（2012年(nian)5月26日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)批準并(bing)發布2019年(nian)8月30日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治局會議修訂）

第一章 總則

第(di)一條(tiao)為(wei)了(le)規(gui)(gui)范黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)制定工作，提高黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)質量，形成完(wan)善的黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)體系(xi)，推進(jin)依規(gui)(gui)治黨(dang)，根據《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)章程》，制定本條(tiao)例。

第二條黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規制定工作以馬克思列寧(ning)主(zhu)義(yi)、毛澤東思想、鄧(deng)小平理論、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要思想、科學發(fa)展觀、習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指(zhi)導(dao)(dao)，堅(jian)持和加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決維護習近平總書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的核(he)心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的核(he)心(xin)地位，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)(dao)。

第(di)三條黨(dang)(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)(dang)的中央(yang)組(zu)織，中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的體現黨(dang)(dang)(dang)的統(tong)一意志、規范黨(dang)(dang)(dang)的領導和(he)黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)活動、依靠黨(dang)(dang)(dang)的紀律保證(zheng)實施的專(zhuan)門規章制度。

黨章是最根本的黨內(nei)法規，是制定其(qi)他黨內(nei)法規的基礎和依(yi)據。

第(di)四(si)條制定(ding)黨內(nei)法規(gui)，主要就以下事項作出規(gui)定(ding)：

（一）黨的各級各類(lei)組織的產生、組成(cheng)、職權職責；

（二）黨的(de)領(ling)導和黨的(de)建設的(de)體制機(ji)制、標準要求、方式方法；

（三(san)）黨(dang)組(zu)織工(gong)作、活動和黨(dang)員(yuan)行為(wei)的監督、考(kao)核、獎懲、保障；

（四）黨的干部的選拔、教育(yu)、管理、監(jian)督。

凡是涉及創設黨(dang)(dang)組織職權職責、黨(dang)(dang)員(yuan)義務(wu)權利、黨(dang)(dang)的紀律處分和組織處理的，只能由黨(dang)(dang)內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第五(wu)條(tiao)黨內法(fa)(fa)規的名(ming)稱為黨章(zhang)、準則、條(tiao)例(li)、規定、辦法(fa)(fa)、規則、細則。

黨(dang)章(zhang)對黨(dang)的(de)性質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指導思想和奮斗目(mu)標、組織(zhi)原則和組織(zhi)機構、黨(dang)員(yuan)義務權利(li)以(yi)及黨(dang)的(de)紀律(lv)等作出根本規定。

準則對全黨政治(zhi)生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規定。

條(tiao)例對黨的某(mou)(mou)一領域重要關系(xi)或者某(mou)(mou)一方面重要工作作出(chu)全面規(gui)定(ding)。

規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的(de)某一方面重要工(gong)作(zuo)的(de)要求和程(cheng)序等作(zuo)出具體規(gui)定。

中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨中央工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委(wei)制定(ding)的(de)黨內法規，可以(yi)使用規定(ding)、辦法、規則、細(xi)則的(de)名稱(cheng)。

第六(liu)條黨內法規(gui)一般(ban)使(shi)用條款形(xing)式表述，根(gen)據(ju)內容需要可以分(fen)為(wei)編、章(zhang)、節、條、款、項(xiang)、目。

第七條黨內法規制定工(gong)作應當遵循下列原則：

（一）堅持正確政治方向，增強“四(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”；

（二(er)）堅持從黨的事業發展需要和全面從嚴(yan)治(zhi)黨實際出發；

（三）堅持(chi)以黨章為(wei)根本，貫(guan)徹黨的基(ji)本理論、基(ji)本路線、基(ji)本方(fang)略(lve)；

（四）堅持民主(zhu)集(ji)中制，充分(fen)發揚黨(dang)內民主(zhu)，維護黨(dang)的集(ji)中統一；

（五）堅持黨(dang)必(bi)須在憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)的(de)范圍內活動，注重黨(dang)內法(fa)(fa)規同國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)銜接和協調；

（六）堅持便(bian)利管(guan)用，防(fang)止繁瑣重復。

第(di)八條黨(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)由(you)黨(dang)中央集中統一(yi)領導，日(ri)常工作(zuo)由(you)中央書記(ji)處負責(ze)。

