3月23日(ri)《中國教育(yu)報》第四版新聞版刊發了(le)題為(wei)《廣(guang)東(dong)(dong)：打贏(ying)職(zhi)教“升(sheng)級戰”》的深度新聞。報道廣(guang)東(dong)(dong)省(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)堅持問(wen)題導向，堅持校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人，打通(tong)產(chan)學研“壁(bi)壘”，助力廣(guang)東(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)“換(huan)擋提速”，為(wei)國家“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區建設“添(tian)柴加(jia)火(huo)”。值得(de)注意的是，主(zhu)稿文中我校(xiao)辦學成(cheng)績作為典型被(bei)多次提及。現(xian)將全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰”

本報記者 劉盾(dun) 通訊員(yuan) 黎鑒遠

在十三(san)屆全國人大二次會議開幕會上，國務院總(zong)理(li)李克強作政府工作報告時(shi)提出，改革完善高職院校考(kao)試招(zhao)生(sheng)辦法(fa)，鼓勵更(geng)多應屆高中(zhong)畢業生(sheng)和(he)退(tui)役軍人、下崗職工、農(nong)民工等報考(kao)，今年大規模(mo)擴招(zhao)100萬人。

敢闖愛創的廣(guang)東，先行一步。今(jin)年(nian)2月，廣(guang)東印發的《廣(guang)東省職業教育“擴(kuo)容、提質(zhi)、強服(fu)務”三年(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增12萬個以上(shang)高職學位，中職畢業生升(sheng)學率達到30%以上(shang)，本科(ke)高校(xiao)招收高職院校(xiao)畢業生人數比2018年(nian)翻(fan)一番。

近年來(lai)，廣東職(zhi)業教育(yu)堅(jian)持(chi)問題(ti)導(dao)向(xiang)，堅(jian)持(chi)校企精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)人(ren)，打(da)通產學研“壁壘”，助力廣東產業“換擋提速(su)”，為國家“一帶一路”倡議、粵(yue)港(gang)澳大灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院校在校生169.3萬人(ren)，辦(ban)學規模居全國前列。而2018年(nian)廣(guang)東技術技能(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)從業人(ren)員(yuan)的(de)比(bi)重為17%，低于全國21.3%的(de)平(ping)均水平(ping)；高技能(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)技術技能(neng)人(ren)才(cai)的(de)比(bi)重為28.9%，低于德國的(de)50%、日(ri)本的(de)40%。

“職業(ye)(ye)教育(yu)必須通過改革，把擴大培養規模、提高培養質量放(fang)在重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)，讓‘人(ren)口紅利(li)’變成(cheng)‘人(ren)才紅利(li)’。”廣東(dong)省委(wei)教育(yu)工委(wei)書(shu)記，省教育(yu)廳黨組(zu)書(shu)記、廳長景(jing)李虎指出，高等(deng)職業(ye)(ye)教育(yu)學位不足、中(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)“小、散、弱(ruo)(ruo)”、產教合而不深、吸引(yin)力較弱(ruo)(ruo)等(deng)，仍是當前廣東(dong)職業(ye)(ye)教育(yu)面(mian)臨的(de)主要(yao)問題。

近五年(nian)，廣東(dong)大力調(diao)整產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。2018年(nian)，廣東(dong)一二三產(chan)業(ye)比重調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進(jin)制(zhi)造業(ye)和高技術制(zhi)造業(ye)增加值占規模以上工業(ye)比重分別(bie)達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教人才培養的(de)供(gong)給側和產(chan)業(ye)需求側在結(jie)構(gou)、質量、水平(ping)上，仍不(bu)能完全相互適(shi)應。

這些(xie)問題引起了(le)廣東省(sheng)委、省(sheng)政府及教育(yu)部門的高度重視(shi)。這時，恰(qia)逢國家職教改革政策春風(feng)吹來。黨(dang)的十(shi)九大(da)報告、《國家職業教育(yu)改革實施方案》等指出，以(yi)促(cu)進就(jiu)業和(he)適應產業發展(zhan)需求為導向(xiang)，著(zhu)力培養(yang)高素質勞動者和(he)技術(shu)技能(neng)人才。

廣東領風氣之先，把問題作為(wei)改(gai)革(ge)的“指揮棒”，出臺《廣東省職(zhi)業教育條例》，以及一系列(lie)放眼(yan)長遠(yuan)、精(jing)準點穴的政策措施，按(an)下職(zhi)業教育改(gai)革(ge)“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠(yuan)市省級職(zhi)業技術教(jiao)育示范基(ji)(ji)地建設現場熱火朝天(tian)。今年9月，該(gai)基(ji)(ji)地5所高(gao)職(zhi)院校(xiao)將(jiang)迎來首批學生(sheng)。到2021年，該(gai)基(ji)(ji)地高(gao)職(zhi)在校(xiao)生(sheng)將(jiang)達5.6萬人(ren)。

