習近平總書(shu)記指出，保障貧困(kun)(kun)地區辦學經費，健全家庭(ting)困(kun)(kun)難學生資助(zhu)體系(xi)。要(yao)推進教育(yu)精準脫(tuo)貧，重點幫助(zhu)貧困(kun)(kun)人口子(zi)女接受教育(yu)，阻(zu)斷貧困(kun)(kun)代際傳遞，讓每一(yi)個(ge)孩子(zi)都對(dui)自己有信心(xin)、對(dui)未來有希(xi)望(wang)。站在(zai)新(xin)的(de)歷史起點上，我(wo)們必(bi)須進一(yi)步深入學習領會總書(shu)記重要(yao)指示精神，深刻認識新(xin)時代做好學生資助(zhu)工作(zuo)的(de)重要(yao)意義。

　　我(wo)們要(yao)把思想和認識(shi)(shi)統一(yi)到黨的十(shi)九大精神和習(xi)近平總書記重要(yao)指(zhi)示上來，充分認識(shi)(shi)到學(xue)生資(zi)助工(gong)作是(shi)一(yi)項重要(yao)的長期的工(gong)作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆”的一(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清醒看到個別地(di)方還存在(zai)不(bu)精準、不(bu)規(gui)范的問題，進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)做好(hao)學(xue)生資(zi)助工(gong)作的使命感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政(zheng)策制定、資(zi)金安排(pai)、管理力量配置等方面，突出學(xue)生資(zi)助、保障學(xue)生資(zi)助。

　　學生(sheng)(sheng)資(zi)助是一項重要的保(bao)(bao)民(min)生(sheng)(sheng)、暖民(min)心(xin)工(gong)(gong)程(cheng)，事關脫貧攻堅，事關社(she)會(hui)公平。在過去的一年里，各(ge)級教育、財政(zheng)等部門和各(ge)級各(ge)類學校(xiao)，在習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想指引(yin)下，堅持以人民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的發展思(si)想，加強學生(sheng)(sheng)資(zi)助規范管(guan)理，全面(mian)推進(jin)精準資(zi)助和資(zi)助育人，促進(jin)學生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)(gong)作取(qu)得了新的成就(jiu)，確(que)保(bao)(bao)了“不(bu)讓一個學生(sheng)(sheng)因家庭經濟(ji)困(kun)難而(er)失學”。

