（2012年5月(yue)26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央批準并發布2019年8月(yue)30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局會議修訂(ding)）

第一章 總則

第(di)一條為了(le)規范黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規制定(ding)工(gong)作，提高黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規質(zhi)量，形成完(wan)善的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規體系，推進依規治黨(dang)(dang)，根據(ju)《中國共產黨(dang)(dang)章(zhang)程》，制定(ding)本(ben)條例。

第二(er)條黨內法規制(zhi)定工作以(yi)馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要(yao)(yao)思想(xiang)(xiang)、科學發展觀、習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)(xiang)為指導，堅持(chi)和(he)加強黨的(de)全面(mian)領(ling)導，堅持(chi)黨要(yao)(yao)管黨、全面(mian)從嚴治黨，堅決(jue)維護(hu)習近平(ping)總書記黨中(zhong)央(yang)的(de)核心、全黨的(de)核心地位，堅決(jue)維護(hu)黨中(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)統一(yi)領(ling)導。

第三條黨(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)的中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)(zhi)定的體現黨(dang)(dang)的統(tong)一意志(zhi)、規范黨(dang)(dang)的領導(dao)和黨(dang)(dang)的建設活動、依靠黨(dang)(dang)的紀律保證實施(shi)的專門(men)規章制(zhi)(zhi)度。

黨章是最根本的(de)(de)黨內法規，是制定其他黨內法規的(de)(de)基礎和依據。

第(di)四(si)條制定黨內法規，主要就(jiu)以下事項作出規定：

（一）黨的各級(ji)各類組(zu)織的產生(sheng)、組(zu)成、職(zhi)權(quan)職(zhi)責；

（二）黨的領導和黨的建設(she)的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨(dang)組(zu)織工作、活動和黨(dang)員行為的監督、考核、獎懲(cheng)、保障；

（四）黨的(de)干(gan)部(bu)的(de)選拔、教育(yu)、管理(li)、監(jian)督。

凡是涉及創設黨(dang)組(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨(dang)員義(yi)務權利(li)、黨(dang)的紀律(lv)處(chu)分和組(zu)織處(chu)理的，只能由黨(dang)內法規作出(chu)規定。

第五條黨內(nei)法(fa)(fa)規的名稱為黨章、準則(ze)、條例、規定、辦法(fa)(fa)、規則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的性質(zhi)和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱領(ling)、指導思想和(he)(he)奮斗(dou)目(mu)標(biao)、組織原則和(he)(he)組織機構、黨(dang)員(yuan)義務權利(li)以(yi)及黨(dang)的紀律等作出根本規定。

準則對(dui)全黨(dang)政治生活、組織(zhi)生活和全體黨(dang)員行為等作出基本規定。

條例對黨的某一領域重要關系(xi)或者某一方(fang)面重要工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)全(quan)面規定。

規定、辦(ban)法、規則、細則對黨的某一方面重(zhong)要工作(zuo)(zuo)的要求(qiu)和程序等作(zuo)(zuo)出具體(ti)規定。

中央紀(ji)律檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規，可以(yi)使用(yong)規定、辦法(fa)、規則、細則的名(ming)稱。

第六條黨內法規一般(ban)使(shi)用(yong)條款(kuan)(kuan)形式表述，根(gen)據內容需要可以分(fen)為編、章、節、條、款(kuan)(kuan)、項、目(mu)。

第七條黨內法規制定工作應當遵循(xun)下列原則：

（一）堅(jian)持正確政治方向(xiang)，增強“四個(ge)意識(shi)”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”；

（二）堅持從黨的事業發(fa)展需要和全面從嚴治黨實際出發(fa)；

（三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的基本(ben)理論(lun)、基本(ben)路線、基本(ben)方略；

（四）堅持(chi)民(min)主(zhu)集中制，充分發(fa)揚黨(dang)內民(min)主(zhu)，維(wei)護黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必須在憲法和法律(lv)的范圍內(nei)活動，注重(zhong)黨內(nei)法規同國家法律(lv)銜接和協調；

（六）堅持便(bian)利管用(yong)，防止繁瑣重(zhong)復。

第八條黨內法規制(zhi)定工(gong)(gong)作由黨中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)，日常(chang)工(gong)(gong)作由中(zhong)(zhong)央(yang)書記(ji)處負責。

