習近平(ping)總書(shu)記指(zhi)出，保(bao)障(zhang)貧(pin)困地區(qu)辦學經費，健全家庭困難學生(sheng)資(zi)助(zhu)體系(xi)。要(yao)推進教育精準脫貧(pin)，重(zhong)點幫助(zhu)貧(pin)困人(ren)口子(zi)女接受教育，阻斷(duan)貧(pin)困代際傳遞，讓(rang)每一個孩子(zi)都對自己(ji)有信心、對未來有希望。站在新的歷史起點上，我們必須進一步深入學習領會總書(shu)記重(zhong)要(yao)指(zhi)示精神，深刻認(ren)識(shi)新時代做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作的重(zhong)要(yao)意義(yi)。

　　我們要(yao)把思想和認(ren)識(shi)統一(yi)到(dao)黨(dang)的(de)十九(jiu)大精神(shen)和習近平總書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示上來，充(chong)分認(ren)識(shi)到(dao)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)(shi)一(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)長期(qi)的(de)工(gong)作(zuo)，是(shi)(shi)2018年教育“奮(fen)進之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒看(kan)到(dao)個別地方還存(cun)在不(bu)(bu)精準、不(bu)(bu)規范的(de)問題，進一(yi)步增(zeng)強(qiang)做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)使命(ming)感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定(ding)、資(zi)金(jin)安(an)排、管(guan)理力量配置等方面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)、保(bao)障學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)是一項重要(yao)的(de)保民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、暖民心(xin)工(gong)程，事(shi)關脫貧攻(gong)堅，事(shi)關社(she)會公(gong)平。在(zai)過去的(de)一年里，各(ge)級(ji)教育、財政等部(bu)門和各(ge)級(ji)各(ge)類學校(xiao)，在(zai)習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想指引下，堅持以人(ren)民為中(zhong)心(xin)的(de)發展思想，加強學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)規范管理，全面推(tui)進精準資助(zhu)和資助(zhu)育人(ren)，促進學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作取得了新的(de)成(cheng)就，確保了“不讓(rang)一個學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)因家庭(ting)經濟困難而失學”。

　　黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)報告強調要“健全學生資(zi)助(zhu)制度”，為學生資(zi)助(zhu)工作進(jin)一步指(zhi)明了方向，提出(chu)了更新(xin)更高的(de)要求。2018年(nian)是貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)精神的(de)開局之年(nian)，是決勝(sheng)全面(mian)建成小康社會、實(shi)施“十三(san)五”規劃承上啟(qi)下的(de)關鍵一年(nian)，是教育(yu)系統(tong)實(shi)施“奮進(jin)之筆”的(de)進(jin)取之年(nian)。在新(xin)的(de)一年(nian)里，必須(xu)進(jin)一步提高思想認識，加大(da)(da)工作力(li)度，狠抓政策落實(shi)，努力(li)開創學生資(zi)助(zhu)工作新(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平(ping)總書(shu)記(ji)指(zhi)出，保障貧困(kun)地區(qu)辦學經費，健(jian)全家庭困(kun)難學生(sheng)資助(zhu)體系。要推進教育精準(zhun)脫貧，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧困(kun)人口子(zi)女接(jie)受教育，阻斷貧困(kun)代際傳遞，讓每一個孩(hai)子(zi)都(dou)對(dui)自己有(you)信心、對(dui)未來有(you)希望。站在新的歷史起點(dian)上，我(wo)們必須(xu)進一步深(shen)入學習領會總書(shu)記(ji)重(zhong)要指(zhi)示精神，深(shen)刻認識新時代做(zuo)好學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作的重(zhong)要意義。

