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深職新聞

中國共產黨黨內法規制定條例

發布:2020-10-10

(2012年(nian)5月26日(ri)中共中央(yang)(yang)批準并發布(bu)2019年(nian)8月30日(ri)中共中央(yang)(yang)政治局會議修(xiu)訂)

第一章 總則

第(di)一條為了規(gui)范黨(dang)內法(fa)規(gui)制定工作,提高黨(dang)內法(fa)規(gui)質量,形(xing)成完善的黨(dang)內法(fa)規(gui)體系,推進依規(gui)治黨(dang),根據(ju)《中國共產黨(dang)章(zhang)程》,制定本條例。

第二條(tiao)黨(dang)(dang)內法規(gui)制(zhi)定(ding)工作以馬克(ke)思(si)(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東(dong)思(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論、“三個代表”重要思(si)(si)想(xiang)、科學發展觀、習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)為指導,堅(jian)持和加強黨(dang)(dang)的全面領導,堅(jian)持黨(dang)(dang)要管(guan)黨(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang),堅(jian)決維護習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的核(he)心、全黨(dang)(dang)的核(he)心地位,堅(jian)決維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導。

第三條(tiao)黨(dang)內法(fa)規是黨(dang)的(de)中央組織(zhi),中央紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定的(de)體(ti)現(xian)黨(dang)的(de)統一意志(zhi)、規范黨(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)活動(dong)、依靠黨(dang)的(de)紀律(lv)保證實施的(de)專門規章制度。

黨(dang)章(zhang)是(shi)最根本的黨(dang)內(nei)法規,是(shi)制定其他黨(dang)內(nei)法規的基礎和依據(ju)。

第(di)四條制(zhi)定黨內法規,主要就以下事項作出規定:

(一(yi))黨(dang)的各(ge)級各(ge)類組織的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責(ze);

(二)黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準要(yao)求、方式方法;

(三)黨組織工作、活動(dong)和黨員行為的監(jian)督、考(kao)核、獎懲(cheng)、保障;

(四)黨(dang)的(de)干部的(de)選拔、教育、管理、監督。

凡是涉(she)及(ji)創設黨組(zu)織職權(quan)職責、黨員義務權(quan)利、黨的(de)紀律處分和組(zu)織處理的(de),只(zhi)能由黨內法規作出規定。

第五條(tiao)(tiao)黨內法規的名(ming)稱為(wei)黨章、準則(ze)、條(tiao)(tiao)例、規定(ding)、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)。

黨章(zhang)對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標(biao)、組織原則和組織機構(gou)、黨員(yuan)義務權(quan)利(li)以(yi)及黨的紀律等作出根本(ben)規定。

準則(ze)對全黨政治(zhi)生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規定(ding)。

條(tiao)例對黨(dang)的某一領(ling)域重要(yao)關系(xi)或者某一方面重要(yao)工作(zuo)作(zuo)出全面規定。

規(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的(de)某一方面重要工作的(de)要求和程(cheng)序等作出具體規(gui)定(ding)。

中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)中央工作機(ji)關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法(fa)規(gui),可(ke)以使用規(gui)定(ding)、辦(ban)法(fa)、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六條(tiao)黨內法規一般使用條(tiao)款形式表述,根據內容需要(yao)可(ke)以分為編、章(zhang)、節(jie)、條(tiao)、款、項、目(mu)。

第七(qi)條黨內法規(gui)制定(ding)工作應當遵循下列原則:

(一)堅持正確(que)政治(zhi)方向,增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”;

(二)堅持從黨(dang)的事業發展需要和(he)全面(mian)從嚴治黨(dang)實際出發;

(三)堅持以黨章為(wei)根本,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略(lve);

(四)堅(jian)持民主集中制,充分(fen)發揚(yang)黨(dang)內(nei)民主,維護(hu)黨(dang)的集中統(tong)一;

(五)堅持黨必(bi)須在憲法和法律的范圍內(nei)活動,注重黨內(nei)法規同(tong)國家(jia)法律銜接和協(xie)調;

(六)堅持便利管用,防止(zhi)繁瑣重復。

第八(ba)條黨內(nei)法規制定工(gong)作(zuo)(zuo)由黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導,日常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)由中(zhong)央書記(ji)處負責(ze)。