中央辦(ban)公(gong)廳承擔黨內法(fa)規(gui)制定的(de)統籌(chou)協(xie)調和督促指(zhi)導工作(zuo)。

第二章 權限

第(di)九條黨的中(zhong)(zhong)央組織就下列事項制定中(zhong)(zhong)央黨內法規：

（一）黨的(de)性質和(he)宗旨、路線(xian)和(he)綱(gang)領、指導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組織的產生、組成和職權職責的基本制(zhi)度；

（三）黨員義(yi)務權利方面(mian)的(de)基本制度；

（四(si)）黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)各(ge)方面的(de)(de)基(ji)本制度；

（五）涉及黨的重(zhong)大問題的事項；

（六）黨的紀律處分和組織處理方面的基本(ben)制(zhi)度；

（七(qi)）其他(ta)應當(dang)由中央黨(dang)內法(fa)規規定的事項。

凡是涉及黨中央集中統一領(ling)導(dao)的事(shi)項，只能由中央黨內法規作(zuo)出規定。

第十(shi)條中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機關就(jiu)其職(zhi)權范圍(wei)內有關事項制定黨內法規：

（一）為貫徹執行中央(yang)黨內(nei)法(fa)規作出配(pei)套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的黨的工作相(xiang)關職責。

確有必要的，經黨中央批準，有關(guan)(guan)中央國家機關(guan)(guan)部(bu)門黨委可(ke)以就特(te)定事項制(zhi)定黨內法(fa)規。

第十(shi)一條(tiao)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)就(jiu)其(qi)職權范圍內有關事項制(zhi)定黨內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中央(yang)黨內法規(gui)作(zuo)出配套規(gui)定；

（二）履行黨章(zhang)和中央黨內法規規定(ding)的(de)(de)領導本(ben)地區經濟社會發展和負責本(ben)地區黨的(de)(de)建設相關職責。

第十二條根(gen)據黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)授權(quan)，就應當制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)(gui)的(de)有關事項(xiang)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)(yi)及(ji)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨委可以(yi)(yi)先行制(zhi)定黨內法規(gui)(gui)，待條件成熟時再(zai)制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)(gui)。

根據黨(dang)中央(yang)授權制定黨(dang)內法規(gui)的，制定機關(guan)應當(dang)嚴格遵循授權要求(qiu)，及時(shi)向黨(dang)中央(yang)請示報告有關(guan)重大事項，經(jing)報黨(dang)中央(yang)批準后方(fang)可(ke)發(fa)布。

第(di)十三(san)條涉及兩個以上部委(wei)職權(quan)范圍(wei)的事項，有(you)關部委(wei)應當聯合(he)制定(ding)黨內(nei)法規或(huo)者提請黨中(zhong)央制定(ding)中(zhong)央黨內(nei)法規。

制定(ding)黨(dang)內法規(gui)涉及(ji)政府職權(quan)范(fan)圍(wei)事(shi)項的，可以(yi)由黨(dang)政機關聯合(he)制定(ding)。

第十(shi)四條上(shang)位黨內法(fa)規明確要求制(zhi)定(ding)配(pei)套黨內法(fa)規的，應當及時制(zhi)定(ding)；沒有要求的，一般不再制(zhi)定(ding)。

制定(ding)(ding)配套(tao)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)，不得超出(chu)上位(wei)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的范圍，作(zuo)出(chu)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)應當明確(que)、具體，具有針對性(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)。除非必要情況，對上位(wei)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)已經明確(que)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的內容不作(zuo)重(zhong)復性(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規應當(dang)統(tong)籌進行，科學編制黨(dang)內(nei)法(fa)規制定(ding)工(gong)作五年規劃和年度(du)計劃，突出重點、整體(ti)推進，構建內(nei)容科學、程(cheng)序嚴(yan)密(mi)、配套(tao)完(wan)備、運行有效的黨(dang)內(nei)法(fa)規體(ti)系。

第十六條(tiao)中央黨(dang)內(nei)法規制定工作五年規劃，由(you)中央辦(ban)公廳(ting)對中央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及中央各(ge)部門和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委提出的制定建議(yi)進行(xing)匯總，并廣泛(fan)征求(qiu)意見后擬訂，經(jing)中央書記處辦(ban)公會(hui)議(yi)討論，報黨(dang)中央審(shen)定。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)年(nian)(nian)度計(ji)劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳(ting)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)各部門每(mei)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前提(ti)出(chu)的下一(yi)年(nian)(nian)度制定建議進行匯總后擬(ni)訂，報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審批。

