五代的(de)后梁立國，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)行的(de)是舜、禹(yu)禪讓之事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是以勢(shi)奪(duo)權，古代史上(shang)(shang)類似的(de)場景不可謂不多。所謂禪讓，就(jiu)算是名(ming)義(yi)上(shang)(shang)的(de)，也得以德(de)服人(ren)，沒德(de)的(de)也是造點(dian)德(de)出來。除了寫(xie)吹捧文章，還得神(shen)神(shen)道道地弄點(dian)什么"慶云(yun)"、"五色芝"、讖語(yu)或歌謠之類的(de)。總之，就(jiu)算大家心里過不去(qu)，面(mian)子(zi)上(shang)(shang)能(neng)過得去(qu)就(jiu)行了。

后梁的政權(quan)雖然(ran)來得不磊(lei)落，但(dan)是新朝初立(li)，還是得干點正事(shi)兒。不然(ran)，大家心里一(yi)直不認可，也是相(xiang)當麻煩。后梁剛建立(li)不久(jiu)，就放出了前(qian)朝宮人(ren)，讓他們(men)自由(you)選擇去處，沒(mei)有(you)據為己有(you)，這算是一(yi)件好事(shi)兒。現在的社會，沒(mei)有(you)宮人(ren)了，實在沒(mei)啥借(jie)鑒意(yi)義，有(you)借(jie)鑒意(yi)義的是另外(wai)一(yi)件事(shi)，即(ji)定了出差的規矩，看上去像個反腐敗的舉措。

《舊五(wu)代史》中是這樣記載的："敕以近(jin)(jin)年文武官(guan)諸(zhu)道(dao)奉使(shi)，皆于所(suo)在(zai)(zai)分外停住，逾(yu)年涉歲，未聞(wen)歸闕。非惟勞費州郡(jun)，抑(yi)且侮慢國經。臣(chen)節既虧(kui)，憲章安在(zai)(zai)。自今(jin)后(hou)兩(liang)浙、福(fu)建、廣州、安南(nan)(nan)、邕、容等道(dao)使(shi)到發許住一月(yue)；湖南(nan)(nan)、洪、鄂、黔、桂許住二十日(ri)(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許住十日(ri)(ri)；其余側近(jin)(jin)不(bu)過三五(wu)日(ri)(ri)。凡往來道(dao)路，據遠近(jin)(jin)里數(shu)，日(ri)(ri)行兩(liang)驛。如(ru)(ru)遇(yu)疾患(huan)及江(jiang)河阻(zu)隔(ge)，委所(suo)在(zai)(zai)長吏(li)具事由奏(zou)聞(wen)。如(ru)(ru)或(huo)有違，當行朝典，命(ming)御史點檢糾察，以儆(jing)慢官(guan)。"

這則出(chu)(chu)差規定主要(yao)是(shi)針對出(chu)(chu)差的時間(jian)而言(yan)的，不是(shi)一(yi)個(ge)系統性的制度。梁代應該是(shi)沿用了唐代關于出(chu)(chu)差的律例，對于律例執(zhi)行中廢弛之處進行了重(zhong)點(dian)強調，主要(yao)強調幾(ji)個(ge)意思。