中央辦公廳承擔黨內(nei)法規制定的統籌(chou)協(xie)調和督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條(tiao)黨(dang)的中(zhong)央(yang)組織就下列事(shi)項(xiang)制定中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規:

(一)黨的性質和宗旨、路線和綱(gang)領、指導思想和奮斗目標;

(二)黨的各級各類組(zu)(zu)織的產生、組(zu)(zu)成和職權(quan)職責(ze)的基(ji)本制度;

(三)黨員(yuan)義務權(quan)利方面的基本制度;

(四)黨的領導和黨的建設各方面的基(ji)本(ben)制度;

(五)涉(she)及黨的重大問題的事項;

(六)黨的(de)紀律處分和組織處理方面的(de)基本制度;

(七)其他應(ying)當由中央黨內法(fa)規規定的(de)事項(xiang)。

凡(fan)是涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導的(de)事(shi)項,只能由中(zhong)央黨內法規作(zuo)出規定(ding)。

第十條中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機(ji)關(guan)就其職權范圍內有(you)關(guan)事項(xiang)制定黨內法(fa)規:

(一)為貫徹(che)執行中央黨內(nei)法(fa)規作出配(pei)套規定;

(二)履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)黨(dang)的(de)工(gong)作相關職責。

確有(you)必要的,經黨(dang)(dang)中(zhong)央批準(zhun),有(you)關中(zhong)央國家機關部門黨(dang)(dang)委可以就特定事(shi)項制定黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)。

第十一條省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委就其職權范圍內有關事(shi)項制定黨(dang)內法規:

(一)為貫徹執行中央黨內(nei)法規作出配套(tao)規定;

(二)履行黨章和中央(yang)黨內法(fa)規規定的領導本地區(qu)經濟社會發展和負責本地區(qu)黨的建設相關職責。

第(di)十二條根(gen)據(ju)黨中央(yang)(yang)授權,就應(ying)當制(zhi)定中央(yang)(yang)黨內(nei)法(fa)(fa)規的有關事(shi)項,中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)(yang)工作機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)可以先行(xing)制(zhi)定黨內(nei)法(fa)(fa)規,待條件(jian)成(cheng)熟(shu)時(shi)再制(zhi)定中央(yang)(yang)黨內(nei)法(fa)(fa)規。

根(gen)據(ju)黨中央(yang)授(shou)權(quan)制定黨內法(fa)規的,制定機關(guan)應當嚴格遵循(xun)授(shou)權(quan)要(yao)求,及(ji)時向(xiang)黨中央(yang)請(qing)示報告有關(guan)重(zhong)大(da)事項,經報黨中央(yang)批準(zhun)后方可發布(bu)。

第十三條(tiao)涉及兩個以上部委職權范圍(wei)的(de)事項,有關部委應(ying)當聯合制定黨(dang)內法規或者提請黨(dang)中央制定中央黨(dang)內法規。

制定黨內(nei)法(fa)規涉及政(zheng)府(fu)職權范圍事項的,可(ke)以由黨政(zheng)機關聯(lian)合制定。

第十四條上位黨(dang)內(nei)法(fa)規明確要(yao)(yao)求制(zhi)定配套黨(dang)內(nei)法(fa)規的,應(ying)當及時制(zhi)定;沒有(you)要(yao)(yao)求的,一般不再制(zhi)定。

制定配套(tao)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui),不得超(chao)出上位黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的范(fan)圍,作出的規(gui)(gui)定應當明(ming)確、具體,具有針(zhen)對(dui)性、可操作性。除非必要情(qing)況,對(dui)上位黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)已經(jing)明(ming)確規(gui)(gui)定的內(nei)(nei)容不作重復性規(gui)(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五條制(zhi)定黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)應(ying)當統(tong)籌進行,科學編制(zhi)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制(zhi)定工作五年規(gui)劃和年度(du)計(ji)劃,突出重(zhong)點、整體推進,構建內(nei)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體系。

第十六(liu)條中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規制(zhi)定工作五年規劃(hua),由中(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部門和省、自治區、直轄市(shi)黨委提出的制(zhi)定建議(yi)進(jin)行匯總,并廣泛征求(qiu)意見(jian)后(hou)擬(ni)訂,經中(zhong)央(yang)(yang)書記處辦(ban)公會議(yi)討(tao)論,報黨中(zhong)央(yang)(yang)審定。