第十七條中央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及(ji)中央各部門和省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)提出的中央黨內法規(gui)制(zhi)(zhi)定建議，應當包括黨內法規(gui)名稱、制(zhi)(zhi)定必要性、報(bao)送(song)時間(jian)、起草(cao)單位等。

第十八條(tiao)中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)可以根據(ju)職權(quan)和(he)實際(ji)需要，編制(zhi)本系統、本地(di)區黨(dang)(dang)內法規制(zhi)定工作規劃和(he)計(ji)劃。

第(di)十九條黨內法規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃在執(zhi)行過程中，可以根(gen)據實際情況進(jin)行調整。

第四章 起草

第二(er)十條(tiao)中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)按其內(nei)容一般由(you)中(zhong)央紀律檢查委員會以及(ji)中(zhong)央有關部(bu)門(men)等(deng)起(qi)草，綜合(he)性黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由(you)中(zhong)央辦公(gong)廳協調(diao)中(zhong)央紀律檢查委員會以及(ji)中(zhong)央有關部(bu)門(men)等(deng)起(qi)草或者成(cheng)立專門(men)起(qi)草小組(zu)起(qi)草。特別重要的中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央組(zu)織起(qi)草。

中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工(gong)作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，由其自(zi)行(xing)組織(zhi)起草(cao)。

第二(er)十(shi)一(yi)條黨內法規草案一(yi)般應當包括(kuo)下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目(mu)的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條起草黨(dang)內法規，應(ying)當深入調查研究，全(quan)面掌握(wo)實際情況，認(ren)真(zhen)總結歷史(shi)經驗和(he)新的實踐經驗，充分了解各級(ji)黨(dang)組(zu)織和(he)廣(guang)大黨(dang)員(yuan)的意見(jian)和(he)建議。必要時，調查研究可以(yi)吸收黨(dang)委(wei)及(ji)其工作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)法律顧(gu)問和(he)有關(guan)(guan)專家學者(zhe)參加，或者(zhe)委(wei)托專門機(ji)構開展。

第二十三(san)條起草黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的部門(men)(men)和(he)(he)單(dan)位，應當就涉及其他部門(men)(men)和(he)(he)單(dan)位工作(zuo)范圍(wei)的事(shi)項(xiang)，同有關部門(men)(men)和(he)(he)單(dan)位協(xie)商一致。經協(xie)商未(wei)能取得一致意見的，應當在報送黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)草案(an)時對有關情況作(zuo)出(chu)說明。

第(di)二十四條起(qi)草(cao)(cao)黨(dang)內(nei)法規，應(ying)當(dang)與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規相(xiang)銜接。對同一事項，如果(guo)需要作出與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規不(bu)一致的規定(ding)(ding)，應(ying)當(dang)在草(cao)(cao)案中作出廢止或者(zhe)如何適用現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規的規定(ding)(ding)，并在報送草(cao)(cao)案時(shi)說明情況(kuang)和理(li)由。

第二(er)十(shi)五(wu)條黨(dang)內法(fa)(fa)規草案(an)(an)形成后，應(ying)當(dang)廣泛征求(qiu)意(yi)見。征求(qiu)意(yi)見范圍根據黨(dang)內法(fa)(fa)規草案(an)(an)的(de)具體內容確定(ding)，必要時在全黨(dang)范圍內征求(qiu)意(yi)見。征求(qiu)意(yi)見時應(ying)當(dang)注意(yi)聽取黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基層(ceng)黨(dang)員、干部以(yi)及(ji)有關(guan)專(zhuan)家學者的(de)意(yi)見。與群(qun)(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利益密切(qie)相關(guan)的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規草案(an)(an)，應(ying)當(dang)充分聽取群(qun)(qun)眾(zhong)意(yi)見。

征求意見可(ke)以采取(qu)(qu)書面形式，也可(ke)以采取(qu)(qu)座(zuo)談會、論證會、網上(shang)征詢(xun)等(deng)形式。