中(zhong)央辦公廳承擔黨內法規(gui)制定的統籌協調和(he)督促指導(dao)工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中央組織(zhi)就下列事項制(zhi)定中央黨(dang)內法(fa)規：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路線(xian)和(he)綱領(ling)、指導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨(dang)的各級(ji)各類組(zu)(zu)織的產生、組(zu)(zu)成和職(zhi)(zhi)權職(zhi)(zhi)責的基(ji)本制度；

（三）黨員義務權(quan)利方面(mian)的基本制度；

（四）黨(dang)(dang)的領導和黨(dang)(dang)的建(jian)設各方面的基本制度；

（五）涉及黨(dang)的(de)重大問題的(de)事項；

（六）黨的紀律處分(fen)和組織處理方面的基本制度；

（七）其他應當(dang)由中央黨(dang)內法規規定(ding)的事項。

凡是(shi)涉及(ji)黨中央(yang)集中統一領導的事(shi)項，只能(neng)由中央(yang)黨內法(fa)規作出規定。

第十(shi)條(tiao)中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機關(guan)就其(qi)職權范圍內有關(guan)事(shi)項(xiang)制(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規：

（一）為(wei)貫徹(che)執行中央黨內(nei)法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二(er)）履行黨(dang)(dang)章和(he)中央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定的黨(dang)(dang)的工作相(xiang)關職(zhi)責。

確(que)有(you)(you)必要的，經黨中央批(pi)準，有(you)(you)關中央國家機關部門黨委可以就(jiu)特定事(shi)項制定黨內法規(gui)。

第十一條省、自治區、直轄市黨委就(jiu)其職權范圍(wei)內有關事項制定黨內法規：

（一(yi)）為貫徹執行中央黨(dang)內(nei)法規作出配套(tao)規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的領導本地(di)區經濟社會發展和負責本地(di)區黨的建設相關職責。

第(di)十二條(tiao)根據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授(shou)權，就(jiu)應當制定(ding)(ding)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規的有關事(shi)項，中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委可以先行(xing)制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法規，待條(tiao)件成熟(shu)時再(zai)制定(ding)(ding)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規。

根據黨中央授權(quan)制定黨內法(fa)規的，制定機關(guan)應當(dang)嚴格遵循(xun)授權(quan)要求，及(ji)時(shi)向黨中央請示報告(gao)有關(guan)重大事項(xiang)，經報黨中央批準(zhun)后方可發(fa)布。

第(di)十三(san)條涉及兩個以(yi)上部委職權(quan)范圍的事項，有關部委應當聯合(he)制(zhi)定黨(dang)內(nei)法(fa)規或者提請(qing)黨(dang)中(zhong)央制(zhi)定中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規。

制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規涉及政(zheng)府職權范圍(wei)事項的，可以(yi)由黨政(zheng)機關聯合制(zhi)定(ding)。

第十四條上位黨內法規(gui)明確要求制定(ding)(ding)配套黨內法規(gui)的(de)，應當及(ji)時(shi)制定(ding)(ding)；沒有要求的(de)，一般(ban)不再制定(ding)(ding)。

制定(ding)(ding)(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)，不得超出上(shang)位(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的范圍，作(zuo)(zuo)出的規(gui)定(ding)(ding)(ding)應當明確(que)、具(ju)體(ti)，具(ju)有針(zhen)對性(xing)、可操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)。除非必要情(qing)況(kuang)，對上(shang)位(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)已經明確(que)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的內(nei)容不作(zuo)(zuo)重復性(xing)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)應(ying)當統(tong)籌進行(xing)，科學編制黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定工(gong)作(zuo)五年(nian)規(gui)劃和年(nian)度計劃，突出重點、整體推進，構(gou)建(jian)內(nei)容科學、程序(xu)嚴密、配套完(wan)備、運行(xing)有效的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體系。