中央黨內法規(gui)制定工作年度計劃(hua),由中央辦公廳對中央紀律檢查委員(yuan)會以及中央各部門每年年底(di)前提出的下一年度制定建(jian)議進行匯總后擬訂(ding),報黨中央審批。

第十七條中央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及(ji)中央(yang)各部門和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委提出的中央(yang)黨(dang)內法規制(zhi)定建(jian)議(yi),應當包(bao)括黨(dang)內法規名稱、制(zhi)定必要性、報送(song)時(shi)間、起草單位等。

第十八(ba)條中央紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央工(gong)作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委可(ke)以根據職權和(he)實際需要,編制本系統、本地區黨內(nei)法規制定工(gong)作(zuo)規劃和(he)計劃。

第(di)十九條黨內法規制定工作規劃和計劃在執行(xing)過程中,可以根(gen)據實(shi)際情況進行(xing)調(diao)整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規按其內(nei)容(rong)一般由中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)(you)關部門等起(qi)草,綜(zong)合性黨(dang)內(nei)法(fa)規由中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)協調(diao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)(you)關部門等起(qi)草或者成立專門起(qi)草小組起(qi)草。特別(bie)重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規由黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組織起(qi)草。

中央紀律(lv)檢查委員會以及黨中央工作機(ji)關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法(fa)規,由其自(zi)行組織起(qi)草。

第二十一條黨內法規草案一般(ban)應當包括下列內容:

(一)名稱;

(二)制定目的和依據(ju);

(三)適用范圍;

(四)具體規范;

(五)解釋機關;

(六)施行日期。

第二十二條起草黨(dang)內法規,應當(dang)深入調查研(yan)究(jiu),全面掌(zhang)握實際情況,認真總結歷史經驗和新的實踐經驗,充分了解各級(ji)黨(dang)組(zu)織和廣大黨(dang)員的意見(jian)和建(jian)議。必要時(shi),調查研(yan)究(jiu)可以吸收黨(dang)委及其工作機(ji)關法律顧問和有關專家(jia)學者(zhe)參加(jia),或者(zhe)委托(tuo)專門(men)機(ji)構(gou)開展。

第二十(shi)三條起(qi)草黨(dang)內法規(gui)的部(bu)門和單(dan)位,應(ying)當(dang)就涉及其他部(bu)門和單(dan)位工作(zuo)范圍的事項(xiang),同(tong)有關(guan)部(bu)門和單(dan)位協商一致。經(jing)協商未能(neng)取得(de)一致意見的,應(ying)當(dang)在報(bao)送(song)黨(dang)內法規(gui)草案時(shi)對有關(guan)情(qing)況作(zuo)出(chu)說明。

第二十(shi)四條起草(cao)黨(dang)內(nei)法規,應當與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規相銜(xian)接。對同(tong)一(yi)(yi)事項,如(ru)(ru)果需要作出與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規不一(yi)(yi)致的(de)(de)規定,應當在草(cao)案中作出廢止(zhi)或者如(ru)(ru)何適用現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規的(de)(de)規定,并在報送草(cao)案時(shi)說明情況和(he)理(li)由。

第二十五條黨內法(fa)規草案(an)(an)形成后,應當(dang)(dang)廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)范圍(wei)根據(ju)黨內法(fa)規草案(an)(an)的具體(ti)內容(rong)確定,必要時在(zai)全黨范圍(wei)內征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)時應當(dang)(dang)注意(yi)聽取黨代表大會代表和基層黨員、干(gan)部(bu)以及(ji)有(you)關專家(jia)學者的意(yi)見(jian)。與群眾切身利(li)益密切相關的黨內法(fa)規草案(an)(an),應當(dang)(dang)充分聽取群眾意(yi)見(jian)。

征(zheng)求意見(jian)可以采取(qu)書面形(xing)式,也可以采取(qu)座談會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢(xun)等形(xing)式。