　　做(zuo)好(hao)學(xue)(xue)生資(zi)助工作是建設人(ren)力(li)資(zi)源強國(guo)(guo)的(de)迫切需(xu)要(yao)。建設人(ren)力(li)資(zi)源強國(guo)(guo)，是實(shi)施人(ren)才強國(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)和實(shi)現中華民族偉(wei)大復興的(de)重要(yao)基礎(chu)，前提(ti)是要(yao)提(ti)高全體國(guo)(guo)民的(de)身(shen)體素質、科技文化(hua)素質、創(chuang)新(xin)精神(shen)和創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。這都與學(xue)(xue)生資(zi)助密切相關。如(ru)果(guo)沒有國(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)(xue)生資(zi)助政策，家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)生就有可能(neng)吃(chi)不(bu)飽或(huo)吃(chi)不(bu)好(hao)，就會影響其身(shen)體正常發育和成長；如(ru)果(guo)沒有國(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)(xue)生資(zi)助政策，家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)生就可能(neng)失去接受學(xue)(xue)校教育的(de)機會，無(wu)法(fa)提(ti)升自(zi)己的(de)科技文化(hua)素養，創(chuang)新(xin)精神(shen)和創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)也就無(wu)從談(tan)起(qi)。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作是(shi)全面建成小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。黨的(de)(de)十九大報告提出，到2020年全面建成小(xiao)康社會(hui)必(bi)須(xu)打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)(jian)戰。學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)措施。現(xian)有貧困人口貧困程度深，自(zi)(zi)我(wo)發展能(neng)力弱，要(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)解決他們(men)子女(nv)的(de)(de)上(shang)學(xue)費用問(wen)題，幫助(zhu)這(zhe)些家(jia)庭擺脫(tuo)貧困；而(er)對于(yu)剛剛跨(kua)過貧困線的(de)(de)低收入人群(qun)，他們(men)脫(tuo)貧的(de)(de)基(ji)礎(chu)還很不牢固，要(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他們(men)避(bi)免因(yin)學(xue)致貧、因(yin)學(xue)返貧。同(tong)時，要(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧困家(jia)庭子女(nv)接受教育、提高(gao)科技文化素質、掌(zhang)握一技之長(chang)、提高(gao)自(zi)(zi)我(wo)發展能(neng)力，幫助(zhu)他們(men)實(shi)現(xian)穩定(ding)脫(tuo)貧、高(gao)質量脫(tuo)貧。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資助工作是加(jia)快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)。黨的(de)(de)十(shi)九大提出(chu)要(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)。現(xian)代化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)有現(xian)代化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想(xiang)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法等，也要(yao)有科學(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)，以及較高(gao)的(de)(de)入學(xue)(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。目前，我國家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比例較高(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資助，解決(jue)這部(bu)分學(xue)(xue)生(sheng)很可能出(chu)現(xian)的(de)(de)輟(chuo)學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)(jin)一步提高(gao)入學(xue)(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。要(yao)發揮學(xue)(xue)生(sheng)資助政(zheng)策的(de)(de)引(yin)導作用，增強中(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)吸引(yin)力，提高(gao)高(gao)等師范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量(liang)，促進(jin)(jin)農、林、地(di)、礦、油等艱苦行業專業的(de)(de)發展，進(jin)(jin)而優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)把思(si)想和(he)認識統一(yi)到(dao)黨的(de)十九大精(jing)神和(he)習近平總(zong)書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示上來，充分(fen)認識到(dao)學(xue)生資(zi)助工作是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)長期的(de)工作，是(shi)2018年(nian)教(jiao)育(yu)“奮進之筆”的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)內容(rong)，要(yao)清醒看到(dao)個別地方還(huan)存在(zai)不(bu)精(jing)準、不(bu)規范(fan)的(de)問題，進一(yi)步(bu)增強做好(hao)學(xue)生資(zi)助工作的(de)使(shi)命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金(jin)安排、管理力量配置等方面，突出(chu)學(xue)生資(zi)助、保(bao)障學(xue)生資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記(ji)多次(ci)強調要(yao)(yao)(yao)精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)，十九(jiu)大報告明確指出要(yao)(yao)(yao)“堅(jian)持精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、精準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)的基本(ben)要(yao)(yao)(yao)求，也是(shi)學生資助(zhu)工作(zuo)的基本(ben)要(yao)(yao)(yao)求。