第一(yi)個是(shi)(shi)唐(tang)(tang)末以來(lai)的(de)(de)(de)現狀，外(wai)地(di)來(lai)京出(chu)(chu)差人員(yuan)(yuan)(yuan)淹留不(bu)(bu)歸，可(ke)能逗留京城一(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自古以來(lai)，京城都(dou)是(shi)(shi)繁(fan)華(hua)之地(di)，生存生活條件都(dou)優(you)于(yu)外(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)比(bi)其(qi)他(ta)地(di)方更(geng)強的(de)(de)(de)吸引(yin)力，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿意被外(wai)放。今天也(ye)(ye)是(shi)(shi)如(ru)此，寧肯(ken)吸霾(mai)，也(ye)(ye)要(yao)擠到北京去(qu)。同時(shi)，在外(wai)逗留時(shi)間(jian)越長，出(chu)(chu)差的(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)獲利便(bian)越多。除了(le)(le)(le)免費吃(chi)、住(zhu)、行以外(wai)，古代(dai)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)(chu)差也(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)相應(ying)待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)，晚唐(tang)(tang)和梁時(shi)的(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫(zan)不(bu)(bu)好查考(kao)(kao)，可(ke)用(yong)秦朝(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)作(zuo)個參考(kao)(kao)。湖(hu)北云夢睡虎地(di)出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食律》中(zhong)一(yi)簡(jian)寫道："御史卒人使(shi)(shi)者(zhe)，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)，醬駟分(fen)升一(yi)，采羹(geng)。給(gei)之韭(jiu)蔥。其(qi)有(you)(you)爵(jue)者(zhe)，自官(guan)(guan)士大夫(fu)以上，爵(jue)食之。使(shi)(shi)者(zhe)之從(cong)者(zhe)，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)；仆，少半(ban)斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)(chao)御史的(de)(de)(de)差役(yi)出(chu)(chu)差住(zhu)驛站，每餐要(yao)供(gong)給(gei)糙米(mi)半(ban)斗(dou)，用(yong)豆和面釀制的(de)(de)(de)醬四分(fen)之一(yi)升，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)肉(rou)湯，并(bing)供(gong)給(gei)韭(jiu)蔥。級(ji)別(bie)更(geng)高的(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)，待(dai)遇(yu)也(ye)(ye)會(hui)(hui)增加，隨從(cong)也(ye)(ye)有(you)(you)相應(ying)待(dai)遇(yu)。供(gong)給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)么多，但是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了(le)(le)(le)怎么辦？這(zhe)(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，唐(tang)(tang)朝(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，梁朝(chao)(chao)(chao)自然也(ye)(ye)會(hui)(hui)有(you)(you)。合乎(hu)情(qing)理的(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)當時(shi)已經形(xing)(xing)成了(le)(le)(le)一(yi)種(zhong)兌(dui)換流通的(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)多少是(shi)(shi)可(ke)以得點好處(chu)的(de)(de)(de)，日日如(ru)此，持(chi)續一(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)話(hua)，自然很(hen)可(ke)觀，又何樂而不(bu)(bu)為呢？話(hua)說回(hui)來(lai)，兩三(san)年(nian)這(zhe)(zhe)么長的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)肯(ken)定是(shi)(shi)不(bu)(bu)合國(guo)家(jia)綱紀(ji)的(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)個綱紀(ji)是(shi)(shi)多少天，唐(tang)(tang)代(dai)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查考(kao)(kao)。由于(yu)下文(wen)對于(yu)具(ju)體天數作(zuo)了(le)(le)(le)詳細說明，所以，可(ke)能唐(tang)(tang)時(shi)并(bing)無明文(wen)規(gui)定。也(ye)(ye)可(ke)能是(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定，但由于(yu)改朝(chao)(chao)(chao)換代(dai)，都(dou)城位置(zhi)變化，使(shi)(shi)舊規(gui)定不(bu)(bu)能適(shi)應(ying)新形(xing)(xing)勢(shi)，出(chu)(chu)現了(le)(le)(le)無法可(ke)依(yi)的(de)(de)(de)狀況(kuang)。