第(di)二十六條起草(cao)部門和單位向審(shen)議批(pi)準機關報送黨內法規草(cao)案,應當(dang)同時報送草(cao)案制定說明(ming)。制定說明(ming)應當(dang)包括(kuo)制定黨內法規的必要(yao)性(xing)、主要(yao)內容、征求意見(jian)情(qing)況(kuang)、同有關部門和單位協商情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條審議批準機關收到(dao)黨內法規(gui)草案后(hou),交由所屬法規(gui)工作(zuo)機構進行前置審核(he)。前置審核(he)主要審核(he)下列內容:

(一)是(shi)否符合增強(qiang)“四個意(yi)識”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維護”等政治要(yao)求;

(二)是否(fou)同(tong)黨章、黨的(de)理論和(he)路線方針政策相抵觸(chu);

(三(san))是否同(tong)憲法(fa)和法(fa)律不一致;

(四)是否(fou)同上(shang)位黨(dang)內法規和規范性文件相(xiang)抵觸(chu);

(五)是(shi)否與其他同(tong)位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件對同(tong)一事(shi)項(xiang)的(de)規(gui)定相沖突;

(六)是否就涉及的(de)重大問(wen)題與(yu)有(you)關部門(men)和(he)單位協商;

(七)是否存在謀(mou)求(qiu)部門利益和地方保(bao)護(hu)問題;

(八(ba))是否(fou)符(fu)合制定(ding)權(quan)限、程序(xu)以及規范(fan)表述要(yao)求(qiu)。

對(dui)存在(zai)問(wen)題的黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)草案,法(fa)規(gui)(gui)工作機構經批(pi)準(zhun)可以(yi)向起草部門(men)和單(dan)(dan)位(wei)提(ti)出(chu)修改(gai)(gai)意見(jian)。如起草部門(men)和單(dan)(dan)位(wei)不采(cai)納修改(gai)(gai)意見(jian),法(fa)規(gui)(gui)工作機構可以(yi)向審議批(pi)準(zhun)機關提(ti)出(chu)修改(gai)(gai)、緩辦(ban)或者退(tui)回的建議。

第二十八(ba)條中央黨(dang)內法規草案的(de)審批(pi),按照下列方式(shi)進(jin)行:

(一)準則草案一般(ban)由中央委員(yuan)會全體會議審議批(pi)準;

(二)條例草案(an)一(yi)般由中(zhong)央政治局會議(yi)審(shen)議(yi)批準;

(三)規定、辦(ban)法、規則、細則草案一般由(you)中(zhong)央政治局常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準;

(四)對(dui)調整范圍(wei)單一或(huo)者配套(tao)性規定、辦(ban)法、規則、細則草案,可以(yi)采取(qu)傳批方式,由中央辦(ban)公廳報黨(dang)中央審(shen)批。

中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關制定的黨內法(fa)規草案(an),由其領導機構會議審議批準。

省(sheng)、自治區、直轄市黨委(wei)制定的黨內法規草案,由黨委(wei)全體會議(yi)或者常委(wei)會會議(yi)審議(yi)批準。

第二十九條經審議批(pi)準的黨內法(fa)(fa)規草案,由法(fa)(fa)規工(gong)作機構(gou)審核并按照程序報批(pi)后發布(bu)。

中央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)采用(yong)中央(yang)文件(jian)形式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)采用(yong)中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會文件(jian)形式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)文件(jian)形式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)委文件(jian)或(huo)者(zhe)黨(dang)(dang)委辦公廳文件(jian)形式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)(bu)時,黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)標題應當添加題注,載明(ming)制定(ding)(ding)機(ji)關(guan)、通過日(ri)期、發(fa)布(bu)(bu)(bu)日(ri)期。

黨(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)和(he)國家秘密不(bu)得公開或者(zhe)按照有關規(gui)定不(bu)宜公開外(wai),應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網站、門戶網站等黨(dang)的(de)媒(mei)體上公開發布。

第(di)三十條實際工(gong)作(zuo)迫切(qie)需(xu)要但還不夠成(cheng)熟的黨內(nei)法規,可以先(xian)試(shi)行(xing)(xing)。試(shi)行(xing)(xing)期限(xian)一般不超過(guo)5年(nian)。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規,應當嚴格遵循效力位階要求:

(一(yi))黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規中具(ju)有(you)最高效力,其他任何黨(dang)內法規都不(bu)得同黨(dang)章(zhang)相抵觸;

(二)中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規的效力高于中央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規,中央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規不得同中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規和規范性文件相(xiang)抵觸;

(三(san))中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的(de)(de)效(xiao)力高(gao)于省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui),省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)不得同中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)相抵(di)觸。

第三十(shi)二條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省(sheng)、自治區、直轄市黨委制定(ding)的(de)黨內法規(gui)有下(xia)列(lie)情形(xing)之一的(de),黨中(zhong)央(yang)予(yu)以責(ze)令(ling)改(gai)正或者撤銷(xiao):

(一)同黨(dang)章、黨(dang)的(de)理論和(he)路線(xian)方針政策(ce)相抵觸;

(二)同(tong)憲法、法律(lv)和行政法規(gui)相抵觸;

(三(san))同(tong)上位黨(dang)內法規和規范性(xing)文件相(xiang)抵觸(chu);

(四)其他(ta)應當責令改正或者撤銷(xiao)的情形。

不(bu)同部委制定(ding)的黨內法規(gui)對同一事項作出的規(gui)定(ding)相沖突的,提請黨中央(yang)處理。

第三十(shi)三條同(tong)一(yi)制(zhi)定(ding)機關制(zhi)定(ding)的(de)黨內(nei)法規,一(yi)般規定(ding)與特(te)別規定(ding)不(bu)一(yi)致的(de),適用特(te)別規定(ding);舊的(de)規定(ding)與新的(de)規定(ding)不(bu)一(yi)致的(de),適用新的(de)規定(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)內法規(gui)需要進(jin)一步明確(que)條款具體(ti)含義(yi)或者(zhe)適用(yong)問題的,應當進(jin)行解(jie)釋(shi)。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)由黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)授權有關(guan)部委(wei)解(jie)釋(shi),中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法規(gui)由制定機(ji)關(guan)解(jie)釋(shi)。

黨內法(fa)規(gui)(gui)的解釋同(tong)黨內法(fa)規(gui)(gui)具有同(tong)等效力。

第三十五(wu)條(tiao)中央紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委制(zhi)定的黨內(nei)(nei)法規應當自發布之日起30日內(nei)(nei)報黨中央備案。中央辦(ban)公廳按照有關規定負(fu)責具(ju)體審查工作(zuo)。

第三十六條堅(jian)持(chi)制定和實施(shi)一(yi)體(ti)推(tui)進,健全黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)執行責任制,加大黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)宣(xuan)傳、教育、培訓力度,對黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)執行情況、實施(shi)效果開展評估(gu),加強監督執紀問責,確保黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)得到有效實施(shi)。

第三(san)十七條制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關(guan)應當組織開(kai)展(zhan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)清理工(gong)作(zuo)(zuo),及(ji)時開(kai)展(zhan)集中清理,根據需要開(kai)展(zhan)特(te)定(ding)(ding)內(nei)容或者特(te)定(ding)(ding)范圍的專項清理,在制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)中同(tong)步開(kai)展(zhan)即時清理。根據清理情(qing)況,作(zuo)(zuo)出修(xiu)改(gai)、廢止、宣布失效等決(jue)定(ding)(ding)。

第(di)三十八(ba)條(tiao)制定機(ji)關應當及時(shi)修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于(yu)實踐(jian)發展的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)。視情(qing)可以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者(zhe)修(xiu)(xiu)改(gai)決定等方(fang)式修(xiu)(xiu)改(gai),對相關聯的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)可以(yi)開(kai)展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后,應當發布新的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)文本。

第三十九條黨內法(fa)規的(de)編(bian)(bian)纂、匯編(bian)(bian)、出版等事宜,由制定(ding)機關(guan)所屬法(fa)規工作機構按照有關(guan)規定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條黨(dang)內法(fa)規的修改,適(shi)用本(ben)條例。

黨章的修(xiu)改適用(yong)黨章的規定。

第四十一條軍隊(dui)黨內法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding),由中央軍事委員會根(gen)據本條例制定(ding)。

第四十(shi)二條本條例由中央(yang)辦公(gong)廳負(fu)責解釋。

第四十三條(tiao)本條(tiao)例自發布之日起施行。

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