　　黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報告(gao)強調要“健全學(xue)(xue)生資助制(zhi)度(du)”，為學(xue)(xue)生資助工作進一(yi)(yi)步指明了(le)方向，提出了(le)更新(xin)更高的(de)(de)要求。2018年(nian)是貫徹落實黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神的(de)(de)開(kai)局之(zhi)年(nian)，是決勝全面(mian)建(jian)成小康社會、實施(shi)“十(shi)三五”規劃承上啟下的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)年(nian)，是教育系統實施(shi)“奮進之(zhi)筆(bi)”的(de)(de)進取之(zhi)年(nian)。在新(xin)的(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)里，必(bi)須進一(yi)(yi)步提高思想認識，加大(da)工作力(li)度(du)，狠(hen)抓政策落實，努力(li)開(kai)創學(xue)(xue)生資助工作新(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書(shu)記(ji)指出，保障貧(pin)困(kun)地區(qu)辦(ban)學(xue)經費，健全(quan)家庭(ting)困(kun)難學(xue)生(sheng)資助(zhu)體系。要推進(jin)教育精準脫貧(pin)，重(zhong)(zhong)點幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)人口子女接受(shou)教育，阻(zu)斷貧(pin)困(kun)代(dai)際傳(chuan)遞，讓每(mei)一(yi)個孩子都對自己有信心(xin)、對未來有希望。站在新(xin)的歷史(shi)起點上，我們必須進(jin)一(yi)步深入學(xue)習領會總書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要指示精神，深刻認識(shi)新(xin)時(shi)代(dai)做好學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的重(zhong)(zhong)要意義。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)建設(she)(she)人力資(zi)源強(qiang)(qiang)國(guo)的(de)(de)迫(po)切(qie)需要(yao)。建設(she)(she)人力資(zi)源強(qiang)(qiang)國(guo)，是(shi)實施人才強(qiang)(qiang)國(guo)戰略和實現中華(hua)民(min)族偉大(da)復興的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)，前提是(shi)要(yao)提高(gao)全體(ti)國(guo)民(min)的(de)(de)身體(ti)素質、科(ke)技(ji)文化素質、創新(xin)精神(shen)和創新(xin)能(neng)力。這都與(yu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密(mi)切(qie)相關。如果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)有可(ke)能(neng)吃(chi)(chi)不飽或吃(chi)(chi)不好，就(jiu)會(hui)(hui)影響其身體(ti)正(zheng)常發(fa)育和成長；如果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)可(ke)能(neng)失去(qu)接受學(xue)(xue)校教育的(de)(de)機會(hui)(hui)，無法提升自(zi)己的(de)(de)科(ke)技(ji)文化素養，創新(xin)精神(shen)和創新(xin)能(neng)力也(ye)就(jiu)無從(cong)談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是(shi)全面建成(cheng)小(xiao)康社會的(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求。黨的(de)(de)十九大報(bao)告提出，到2020年全面建成(cheng)小(xiao)康社會必(bi)須打(da)贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰。學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)既(ji)是(shi)脫(tuo)貧攻堅(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧攻堅(jian)的(de)(de)重要(yao)(yao)措施。現有貧困人口(kou)貧困程(cheng)度深，自(zi)我(wo)發(fa)(fa)展能力弱，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)解(jie)決他們(men)(men)子女的(de)(de)上學(xue)(xue)費用問題，幫(bang)助(zhu)這些(xie)家(jia)庭擺脫(tuo)貧困；而(er)對于(yu)剛(gang)剛(gang)跨過(guo)貧困線的(de)(de)低收入(ru)人群，他們(men)(men)脫(tuo)貧的(de)(de)基(ji)礎還很不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他們(men)(men)避免因學(xue)(xue)致(zhi)貧、因學(xue)(xue)返貧。同時(shi)，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧困家(jia)庭子女接受教育、提高(gao)科技文化(hua)素質(zhi)、掌握一技之長、提高(gao)自(zi)我(wo)發(fa)(fa)展能力，幫(bang)助(zhu)他們(men)(men)實(shi)現穩定(ding)脫(tuo)貧、高(gao)質(zhi)量脫(tuo)貧。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助工作是加快教(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化的(de)(de)重(zhong)要(yao)基礎(chu)。黨的(de)(de)十九大提出要(yao)加快教(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)有現代(dai)化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)思(si)想、教(jiao)(jiao)育(yu)理念(nian)、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)結構，以(yi)及較高(gao)的(de)(de)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏固率(lv)(lv)。目前，我國家(jia)庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)(xue)生比例較高(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助，解決這(zhe)部(bu)分學(xue)(xue)(xue)生很可能(neng)出現的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問題(ti)，進一步提高(gao)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏固率(lv)(lv)。要(yao)發揮學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助政策的(de)(de)引導作用，增強中等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)吸引力(li)，提高(gao)高(gao)等師范教(jiao)(jiao)育(yu)質量，促進農(nong)、林、地、礦、油等艱苦行業(ye)專業(ye)的(de)(de)發展，進而優化教(jiao)(jiao)育(yu)結構。

　　我(wo)們要(yao)把思想和認識(shi)(shi)統(tong)一(yi)到(dao)黨的(de)(de)十九大精神和習近(jin)平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上(shang)來，充分認識(shi)(shi)到(dao)學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)長(chang)期的(de)(de)工(gong)作(zuo)，是(shi)2018年教(jiao)育“奮進(jin)之筆(bi)”的(de)(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)內容(rong)，要(yao)清(qing)醒(xing)看(kan)到(dao)個別地方還存在不精準、不規范的(de)(de)問題，進(jin)一(yi)步(bu)增強做好(hao)學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)使命感、責任(ren)感、緊迫感，在政策制定、資金安排、管理力(li)量配置等方面，突出學生(sheng)資助(zhu)、保障學生(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多(duo)次強調要(yao)(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧，十九大報(bao)告明確指出(chu)要(yao)(yao)“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精(jing)準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧”。精(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧工作的基本(ben)(ben)要(yao)(yao)求(qiu)，也是(shi)學生資(zi)助(zhu)工作的基本(ben)(ben)要(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)助(zhu)，就是(shi)要(yao)(yao)做到資(zi)助(zhu)對(dui)象精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)金(jin)發放精(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)(dui)象精(jing)準，就是要(yao)確保家庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過系統(tong)比對(dui)(dui)、調查(cha)走訪、大(da)數(shu)據分析(xi)、同(tong)學(xue)(xue)評議等(deng)手段，建立和完(wan)善家庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)(zhu)系統(tong)與扶貧、民政、殘聯等(deng)部門(men)數(shu)據庫的有效對(dui)(dui)接。資(zi)助(zhu)(zhu)名(ming)額要(yao)向(xiang)民族院校、農(nong)林水地礦油(you)核等(deng)學(xue)(xue)科(ke)專業傾斜，向(xiang)家庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)較多的地區(qu)和學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助(zhu)(zhu)比例要(yao)根據家庭經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)分布情況分地分校分班(ban)確定，杜絕一刀切的懶政行為(wei)。