第(di)二個(ge)規定了出差(cha)的(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)是(shi)到發(fa)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)，就(jiu)是(shi)從到京之日到離離京之日之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長，不(bu)(bu)算旅途(tu)中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)(xian)(xian)不(bu)(bu)統(tong)一(yi)(yi)(yi)，根據道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近(jin)(jin)而有(you)等(deng)差(cha)。道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗留的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)長些，道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)近(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗留的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)短些。最長的(de)(de)(de)(de)可以逗留一(yi)(yi)(yi)個(ge)月(yue)，最短的(de)(de)(de)(de)逗留幾天就(jiu)可以了。按道(dao)(dao)理，逗留時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)長短與(yu)所(suo)辦公務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)性(xing)質有(you)關，跟道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近(jin)(jin)并(bing)無(wu)直接關系。之所(suo)以這(zhe)(zhe)么規定，一(yi)(yi)(yi)定是(shi)包含(han)了若(ruo)干人(ren)性(xing)化的(de)(de)(de)(de)考量(liang)在內(nei)。道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來一(yi)(yi)(yi)趟京城著實不(bu)(bu)易，一(yi)(yi)(yi)千公里的(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)(lu)程，快(kuai)的(de)(de)(de)(de)話(hua)差(cha)不(bu)(bu)多(duo)要(yao)走至少二十天，再加上回程，都快(kuai)兩個(ge)月(yue)了，有(you)些地方比(bi)一(yi)(yi)(yi)千公里還要(yao)遠(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來京城所(suo)花時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)，就(jiu)應多(duo)享受一(yi)(yi)(yi)下(xia)京城的(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)算公務(wu)(wu)處理完了，當是(shi)允(yun)許(xu)(xu)游玩(wan)應酬一(yi)(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)。逗留期(qi)間(jian)(jian)吃公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)，喝公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)，住公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)自不(bu)(bu)必說(shuo)，也難(nan)說(shuo)這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)出(chu)差途中的(de)速度也(ye)予以(yi)(yi)限(xian)定，要(yao)求(qiu)日行兩驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)"館驛(yi)(yi)"，相當于遍布全國各地的(de)政(zheng)府(fu)招待所(suo)，劉禹(yu)錫《管城新驛(yi)(yi)記(ji)》記(ji)述："遠(yuan)購名(ming)材，旁延(yan)世工，暨(ji)涂宣(xuan)皙，瓴(ling)甓(pi)剛滑，術(shu)精於內(nei)也(ye)。蘧廬有甲乙，床帳有冬夏……"是(shi)說這(zhe)(zhe)些政(zheng)府(fu)招待所(suo)，建得相當好，看來(lai)這(zhe)(zhe)是(shi)個傳(chuan)統。唐代(dai)是(shi)三十(shi)里(li)設一(yi)驛(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)就是(shi)六(liu)十(shi)里(li)。這(zhe)(zhe)個速度要(yao)求(qiu)不算(suan)(suan)苛(ke)(ke)苛(ke)(ke)刻，因為古(gu)代(dai)官員出(chu)差往往都是(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)(yi)保守的(de)每小時(shi)(shi)十(shi)公(gong)里(li)的(de)時(shi)(shi)速計(ji)算(suan)(suan)，三個小時(shi)(shi)即(ji)(ji)可行兩驛(yi)(yi)。以(yi)(yi)這(zhe)(zhe)個速度計(ji)算(suan)(suan)，從廣(guang)州到開(kai)封，過(guo)去的(de)路，蜿蜒曲(qu)折(zhe)，應該有一(yi)千(qian)八百公(gong)里(li)，得走六(liu)十(shi)天(tian)，整整兩個月，真有點曠日持久的(de)感覺(jue)，游山玩水的(de)時(shi)(shi)間都胡了。即(ji)(ji)使如此，如遇疾(ji)病或道路不通等不可抗力(li)因素，路途所(suo)耗時(shi)(shi)間還是(shi)可以(yi)(yi)寬延(yan)的(de)。

