新華社北京2月18日電(dian) 中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)印(yin)發了《粵港澳大灣區發展規(gui)劃綱要(yao)》，并(bing)發出通知，要(yao)求各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)結合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大(da)灣區發展規劃綱要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節(jie) 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局

第二(er)節 完善(shan)城市群(qun)和(he)城鎮(zhen)發展體系(xi)

第三節 輻射帶動泛珠三角區域發(fa)展

第四章 建設國際科技創(chuang)新中心

第一節 構建(jian)開放型區域協(xie)同創新共同體

第二節 打造高(gao)水平(ping)(ping)科(ke)技創新載體和平(ping)(ping)臺(tai)

第三(san)節 優化區域(yu)創(chuang)新環(huan)境

第五章 加快基(ji)礎設施互聯互通(tong)

第一節 構(gou)建現(xian)代(dai)化的綜合(he)交通(tong)運輸(shu)體系

第二節 優化提升(sheng)信(xin)息基礎(chu)設施

第三節 建設能源(yuan)安(an)全保障體系(xi)

第四(si)節 強化水資源安全保障

第六章 構建(jian)具有國際競爭力的現代產業體(ti)系

第(di)一節 加快發展先進制造業

第二(er)節 培(pei)育壯大(da)戰略性(xing)新興產業

第三節 加快發展現(xian)代服務(wu)業

第四節 大(da)力發展(zhan)海(hai)洋經濟(ji)

第七章 推進生態文明建(jian)設(she)

第一節 打造生態防護屏障

第(di)二節 加強環境保(bao)護和治理(li)

第(di)三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式(shi)

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生活圈(quan)

第一節 打(da)造(zao)教育(yu)和人才高地

第(di)二節 共建人(ren)文(wen)灣區

第三(san)節 構筑休(xiu)閑灣區

第四(si)節 拓展(zhan)就(jiu)業創(chuang)業空間(jian)

第五節 塑造健康灣區

第六節(jie) 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理(li)合作(zuo)

第九章 緊密合作共同參與(yu)“一帶(dai)一路”建設(she)

第(di)一(yi)節 打(da)造具有(you)全球競爭力(li)的(de)營商環境

第二節(jie) 提升市(shi)場(chang)一體化水平

第三節 攜手(shou)擴大(da)對外(wai)開放

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展平臺

第一(yi)節 優化(hua)提升深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)深(shen)港現(xian)代服務業合作區功能(neng)

第二節 打(da)造廣(guang)州南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作示(shi)范區

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

第四節 發展特色合作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第(di)二節 推動重點工作

第三節 防范化解風險

第(di)四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)和廣東省(sheng)廣州市、深圳市、珠(zhu)海(hai)市、佛山市、惠(hui)州市、東莞市、中(zhong)(zhong)山市、江門市、肇(zhao)慶市（以下稱(cheng)珠(zhu)三角九市），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)平方公里(li)，2017年(nian)末總(zong)人(ren)(ren)口(kou)約7000萬(wan)人(ren)(ren)，是(shi)我國(guo)開(kai)放程度最高、經(jing)濟活力最強(qiang)的(de)區(qu)域之(zhi)一，在國(guo)家(jia)(jia)發展大(da)局中(zhong)(zhong)具(ju)有重要戰略(lve)地位。建設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)，既是(shi)新時代推(tui)(tui)動形成全(quan)面(mian)開(kai)放新格局的(de)新嘗試，也是(shi)推(tui)(tui)動“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”事業發展的(de)新實踐。為全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精神，全(quan)面(mian)準(zhun)確(que)貫徹“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”方針，充分(fen)發揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優(you)勢(shi)，深化內地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進(jin)一步提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)在國(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟發展和對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的(de)支撐引領作(zuo)用(yong)，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家(jia)(jia)發展大(da)局，增進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保(bao)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長(chang)期繁(fan)榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)人(ren)(ren)民共擔(dan)民族復興的(de)歷(li)史責任(ren)、共享祖(zu)國(guo)繁(fan)榮(rong)富(fu)強(qiang)的(de)偉大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本規(gui)劃。

本(ben)規(gui)劃是指導(dao)粵港澳(ao)大灣區(qu)當(dang)前(qian)和今后一個時期(qi)合(he)作發(fa)展的綱領(ling)性文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特(te)別是香港、澳門(men)回(hui)歸祖國后，粵港澳合作(zuo)不斷深化實化，粵港澳大灣區經濟實力(li)(li)、區域競爭力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，已具備建(jian)成(cheng)國際一流(liu)灣區和世界級城市群的基礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明顯。粵(yue)港澳大灣(wan)區地處(chu)我國沿海開放前沿，以泛珠三角區域為廣(guang)闊發展腹(fu)地，在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設中具有重要(yao)地位(wei)。交(jiao)通(tong)(tong)條件便利，擁(yong)有香港國際航運(yun)中心和吞吐量位(wei)居世(shi)界前列的(de)廣(guang)州、深圳(zhen)等重要(yao)港口，以及香港、廣(guang)州、深圳(zhen)等具有國際影(ying)響(xiang)力的(de)航空樞紐，便捷高(gao)效的(de)現代綜合交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸體系正在加(jia)速(su)形成。

經(jing)濟(ji)實力(li)雄(xiong)厚。經(jing)濟(ji)發(fa)展水平全國領先，產業(ye)(ye)體系完備，集群優(you)勢明顯，經(jing)濟(ji)互補性強，香港、澳門服務(wu)(wu)業(ye)(ye)高度發(fa)達，珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)已初步(bu)形(xing)成以戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)(ye)為先導、先進制造業(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)為主體的產業(ye)(ye)結構，2017年大(da)灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬(wan)億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)要素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略深(shen)入實(shi)施，廣東全(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)改革(ge)試驗穩步推(tui)進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)加快建(jian)(jian)設。粵港(gang)澳三地(di)科(ke)技研發(fa)、轉化能力突出，擁有(you)(you)一批在全(quan)(quan)國(guo)乃(nai)至全(quan)(quan)球(qiu)具有(you)(you)重要影(ying)響力的高校(xiao)、科(ke)研院所、高新(xin)技術企業和國(guo)家大科(ke)學工程，創(chuang)(chuang)新(xin)要素吸引力強，具備建(jian)(jian)設國(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)的良好基礎。

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)水平領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際航空樞紐，擁有高(gao)度國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)(de)營商(shang)環境以及(ji)遍布(bu)全球的(de)(de)商(shang)業(ye)網絡，是(shi)全球最(zui)自由經(jing)濟體之一。澳門(men)作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷強(qiang)化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交(jiao)流的(de)(de)功能(neng)日益彰(zhang)顯。珠三角九市是(shi)內(nei)地外向度最(zui)高(gao)的(de)(de)經(jing)濟區(qu)域和(he)對外開放的(de)(de)重要(yao)窗(chuang)口，在全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加快構建開放型經(jing)濟新(xin)體制中(zhong)具(ju)有重要(yao)地位(wei)和(he)作(zuo)用(yong)。

合作(zuo)(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九市(shi)文化同(tong)源、人緣相親(qin)、民俗(su)相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵(yue)港澳合作(zuo)(zuo)不斷深化，基礎設施、投資貿(mao)易、金融服(fu)務(wu)、科技教育、休閑旅(lv)游、生態環保、社會服(fu)務(wu)等領域合作(zuo)(zuo)成(cheng)效顯著，已(yi)經形成(cheng)了(le)多層次、全方(fang)位的合作(zuo)(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多極化、經濟(ji)全球化、社會(hui)信息化、文化多樣化深入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理(li)體系(xi)和(he)國(guo)際(ji)(ji)秩序變革(ge)(ge)(ge)(ge)加速推進，各(ge)國(guo)相互聯系(xi)和(he)依存日益(yi)加深，和(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢不可逆轉(zhuan)，新一(yi)輪(lun)科(ke)技革(ge)(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄勢待(dai)發(fa)(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入推進，為(wei)(wei)提(ti)升粵港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)、更(geng)高(gao)水平(ping)參與國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新空間。在新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)深入推進供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推動經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)(wei)大(da)(da)(da)灣區(qu)轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入了(le)新活力(li)。全面(mian)深化改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大(da)(da)(da)突(tu)破(po)，國(guo)家治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能力(li)現代(dai)化水平(ping)明顯提(ti)高(gao)，為(wei)(wei)創(chuang)新大(da)(da)(da)灣區(qu)合作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題提(ti)供(gong)了(le)新契(qi)機。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)大灣(wan)(wan)(wan)區發展(zhan)也(ye)面(mian)(mian)臨諸多挑(tiao)戰。當(dang)前，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素增多，保護(hu)主(zhu)義傾(qing)向抬頭(tou)，大灣(wan)(wan)(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行仍存(cun)在產能(neng)過剩(sheng)、供(gong)給與(yu)需(xu)求結構(gou)(gou)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配等突出矛盾(dun)和問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長內(nei)(nei)生動力有待增強。在“一(yi)國(guo)兩制”下，粵港澳(ao)社會制度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法律制度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區域(yu)，市(shi)場(chang)互聯互通水平有待進一(yi)步提升，生產要(yao)素高效便捷流動的(de)良好局面(mian)(mian)尚未形成(cheng)。大灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)(nei)部發展(zhan)差距依然(ran)較大，協(xie)同(tong)(tong)性、包容(rong)性有待加強，部分(fen)地區和領域(yu)還存(cun)在同(tong)(tong)質(zhi)化(hua)競爭和資源錯(cuo)配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長缺(que)乏(fa)持續穩(wen)固支撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)相(xiang)對單(dan)一(yi)、發展(zhan)資源有限(xian)，珠三角九(jiu)市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制有待完(wan)善。區域(yu)發展(zhan)空(kong)間(jian)面(mian)(mian)臨瓶頸制約，資源能(neng)源約束趨緊(jin)，生態環境壓力日益增大，人口紅利逐(zhu)步減退(tui)。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳大(da)灣區，建(jian)設(she)世界(jie)級城市群，有利(li)(li)于(yu)豐富“一國兩制”實(shi)踐(jian)內涵，進(jin)(jin)一步密(mi)切內地與港(gang)澳交流合(he)作(zuo)，為(wei)港(gang)澳經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)以及港(gang)澳同胞(bao)到內地發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)(gong)更(geng)多機會，保持港(gang)澳長期繁榮穩定(ding)；有利(li)(li)于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)供(gong)(gong)給側結構性改革(ge)，加(jia)快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能、實(shi)現(xian)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)我國經濟(ji)創新(xin)力和競爭力不斷增強(qiang)提供(gong)(gong)支(zhi)撐(cheng)(cheng)；有利(li)(li)于(yu)進(jin)(jin)一步深化(hua)改革(ge)、擴大(da)開(kai)(kai)放，建(jian)立與國際(ji)接(jie)軌的開(kai)(kai)放型(xing)經濟(ji)新(xin)體制，建(jian)設(she)高(gao)水平參(can)與國際(ji)經濟(ji)合(he)作(zuo)新(xin)平臺；有利(li)(li)于(yu)推(tui)進(jin)(jin)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)，通過區域雙向開(kai)(kai)放，構筑(zhu)絲綢(chou)之(zhi)路(lu)經濟(ji)帶(dai)和21世紀(ji)海上絲綢(chou)之(zhi)路(lu)對(dui)接(jie)融匯的重要支(zhi)撐(cheng)(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平新時代(dai)中國特(te)(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思想(xiang)和黨的(de)(de)十九大精神，統籌推(tui)進“五位一體”總體布局和協(xie)調推(tui)進“四個全面”戰略布局，全面準確貫(guan)徹“一國兩制”、“港(gang)(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)(gang)”、“澳人(ren)治(zhi)澳”、高度自治(zhi)的(de)(de)方針，嚴格(ge)依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，堅持新發展(zhan)理念(nian)，充分認識和利(li)(li)用“一國兩制”制度優勢(shi)、港(gang)(gang)澳獨特(te)(te)優勢(shi)和廣東改革開放(fang)先行先試優勢(shi)，解放(fang)思想(xiang)、大膽(dan)探(tan)索，不斷深化粵港(gang)(gang)澳互利(li)(li)合作，進一步建(jian)立互利(li)(li)共贏的(de)(de)區域合作關系，推(tui)動區域經濟協(xie)同發展(zhan)，為港(gang)(gang)澳發展(zhan)注(zhu)入新動能，為全國推(tui)進供給側(ce)結構性(xing)改革、實施(shi)創新驅動發展(zhan)戰略、構建(jian)開放(fang)型經濟新體制提供支撐，建(jian)設(she)富有活(huo)力(li)和國際競爭力(li)的(de)(de)一流灣區和世界(jie)級城市群，打(da)造高質量發展(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新驅動(dong)，改革(ge)引領(ling)。實施創新驅動(dong)發展戰略，完善(shan)區域(yu)(yu)協同創新體系，集聚國(guo)際(ji)創新資源，建設具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的創新發展區域(yu)(yu)。全面深(shen)化改革(ge)，推動(dong)重點領(ling)域(yu)(yu)和關鍵(jian)環節改革(ge)取(qu)得新突(tu)破，釋放改革(ge)紅(hong)利，促進(jin)各類要素在大(da)灣區便捷流動(dong)和優化配置。