第十六條中央(yang)(yang)黨內法規(gui)制(zhi)定(ding)(ding)工作五年規(gui)劃，由中央(yang)(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳對中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以及中央(yang)(yang)各(ge)部(bu)門(men)和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨委提(ti)出(chu)的(de)制(zhi)定(ding)(ding)建議進(jin)行匯總，并廣(guang)泛征求意見后擬訂(ding)，經中央(yang)(yang)書記處(chu)辦(ban)公(gong)(gong)會(hui)議討論(lun)，報黨中央(yang)(yang)審定(ding)(ding)。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制(zhi)定工作年(nian)度計劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)對中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)各部(bu)門每年(nian)年(nian)底前提出的下一(yi)年(nian)度制(zhi)定建議進行(xing)匯總后(hou)擬(ni)訂(ding)，報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)批。

第(di)十七條中央紀(ji)律檢查(cha)委員會以及中央各部門和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委提出的中央黨(dang)內(nei)法(fa)規制(zhi)定建議，應(ying)當包括黨(dang)內(nei)法(fa)規名稱、制(zhi)定必(bi)要性、報(bao)送時(shi)間(jian)、起草單位等(deng)。

第十(shi)八條中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會(hui)以(yi)(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委可(ke)以(yi)(yi)根(gen)據職權和實際需要，編制本系統、本地區黨(dang)內(nei)法規制定工(gong)作規劃(hua)和計劃(hua)。

第十九條(tiao)黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃(hua)和(he)計劃(hua)在執(zhi)行(xing)過程中，可以根據實(shi)際(ji)情況進行(xing)調整。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)按其內容(rong)一般由(you)(you)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)(qi)草(cao)，綜(zong)合性(xing)黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)(qi)草(cao)或(huo)者成立專門(men)(men)起(qi)(qi)草(cao)小組(zu)起(qi)(qi)草(cao)。特別重要的(de)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織起(qi)(qi)草(cao)。

中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，由其(qi)自行組織起草(cao)。

第二十一條黨內法規(gui)草案一般應當包(bao)括(kuo)下列(lie)內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨(dang)內法規(gui)，應當深入(ru)調查研(yan)究，全(quan)面掌握實際情況，認(ren)真(zhen)總(zong)結歷史經(jing)驗和(he)新(xin)的(de)實踐經(jing)驗，充分了(le)解各級(ji)黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員的(de)意(yi)見(jian)和(he)建議。必要時，調查研(yan)究可以吸(xi)收黨(dang)委(wei)及其(qi)工(gong)作機關(guan)法律(lv)顧問和(he)有關(guan)專(zhuan)家學者(zhe)參加，或者(zhe)委(wei)托專(zhuan)門機構開展。

第二十(shi)三(san)條起草黨(dang)(dang)內法(fa)規的部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及其他(ta)部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)工作范圍的事項，同有關部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)協商(shang)(shang)一致。經協商(shang)(shang)未能取得(de)一致意(yi)見的，應當在報送(song)黨(dang)(dang)內法(fa)規草案時對有關情(qing)況作出說明。

第二(er)十(shi)四條起草黨(dang)內法(fa)規，應當(dang)與(yu)現(xian)行黨(dang)內法(fa)規相銜接。對同(tong)一事項，如果需要(yao)作(zuo)出(chu)(chu)與(yu)現(xian)行黨(dang)內法(fa)規不一致的規定(ding)，應當(dang)在草案中作(zuo)出(chu)(chu)廢止或者如何(he)適(shi)用現(xian)行黨(dang)內法(fa)規的規定(ding)，并(bing)在報送草案時說明情況和(he)理由。

第二十五條黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)形成后，應(ying)當(dang)(dang)廣(guang)泛征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)(jian)范(fan)圍(wei)根(gen)據黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)的(de)具(ju)體(ti)內(nei)容(rong)確定，必要時在(zai)全黨(dang)范(fan)圍(wei)內(nei)征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)(jian)時應(ying)當(dang)(dang)注意(yi)聽取黨(dang)代表大會(hui)代表和基層黨(dang)員、干(gan)部以及有關專家學(xue)者的(de)意(yi)見(jian)(jian)(jian)。與群眾切(qie)身利益密(mi)切(qie)相(xiang)關的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)，應(ying)當(dang)(dang)充分(fen)聽取群眾意(yi)見(jian)(jian)(jian)。

征求意見可以采取(qu)書面(mian)形式(shi)，也可以采取(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網上征詢等形式(shi)。