　　資助(zhu)標準(zhun)精準(zhun)，就是(shi)要(yao)(yao)確保(bao)資助(zhu)標準(zhun)與(yu)家庭(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的受助(zhu)需求相適應(ying)。要(yao)(yao)根據(ju)(ju)當地經濟(ji)(ji)(ji)社會發展(zhan)水(shui)平、城市居(ju)民最低(di)生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)標準(zhun)，根據(ju)(ju)所在城市物價水(shui)平、學(xue)校收費水(shui)平、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家庭(ting)經濟(ji)(ji)(ji)能力等因素，確定家庭(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的資助(zhu)標準(zhun)。要(yao)(yao)根據(ju)(ju)不(bu)同學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的受助(zhu)需求實行分檔(dang)資助(zhu)，不(bu)能搞平均主(zhu)義(yi)，更不(bu)能搞輪流(liu)坐(zuo)莊。要(yao)(yao)加大對建檔(dang)立卡家庭(ting)經濟(ji)(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)低(di)保(bao)家庭(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)特困(kun)救助(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈(lie)士子女以(yi)及(ji)家庭(ting)遭遇自然災害(hai)或突(tu)發事(shi)件(jian)等特殊群(qun)體的資助(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)(fa)放精準(zhun)，就(jiu)是要(yao)在(zai)學(xue)(xue)生最(zui)需(xu)要(yao)資(zi)(zi)助(zhu)的(de)時候，將資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金及(ji)時足額(e)發(fa)(fa)放到(dao)學(xue)(xue)生手中，充分發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金的(de)使用效益，增(zeng)強家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生及(ji)其家庭(ting)的(de)獲得感。要(yao)積極探索改進資(zi)(zi)金撥(bo)付和發(fa)(fa)放機制，充分利(li)用現代支付方式和支付手段，解決助(zhu)學(xue)(xue)金發(fa)(fa)放不(bu)及(ji)時的(de)問(wen)題，努力(li)把好(hao)(hao)事辦好(hao)(hao)、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹(shu)人(ren)是教育(yu)工作(zuo)的(de)(de)根本任務，也是學(xue)生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)根本任務。學(xue)生資助(zhu)(zhu)的(de)(de)最(zui)終目的(de)(de)在于幫(bang)助(zhu)(zhu)家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難學(xue)生成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)(cheng)才，使(shi)他們共同(tong)享(xiang)有(you)人(ren)生出(chu)彩的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)會(hui)，共同(tong)享(xiang)有(you)夢(meng)想(xiang)成(cheng)(cheng)真的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)會(hui)，共同(tong)享(xiang)有(you)同(tong)祖國和時代一起成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)和進(jin)步的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)會(hui)。學(xue)生資助(zhu)(zhu)必須堅持育(yu)人(ren)導向，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)，構(gou)建物質幫(bang)助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有(you)效(xiao)融合的(de)(de)長(chang)(chang)效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，形成(cheng)(cheng)“解困(kun)—育(yu)人(ren)—成(cheng)(cheng)才—回饋”的(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工作的(de)(de)重要組成部分。各地各校要形(xing)成全員(yuan)參與、各部門配合、各個(ge)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環節統籌協調的(de)(de)資助(zhu)育(yu)人(ren)機制。要在育(yu)人(ren)的(de)(de)各個(ge)環節、各個(ge)方面(mian)給予(yu)家庭經濟困難學(xue)(xue)生更(geng)多的(de)(de)關(guan)注和(he)傾斜，給予(yu)他(ta)們生活和(he)學(xue)(xue)習上更(geng)多的(de)(de)關(guan)心和(he)幫(bang)助(zhu)，為(wei)他(ta)們的(de)(de)興趣(qu)培養、能力提升、視野(ye)開闊創造更(geng)多的(de)(de)機會和(he)條件(jian)。