第(di)二十六條起(qi)草(cao)部門和單(dan)位(wei)向審(shen)議批準機關報(bao)送黨(dang)內(nei)法規草(cao)案(an)，應(ying)當(dang)同時報(bao)送草(cao)案(an)制定說明(ming)。制定說明(ming)應(ying)當(dang)包括制定黨(dang)內(nei)法規的必要(yao)性、主(zhu)要(yao)內(nei)容、征求意(yi)見(jian)情況、同有關部門和單(dan)位(wei)協商情況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審議(yi)批準機關收到黨內(nei)法(fa)規草(cao)案后，交由所屬法(fa)規工作機構進行(xing)前置(zhi)(zhi)審核(he)(he)。前置(zhi)(zhi)審核(he)(he)主要審核(he)(he)下列(lie)內(nei)容：

（一）是否符合增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維(wei)護”等政治要求(qiu)；

（二）是否(fou)同(tong)黨章、黨的理(li)論(lun)和(he)路(lu)線方針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲(xian)法和法律不一(yi)致；

（四）是(shi)否同上位黨內法規和規范性文件相抵觸(chu)；

（五）是否與其他同(tong)位(wei)黨內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)對同(tong)一事項的規(gui)定相(xiang)沖突(tu)；

（六）是否就(jiu)涉及的重大問(wen)題與有關部門(men)和(he)單位協商；

（七）是(shi)否存在謀求部(bu)門利益(yi)和(he)地方保(bao)護問題(ti)；

（八）是(shi)否符合(he)制定(ding)權(quan)限、程序以及規范表述要求。

對存在問題的(de)黨(dang)內法規草案(an)，法規工作(zuo)機構(gou)經批(pi)(pi)準(zhun)可(ke)以(yi)向起(qi)草部門和單位(wei)提(ti)出修(xiu)(xiu)改意見(jian)。如起(qi)草部門和單位(wei)不(bu)采(cai)納(na)修(xiu)(xiu)改意見(jian)，法規工作(zuo)機構(gou)可(ke)以(yi)向審議(yi)批(pi)(pi)準(zhun)機關提(ti)出修(xiu)(xiu)改、緩辦或(huo)者(zhe)退回(hui)的(de)建議(yi)。

第二十八條(tiao)中(zhong)央(yang)黨內法(fa)規草案的(de)審批，按(an)照下列方式進行：

（一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般由中(zhong)央委(wei)員會全體會議(yi)審議(yi)批準(zhun)；

（二(er)）條例草案一般由(you)中央政治局會(hui)議審議批準；

（三(san)）規定、辦法、規則、細則草(cao)案一般由中央政治局常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（四）對(dui)調整(zheng)范圍單一或者配套性(xing)規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)草案，可以(yi)采取傳批(pi)方式，由中央辦公廳報(bao)黨中央審批(pi)。

中央紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工(gong)作機(ji)關制定的(de)黨(dang)內法規草案，由其領(ling)導機(ji)構(gou)會(hui)議審(shen)議批(pi)準。

省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)(yi)或者常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準。

第二十九條(tiao)經審議批(pi)準的黨內法(fa)規(gui)草案，由法(fa)規(gui)工作(zuo)機構審核并按照(zhao)程(cheng)序報批(pi)后發布。

中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)央(yang)文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發布。中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢查(cha)委(wei)員會制(zhi)(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢查(cha)委(wei)員會文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發布。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發布。省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)文件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發布。發布時(shi)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)標題(ti)應當添加題(ti)注，載明制(zhi)(zhi)(zhi)定機關(guan)、通過日期(qi)、發布日期(qi)。

黨(dang)(dang)內法規除涉及黨(dang)(dang)和國家秘(mi)密不得公(gong)(gong)開(kai)或者按照有(you)關規定不宜公(gong)(gong)開(kai)外，應(ying)當(dang)在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點(dian)新聞網(wang)站、門(men)戶(hu)網(wang)站等黨(dang)(dang)的媒體(ti)上(shang)公(gong)(gong)開(kai)發(fa)布。

第三十條實際工作迫(po)切需(xu)要但還不(bu)夠(gou)成熟的黨(dang)內法規(gui)，可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般不(bu)超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條(tiao)制定(ding)黨(dang)內法規(gui)，應(ying)當嚴(yan)格遵循效(xiao)力位階要求(qiu)：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法規中具有最高效(xiao)力，其他(ta)任何黨(dang)內法規都不得同黨(dang)章相(xiang)抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效(xiao)力高于中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得(de)同中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范(fan)性(xing)文件相抵觸；