第(di)二十六條(tiao)起草部門和(he)單位向(xiang)審議批(pi)準機關(guan)報送黨內法(fa)規草案(an)，應當同時(shi)報送草案(an)制(zhi)定(ding)說(shuo)明。制(zhi)定(ding)說(shuo)明應當包括制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規的必要(yao)性、主(zhu)要(yao)內容、征求意(yi)見(jian)情況(kuang)、同有關(guan)部門和(he)單位協商(shang)情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七條(tiao)審(shen)議批準(zhun)機關收到黨內法規草案后，交由所屬法規工作機構進(jin)行前(qian)置(zhi)審(shen)核。前(qian)置(zhi)審(shen)核主要審(shen)核下(xia)列(lie)內容：

（一）是否符合增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等(deng)政治(zhi)要(yao)求；

（二）是否同黨章、黨的理(li)論和路線方針政策相抵(di)觸；

（三）是(shi)否同憲法(fa)和法(fa)律(lv)不一致；

（四）是(shi)否同上位(wei)黨內法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范(fan)性文件相抵(di)觸；

（五）是(shi)否與(yu)其他同(tong)位(wei)黨內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文(wen)件對(dui)同(tong)一事項的規(gui)定相沖突；

（六）是否就涉及(ji)的重大(da)問題與有關(guan)部(bu)門和單位協(xie)商(shang)；

（七）是否存(cun)在謀(mou)求部門利益(yi)和地方(fang)保(bao)護問(wen)題；

（八）是否(fou)符(fu)合制定權限、程序以及規范表述要求。

對存在問題的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案，法(fa)規(gui)工作機構經批(pi)準可(ke)以向(xiang)起草(cao)部(bu)門和單位提出修改(gai)意見。如起草(cao)部(bu)門和單位不采納修改(gai)意見，法(fa)規(gui)工作機構可(ke)以向(xiang)審議批(pi)準機關提出修改(gai)、緩辦(ban)或者退回的(de)建議。

第二十八條中(zhong)央黨內法規草案的(de)審(shen)批，按照下列方式進行(xing)：

（一）準則(ze)草案(an)一般由中央委員會全體會議審議批準；

（二）條例(li)草案(an)一般(ban)由中央政(zheng)治局會議審議批準(zhun)；

（三(san)）規定、辦(ban)法、規則、細則草(cao)案一般(ban)由中央政治(zhi)局常(chang)委(wei)會會議審議批準；

（四(si)）對調整范圍(wei)單一或者配套性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則草案，可以采取傳批方式，由中(zhong)央辦公廳(ting)報黨中(zhong)央審批。

中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)制定(ding)的黨(dang)內法規草案，由其(qi)領導機構(gou)會議審議批準。

省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨委制(zhi)定的(de)黨內法規草(cao)案(an)，由黨委全體會(hui)議或者常委會(hui)會(hui)議審議批(pi)準。

第二十九條(tiao)經審議(yi)批準的黨內法(fa)規(gui)草案，由(you)法(fa)規(gui)工作機構審核并按照程序(xu)報批后發(fa)布。

中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采用中央(yang)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)發布。中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采用中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)發布。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)發布。省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)文(wen)件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)廳文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)發布。發布時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)標題(ti)(ti)應當添加(jia)題(ti)(ti)注，載明制(zhi)定機(ji)關(guan)、通過日期(qi)、發布日期(qi)。

黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和(he)國家秘密不得公開或者(zhe)按照有(you)關規定不宜公開外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新(xin)聞網(wang)站、門(men)戶網(wang)站等黨(dang)的(de)媒體上公開發布。

第三十條實際工作迫(po)切需要但還不(bu)(bu)夠成熟(shu)的黨內法規，可以先試行(xing)。試行(xing)期(qi)限(xian)一般不(bu)(bu)超過(guo)5年。

第六章 保障

第三(san)十(shi)一條制(zhi)定黨(dang)內法規，應(ying)當嚴(yan)格遵循效力位階要(yao)求：

（一）黨章在黨內(nei)法規中具有最(zui)高效力，其他任何黨內(nei)法規都不得(de)同黨章相抵觸；

（二）中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規的效(xiao)力高(gao)于中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規，中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規不得同中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規和規范(fan)性(xing)文件(jian)相抵(di)觸(chu)；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)(gong)作機關制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規(gui)的效(xiao)力高于省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規(gui)不(bu)得同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)(gong)作機關制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規(gui)相抵觸。