這只是廣東著力做(zuo)好優質(zhi)職教(jiao)資(zi)源“加法”的縮(suo)影。近年來，廣東加強(qiang)職業教(jiao)育(yu)供給側(ce)改革，做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)高(gao)等職業教(jiao)育(yu)，優化中等職業教(jiao)育(yu)結構布局，為職業院校(xiao)學生(sheng)搭(da)建(jian)“才學青云梯(ti)”。

廣東(dong)茂名市是全國最大(da)的水果生產(chan)(chan)基地，但(dan)當地高等農林業(ye)(ye)人(ren)才缺乏(fa)。2018年，廣東(dong)茂名農林科技職(zhi)業(ye)(ye)學院“應(ying)運而(er)生”。近年來，茂名緊密對接區(qu)域主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級需求，新(xin)建、擴建4所高職(zhi)院校。

“我們著力打好擴容‘組合(he)拳’。”廣東(dong)省(sheng)委教育(yu)工委副(fu)書記，省(sheng)教育(yu)廳(ting)黨組副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說(shuo)，為增(zeng)加(jia)優(you)(you)質職教資(zi)源，廣東(dong)挖(wa)潛擴容，新設(she)一批區域經(jing)濟(ji)社會發展和產業發展急需(xu)的高(gao)職院校。廣東(dong)還將組織部分省(sheng)屬高(gao)職院校聯合(he)中職學校，實施集(ji)團辦學，優(you)(you)化(hua)職業教育(yu)資(zi)源。

大力推進職業(ye)(ye)院校(xiao)建(jian)設的背后，是廣東建(jian)立(li)健全投入穩定(ding)增長機制，投入真(zhen)金(jin)白銀。廣東省教(jiao)育(yu)廳基(ji)建(jian)財務(wu)處(chu)負責人給出一組數據(ju)，2016至2018年(nian)，廣東職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)總(zong)投入1329.99億(yi)元(yuan)，其中財政(zheng)性經費973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招100萬(wan)，廣東要多作貢獻(xian)。”景李虎(hu)介紹說(shuo)，廣東要出臺針對(dui)職業院校學生(sheng)的扶(fu)貧助學政策指引，讓更多孩子圓大學夢(meng)、成才(cai)夢(meng)。

廣(guang)東(dong)(dong)一手(shou)抓(zhua)(zhua)增量(liang)，一手(shou)抓(zhua)(zhua)質(zhi)量(liang)，讓學(xue)(xue)生有學(xue)(xue)上、上好學(xue)(xue)。廣(guang)東(dong)(dong)采取撤并、合作、集團辦(ban)學(xue)(xue)等(deng)多種(zhong)形式，優化(hua)中(zhong)等(deng)職業教育(yu)結構布局，提高育(yu)人質(zhi)量(liang)。到(dao)2021年，全省中(zhong)職學(xue)(xue)校數量(liang)將從464所整合到(dao)350所左右。

為打破職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)天(tian)花板，近年來，廣(guang)東(dong)還(huan)穩步推進(jin)中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)三二分段、專本(ben)協(xie)(xie)同(tong)育(yu)(yu)人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科銜接等試點(dian)(dian)工作(zuo)。據統計，2018年，廣(guang)東(dong)30所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科高(gao)校(xiao)(xiao)，在75個(ge)專業點(dian)(dian)開展協(xie)(xie)同(tong)育(yu)(yu)人試點(dian)(dian)；63所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)協(xie)(xie)同(tong)，在819個(ge)專業點(dian)(dian)開展中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三二分段試點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)發布我(wo)國高(gao)等(deng)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)的首個世(shi)界一流(liu)建(jian)設(she)(she)方案。此前(qian)，廣東率先(xian)在全(quan)國啟動一流(liu)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)建(jian)設(she)(she)單(dan)位遴選，深(shen)職(zhi)院(yuan)等(deng)18所高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)成功入選。

近年(nian)來，為打造(zao)一批當地(di)離(li)不開、業(ye)內都(dou)認同、國際可交流的高水平職(zhi)業(ye)院校，廣(guang)東(dong)引導(dao)職(zhi)業(ye)院校把區域(yu)和產業(ye)發展等需求作為辦學“羅盤”，建立專(zhuan)業(ye)設置信息發布平臺和動態調整機制，“外引內培”打造(zao)“文武雙全”的師資隊伍。