協調發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)域(yu)協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較(jiao)優勢，加強政策協調和(he)規劃銜接(jie)，優化區(qu)域(yu)功能布(bu)局，推動區(qu)域(yu)城鄉協調發(fa)展(zhan)，不(bu)斷增強發(fa)展(zhan)的整(zheng)體(ti)性。

綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展，保護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)(she)，樹立綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展理念，堅持節約資源(yuan)和(he)保護(hu)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)基本國策(ce)，實(shi)行最嚴格的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)制(zhi)度，堅持最嚴格的(de)(de)(de)耕(geng)地(di)保護(hu)制(zhi)度和(he)最嚴格的(de)(de)(de)節約用地(di)制(zhi)度，推動形成綠(lv)(lv)色低(di)碳的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和(he)城市(shi)建設(she)(she)運(yun)營模式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境，促進大灣(wan)區可持續發(fa)(fa)展。

開(kai)放合作(zuo)，互利共贏。以“一帶一路”建設為重點，構建開(kai)放型經濟(ji)新(xin)(xin)體制(zhi)，打造高(gao)水平開(kai)放平臺(tai)，對接高(gao)標(biao)準貿易投資(zi)規(gui)則，加快培育(yu)國(guo)際合作(zuo)和(he)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。充分發揮港(gang)澳獨特優勢(shi)，創(chuang)新(xin)(xin)完善(shan)各領域開(kai)放合作(zuo)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地與港(gang)澳互利合作(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改(gai)善(shan)民(min)(min)生。堅持(chi)以人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的發展(zhan)思(si)想，讓改(gai)革發展(zhan)成果(guo)更多更公平(ping)(ping)惠及全體人(ren)民(min)(min)。提高保(bao)障(zhang)和改(gai)善(shan)民(min)(min)生水平(ping)(ping)，加(jia)大優(you)質公共(gong)產品和服務供給，不斷促進社會公平(ping)(ping)正義，使大灣區(qu)居(ju)民(min)(min)獲得感、幸福感、安(an)全感更加(jia)充實、更有(you)保(bao)障(zhang)、更可持(chi)續。

“一國兩(liang)制”，依法辦事。把堅(jian)持“一國”原則和尊重“兩(liang)制”差異(yi)有(you)機結合起(qi)來(lai)，堅(jian)守“一國”之(zhi)(zhi)本(ben)(ben)，善用(yong)“兩(liang)制”之(zhi)(zhi)利。把維護(hu)中央的全面管治(zhi)權和保障特(te)別行政區的高度自治(zhi)權有(you)機結合起(qi)來(lai)，尊崇法治(zhi)，嚴格(ge)依照憲法和基(ji)本(ben)(ben)法辦事。把國家所需和港(gang)澳所長有(you)機結合起(qi)來(lai)，充分發揮市場化機制的作用(yong)，促(cu)進粵港(gang)澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世界(jie)(jie)級城(cheng)市群。依(yi)托香港、澳門作為自由開(kai)放經濟(ji)體(ti)和廣東作為改革(ge)開(kai)放排頭兵(bing)的優勢(shi)，繼續深化(hua)改革(ge)、擴大開(kai)放，在(zai)(zai)構建(jian)經濟(ji)高質量發展的體(ti)制機制方面走在(zai)(zai)全(quan)國前列、發揮示范引(yin)領作用(yong)，加(jia)快制度創新和先行先試，建(jian)設(she)現代化(hua)經濟(ji)體(ti)系，更好融入全(quan)球市場體(ti)系，建(jian)成世界(jie)(jie)新興產業(ye)(ye)、先進制造(zao)業(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)基(ji)地，建(jian)設(she)世界(jie)(jie)級城(cheng)市群。

具有全(quan)球影(ying)響力(li)的國際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄準(zhun)世界科(ke)技和(he)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式(shi)，加快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主要動力(li)和(he)支撐的經濟(ji)體系；扎(zha)實(shi)推進全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革試驗，充分發(fa)揮粵港澳科(ke)技研發(fa)與產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，破(po)除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自由(you)流動的瓶頸和(he)制約，進一(yi)步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體活力(li)，建(jian)成全(quan)球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)(di)和(he)新(xin)(xin)興產(chan)業重(zhong)要策源地(di)(di)。

“一帶一路”建設(she)(she)的重(zhong)要(yao)支撐。更(geng)好發揮港澳在國(guo)(guo)家對外(wai)開放(fang)(fang)中(zhong)的功能(neng)和作(zuo)用(yong)，提高珠三角九市開放(fang)(fang)型經濟(ji)(ji)發展水(shui)平，促(cu)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源有效對接，在更(geng)高層(ceng)次參與國(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)和競爭，建設(she)(she)具(ju)有重(zhong)要(yao)影響力(li)的國(guo)(guo)際(ji)交通物流樞紐(niu)和國(guo)(guo)際(ji)文化交往中(zhong)心(xin)。

內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)示范區。依托粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)良(liang)好合(he)作(zuo)(zuo)基礎(chu)，充分發(fa)(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴等重大合(he)作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探(tan)索(suo)協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展新(xin)模式，深(shen)化珠(zhu)三(san)角九(jiu)市與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)全面務實合(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序流動(dong)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)發(fa)(fa)展提供新(xin)動(dong)能，為內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)更緊密合(he)作(zuo)(zuo)提供示范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)圈(quan)。堅持以人(ren)民為中心的(de)(de)發展思(si)想，踐行(xing)生(sheng)態文(wen)明理念，充分(fen)利(li)用現(xian)代(dai)信(xin)息技術(shu)，實現(xian)城市群智能管理，優(you)先發展民生(sheng)工程，提高(gao)大灣區民眾生(sheng)活(huo)(huo)便利(li)水平，提升居民生(sheng)活(huo)(huo)質(zhi)量，為港澳居民在(zai)內地學習、就業、創(chuang)業、生(sheng)活(huo)(huo)提供更加便利(li)的(de)(de)條件，加強多元文(wen)化(hua)交(jiao)流融合，建設生(sheng)態安全、環境優(you)美、社會安定(ding)、文(wen)化(hua)繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣區綜(zong)合實力(li)顯著增強(qiang)，粵港(gang)澳合作更加深入廣(guang)泛(fan)，區域內生發展(zhan)動(dong)(dong)力(li)進一步提升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新能力(li)突(tu)出、產業結構(gou)優(you)化、要素流動(dong)(dong)順(shun)暢、生態環(huan)境優(you)美的國際一流灣區和世(shi)界級城市群(qun)框架(jia)基本形成。

——區域發展(zhan)更加協(xie)調(diao)，分工(gong)合理(li)、功能互補、錯位發展(zhan)的(de)城市群發展(zhan)格局(ju)基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)(xin)環境更加優化，創(chuang)新(xin)(xin)要素加快集聚，新(xin)(xin)興技術原創(chuang)能力(li)和科(ke)技成果轉(zhuan)化能力(li)顯著(zhu)提升；

——供給側結構(gou)性改(gai)革進一步(bu)深化，傳統(tong)產業加快(kuai)轉(zhuan)型升級，新興產業和制造(zao)業核心競爭力不斷提(ti)升，數字經濟迅速增長，金(jin)融等現代服務業加快(kuai)發展；

——交通、能(neng)源、信息、水利(li)等(deng)基礎設施支(zhi)撐保障能(neng)力進一步(bu)增強，城(cheng)市發展及運營能(neng)力進一步(bu)提(ti)升；

——綠色智慧節能低碳(tan)的生產生活方式(shi)和城市建設運(yun)營模式(shi)初步(bu)確立，居民生活更加便利、更加幸福；

——開放型經濟(ji)新體制加快構建，粵港(gang)澳(ao)市場互聯互通(tong)水平進(jin)一步提升，各類(lei)資源要素流(liu)動(dong)(dong)更加便捷高效，文(wen)化(hua)交流(liu)活(huo)(huo)動(dong)(dong)更加活(huo)(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)(da)灣(wan)區形成以創(chuang)新為主要支撐的經(jing)濟(ji)體系(xi)和發(fa)展模式，經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力、科技實(shi)(shi)力大(da)(da)幅(fu)躍升，國際競爭力、影(ying)響力進(jin)一(yi)步增強(qiang)；大(da)(da)灣(wan)區內(nei)市場(chang)高(gao)水平互聯互通基本實(shi)(shi)現，各類資源(yuan)要素高(gao)效(xiao)(xiao)便捷流(liu)動；區域發(fa)展協(xie)調性顯(xian)著(zhu)(zhu)增強(qiang)，對周邊(bian)地(di)區的引領(ling)帶動能力進(jin)一(yi)步提升；人民(min)生活更(geng)加富裕；社會(hui)文明(ming)程度(du)達到(dao)新高(gao)度(du)，文化軟實(shi)(shi)力顯(xian)著(zhu)(zhu)增強(qiang)，中華(hua)文化影(ying)響更(geng)加廣泛深入(ru)，多元文化進(jin)一(yi)步交流(liu)融(rong)合；資源(yuan)節約集約利用水平顯(xian)著(zhu)(zhu)提高(gao)，生態環境得到(dao)有效(xiao)(xiao)保(bao)護(hu)，宜居宜業宜游的國際一(yi)流(liu)灣(wan)區全面建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶動、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊(bian)，推動大中小城市合(he)理分(fen)工、功能(neng)互(hu)補，進一(yi)步提高區域(yu)發展(zhan)協(xie)調性(xing)，促進城鄉融合(he)發展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大灣區發展(zhan)格局。