第三十二條中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)(yi)及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關和省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規有(you)下(xia)列情形之一的，黨(dang)中央(yang)(yang)予以(yi)(yi)責令改正或者撤銷(xiao)：

（一(yi)）同黨章、黨的理(li)論(lun)和路線方針政(zheng)策相(xiang)抵觸；

（二）同憲(xian)法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規(gui)相抵觸；

（三）同(tong)上(shang)位(wei)黨內法規和規范(fan)性文件相(xiang)抵觸；

（四）其(qi)他應當責(ze)令改正或者(zhe)撤(che)銷的情(qing)形。

不同部委(wei)制定的(de)黨內法規對(dui)同一事(shi)項(xiang)作出的(de)規定相沖突(tu)的(de)，提請黨中央處理。

第三十三條同一制定(ding)機關制定(ding)的黨內法規，一般規定(ding)與(yu)特(te)別(bie)規定(ding)不一致(zhi)的，適(shi)用(yong)特(te)別(bie)規定(ding)；舊的規定(ding)與(yu)新(xin)的規定(ding)不一致(zhi)的，適(shi)用(yong)新(xin)的規定(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)(dang)內法規(gui)需(xu)要進一步明(ming)確條(tiao)款具體含義或(huo)者適用問題的(de)，應(ying)當進行解釋。中央黨(dang)(dang)內法規(gui)由黨(dang)(dang)中央或(huo)者授權有關部委(wei)解釋，中央紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)由制(zhi)定(ding)機關解釋。

黨內法規(gui)(gui)的(de)解釋同黨內法規(gui)(gui)具有(you)同等效(xiao)力。

第三十五條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)(wei)員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委(wei)(wei)制定(ding)的(de)黨內法(fa)規應(ying)當自(zi)發布之日起30日內報黨中(zhong)央(yang)備(bei)案。中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳按照有關規定(ding)負責具體(ti)審(shen)查工作。

第三十六(liu)條堅持(chi)制定和實(shi)施一體推進，健全黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)執行(xing)責任(ren)制，加大黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)宣傳、教育、培訓力(li)度，對黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)執行(xing)情況、實(shi)施效果開(kai)展(zhan)評估，加強監督執紀(ji)問(wen)責，確(que)保(bao)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)得到有效實(shi)施。

第三十七(qi)條制定(ding)機關應當組織開展(zhan)(zhan)黨內法(fa)規清理(li)工(gong)作(zuo)，及(ji)時開展(zhan)(zhan)集(ji)中清理(li)，根據(ju)需要開展(zhan)(zhan)特定(ding)內容(rong)或者(zhe)特定(ding)范圍的專項清理(li)，在制定(ding)工(gong)作(zuo)中同步開展(zhan)(zhan)即時清理(li)。根據(ju)清理(li)情況(kuang)，作(zuo)出修改、廢(fei)止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條制定(ding)機關應(ying)當及時修(xiu)改(gai)(gai)滯后(hou)于實踐發展的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)。視(shi)情可以采取修(xiu)訂(ding)、修(xiu)正案或者修(xiu)改(gai)(gai)決定(ding)等方式修(xiu)改(gai)(gai)，對(dui)相關聯的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)可以開展集中(zhong)修(xiu)改(gai)(gai)。修(xiu)改(gai)(gai)后(hou)，應(ying)當發布新的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)文本。

第三十九條(tiao)黨內法(fa)(fa)規的(de)編纂、匯編、出版等(deng)事宜，由制定(ding)機(ji)(ji)關所(suo)屬法(fa)(fa)規工作(zuo)機(ji)(ji)構(gou)按照有關規定(ding)辦理。

第七章 附則

第(di)四(si)十條(tiao)黨內法規的修改(gai)，適用本(ben)條(tiao)例。

黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規(gui)定(ding)。

第(di)四(si)十一條(tiao)軍隊黨內法規制定規定，由中(zhong)央軍事委員(yuan)會根據本條(tiao)例(li)制定。

第四十二條本條例(li)由中央辦公(gong)廳負責解釋。

第(di)四十三條本條例(li)自發布之(zhi)日起施(shi)行。