現的(de)問題，應(ying)當(dang)提出改(gai)進意見(jian)，通(tong)知互(hu)聯網(wang)服務(wu)提供者、聯網(wang)使(shi)用單(dan)(dan)位(wei)及時整改(gai)。

公安機關在監(jian)督檢查時(shi)，監(jian)督檢查人員(yuan)不得少于(yu)二人，并應當出示執法身(shen)份證件。

第十七條 公安機關及其工作人員(yuan)違反本規定，有濫用職(zhi)權，徇私(si)舞弊行為(wei)的，對直(zhi)接(jie)負責(ze)的主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)服(fu)(fu)務(wu)提供者，是指向用(yong)戶提供互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)接入服(fu)(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數據中心服(fu)(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息服(fu)(fu)務(wu)和互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)(fu)務(wu)的單位(wei)。

本規定所稱(cheng)聯(lian)網(wang)使(shi)用單(dan)(dan)(dan)位，是指為本單(dan)(dan)(dan)位應(ying)用需要連接并使(shi)用互聯(lian)網(wang)的單(dan)(dan)(dan)位。

本規定所稱提(ti)供互聯網數據中心(xin)服務的(de)(de)單位，是指提(ti)供主機托管、租(zu)賃和虛(xu)擬空間租(zu)用等服務的(de)(de)單位。

第十九條 本規(gui)定自2006年(nian)3月1日起(qi)施行。