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局

極(ji)點帶(dai)動(dong)。發揮(hui)香港—深(shen)圳、廣(guang)州—佛(fo)山(shan)、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的(de)引(yin)(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)作用，深(shen)化(hua)港深(shen)、澳珠合(he)作，加(jia)快廣(guang)佛(fo)同(tong)城化(hua)建設，提升(sheng)整(zheng)體(ti)實力和全球影響力，引(yin)(yin)領(ling)粵(yue)港澳大灣區(qu)深(shen)度參與國際合(he)作。

軸(zhou)帶(dai)支撐(cheng)。依(yi)托以高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)為主體的快(kuai)速交通網絡(luo)與港口(kou)群和機場群，構建(jian)區域經濟(ji)發展軸(zhou)帶(dai)，形成主要城(cheng)市(shi)間高(gao)效連接的網絡(luo)化(hua)空間格局(ju)。更好(hao)發揮港珠澳大橋作用，加快(kuai)建(jian)設(she)深(shen)（圳(zhen)）中(zhong)（山(shan)）通道、深(shen)（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)等(deng)重(zhong)要交通設(she)施，提高(gao)珠江西(xi)岸地區發展水平(ping)，促進東西(xi)兩岸協同發展。

第二節 完善城市群和城鎮發展體(ti)系

優化提升中心城市(shi)。以香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深圳四大中心城市(shi)作(zuo)為區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的核心引擎，繼(ji)續發(fa)(fa)揮比較優勢做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏固(gu)和(he)(he)提升國際金融、航(hang)運、貿(mao)易中心(xin)和(he)(he)國際航(hang)空樞(shu)(shu)紐(niu)地位(wei)，強化全球離岸人民幣(bi)業務樞(shu)(shu)紐(niu)地位(wei)、國際資產(chan)管(guan)(guan)理中心(xin)及(ji)風險管(guan)(guan)理中心(xin)功(gong)能，推動金融、商貿(mao)、物流(liu)、專業服(fu)務等向高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向發展，大力發展創(chuang)新(xin)及(ji)科技事業，培育新(xin)興產(chan)業，建設亞太(tai)區國際法律及(ji)爭(zheng)議解決服(fu)務中心(xin)，打造更具競爭(zheng)力的國際大都會。

——澳(ao)門。建設世(shi)界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家(jia)商(shang)貿合(he)作服務平臺，促進經濟(ji)適度多元(yuan)發展，打造(zao)以中(zhong)華文化為主(zhu)流(liu)(liu)、多元(yuan)文化共(gong)存的交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國家(jia)中心城市(shi)和綜合性(xing)門(men)戶(hu)城市(shi)引領(ling)作用，全面增強國際商貿(mao)中心、綜合交通樞紐功能(neng)，培育(yu)(yu)提升科技教育(yu)(yu)文(wen)化(hua)中心功能(neng)，著力建設國際大都(dou)市(shi)。

——深圳。發揮作為經(jing)濟特區、全國性經(jing)濟中心城(cheng)市和國家創(chuang)新(xin)(xin)型城(cheng)市的引領作用，加(jia)快建成現代化國際化城(cheng)市，努(nu)力成為具有世(shi)界影響力的創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)意之(zhi)都。

建(jian)設重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山(shan)、惠(hui)州、東莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮自身(shen)優勢，深化改(gai)革創新，增強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力(li)(li)，形成特(te)色鮮(xian)明(ming)、功(gong)能互補(bu)、具有競爭力(li)(li)的(de)重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)。增強發(fa)展(zhan)的(de)協(xie)調性，強化與中心城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)互動(dong)合作，帶動(dong)周(zhou)邊特(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)，共(gong)同(tong)提升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)。

發展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)。充分發揮珠三角(jiao)九市(shi)特色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)數(shu)量(liang)多、體(ti)量(liang)大的(de)(de)優勢，培育一(yi)批具有特色(se)優勢的(de)(de)魅(mei)力(li)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和公(gong)共(gong)服務設(she)(she)施(shi)，發展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)產(chan)業，傳承傳統文(wen)化，形成優化區(qu)域發展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)(de)重(zhong)要支(zhi)撐(cheng)。建(jian)設(she)(she)智(zhi)慧小鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)能技術應(ying)用試(shi)驗，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索未(wei)來城(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式。加快(kuai)推進特大鎮(zhen)行(xing)政(zheng)管理(li)體(ti)制(zhi)改革，在降低行(xing)政(zheng)成本和提(ti)升(sheng)行(xing)政(zheng)效率(lv)的(de)(de)基礎(chu)上不斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)特大鎮(zhen)功(gong)能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)(zhan)。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)系，推動珠三角九市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)面提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)(zhan)質量和水平，建設(she)(she)(she)具有嶺(ling)南(nan)特色(se)的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分(fen)類指導，合理劃定(ding)功能(neng)分(fen)區，優化空(kong)間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)(she)(she)施(shi)一體(ti)化水平，因地制(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并小型村，加(jia)強(qiang)配套設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環(huan)境。

第三節(jie) 輻射帶動(dong)泛珠三角區域發展(zhan)

發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射(she)引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠(zhu)(zhu)三角九市與(yu)(yu)粵(yue)東西北(bei)地(di)區(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)動(dong)(dong)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)。構建以粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)(zhu)江—西江經(jing)濟帶(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中(zhong)南、西南地(di)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射(she)東南亞、南亞的(de)(de)重(zhong)要(yao)經(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)。完善(shan)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)域其他省(sheng)區(qu)(qu)的(de)(de)交通(tong)網絡(luo)，深化(hua)區(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)，有(you)序發(fa)展(zhan)“飛(fei)地(di)經(jing)濟”，促進泛珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)域要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)和產(chan)業(ye)轉移，形成梯度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理、優勢互補的(de)(de)產(chan)業(ye)協作(zuo)(zuo)體系。依托沿海(hai)(hai)鐵路、高等(deng)(deng)級(ji)公路和重(zhong)要(yao)港(gang)口，實現(xian)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)海(hai)(hai)峽(xia)西岸(an)城市群和北(bei)部灣(wan)(wan)城市群聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依托高速(su)鐵路、干線鐵路和高速(su)公路等(deng)(deng)交通(tong)通(tong)道(dao)，深化(hua)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)中(zhong)南地(di)區(qu)(qu)和長(chang)江中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)交流(liu)，加強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對西南地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)輻射(she)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。

第(di)四章 建設國際科(ke)技創新(xin)中心(xin)

深入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)，深化粵港澳創(chuang)新(xin)合(he)作，構建(jian)(jian)開放型融合(he)發(fa)展的區域協同(tong)創(chuang)新(xin)共同(tong)體，集聚(ju)國際創(chuang)新(xin)資源，優化創(chuang)新(xin)制(zhi)度和政策環境，著力(li)提升科技成果(guo)轉化能力(li)，建(jian)(jian)設全球科技創(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業重要策源地。

第一節 構建開放型區(qu)域(yu)協同創新共(gong)同體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作。更好(hao)發(fa)揮(hui)內地(di)與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)合(he)作委員會的(de)作用(yong)，推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入(ru)國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)揮(hui)更重要作用(yong)。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)開(kai)放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)“廣州—深(shen)圳—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，探(tan)索有利于人才、資(zi)本、信息、技(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流(liu)動和(he)(he)區(qu)域融通(tong)的(de)政策舉措，共(gong)建(jian)(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數(shu)據中心和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)。加(jia)快國(guo)(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支(zhi)(zhi)持(chi)其與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)機制，共(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多機遇和(he)(he)更好(hao)條件。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研機構(gou)(gou)參與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同舉辦科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動，支(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)到海外設(she)(she)立(li)研發(fa)機構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓(gu)勵境內外投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研發(fa)機構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)依托深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)家基因庫發(fa)起設(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生(sheng)命(ming)科(ke)(ke)技(ji)促(cu)進(jin)聯盟。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研機構(gou)(gou)和(he)(he)企業(ye)(ye)參與(yu)(yu)(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動。

加強創(chuang)新基礎能(neng)力建設。支持(chi)重(zhong)大(da)(da)科技基礎設施、重(zhong)要(yao)科研機構(gou)和(he)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新平(ping)臺在大(da)(da)灣區布局(ju)建設。向港(gang)澳(ao)(ao)有序開放國(guo)家(jia)在廣東建設布局(ju)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)科研基礎設施和(he)大(da)(da)型(xing)科研儀器。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)有關機構(gou)積極參與(yu)國(guo)家(jia)科技計劃（專項、基金(jin)等）。加強應用基礎研究(jiu)，拓展實施國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科技項目。支持(chi)將粵港(gang)澳(ao)(ao)深化創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的(de)(de)相關舉(ju)措納入(ru)全面創(chuang)新改革(ge)試(shi)驗。

加強產學研深度融合(he)。建立以(yi)企(qi)業為主體(ti)(ti)、市(shi)場為導向、產學研深度融合(he)的技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系，支持粵(yue)港(gang)澳企(qi)業、高校、科研院(yuan)所共建高水平(ping)的協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，推(tui)動科技(ji)成果(guo)轉化。實(shi)施粵(yue)港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作發展計劃(hua)和(he)粵(yue)港(gang)聯合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)助計劃(hua)，支持設立粵(yue)港(gang)澳產學研創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯盟。

第二節 打造高水平科技創新載體和(he)平臺

加快推進(jin)大(da)灣(wan)區重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技基礎設(she)(she)(she)施、交(jiao)叉研(yan)究平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和前沿學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基礎研(yan)究水平(ping)(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企業(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)(zhong)心。推進(jin)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開展國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為(wei)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和產(chan)業(ye)(ye)高端化發(fa)展的重(zhong)要基地。推動珠三角(jiao)九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區。支持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙(sha)慶盛科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基地、橫琴(qin)粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)(ye)園等重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)香港(gang)(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技術(shu)、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信技術(shu)、汽車零部件、納(na)米及(ji)(ji)先(xian)進(jin)材料(liao)等五大(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心以(yi)及(ji)(ji)香港(gang)(gang)科(ke)(ke)學園、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)澳(ao)門中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化區域創新環境