　　要把社會主義核(he)心價值觀(guan)(guan)融入(ru)資助(zhu)(zhu)育人(ren)全(quan)過(guo)程。在(zai)獎學(xue)(xue)(xue)(xue)金評(ping)選發放(fang)環(huan)節(jie)，培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗精神；在(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金申請發放(fang)環(huan)節(jie)，深入(ru)開(kai)(kai)展勵志教育和(he)感恩教育；在(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸款(kuan)辦理過(guo)程中，深入(ru)開(kai)(kai)展誠(cheng)信(xin)教育和(he)金融常識教育；在(zai)勤工(gong)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)活(huo)動開(kai)(kai)展環(huan)節(jie)，著力(li)培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的勞動意識和(he)自(zi)強自(zi)立(li)精神；在(zai)基層就業(ye)、應征入(ru)伍學(xue)(xue)(xue)(xue)費補償(chang)貸款(kuan)代償(chang)等工(gong)作環(huan)節(jie)中，培育學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)樹立(li)正確的成才觀(guan)(guan)、就業(ye)觀(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)是(shi)一項系統性(xing)強(qiang)、復(fu)雜程度高(gao)的(de)(de)工(gong)作(zuo)，涉(she)及政策頭(tou)緒(xu)多(duo)，地區之(zhi)(zhi)間(jian)、學(xue)校之(zhi)(zhi)間(jian)、院系之(zhi)(zhi)間(jian)、班級之(zhi)(zhi)間(jian)情況(kuang)各(ge)異(yi)，學(xue)生(sheng)家庭經濟狀(zhuang)況(kuang)更是(shi)千差萬別。要(yao)實現(xian)精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目標，就必須在(zai)加強(qiang)法治化建(jian)設(she)、加強(qiang)規范管理(li)的(de)(de)基礎上，全面提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)科學(xue)化水平。

　　要(yao)(yao)進一步提高資(zi)助(zhu)(zhu)隊伍的(de)執行力。各(ge)地各(ge)校要(yao)(yao)在現有機構(gou)設置及編(bian)制(zhi)范圍內統籌調劑，確保在機構(gou)設置、人員配備(bei)方(fang)面適應和滿足學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強對(dui)資(zi)助(zhu)(zhu)工作人員政策(ce)理(li)(li)論、業務技能培訓，提高資(zi)助(zhu)(zhu)工作人員的(de)政策(ce)理(li)(li)論水(shui)平和執行力。要(yao)(yao)完善學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作規章制(zhi)度，做到有章可(ke)循、權責明確。

　　要(yao)不斷(duan)創新(xin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作方(fang)式方(fang)法。隨(sui)著經濟(ji)社會發(fa)展，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生的數量、分布(bu)、結(jie)構以及資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等(deng)因(yin)素都在不斷(duan)變化，這就要(yao)求(qiu)我們(men)在對象(xiang)認定、資(zi)(zi)(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等(deng)方(fang)面(mian)建(jian)立(li)動(dong)(dong)態(tai)調(diao)整機制。要(yao)加(jia)強(qiang)調(diao)查研究，認真(zhen)全面(mian)了解(jie)各方(fang)意見建(jian)議，做到“心中有數”。要(yao)加(jia)強(qiang)學生資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實(shi)現(xian)與相關部門互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通。要(yao)重視學生資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣(xuan)傳(chuan)工作，上下聯(lian)(lian)動(dong)(dong)、整體推進，努力做到資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)家(jia)喻戶(hu)曉；要(yao)建(jian)立(li)輿情應(ying)急機制，及時應(ying)對和處(chu)置突發(fa)事件。要(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論(lun)研究，推動(dong)(dong)理(li)論(lun)創新(xin)，用先進理(li)論(lun)指導工作實(shi)踐。