（三）中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)作機(ji)(ji)關(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的效力高(gao)于省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)不得同中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)作機(ji)(ji)關(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)相抵觸。

第三(san)十二條中央紀律檢查(cha)委員會以及黨中央工作機關和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨委制定的黨內(nei)法規有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一(yi)的，黨中央予以責令(ling)改正或者(zhe)撤銷(xiao)：

（一(yi)）同黨章、黨的(de)理(li)論和路線方(fang)針政策(ce)相抵觸；

（二）同憲(xian)法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸；

（三(san)）同上位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件相抵觸；

（四(si)）其他應當責(ze)令改正或者撤銷的情形。

不同(tong)(tong)部委制定的(de)(de)黨內法規對同(tong)(tong)一事項(xiang)作出的(de)(de)規定相(xiang)沖突的(de)(de)，提(ti)請(qing)黨中央處(chu)理。

第三十三條同一制(zhi)定(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)定(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)不(bu)一致的(de)，適用特別規(gui)(gui)定(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)不(bu)一致的(de)，適用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)。

第(di)三十四條(tiao)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)需要進一步明確條(tiao)款(kuan)具體含義或者適用(yong)問題的，應(ying)當(dang)進行(xing)解(jie)釋(shi)。中(zhong)央黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)由黨(dang)中(zhong)央或者授權有(you)關部委(wei)解(jie)釋(shi)，中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)由制定機關解(jie)釋(shi)。

黨內法規(gui)的解釋同黨內法規(gui)具有同等效力。

第(di)三十五條(tiao)中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作(zuo)機關和省、自治區、直轄市(shi)黨委制定(ding)的(de)黨內(nei)法規應(ying)當(dang)自發布之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨中(zhong)央備案。中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)按照有關規定(ding)負責具體審查工作(zuo)。

第三(san)十(shi)六條堅持(chi)制定和實(shi)施(shi)一體(ti)推進，健(jian)全黨內(nei)法(fa)規執行責(ze)(ze)任制，加大黨內(nei)法(fa)規宣傳、教育、培訓力度，對黨內(nei)法(fa)規執行情況、實(shi)施(shi)效(xiao)果開展評估，加強監督執紀問(wen)責(ze)(ze)，確保黨內(nei)法(fa)規得到有效(xiao)實(shi)施(shi)。

第三十七條制(zhi)定(ding)機關應當組織開(kai)(kai)展(zhan)黨內法規清(qing)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)，及(ji)時開(kai)(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)清(qing)理(li)(li)，根(gen)據需要開(kai)(kai)展(zhan)特(te)定(ding)內容(rong)或(huo)者特(te)定(ding)范圍的專項清(qing)理(li)(li)，在制(zhi)定(ding)工作(zuo)(zuo)中(zhong)同步開(kai)(kai)展(zhan)即時清(qing)理(li)(li)。根(gen)據清(qing)理(li)(li)情況，作(zuo)(zuo)出修改、廢止(zhi)、宣布失效等決定(ding)。

第(di)三十八條制定機關應當(dang)及時修(xiu)改(gai)(gai)滯后于實踐發(fa)展的黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)。視(shi)情(qing)可以(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)決定等方式修(xiu)改(gai)(gai)，對相關聯(lian)的黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)可以(yi)開展集中修(xiu)改(gai)(gai)。修(xiu)改(gai)(gai)后，應當(dang)發(fa)布新(xin)的黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)文本。

第三十(shi)九(jiu)條黨(dang)內法(fa)(fa)規的編纂、匯(hui)編、出(chu)版等(deng)事宜(yi)，由制定(ding)機(ji)關所屬法(fa)(fa)規工作機(ji)構按照有關規定(ding)辦理(li)。

第七章 附則

第四十(shi)條黨內法(fa)規的修(xiu)改，適用本條例。

黨(dang)章的修(xiu)改(gai)適用黨(dang)章的規定。

第四十一條(tiao)(tiao)軍隊黨(dang)內(nei)法規制定(ding)規定(ding)，由中央軍事(shi)委員會(hui)根(gen)據本條(tiao)(tiao)例制定(ding)。

第四十二條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例由(you)中央辦公廳負責解釋。

第四十三(san)條本條例自(zi)發布之日起施行。