“要(yao)把質(zhi)量作(zuo)為(wei)職業(ye)教育發展的(de)根本，著(zhu)力推進高(gao)水(shui)平職業(ye)院校(xiao)建(jian)(jian)設。”景李(li)虎(hu)強(qiang)調，高(gao)水(shui)平職業(ye)院校(xiao)建(jian)(jian)設“不是一把尺子打量”，而應分類指導(dao)分類要(yao)求(qiu)。

廣(guang)東積極(ji)鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)爭創國家級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)和專業(ye)(ye)，建設(she)對(dui)接(jie)省重點產業(ye)(ye)、龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)，打(da)(da)造(zao)一批校(xiao)企(qi)深度合作、示范引(yin)領的省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學校(xiao)，還支持(chi)各市(shi)打(da)(da)造(zao)一批對(dui)接(jie)地方(fang)產業(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮明、優勢突出(chu)的市(shi)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學校(xiao)。

目前，廣東(dong)省級(ji)以上示(shi)范性高職(zhi)院校(xiao)數占(zhan)高職(zhi)院校(xiao)總數的(de)33%，省級(ji)以上重點學校(xiao)數約占(zhan)中職(zhi)學校(xiao)總數的(de)51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)院校(xiao)開設的(de)專業(ye)基本覆蓋全(quan)省現(xian)代產業(ye)體系的(de)各行各業(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳(ting)師資(zi)管理處(chu)負責(ze)人把“能文(wen)能武”的雙(shuang)師型教(jiao)(jiao)師隊伍，視為打造高水平(ping)職(zhi)業院(yuan)校的關鍵(jian)因素之一。廣(guang)東(dong)支持公(gong)辦(ban)(ban)職(zhi)業院(yuan)校探索(suo)通過先(xian)面(mian)試后筆試等方式招(zhao)收高素質教(jiao)(jiao)師，推廣(guang)以周(zhou)轉編(bian)制(zhi)自(zi)主聘(pin)任兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師辦(ban)(ban)法，支持職(zhi)業院(yuan)校設立產業教(jiao)(jiao)師（導師）等流動(dong)崗位。

中山職業技術學院充分享受政策紅利(li)，大量引進包括(kuo)德國國際設計獎獲得者曹(cao)利(li)等行業“大拿”，該校85%的專任教師(shi)具(ju)有企業工作經(jing)歷。

據統(tong)計，2018年，廣東省高職院(yuan)校(xiao)雙師(shi)(shi)型專任教師(shi)(shi)比例(li)達到(dao)62.7%；中職學校(xiao)專業課、實習指導課“雙師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職院—華(hua)為培養(yang)信息通(tong)信技(ji)術技(ji)能人才‘課證共生共長’模式研制與實踐”成果，獲2018年國家級教學成果獎特等(deng)獎。在深職院黨委書(shu)記陳秋明看(kan)來(lai)，高度(du)重視產教融合、校企(qi)合作，聯合一流企(qi)業培養(yang)人才，是該校的“制勝法寶(bao)”。

近(jin)年來，廣東用體制(zhi)機制(zhi)改革的“登山杖”，推動校企精準對接、精準育人，攀上產教融合“新高(gao)峰”。

“企業(ye)職校的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣(guang)(guang)東省教育廳(ting)職業(ye)教育與終(zhong)身教育處(chu)負責人說，為讓校企合(he)作動(dong)起(qi)(qi)來、熱(re)起(qi)(qi)來、火(huo)起(qi)(qi)來，廣(guang)(guang)東將產教融合(he)建設納(na)入(ru)職業(ye)院校績效評價體系，擬在產業(ye)、科(ke)技等(deng)專項(xiang)規劃和各類重大科(ke)研或工程項(xiang)目立(li)項(xiang)論證時，增加校企合(he)作評判標準。

制度(du)有保障，校企(qi)合(he)(he)作更火熱。近年(nian)來，廣東努(nu)力完(wan)善校企(qi)合(he)(he)作辦(ban)學(xue)機制，探(tan)索出(chu)企(qi)業辦(ban)學(xue)、園區辦(ban)學(xue)、混合(he)(he)所有制等(deng)多(duo)(duo)種辦(ban)學(xue)模式(shi)。目前，廣東57%的高職院(yuan)校已開展現代(dai)學(xue)徒制試點，205個行(xing)業協會、4000多(duo)(duo)家企(qi)業參與66個職教集團，服務(wu)廣東省職業院(yuan)校近90%在(zai)校生。校企(qi)合(he)(he)作正將職業院(yuan)校學(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳等250多(duo)個企(qi)業(ye)“最佳拍檔”助(zhu)力下，廣州市交通運輸職業(ye)學校“訂單班”人才供不應求。