深化區(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)實施促進粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)出入境(jing)、工(gong)作(zuo)(zuo)、居住(zhu)、物(wu)(wu)流等更加(jia)便(bian)利化的(de)政策措施，鼓勵科技(ji)和(he)學術人才交往交流。允(yun)許(xu)香港、澳門(men)(men)符合條(tiao)件的(de)高(gao)校、科研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構申請(qing)內(nei)(nei)地科技(ji)項(xiang)目(mu)，并(bing)按(an)規定在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地及(ji)港澳使用相關資金。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳設(she)立(li)聯合創(chuang)新(xin)專項(xiang)資金，就重大(da)科研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展合作(zuo)(zuo)，允(yun)許(xu)相關資金在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定專門(men)(men)辦法，對科研(yan)(yan)(yan)合作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)需要的(de)醫療數據和(he)血液等生(sheng)物(wu)(wu)樣品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)限定的(de)高(gao)校、科研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構和(he)實驗室使用進行優化管理，促進臨床醫學研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發展。香港、澳門(men)(men)在(zai)(zai)(zai)廣東設(she)立(li)的(de)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)(ji)構按(an)照與內(nei)(nei)地研(yan)(yan)(yan)發機(ji)(ji)構同等待遇(yu)原則，享受國(guo)家(jia)和(he)廣東省各項(xiang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)的(de)政策，鼓勵和(he)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)其參與廣東科技(ji)計劃。開展知識產權(quan)證券化試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)。創新(xin)機制(zhi)、完善環境，將(jiang)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競(jing)爭力的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)基地(di)。支持粵(yue)港(gang)澳在創業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)融、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)術轉讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服務業(ye)等(deng)(deng)領域(yu)開展(zhan)(zhan)深(shen)度合作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)基地(di)和(he)粵(yue)港(gang)澳青年創業(ye)就(jiu)業(ye)基地(di)等(deng)(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)平臺。在珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)設(she)一批面向港(gang)澳的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)澳高校、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的先進(jin)技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)(hua)提供便利條件。支持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)(hua)示(shi)范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、深(shen)圳、廣州等(deng)(deng)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)和(he)金(jin)融服務功(gong)能，合作構(gou)建(jian)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)投融資(zi)(zi)體系(xi)。大(da)力拓展(zhan)(zhan)直接融資(zi)(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股權交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)金(jin)融支持平臺。支持香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)私募基金(jin)參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)融資(zi)(zi)，允許符合條件的創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)上市(shi)(shi)集資(zi)(zi)平臺，將(jiang)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)高新(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)融資(zi)(zi)中心。

強(qiang)(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)運用。依(yi)托粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)及泛(fan)珠三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制，全(quan)面加強(qiang)(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培養等(deng)(deng)領(ling)域的(de)合(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)(he)司(si)法保護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法院等(deng)(deng)機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)用，加強(qiang)(qiang)(qiang)電子商務(wu)、進出口等(deng)(deng)重點領(ling)域和(he)(he)環節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運用、保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)貿易方面的(de)國際合(he)作(zuo)(zuo)，建立(li)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制。依(yi)托現有(you)(you)交(jiao)易場所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理(li)有(you)(you)效流(liu)通。開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)規范化市場培育和(he)(he)“正版正貨”承諾活(huo)動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展區的(de)輻射作(zuo)(zuo)用，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展，推動通過非訴訟爭議(yi)解(jie)決(jue)方式（包括(kuo)仲裁、調解(jie)、協商等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)及相關專(zhuan)業(ye)服務(wu)等(deng)(deng)方面具有(you)(you)的(de)優勢，支(zhi)持香港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展和(he)(he)完(wan)善(shan)有(you)(you)利(li)于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)制度(du)。建立(li)大(da)灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換機(ji)(ji)制和(he)(he)信息共(gong)享平臺(tai)。

第五(wu)章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基(ji)礎設施建設，暢(chang)通(tong)對外聯(lian)系通(tong)道(dao)，提升內部聯(lian)通(tong)水平，推動(dong)形成布(bu)局合理、功能完善、銜接順暢(chang)、運作高效的(de)基(ji)礎設施網絡，為粵港澳大灣區經(jing)濟社會發展(zhan)提供有力支撐。

第一節 構建現(xian)代化的綜合交通運輸體(ti)系

提(ti)(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群國際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。鞏(gong)固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)運中(zhong)心地(di)位，支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融資、海(hai)事(shi)(shi)保(bao)險(xian)、海(hai)事(shi)(shi)法律及爭(zheng)議解(jie)決等高(gao)端航(hang)運服務(wu)(wu)業(ye)，并為(wei)內地(di)和澳門企業(ye)提(ti)(ti)供服務(wu)(wu)。增(zeng)(zeng)強廣州、深圳(zhen)國際(ji)(ji)航(hang)運綜合服務(wu)(wu)功能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)道(dao)等基礎(chu)設施服務(wu)(wu)能力(li)，與香港(gang)(gang)(gang)形成優勢互(hu)(hu)補(bu)、互(hu)(hu)惠(hui)共(gong)贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)運、物流和配套服務(wu)(wu)體系，增(zeng)(zeng)強港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群整(zheng)體國際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。以沿海(hai)主要(yao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)為(wei)重(zhong)點(dian)，完善內河航(hang)道(dao)與疏(shu)(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等集疏(shu)(shu)運網(wang)絡(luo)。

建設(she)(she)世(shi)界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位，強化航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓中心功能(neng)，提升(sheng)廣州和(he)(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際樞(shu)紐競(jing)爭力，增強澳門(men)(men)、珠海等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推進大(da)(da)(da)灣區(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)持香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三(san)跑(pao)道建設(she)(she)和(he)(he)(he)澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，實施廣州、深(shen)圳(zhen)等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，開展(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工作(zuo)，研究建設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣區(qu)的境(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動(dong)開展(zhan)(zhan)多式(shi)聯(lian)運代(dai)碼共享(xiang)。依托(tuo)香港金融(rong)和(he)(he)(he)物流(liu)優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運、飛機(ji)(ji)租(zu)賃和(he)(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資(zi)業(ye)務(wu)(wu)等(deng)(deng)。支(zhi)持澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作(zuo)，優(you)化調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資(zi)源使(shi)用(yong)效率，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)力。深(shen)化低(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)理(li)改(gai)革，加(jia)快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建設(she)(she)深(shen)圳(zhen)、珠海通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)。推進廣州、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通對外綜合運輸通道(dao)。完善大灣區(qu)經(jing)粵東西北(bei)至(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區(qu)的綜合運輸通道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)項目建(jian)設，適時開展廣(guang)州(zhou)經(jing)茂(mao)名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等區(qu)域性(xing)通道(dao)項目前期工作，研究(jiu)廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)進(jin)一步延伸(shen)的可(ke)行性(xing)。有序推進(jin)沈海高速(su)（G15）和(he)(he)(he)京港(gang)澳高速(su)（G4）等國家高速(su)公(gong)路(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加快(kuai)構建(jian)以廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高速(su)公(gong)路(lu)(lu)、高速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)(he)(he)快(kuai)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等廣(guang)東出省(sheng)通道(dao)為骨(gu)干，連接泛珠三(san)角區(qu)域和(he)(he)(he)東盟(meng)國家的陸路(lu)(lu)國際大通道(dao)。

構筑大灣區(qu)快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳以(yi)及珠(zhu)江口東西兩岸(an)(an)為(wei)重(zhong)點(dian)，構建以(yi)高(gao)速鐵(tie)(tie)路、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路和(he)高(gao)等(deng)級公路為(wei)主(zhu)體的(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現大灣區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)(tie)路）建設(she)規劃(hua)，完善大灣區(qu)鐵(tie)(tie)路骨干網絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路建設(she)，有(you)序規劃(hua)珠(zhu)三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加(jia)快(kuai)深(shen)(shen)(shen)中通(tong)(tong)(tong)道、虎(hu)門二橋(qiao)過(guo)江通(tong)(tong)(tong)道建設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式(shi)，更好發揮廣深(shen)(shen)(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵(tie)(tie)路、港(gang)(gang)珠(zhu)澳大橋(qiao)作用。推進(jin)(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵澳新(xin)通(tong)(tong)(tong)道（青茂口岸(an)(an)）、橫琴口岸(an)(an)（探(tan)索澳門蓮花口岸(an)(an)搬(ban)遷）、廣深(shen)(shen)(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵(tie)(tie)路西九龍站(zhan)等(deng)新(xin)口岸(an)(an)項(xiang)目(mu)的(de)規劃(hua)建設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地的(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸(shu)方式(shi)的(de)有(you)效對接，構建安(an)全(quan)便捷換乘換裝體系(xi)，提升粵港(gang)(gang)澳口岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)關便利(li)化水平，促進(jin)(jin)人員、物(wu)資高(gao)效便捷流動。

提(ti)升(sheng)(sheng)客貨運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務水(shui)平。按照零距離換乘(cheng)、無縫化銜接目標(biao)，完(wan)善重大交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設(she)(she)施布局，積極推(tui)(tui)進(jin)干線(xian)鐵路、城際鐵路、市域(yu)（郊）鐵路等引入(ru)機場，提(ti)升(sheng)(sheng)機場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)力。加(jia)快(kuai)(kuai)廣(guang)州—深圳國際性綜(zong)合交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設(she)(she)。推(tui)(tui)進(jin)大灣區城際客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)(tui)廣(guang)“一票(piao)式”聯程(cheng)和“一卡通(tong)”服(fu)務。構建現代貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系(xi)，加(jia)快(kuai)(kuai)發展鐵水(shui)、公鐵、空鐵、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一單(dan)制(zhi)”聯運(yun)(yun)(yun)服(fu)務。加(jia)快(kuai)(kuai)智能(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統(tong)建設(she)(she)，推(tui)(tui)進(jin)物(wu)聯網、云(yun)計算、大數(shu)據等信(xin)息技術(shu)在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創新集(ji)成應(ying)用。