精準(zhun)(zhun)資助(zhu)，就是(shi)要(yao)(yao)(yao)做到資助(zhu)對象精準(zhun)(zhun)、資助(zhu)標準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)、資金發放精準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)對(dui)象精(jing)準，就是要(yao)確(que)保家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)生應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過(guo)系統比對(dui)、調查走(zou)訪、大數據(ju)分析、同學(xue)評議等(deng)手段(duan)，建立和完善家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)生識(shi)別認定機(ji)制。要(yao)實現學(xue)籍(ji)系統、資助(zhu)(zhu)系統與扶(fu)貧、民政、殘(can)聯(lian)等(deng)部(bu)門數據(ju)庫的有效對(dui)接。資助(zhu)(zhu)名額要(yao)向民族院校(xiao)、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)科專業傾(qing)斜，向家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)生較(jiao)多的地(di)區和學(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資助(zhu)(zhu)比例要(yao)根據(ju)家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)生分布情況分地(di)分校(xiao)分班確(que)定，杜絕一刀切的懶政行為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要(yao)確保資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)與家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)的受助(zhu)需求相(xiang)適應。要(yao)根據(ju)當(dang)地經濟社會發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)、城市居(ju)民最低生(sheng)活保障標(biao)準(zhun)(zhun)，根據(ju)所在城市物價水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)校(xiao)收費水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)家庭(ting)經濟能(neng)力等(deng)因素，確定家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)的資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)。要(yao)根據(ju)不(bu)同學(xue)(xue)生(sheng)的受助(zhu)需求實行分檔(dang)資(zi)助(zhu)，不(bu)能(neng)搞平(ping)均主義，更不(bu)能(neng)搞輪流(liu)坐莊。要(yao)加大對建檔(dang)立卡家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)、農村低保家庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)、農村特(te)(te)困救助(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)、烈士子女以及家庭(ting)遭(zao)遇自(zi)然災害或(huo)突發(fa)事件(jian)等(deng)特(te)(te)殊(shu)群體的資(zi)助(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)精(jing)準，就是要在學生最需要資(zi)(zi)助的(de)時候，將資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金及(ji)時足額發(fa)(fa)放(fang)(fang)到(dao)學生手(shou)中，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金的(de)使用效益，增強家庭經濟(ji)困難學生及(ji)其家庭的(de)獲得感。要積極探索改進資(zi)(zi)金撥付和(he)發(fa)(fa)放(fang)(fang)機制(zhi)，充(chong)分(fen)利用現代支付方式和(he)支付手(shou)段，解決助學金發(fa)(fa)放(fang)(fang)不及(ji)時的(de)問題(ti)，努力(li)把好事(shi)辦(ban)好、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)根本任(ren)務，也(ye)是(shi)學生資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)根本任(ren)務。學生資助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)目(mu)的(de)(de)(de)在于幫助(zhu)(zhu)(zhu)家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學生成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使他(ta)們共同(tong)(tong)享有人(ren)生出彩的(de)(de)(de)機會(hui)，共同(tong)(tong)享有夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)(de)機會(hui)，共同(tong)(tong)享有同(tong)(tong)祖(zu)國和時代(dai)一(yi)起成(cheng)長(chang)和進步的(de)(de)(de)機會(hui)。學生資助(zhu)(zhu)(zhu)必須堅(jian)持育(yu)人(ren)導向(xiang)，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)出發點和落腳點，構建物質幫助(zhu)(zhu)(zhu)、道德浸(jin)潤、能力(li)拓展、精神激勵(li)有效融合(he)的(de)(de)(de)長(chang)效機制，形成(cheng)“解(jie)困—育(yu)人(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)(de)良性循環(huan)。