校企聯合育人的數量、質量“比翼(yi)齊(qi)飛”，讓廣東職(zhi)業院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)成了“香餑餑”。據統(tong)計，廣東高(gao)職(zhi)院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)總體就業率(lv)、中職(zhi)學(xue)校畢(bi)業生(sheng)初次就業率(lv)連續(xu)多(duo)年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)業院(yuan)校累計培養出近400萬名高(gao)素質技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵(tie)路職業技術學院(yuan)探索教師(shi)分類考核改革，開展科研專崗試點。該校(xiao)科研專崗教師(shi)熊(xiong)志金(jin)現有更多時間泡在實驗室(shi)，研發基(ji)于無線傳感器網絡(luo)的地(di)鐵(tie)隧道安全監測系統，為(wei)地(di)鐵(tie)“保駕護航”。

近年來(lai)，廣東引導職業院(yuan)校教職工緊(jin)盯經濟社會發展(zhan)需求，協同創(chuang)新，點亮“科(ke)創(chuang)星火”，助(zhu)力企業、產業“極速前進”。

“我們推(tui)進評價(jia)制度改革，打(da)破(po)‘大鍋飯’，讓職(zhi)校(xiao)教(jiao)師多勞多得、優勞優得。”廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳人事處負責人介(jie)紹說，廣(guang)東(dong)規定，職(zhi)業院校(xiao)開(kai)展社會培訓(xun)、企業技(ji)術服(fu)務等所得的合法收(shou)入(ru)，經批準(zhun)可(ke)用(yong)于績效分配，其(qi)中突破(po)調控水平部分以備案(an)方式單列核增(zeng)。廣(guang)東(dong)還建立了激勵(li)科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)的職(zhi)稱評審(shen)導向(xiang)，技(ji)術轉(zhuan)讓項(xiang)目可(ke)代替縱向(xiang)課(ke)題參與職(zhi)稱評審(shen)。

近年來，中(zhong)山(shan)職院(yuan)與專業(ye)(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)(ye)學院(yuan)。其中(zhong)南區(qu)電梯學院(yuan)已實施(shi)20多個省市科技計劃(hua)項(xiang)目和校(xiao)企科研合作項(xiang)目，孵化2家廣東(dong)省高新(xin)技術企業(ye)(ye)，獲得發明專利20多項(xiang)、實用新(xin)型(xing)專利40多項(xiang)。

“職業(ye)院校要堅持‘有(you)(you)為才(cai)有(you)(you)位(wei)’原則，主動(dong)(dong)(dong)為行業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)憂解難，才(cai)能獲得行業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的大力支(zhi)持。”景(jing)李虎說，為推(tui)動(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)“換(huan)擋升級”，廣東(dong)建設(she)應用技(ji)術協(xie)同創(chuang)新中心等(deng)產(chan)學研(yan)(yan)結合平臺，推(tui)動(dong)(dong)(dong)職業(ye)院校主動(dong)(dong)(dong)面向行業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)開展技(ji)術研(yan)(yan)發、新技(ji)術推(tui)廣等(deng)服務(wu)。同時(shi)，廣東(dong)鼓勵和支(zhi)持職業(ye)院校按(an)照區(qu)域(yu)發展戰略和產(chan)業(ye)規劃，對接區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)鏈、創(chuang)新鏈，聯合行業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)共建技(ji)術研(yan)(yan)發與服務(wu)機(ji)構。

據不完(wan)全統計，2018年(nian)，廣東(dong)省高職(zhi)院校橫向技術服(fu)務到款額2.78億元，縱(zong)向科研經費到款額2.13億元，非(fei)學歷培訓到款額4.81億元。廣東(dong)職(zhi)業教育(yu)正成為產業轉型(xing)升級的(de)(de)“助推器”，促進就(jiu)業的(de)(de)“穩定(ding)器”，人才紅利的(de)(de)“催化器”。

“擴容、提質、強服務(wu)”是廣東職業教育提升發展的“全景(jing)圖(tu)”，接下來還(huan)要出臺(tai)面向區域經(jing)濟社會發展需(xu)求、產業需(xu)求、人才需(xu)求的“特(te)寫圖(tu)”。

粵港(gang)(gang)澳大灣區建設，為廣東職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)快速發展提供了空前的機遇(yu)，粵港(gang)(gang)澳職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)將攜手(shou)共進。

廣東職業教育(yu)“升級(ji)戰”，爐火正(zheng)紅(hong)！