第二節(jie) 優(you)化提升(sheng)信(xin)息基礎設施

構建(jian)新一(yi)代(dai)信(xin)息基(ji)礎設(she)(she)(she)施。推進粵(yue)港澳(ao)網(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)寬帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布局基(ji)于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六(liu)版(ban)（IPv6）的(de)下(xia)一(yi)代(dai)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐系統的(de)IPv6升(sheng)級(ji)改造。加快互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶寬擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)流(liu)量轉接能力。推動(dong)珠三角(jiao)無線寬帶城(cheng)市群建(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)現免費高速無線局域網(wang)(wang)在大灣區(qu)(qu)熱點(dian)(dian)區(qu)(qu)域和重點(dian)(dian)交通線路全(quan)(quan)覆蓋。實(shi)現城(cheng)市固(gu)定互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬帶全(quan)(quan)部光(guang)纖接入(ru)(ru)。建(jian)設(she)(she)(she)超高清(qing)互(hu)動(dong)數(shu)字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)群。推進新型智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)試點(dian)示(shi)范和珠三角國家大數(shu)據綜合(he)試驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，加強粵港澳智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)合(he)作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統(tong)一標準，開放數(shu)據端(duan)口，建(jian)(jian)設(she)互通(tong)(tong)的(de)公(gong)(gong)共應(ying)用平臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)設(she)全(quan)面(mian)覆蓋、泛在(zai)(zai)互聯(lian)的(de)智(zhi)能感知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)時空信息云平臺(tai)(tai)、空間信息服務(wu)平臺(tai)(tai)等信息基礎設(she)施，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)(qu)。推進電子(zi)簽名證(zheng)(zheng)書互認(ren)工作(zuo)，推廣電子(zi)簽名互認(ren)證(zheng)(zheng)書在(zai)(zai)公(gong)(gong)共服務(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用。共同推動大灣區(qu)(qu)電子(zi)支付系統(tong)互聯(lian)互通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信企業服務(wu)能力(li)，多措并舉實現通(tong)(tong)信資(zi)費合(he)理(li)下降，推動降低(di)粵港澳手(shou)(shou)機長(chang)途和漫(man)游費，并積極開展(zhan)(zhan)取消粵港澳手(shou)(shou)機長(chang)途和漫(man)游費的(de)可行性研究，為智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)提供(gong)基礎支撐。

提升網(wang)絡安(an)全保(bao)障水(shui)平。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息系(xi)統和數據資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)息基礎設施可靠性(xing)，提高(gao)信(xin)(xin)息安(an)全保(bao)障水(shui)平。積極推(tui)動(dong)先(xian)進技術(shu)在香港(gang)、澳門、廣州、深圳等城市使用(yong)，促進保(bao)密(mi)通(tong)信(xin)(xin)技術(shu)在政府(fu)部門、金融機構等應用(yong)。建立(li)健全網(wang)絡與信(xin)(xin)息安(an)全信(xin)(xin)息通(tong)報預警機制，加(jia)強實時監測、通(tong)報預警、應急處置(zhi)工作，構建網(wang)絡安(an)全綜(zong)合(he)防御體(ti)系(xi)。

第(di)三節 建設能(neng)源安全(quan)保障體(ti)系

優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應(ying)結(jie)構。大(da)力(li)(li)推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給側(ce)結(jie)構性改(gai)革，優化粵港澳大(da)灣區能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建設清(qing)潔(jie)、低(di)碳、安全、高(gao)效(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給體系。大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)綠色低(di)碳能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用，有序開發(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜(yi)發(fa)展(zhan)太陽能(neng)光伏發(fa)電、生(sheng)物質能(neng)，安全高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan)核電，大(da)力(li)(li)推(tui)進煤(mei)炭清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用，控制煤(mei)炭消費總量，不斷提高(gao)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能源儲(chu)運(yun)體系(xi)。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域(yu)向大(da)(da)灣區(qu)以及大(da)(da)灣區(qu)城市間(jian)送電(dian)通道(dao)(dao)等(deng)主干(gan)電(dian)網建(jian)(jian)(jian)設(she)，完善城鎮輸(shu)配(pei)電(dian)網絡(luo)，提高(gao)(gao)電(dian)網輸(shu)電(dian)能力和抗風險能力。加(jia)快推進珠三(san)角大(da)(da)型(xing)石(shi)油儲(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)，統(tong)籌推進新建(jian)(jian)(jian)液化天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收(shou)(shou)站(zhan)和擴大(da)(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收(shou)(shou)站(zhan)儲(chu)轉(zhuan)能力，依托國家骨干(gan)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)線(xian)(xian)布局建(jian)(jian)(jian)設(she)配(pei)套支(zhi)線(xian)(xian)，擴大(da)(da)油氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)覆蓋面(mian)，提高(gao)(gao)油氣(qi)(qi)儲(chu)備(bei)和供應(ying)能力。推進廣州、珠海等(deng)國家煤(mei)炭儲(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)炭接(jie)收(shou)(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)備(bei)梯級系(xi)統(tong)。研究完善廣東對香港(gang)、澳門(men)輸(shu)電(dian)網絡(luo)、供氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)，確保香港(gang)、澳門(men)能源供應(ying)安(an)全和穩(wen)定。

第四節 強化水資源安(an)全(quan)保障(zhang)

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)(she)施(shi)。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力(li)推進雨(yu)洪資源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)等(deng)節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)(gong)程建設(she)(she)。實施(shi)最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)，加快制定珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴格珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)一調度(du)管(guan)理。加快推進珠(zhu)(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置工(gong)(gong)程和對澳門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建設(she)(she)，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)保障達標建設(she)(she)及環境風險防控工(gong)(gong)程建設(she)(she)，保障珠(zhu)(zhu)三角以(yi)及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)(quan)。加強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)合作(zuo)交流。

完(wan)善水利(li)防災減災體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)海堤達標(biao)加(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干支流(liu)河(he)道(dao)崩(beng)岸治(zhi)(zhi)理(li)等重點工程建(jian)設，著(zhu)力(li)完(wan)善防汛防臺風綜合(he)防災減災體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)與保(bao)護，推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲河(he)湖系(xi)(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)。強(qiang)化城市(shi)內部排(pai)水系(xi)(xi)統和(he)(he)蓄水能力(li)建(jian)設，建(jian)設和(he)(he)完(wan)善澳(ao)門(men)、珠(zhu)(zhu)海、中山等防洪（潮）排(pai)澇體(ti)(ti)系(xi)(xi)，有效解決城市(shi)內澇問題。推(tui)進(jin)病險(xian)水庫和(he)(he)病險(xian)水閘除險(xian)加(jia)(jia)固，全(quan)面消除安(an)全(quan)隱患。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)水文水資源監(jian)測，共同建(jian)設災害監(jian)測預警(jing)、聯(lian)防聯(lian)控和(he)(he)應急(ji)調度(du)系(xi)(xi)統，提(ti)高防洪防潮減災應急(ji)能力(li)。

第六章(zhang) 構建具有(you)國(guo)際競爭力的現代(dai)產(chan)業體系

深化供給側結構性改革，著力培(pei)育發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式，支(zhi)持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級，加快發展(zhan)(zhan)(zhan)先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)(ye)，瞄準國(guo)際(ji)先進(jin)標(biao)準提高產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan)(zhan)，培(pei)育若干世(shi)界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

第一節(jie) 加快發展先進制造業

增強制(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心競爭力。圍繞加快建設制(zhi)造(zao)強國，完善珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)發展生態(tai)體系。推動(dong)互(hu)聯網、大(da)數據、人(ren)工智能和(he)實體經(jing)濟深度融合(he)，大(da)力推進制(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級和(he)優化發展，加強產業(ye)分(fen)工協作，促進產業(ye)鏈(lian)上下游深度合(he)作，建設具有國際競爭力的(de)先進制(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優化制(zhi)造業(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)(ti)升國(guo)家新型工業(ye)(ye)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)示范基地(di)發(fa)(fa)展(zhan)水平，以珠(zhu)海(hai)、佛山為龍頭建(jian)設(she)珠(zhu)江西岸先(xian)進裝備制(zhi)造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)(zhen)、東莞(guan)(guan)為核心(xin)在(zai)珠(zhu)江東岸打造具(ju)有全球影響力和(he)競爭力的電子(zi)信(xin)息等世(shi)界(jie)級先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)揮香(xiang)港、澳(ao)門、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)(zhen)創新研發(fa)(fa)能力強、運營(ying)總部密集(ji)以及珠(zhu)海(hai)、佛山、惠(hui)州(zhou)、東莞(guan)(guan)、中(zhong)山、江門、肇慶(qing)等地(di)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊全的優勢(shi)，加強大灣(wan)區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)(ti)高協作發(fa)(fa)展(zhan)水平。支(zhi)(zhi)(zhi)持東莞(guan)(guan)等市(shi)推動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級，支(zhi)(zhi)(zhi)持佛山深入開展(zhan)制(zhi)造業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級綜合改革試點。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港在(zai)優勢(shi)領域探索“再(zai)工業(ye)(ye)化”。

加(jia)快制造(zao)業(ye)結構調整。推(tui)(tui)動制造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展，以(yi)機器人及其關(guan)鍵(jian)(jian)零部件(jian)、高速高精加(jia)工裝備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝備(bei)為重點，大(da)力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)裝備(bei)和(he)產(chan)(chan)品，培育一批具有系(xi)統集成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)關(guan)鍵(jian)(jian)部件(jian)研發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)骨干(gan)企業(ye)。支持裝備(bei)制造(zao)、汽車、石化、家用電(dian)器、電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)等優勢產(chan)(chan)業(ye)做強(qiang)做精，推(tui)(tui)動制造(zao)業(ye)從(cong)加(jia)工生產(chan)(chan)環節(jie)向(xiang)研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再制造(zao)等環節(jie)延伸。加(jia)快制造(zao)業(ye)綠色(se)(se)改造(zao)升級，重點推(tui)(tui)進(jin)傳統制造(zao)業(ye)綠色(se)(se)改造(zao)、開發(fa)(fa)綠色(se)(se)產(chan)(chan)品，打造(zao)綠色(se)(se)供應鏈。大(da)力(li)發(fa)(fa)展再制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新興產業(ye)

依托(tuo)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市的(de)科研資源(yuan)優(you)勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)揮國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)高端(duan)(duan)要素集聚平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)(yong)，聯(lian)合打造一(yi)(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)(dong)力強、具有國際競爭力的(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、高端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)展壯(zhuang)大為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)網、蛋白類等(deng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)、高端(duan)(duan)醫學(xue)診療設備(bei)(bei)、基因檢測、現代中(zhong)(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打印(yin)、北斗衛星應(ying)用(yong)(yong)等(deng)重(zhong)點(dian)領域培育一(yi)(yi)批重(zhong)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)(ji)術(shu)、海(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)(bei)、高技(ji)(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)、高性能(neng)(neng)集成(cheng)電(dian)路等(deng)重(zhong)點(dian)領域及其關鍵環(huan)節(jie)，實(shi)施(shi)一(yi)(yi)批戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以(yi)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)和(he)總(zong)部基地(di)為核心(xin)(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚帶(dai)。發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，積極發(fa)展數(shu)字經(jing)濟(ji)和(he)共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)，促進經(jing)濟(ji)轉型升級(ji)和(he)社會發(fa)展。促進地(di)區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數(shu)字文化(hua)裝(zhuang)備(bei)(bei)、數(shu)字藝術(shu)展示等(deng)數(shu)字創(chuang)(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)字創(chuang)(chuang)意在會展、電(dian)子商務(wu)(wu)、醫療衛生(sheng)(sheng)、教育服(fu)務(wu)(wu)、旅游休閑等(deng)領域應(ying)用(yong)(yong)。