　　資(zi)助育(yu)人是立德樹人工作的(de)重要組成部分(fen)。各(ge)地各(ge)校要形成全員參與、各(ge)部門配合、各(ge)個(ge)教育(yu)教學環(huan)(huan)節統籌(chou)協調(diao)的(de)資(zi)助育(yu)人機制。要在育(yu)人的(de)各(ge)個(ge)環(huan)(huan)節、各(ge)個(ge)方面(mian)給(gei)(gei)予家庭經濟困難學生更多的(de)關注和(he)傾(qing)斜，給(gei)(gei)予他(ta)(ta)們生活和(he)學習上更多的(de)關心和(he)幫(bang)助，為(wei)他(ta)(ta)們的(de)興趣培養(yang)、能力提升(sheng)、視野(ye)開闊創造(zao)更多的(de)機會和(he)條件(jian)。

　　要把社會主(zhu)義核(he)心(xin)價值觀(guan)(guan)融入(ru)資助育(yu)人(ren)全過程。在獎(jiang)學(xue)(xue)(xue)金評(ping)選發放環(huan)節(jie)(jie)，培(pei)養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)爭先創優(you)的(de)(de)奮(fen)斗精神；在國家(jia)助學(xue)(xue)(xue)金申(shen)請發放環(huan)節(jie)(jie)，深入(ru)開(kai)展勵志教育(yu)和(he)感恩教育(yu)；在國家(jia)助學(xue)(xue)(xue)貸款辦理過程中(zhong)，深入(ru)開(kai)展誠信教育(yu)和(he)金融常(chang)識教育(yu)；在勤工助學(xue)(xue)(xue)活(huo)動(dong)開(kai)展環(huan)節(jie)(jie)，著力(li)培(pei)養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)勞動(dong)意識和(he)自(zi)強自(zi)立(li)(li)精神；在基層就業(ye)、應征入(ru)伍(wu)學(xue)(xue)(xue)費補償貸款代(dai)償等工作(zuo)環(huan)節(jie)(jie)中(zhong)，培(pei)育(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)樹立(li)(li)正確的(de)(de)成(cheng)才觀(guan)(guan)、就業(ye)觀(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作是一項系統性強(qiang)、復雜(za)程度(du)高(gao)的(de)(de)工(gong)作，涉(she)及政策頭緒多，地區之(zhi)間、學(xue)(xue)(xue)校之(zhi)間、院(yuan)系之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各異，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家庭經濟(ji)狀況更(geng)是千差(cha)萬別(bie)。要實現精準資助(zhu)和資助(zhu)育人的(de)(de)目標，就必須在加強(qiang)法治(zhi)化建設、加強(qiang)規(gui)范管(guan)理的(de)(de)基礎上，全面提升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作的(de)(de)科學(xue)(xue)(xue)化水平。

　　要(yao)進一步提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)隊伍的(de)執(zhi)行(xing)力。各地各校要(yao)在現有機構設(she)置(zhi)及編制(zhi)范圍內統籌調劑(ji)，確(que)保在機構設(she)置(zhi)、人(ren)員配(pei)備方面(mian)適應和(he)(he)滿(man)足學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要(yao)。要(yao)加(jia)強對(dui)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員政策理論、業(ye)務技(ji)能培訓，提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員的(de)政策理論水平和(he)(he)執(zhi)行(xing)力。要(yao)完善(shan)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規章制(zhi)度(du)，做到有章可循(xun)、權責明確(que)。

　　要(yao)(yao)不斷創新(xin)資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)方式(shi)方法。隨著經(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)展，家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)的數量(liang)、分布、結(jie)構以(yi)及(ji)資(zi)(zi)助需求(qiu)等(deng)(deng)因素(su)都在(zai)不斷變化(hua)，這就要(yao)(yao)求(qiu)我們在(zai)對象認定、資(zi)(zi)金(jin)分配、資(zi)(zi)助標準等(deng)(deng)方面建(jian)立(li)動態調(diao)整(zheng)機制(zhi)。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)調(diao)查研究，認真全(quan)面了解各方意見建(jian)議(yi)，做到“心中有數”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助信(xin)息化(hua)建(jian)設，實現與相關部門互聯互通。要(yao)(yao)重視學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助宣傳工(gong)作(zuo)，上(shang)下聯動、整(zheng)體(ti)推進(jin)，努力做到資(zi)(zi)助政策家(jia)喻戶(hu)曉(xiao)；要(yao)(yao)建(jian)立(li)輿情(qing)應急(ji)機制(zhi)，及(ji)時應對和處置突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)助理(li)論研究，推動理(li)論創新(xin)，用先(xian)進(jin)理(li)論指導工(gong)作(zuo)實踐。