第四(si)對于(yu)違反(fan)(fan)規(gui)定者的(de)(de)處罰(fa)。這一(yi)點說得(de)有(you)點籠(long)統，對違反(fan)(fan)規(gui)定得(de)由御史(shi)點檢糾察(cha)，依據"朝典"治罪，但這個"朝典"是(shi)(shi)唐(tang)代的(de)(de)還是(shi)(shi)后梁的(de)(de)？"朝典"涉及(ji)內容繁多(duo)，是(shi)(shi)指其中的(de)(de)哪一(yi)條？要知(zhi)道在唐(tang)代政府的(de)(de)驛(yi)館(guan)管(guan)理還是(shi)(shi)比較嚴格的(de)(de)，有(you)著十分具體的(de)(de)規(gui)定，例(li)如《唐(tang)會要》記(ji)載(zai)，官(guan)員(yuan)出(chu)差時"如有(you)家口相(xiang)隨，及(ji)自須于(yu)村店安置，不(bu)得(de)令館(guan)驛(yi)將什(shen)物飯食草料就(jiu)彼等(deng)供給。"官(guan)員(yuan)因(yin)私事而又沒有(you)出(chu)差證明(ming)的(de)(de)，"不(bu)得(de)使用(yong)驛(yi)馬，不(bu)得(de)進(jin)驛(yi)停留(liu)"。《唐(tang)律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)定："不(bu)應入驛(yi)而入者，笞四(si)十；輒受(shou)(shou)供給者，杖一(yi)百(bai)；計(ji)贓(zang)重者，準(zhun)盜論。雖應入驛(yi)，不(bu)合受(shou)(shou)供給而受(shou)(shou)者，罪亦如之。"只籠(long)統地提(ti)一(yi)下(xia)"朝典"，而不(bu)講(jiang)具體規(gui)定，就(jiu)算(suan)御史(shi)點檢糾察(cha)了，也面臨無法可依的(de)(de)困境，更不(bu)用(yong)指望其執法必嚴了。

后梁(liang)申明出(chu)差(cha)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，從(cong)(cong)表(biao)面(mian)看是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)對(dui)和打擊差(cha)旅(lv)活動中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗行為，但(dan)其效果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)縱容了(le)(le)腐(fu)(fu)敗，在規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)允(yun)許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗是(shi)(shi)(shi)(shi)被允(yun)許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)而(er)(er)變得合法合規(gui)。說(shuo)明這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)腐(fu)(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)具有更深層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治作秀意義。當時國家(jia)法令廢(fei)弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)已經十(shi)分(fen)嚴(yan)重(zhong)，國家(jia)已經走(zou)向分(fen)崩(beng)離析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態，地方(fang)對(dui)中央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)(cong)屬關系大不如前，政(zheng)令不暢(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)往往存(cun)在。這(zhe)(zhe)種(zhong)大而(er)(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，在很大程度上是(shi)(shi)(shi)(shi)為了(le)(le)呼應新朝(chao)成立而(er)(er)作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)象征性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態，其造聲(sheng)勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大過規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)本身反(fan)腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)同時也是(shi)(shi)(shi)(shi)一種(zhong)試探，試探新朝(chao)對(dui)于(yu)地方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)試圖加強中央對(dui)地方(fang)控制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)嘗試。但(dan)這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗試肯定(ding)(ding)(ding)(ding)要以(yi)(yi)失敗告終，唐王(wang)朝(chao)積累下(xia)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難以(yi)(yi)清除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對(dui)這(zhe)(zhe)一點也心知肚明，朱溫建立后梁(liang)之(zhi)前，木(mu)星入(ru)南斗，術士邊岡(gang)就分(fen)析(xi)說(shuo)："其禎也應在三(san)紀(ji)之(zhi)內乎(hu)(hu)？"古代(dai)一紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二(er)年(nian)，預言后梁(liang)延祚三(san)十(shi)余年(nian)。這(zhe)(zhe)不是(shi)(shi)(shi)(shi)邊岡(gang)一人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)了(le)(le)當時人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)判斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后梁(liang)只存(cun)在了(le)(le)十(shi)七年(nian)，局勢比人(ren)(ren)們認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似(si)乎(hu)(hu)更糟糕(gao)。

武懷軍