第三(san)節 加快發(fa)展現代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮香港在金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的(de)(de)引(yin)領帶(dai)動作(zuo)用，鞏(gong)固和提升(sheng)(sheng)香港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心地位，打(da)造服務“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)的(de)(de)投融(rong)(rong)資平(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務體系，建(jian)設(she)區(qu)域性私募股權(quan)交易市(shi)場，建(jian)設(she)產權(quan)、大宗(zong)商(shang)品區(qu)域交易中心，提升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支持深圳依規發(fa)(fa)展以深圳證券交易所為核心的(de)(de)資本市(shi)場，加快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創新(xin)。支持澳(ao)門(men)打(da)造中國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務平(ping)臺，建(jian)立出口信用保險制度(du)，建(jian)設(she)成(cheng)為葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣清(qing)算中心，發(fa)(fa)揮中葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)總部(bu)落戶(hu)澳(ao)門(men)的(de)(de)優勢，承接中國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)服務。研究探索建(jian)設(she)澳(ao)門(men)—珠(zhu)海(hai)跨境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)示范(fan)區(qu)。

大力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產業。支(zhi)持(chi)香港打造大灣(wan)區(qu)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)國際認可的綠色(se)(se)債券認證機構。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建(jian)(jian)設(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革(ge)創新(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)，研究(jiu)設(she)立(li)以碳排(pai)放為首個品種的創新(xin)型(xing)期貨(huo)交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業務(wu)(wu)，探索與鄰(lin)近地區(qu)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在(zai)澳(ao)門建(jian)(jian)立(li)以人民幣計價結算的證券市(shi)場(chang)(chang)、綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平臺(tai)、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保險(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗區(qu)，推(tui)進深(shen)港金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)(chang)互聯互通和(he)深(shen)澳(ao)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合作，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)試(shi)(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科技載(zai)體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)揮各自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)業。在(zai)符合法律法規(gui)及監管要求的前提下(xia)，支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)保險(xian)機構合作開發(fa)創新(xin)型(xing)跨(kua)境機動車保險(xian)和(he)跨(kua)境醫療保險(xian)產品，為跨(kua)境保險(xian)客戶(hu)提供便(bian)利化承保、查勘、理賠等服務(wu)(wu)。

有序推進金(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場互聯互通(tong)(tong)(tong)。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣區(qu)內(nei)的(de)(de)銀行機構(gou)(gou)可(ke)按(an)照相(xiang)(xiang)關規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期外匯交(jiao)(jiao)易(yi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)以及與(yu)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相(xiang)(xiang)關衍生(sheng)品(pin)(pin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產品(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉(cha)代(dai)理(li)銷售業(ye)(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)灣區(qu)內(nei)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券。擴大(da)(da)香(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)和(he)機構(gou)(gou)進行跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩步(bu)擴大(da)(da)兩地居民(min)投資(zi)(zi)(zi)對(dui)方金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)的(de)(de)渠道(dao)。在依法合(he)(he)規(gui)前提下，有序推動大(da)(da)灣區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易(yi)，不(bu)斷豐富投資(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)類別(bie)和(he)投資(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，建(jian)(jian)立(li)(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)產品(pin)(pin)互通(tong)(tong)(tong)機制(zhi)。支持香(xiang)港(gang)機構(gou)(gou)投資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場，參與(yu)投資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)私(si)募股權投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)開發更多(duo)離岸(an)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)宗(zong)商品(pin)(pin)及其他風險(xian)管(guan)理(li)工具。支持內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳門保(bao)險(xian)機構(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。不(bu)斷完善“滬港(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)券通(tong)(tong)(tong)”。支持符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳銀行、保(bao)險(xian)機構(gou)(gou)在深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴設立(li)(li)經營機構(gou)(gou)。建(jian)(jian)立(li)(li)粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)協調(diao)溝(gou)通(tong)(tong)(tong)機制(zhi)，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)(gou)監管(guan)和(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監測(ce)分析(xi)合(he)(he)作。完善粵港(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅監管(guan)合(he)(he)作和(he)信息(xi)交(jiao)(jiao)流機制(zhi)。建(jian)(jian)立(li)(li)和(he)完善系統性(xing)風險(xian)預警、防(fang)范(fan)和(he)化解體系，共同維(wei)護金(jin)(jin)融(rong)系統安全。

構建(jian)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點領域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈(lian)高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向精(jing)細和高(gao)(gao)品質轉變，以航運物(wu)(wu)流、旅游(you)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創(chuang)意、人(ren)(ren)力(li)(li)資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)(wei)重點，構建(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互(hu)補、協作配套的現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)(wu)流合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三方物(wu)(wu)流和冷鏈(lian)物(wu)(wu)流，提(ti)高(gao)(gao)供應(ying)鏈(lian)管(guan)理水平(ping)，建(jian)設(she)(she)國(guo)際物(wu)(wu)流樞紐。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)加快建(jian)設(she)(she)葡語國(guo)家食(shi)品集散中心(xin)。推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)合作，促進(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)合作，有序推進(jin)(jin)市場開(kai)(kai)放(fang)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)影(ying)(ying)視人(ren)(ren)才優勢，推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)影(ying)(ying)視合作，加強(qiang)電(dian)影(ying)(ying)投資合作和人(ren)(ren)才交流，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)成為(wei)(wei)電(dian)影(ying)(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐。鞏固(gu)提(ti)升香港(gang)(gang)作為(wei)(wei)國(guo)際高(gao)(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采(cai)購中心(xin)的地(di)位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)培育一批具(ju)有國(guo)際影(ying)(ying)響力(li)(li)的會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)關于建(jian)立更緊密經貿(mao)關系的安排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測認(ren)證、知識產(chan)權、建(jian)筑及(ji)相(xiang)關工(gong)(gong)程等專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)使(shi)用香港(gang)(gang)的檢驗檢測認(ren)證等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發展(zhan)海洋(yang)經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)(ke)學開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍(lan)色(se)經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)(jian)，共(gong)同建(jian)(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)基地(di)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防(fang)災減災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用水平(ping)。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空(kong)間(jian)(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地(di)利用總體(ti)規劃相銜接，科(ke)(ke)(ke)學統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用。構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)體(ti)系，優化(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統(tong)優勢產業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利用等(deng)新興產業(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等(deng)產業(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)港口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)，促進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新和(he)成果高效(xiao)轉化(hua)。支(zhi)持(chi)(chi)香港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎領域創(chuang)新研究優勢。在(zai)保(bao)障珠江河(he)口(kou)水域泄洪(hong)納潮(chao)安全的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)科(ke)(ke)(ke)學編制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳通(tong)過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境(jing)內外(wai)發(fa)(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產業(ye)（股權(quan)）投(tou)資基金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)和(he)項目，依托(tuo)香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)的(de)優勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶金(jin)融(rong)等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)業(ye)。

第七章(zhang) 推(tui)進生態文(wen)明建設

牢固(gu)樹立和(he)踐行綠水(shui)青(qing)山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)(de)理念(nian)，像對(dui)待生(sheng)(sheng)命一樣對(dui)待生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)，實行最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護制度。堅持節約(yue)(yue)優(you)先、保護優(you)先、自然恢復為主的(de)(de)方(fang)針，以建設(she)美麗灣區為引領，著力提升生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質量，形(xing)成節約(yue)(yue)資(zi)源和(he)保護環(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，實現綠色低碳循環(huan)發(fa)展(zhan)，使(shi)大灣區天更藍、山(shan)更綠、水(shui)更清、環(huan)境(jing)更優(you)美。

第(di)一節(jie) 打造生態(tai)防護(hu)屏障

實施重(zhong)(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修復重(zhong)(zhong)大(da)工程，構建生(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)(he)生(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡(luo)，提升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統質(zhi)量和(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強化自(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管制。加強珠三角周邊山(shan)地、丘陵及森林生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設北(bei)部連綿山(shan)體森林生(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加強海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強化岸線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)然屬性維(wei)護(hu)(hu)(hu)，建立(li)健全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制。強化近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開展水生(sheng)生(sheng)物(wu)增殖放流，推進重(zhong)(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水產種(zhong)質(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建設與管理(li)。推進“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林，建設沿(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強粵(yue)港澳生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改(gai)善生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境系統。加強濕(shi)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國際和(he)(he)國家重(zhong)(zhong)要(yao)濕(shi)地，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)地跨境聯合保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環境保護和(he)治理

開(kai)展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目管理(li)(li)合作(zuo)，重(zhong)點(dian)整治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)(dong)西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)染(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)排放(fang)項(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目和岸(an)線(xian)(xian)、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)總量(liang)控制(zhi)制(zhi)度和海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)時在線(xian)(xian)監控系(xi)統。實(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角河(he)網區(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)總量(liang)控制(zhi)，保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)達(da)標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)和水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)河(he)流(liu)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進(jin)城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲(zhou)水(shui)(shui)網，構建(jian)全(quan)區(qu)域綠色生(sheng)態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控，實(shi)施更嚴(yan)(yan)格的(de)清(qing)潔航運(yun)政策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)協同減(jian)排，統籌防(fang)治(zhi)(zhi)臭氧和細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)。實(shi)施珠(zhu)三角九市空氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)達(da)標(biao)管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危(wei)險廢(fei)物(wu)區(qu)域協同處(chu)理(li)(li)處(chu)置能力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監管，提升固體廢(fei)物(wu)無害化(hua)(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)修復技(ji)術(shu)交流(liu)與合作(zuo)，積極推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)土壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)染(ran)地塊安全(quan)利用(yong)，防(fang)控農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障(zhang)農產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息(xi)強(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴(yan)(yan)懲重(zhong)罰等制(zhi)度。著力(li)解決人(ren)民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷(li)史遺留問題。

第三節 創新(xin)綠色低(di)碳發展模式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)減排潛力，采取積極措(cuo)施，主動(dong)(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣(qi)候(hou)變化(hua)。加(jia)強低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)(jie)能環保技術的(de)交流(liu)合(he)作，進一步(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔生(sheng)(sheng)(sheng)產技術。推(tui)(tui)(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)試點示范(fan)，實(shi)施近零碳(tan)排放區示范(fan)工(gong)程(cheng)，加(jia)快低(di)(di)碳(tan)技術研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)大灣區開展(zhan)(zhan)綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)排放早日達峰(feng)，建設綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)智能化(hua)綠(lv)色化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采用先進適(shi)用節(jie)(jie)能低(di)(di)碳(tan)環保技術改造提升傳統(tong)產業(ye)，加(jia)快構(gou)(gou)建綠(lv)色產業(ye)體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進能源生(sheng)(sheng)(sheng)產和消費革命(ming)，構(gou)(gou)建清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)、安全高效的(de)能源體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進資源全面節(jie)(jie)約(yue)和循環利用，實(shi)施國家節(jie)(jie)水行動(dong)(dong)(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)能耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)產系統(tong)和生(sheng)(sheng)(sheng)活系統(tong)循環鏈接(jie)。實(shi)行生(sheng)(sheng)(sheng)產者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產企業(ye)切實(shi)落實(shi)廢(fei)棄(qi)產品回收責任。培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)興服務業(ye)態(tai)，加(jia)快節(jie)(jie)能環保與(yu)大數據(ju)、互聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網的(de)融合(he)。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)活行動(dong)(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)居民在衣食住行游等方面加(jia)快向綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)、文明健康(kang)的(de)方式(shi)轉(zhuan)變。加(jia)強城市綠(lv)道、森林濕地步(bu)道等公(gong)共(gong)慢行系統(tong)建設，鼓勵(li)低(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普惠制(zhi)試點經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)標簽互認機制(zhi)研究與(yu)應用示范(fan)。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活圈

堅持(chi)以人(ren)民為中心的(de)發展思想，積極拓展粵港澳大灣區在教(jiao)育、文化、旅游(you)、社會保(bao)障等領域的(de)合(he)作，共(gong)同(tong)打造(zao)公(gong)共(gong)服(fu)務優質(zhi)、宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的(de)優質(zhi)生活圈(quan)。

第一節(jie) 打造教(jiao)育和(he)人才高(gao)地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展。支持(chi)(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯(lian)合(he)共建(jian)(jian)(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室和(he)研究中心(xin)。充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)(gu)勵(li)三(san)地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探索(suo)開展相互承認(ren)特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)換(huan)生(sheng)安排(pai)、科研成(cheng)果分享轉化等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)(chi)(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示(shi)范(fan)區(qu)，引進(jin)世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)世界一(yi)(yi)流(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)往內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行證在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)、旅(lv)游門票等(deng)優惠政(zheng)策。推進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)招生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、培養(yang)培訓、師(shi)生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)(chi)各(ge)類(lei)(lei)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)訓基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)批特(te)色職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)(yuan)區(qu)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)中葡(pu)雙(shuang)語人(ren)才(cai)培訓基地(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓和(he)旅(lv)游發展經驗(yan)優勢(shi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓基地(di)(di)(di)。加強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提供寄宿服務(wu)(wu)。研究探索(suo)三(san)地(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)(yuan)締結“姊(zi)妹園(yuan)(yuan)”。研究開放港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)，擴(kuo)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)跨(kua)區(qu)域(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員隨(sui)遷子(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推動實(shi)現平(ping)等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)隨(sui)遷子(zi)女順利(li)在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)考。研究賦予(yu)在(zai)珠三(san)角九(jiu)市工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活并(bing)符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女與內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接受義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)權利(li)。支持(chi)(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人(ren)才(cai)培訓交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)(gao)地。支(zhi)持珠三角九市借鑒港澳吸引(yin)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和做法，創造更(geng)具(ju)吸引(yin)力(li)(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實(shi)行更(geng)積極(ji)、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政(zheng)策，加(jia)快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區。在技術(shu)移民等(deng)方面先行先試，開展外(wai)籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型企業(ye)享(xiang)受國(guo)(guo)民待(dai)遇試點。支(zhi)持大灣區建(jian)立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務產業(ye)園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度，定期發布(bu)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完(wan)善(shan)外(wai)籍(ji)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場化渠(qu)道，為外(wai)籍(ji)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華(hua)工(gong)作、生(sheng)活提供(gong)更(geng)多便利。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流合作，推(tui)進職業(ye)資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制，健全(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制流動(dong)提供(gong)便利條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支(zhi)持澳門加(jia)大創新型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)(li)度，進一步(bu)優(you)化提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定機(ji)構或(huo)聘任制等(deng)形(xing)式，大力(li)(li)引(yin)進高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區的(de)建(jian)設和管理。

第二節 共建(jian)人文灣區(qu)

塑(su)造灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共同(tong)推進(jin)中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵港澳地域(yu)相近(jin)、文(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)(de)(de)優勢(shi)，聯合開展(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保護(hu)，合作舉辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好(hao)灣(wan)(wan)區內的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，支持弘(hong)揚以(yi)粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增(zeng)強大灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一(yi)步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共同(tong)塑(su)造和豐富灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)內涵。吸(xi)收中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精華，大力(li)弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤勉(mian)盡責(ze)的(de)(de)(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)(de)(de)良好(hao)社會氛圍，共同(tong)維護(hu)向善(shan)向上的(de)(de)(de)清風正氣，構(gou)建(jian)親(qin)清新型政商關系(xi)，推動廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風成俗(su)。

共(gong)同推(tui)(tui)動文(wen)(wen)化(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)灣區(qu)內(nei)(nei)公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)服務體系和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)體系，培育(yu)(yu)文(wen)(wen)化(hua)人才，打造文(wen)(wen)化(hua)精(jing)品(pin)(pin)，繁榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)生活。推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)新聞出版廣播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)強國(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)基地建設，推(tui)(tui)動音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強大(da)(da)灣區(qu)藝術院(yuan)團、演藝學(xue)校及(ji)文(wen)(wen)博(bo)機(ji)構交流，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)博(bo)物(wu)館(guan)合(he)作(zuo)策展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術院(yuan)團在大(da)(da)灣區(qu)內(nei)(nei)跨境演出。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)新建香港(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)博(bo)物(wu)館(guan)、西九文(wen)(wen)化(hua)區(qu)戲曲中心等重(zhong)點文(wen)(wen)化(hua)項目(mu)，增強香港(gang)中西合(he)璧的(de)(de)城市文(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)通過國(guo)際影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)、香港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)設計(ji)營商周等具有國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)(de)活動，匯聚(ju)創(chuang)(chuang)意(yi)人才，鞏固創(chuang)(chuang)意(yi)之都地位。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳引(yin)進(jin)(jin)世界高(gao)端創(chuang)(chuang)意(yi)設計(ji)資源，大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲(yin)食(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)，共(gong)建世界美食(shi)(shi)之都。共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)體育(yu)(yu)事業(ye)(ye)和(he)(he)體育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打造一(yi)批(pi)國(guo)際性、區(qu)域性品(pin)(pin)牌賽事。推(tui)(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動及(ji)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強香港(gang)與內(nei)(nei)地在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物(wu)制(zhi)品(pin)(pin)等進(jin)(jin)出境檢驗檢疫和(he)(he)通關(guan)等方面的(de)(de)合(he)作(zuo)。

加強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流。支(zhi)持“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)(hua)之(zhi)旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)(jiao)流資(zi)助計劃”和(he)澳(ao)門“千人(ren)計劃”等重點項目實(shi)施，促進大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作(zuo)。在(zai)大灣(wan)區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提供創業、就(jiu)業、實(shi)習和(he)志愿工作(zuo)等機會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入國家、參與國家建設。強化(hua)(hua)內地和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的愛國教(jiao)育，加強憲(xian)法和(he)基(ji)本(ben)法、國家歷史、民族文(wen)化(hua)(hua)的教(jiao)育宣傳。開(kai)展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研學旅(lv)游(you)合作(zuo)，共建一批研學旅(lv)游(you)示范基(ji)地。鼓勵(li)舉辦(ban)大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒(jian)。發揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等(deng)綜合優(you)勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其(qi)他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作，創新(xin)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內(nei)容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支持(chi)廣(guang)州建(jian)設嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和輻射力。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘和弘(hong)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)江門(men)建(jian)設華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作重(zhong)要平臺(tai)。支持(chi)澳門(men)發揮(hui)東(dong)西方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加快(kuai)發展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺(tai)作用，弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣(wan)區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色優(you)勢(shi)及香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航運中(zhong)心的(de)(de)(de)地位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)閑(xian)度假(jia)、養生保(bao)健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)路線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)高鐵(tie)“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地。優(you)化(hua)(hua)珠三(san)角地區(qu)(qu)“144小(xiao)(xiao)時過(guo)境免簽”政策，便(bian)利外國人在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為國際(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及“一(yi)程多(duo)站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心，在(zai)澳(ao)(ao)門成立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)(yan)(yan)發(fa)具有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市場(chang)，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級。有序(xu)推(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)(zhen)國際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一(yi)步增加(jia)國際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)研(yan)(yan)(yan)究簡化(hua)(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手續。逐(zhu)步簡化(hua)(hua)及放寬內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證(zheng)件安排(pai)，研(yan)(yan)(yan)究探(tan)(tan)(tan)索(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過(guo)境方式赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)參與全(quan)(quan)部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航程。推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由行(xing)有效實施，加(jia)快完善軟硬件設(she)(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)(tan)索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門與鄰近城(cheng)市探(tan)(tan)(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)展(zhan)面(mian)向國際(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市場(chang)。支持(chi)(chi)珠三(san)角城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國家全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)質發(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)發(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與公共(gong)服(fu)務體(ti)(ti)系。探(tan)(tan)(tan)索(suo)以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業為主體(ti)(ti)功能(neng)的(de)(de)(de)無居(ju)民海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江(jiang)并連(lian)接(jie)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公路，推(tui)動(dong)形(xing)成連(lian)通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風情(qing)小(xiao)(xiao)鎮。探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門與鄰近城(cheng)市、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創(chuang)業空間

完(wan)善區域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，完(wan)善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內地(di)(di)(di)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)擔(dan)任內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)職務(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)報考內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作。在(zai)深圳(zhen)(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區，試點(dian)允許取得建(jian)筑及相關工(gong)程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質(zhi)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)(di)市場主體直(zhi)接(jie)提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)，并逐步推(tui)出更多(duo)試點(dian)項目及開放措施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)(di)發展，將(jiang)符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積(ji)極推(tui)進深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)(men)、增城(cheng)）“僑夢苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞(guan)松山湖（生態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)設(she)。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)習計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳(zhen)(zhen)實(shi)(shi)習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣東省實(shi)(shi)習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基金(jin)”等(deng)(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作會議(yi)和(he)執法(fa)培訓(xun)班。

第(di)五節 塑(su)造健康灣區

密(mi)切醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作。推(tui)(tui)動(dong)優(you)(you)質(zhi)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊密(mi)合(he)(he)作，支持(chi)港(gang)(gang)澳醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服務提供主體(ti)(ti)在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市按規定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作等方式設(she)置醫(yi)療(liao)機構，發(fa)展區(qu)域(yu)醫(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)(jin)生(sheng)物醫(yi)療(liao)科技(ji)(ji)創(chuang)新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)作，支持(chi)澳門、香(xiang)港(gang)(gang)分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研(yan)究國家重(zhong)點實驗室伙(huo)伴實驗室和(he)香(xiang)港(gang)(gang)特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)優(you)(you)勢，與內地科研(yan)機構共同建(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)產(chan)品(pin)質(zhi)量標準，推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)標準化(hua)、國際化(hua)。支持(chi)粵澳合(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)產(chan)品(pin)海(hai)外注冊公共服務平臺建(jian)設(she)，發(fa)展健康產(chan)業(ye)，提供優(you)(you)質(zhi)醫(yi)療(liao)保健服務，推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)海(hai)外發(fa)展。加強醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)培養和(he)交流，開(kai)展傳染(ran)病(bing)聯(lian)合(he)(he)會診，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳醫(yi)務人(ren)(ren)員到珠(zhu)三(san)角(jiao)九市開(kai)展學術交流和(he)私人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)務人(ren)(ren)員短期執(zhi)業(ye)。研(yan)究開(kai)展非急(ji)重(zhong)病(bing)人(ren)(ren)跨境陸(lu)路(lu)轉(zhuan)運服務，探(tan)索在指定公立醫(yi)院開(kai)展跨境轉(zhuan)診合(he)(he)作試點。完(wan)善緊急(ji)醫(yi)療(liao)救援聯(lian)動(dong)機制。推(tui)(tui)進(jin)(jin)健康城市、健康村鎮建(jian)設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)(gang)澳與內地(di)(di)間(jian)的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制度，提(ti)高(gao)大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監管信息化(hua)水(shui)平(ping)。加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障水(shui)平(ping)，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息通(tong)報案(an)件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急聯(lian)動(dong)機制，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流與信息發布制度。保障內地(di)(di)供港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳參與廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)示范區和(he)“信譽農(nong)(nong)場(chang)”建設(she)，高(gao)水(shui)平(ping)打造惠州粵(yue)港(gang)(gang)澳綠色(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)供應基(ji)地(di)(di)、肇慶（懷(huai)集）綠色(se)農(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。

第六節 促進(jin)社會保障和社會治理合作

推(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)保障合(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推(tui)進(jin)在(zai)(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)教育(yu)、醫(yi)(yi)療、養(yang)(yang)老(lao)(lao)、住(zhu)房、交通等民(min)生方(fang)面享有與內(nei)地居(ju)民(min)同(tong)等的(de)待遇。加(jia)強跨(kua)境(jing)公共服務(wu)(wu)和(he)社(she)會(hui)(hui)保障的(de)銜接，探索(suo)澳(ao)(ao)門社(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長(chang)者社(she)會(hui)(hui)保障措施的(de)可攜性。研究建(jian)立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)會(hui)(hui)救助信息系統(tong)，開展社(she)會(hui)(hui)福(fu)利和(he)慈善事業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地社(she)會(hui)(hui)福(fu)利界(jie)加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領域職業(ye)資格互認，加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)工(gong)的(de)專業(ye)培(pei)訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市按規(gui)定以獨(du)資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方(fang)式興辦養(yang)(yang)老(lao)(lao)等社(she)會(hui)(hui)服務(wu)(wu)機構，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)(lao)創造便利條件。推(tui)進(jin)醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結合(he)，建(jian)設一(yi)批區域性健康養(yang)(yang)老(lao)(lao)示(shi)范基地。

深(shen)化(hua)社(she)會治(zhi)理合(he)作。深(shen)入推進依法(fa)(fa)行(xing)政，加強(qiang)(qiang)大灣(wan)區(qu)廉政機(ji)制(zhi)(zhi)協(xie)同(tong)，打造優質高(gao)效(xiao)廉潔(jie)政府，提升政府服(fu)務(wu)效(xiao)率和群眾(zhong)獲得(de)感。在珠三角(jiao)九市港澳居民比較集(ji)中的城鄉(xiang)社(she)區(qu)，有針對性地拓展社(she)區(qu)綜合(he)服(fu)務(wu)功能，為港澳居民提供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)會服(fu)務(wu)。嚴格依照(zhao)憲(xian)法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重各自(zi)管(guan)轄權(quan)的基礎上(shang)，加強(qiang)(qiang)粵港澳司法(fa)(fa)協(xie)助(zhu)。建(jian)(jian)立(li)社(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預警和案件應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置合(he)作，聯(lian)(lian)合(he)打擊偷渡行(xing)為，更大力度打擊跨境犯罪活動(dong)，統籌(chou)應(ying)(ying)對傳統和非(fei)傳統安(an)全威(wei)脅。完善突(tu)(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)立(li)粵港澳大灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)協(xie)調平(ping)臺(tai)，聯(lian)(lian)合(he)制(zhi)(zhi)定事(shi)(shi)故災難、自(zi)然(ran)災害(hai)、公(gong)共(gong)(gong)衛生事(shi)(shi)件、公(gong)共(gong)(gong)安(an)全事(shi)(shi)件等重大突(tu)(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)演(yan)練，提高(gao)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)合(he)作能力。

第九章(zhang) 緊密合作共同(tong)參(can)與“一帶一路”建設

深(shen)化粵港澳合作，進一(yi)(yi)步優化珠三角九(jiu)市投(tou)資和營商(shang)環境，提升大灣區市場(chang)一(yi)(yi)體化水平，全(quan)面對(dui)接國際高標(biao)準市場(chang)規則體系(xi)，加快構(gou)建開放型(xing)經(jing)濟新體制，形成全(quan)方(fang)位開放格(ge)局，共創國際經(jing)濟貿(mao)易合作新優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支(zhi)撐(cheng)。

第一節 打造具有全球競爭(zheng)力的營商環(huan)境(jing)

發揮(hui)香港、澳門的(de)(de)(de)(de)開(kai)放(fang)平臺(tai)與示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三角(jiao)九市加快建立(li)與國(guo)際高(gao)標準(zhun)投資和貿(mao)易規(gui)則(ze)相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)規(gui)則(ze)，發揮(hui)市場(chang)在資源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)決定性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，減少(shao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)，加強市場(chang)綜合(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)，形成穩定、公平、透(tou)明、可預(yu)期的(de)(de)(de)(de)一流營(ying)商(shang)(shang)環境。加快轉變政(zheng)(zheng)府職能(neng)，深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)(guan)服”改革(ge)，完善對外資實行(xing)(xing)(xing)準(zhun)入前國(guo)民待遇加負面清單管(guan)(guan)理模式，深(shen)化(hua)(hua)商(shang)(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改革(ge)，加強事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監(jian)管(guan)(guan)。加強粵港澳司法交(jiao)流與協作(zuo)(zuo)(zuo)，推動(dong)(dong)建立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)多元化(hua)(hua)糾紛(fen)解決機制(zhi)，為粵港澳大灣區建設提供(gong)優質、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)(de)(de)(de)司法服務(wu)(wu)和保障，著(zhu)力打(da)造(zao)法治化(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境。完善國(guo)際商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾紛(fen)解決機制(zhi)，建設國(guo)際仲(zhong)裁(cai)中(zhong)心(xin)，支(zhi)持粵港澳仲(zhong)裁(cai)及調(diao)解機構(gou)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，為粵港澳經(jing)濟(ji)貿(mao)易提供(gong)仲(zhong)裁(cai)及調(diao)解服務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)(lian)網(wang)+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模式，加快清理整合(he)(he)分(fen)散、獨立(li)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信息系(xi)統(tong)，打(da)破“信息孤島(dao)”，提高(gao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)效(xiao)率。探索把具(ju)備條件的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理職能(neng)適當交(jiao)由社會(hui)(hui)組織承擔，建立(li)健(jian)全(quan)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)(hui)法人治理結構(gou)。充(chong)分(fen)發揮(hui)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)定技術標準(zhun)、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)業秩(zhi)序(xu)、開(kai)拓國(guo)際市場(chang)、應對貿(mao)易摩擦等方面的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。加快珠三角(jiao)九市社會(hui)(hui)信用(yong)體系(xi)建設，借鑒港澳信用(yong)建設經(jing)驗成果，探索依法對區域內企業聯(lian)(lian)動(dong)(dong)實施信用(yong)激(ji)勵和失(shi)信懲戒措施。

第二節 提升市(shi)場一體化水平

推(tui)(tui)進投(tou)(tou)資(zi)(zi)便利(li)化。落實內地與香港(gang)(gang)、澳門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳在金(jin)融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相(xiang)關工程等(deng)領(ling)域實施(shi)特別開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)，研(yan)究進一(yi)步取消或放(fang)寬(kuan)對(dui)港(gang)(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持股比例、行業(ye)準入等(deng)限制，在廣(guang)東為(wei)港(gang)(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)(zi)者和相(xiang)關從(cong)業(ye)人員(yuan)提(ti)供一(yi)站式服務，更好落實CEPA框架(jia)下(xia)對(dui)港(gang)(gang)澳開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)資(zi)(zi)便利(li)化水平。在CEPA框架(jia)下(xia)研(yan)究推(tui)(tui)出進一(yi)步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)，使(shi)港(gang)(gang)澳專業(ye)人士(shi)與企業(ye)在內地更多領(ling)域從(cong)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)營商享受國民待遇。

推(tui)(tui)動貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)。加快國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)單一(yi)窗口建(jian)設，推(tui)(tui)進口岸監管部門(men)間信(xin)息互(hu)換、監管互(hu)認(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)相關管理措施，進一(yi)步便利港(gang)(gang)澳企業拓展(zhan)(zhan)內(nei)(nei)地市(shi)場。支持廣州南沙(sha)建(jian)設全球進出口商(shang)品質量溯源中心。加快推(tui)(tui)進市(shi)場采購(gou)貿(mao)易(yi)方(fang)式試(shi)點。落(luo)實內(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)、澳門(men)CEPA服(fu)務貿(mao)易(yi)協議，進一(yi)步減少(shao)限制條(tiao)件(jian)，不斷提升(sheng)內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳服(fu)務貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)水平。有序推(tui)(tui)進制定與國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)服(fu)務業標準化(hua)體系，促進粵港(gang)(gang)澳在(zai)與服(fu)務貿(mao)易(yi)相關的(de)人才培(pei)養、資格互(hu)認(ren)、標準制定等方(fang)面加強合(he)作。擴(kuo)大內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳專業資格互(hu)認(ren)范圍(wei)，拓展(zhan)(zhan)“一(yi)試(shi)三證(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲(huo)得國(guo)(guo)(guo)家職業資格認(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)澳認(ren)證(zheng)及(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)認(ren)證(zheng)）范圍(wei)，推(tui)(tui)動內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳人員(yuan)跨境便利執業。

促(cu)進(jin)人員貨物往來(lai)(lai)便(bian)(bian)利(li)化(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等(deng)(deng)手段(duan)，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)居民來(lai)(lai)往內(nei)(nei)地通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)。研(yan)究(jiu)為符(fu)合條件(jian)的珠(zhu)三角九市人員赴(fu)港(gang)澳(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等(deng)(deng)提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)的簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)外國(guo)人在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)的便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和優化(hua)管(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)部門(men)(men)協作，擴(kuo)展和完善(shan)口岸(an)(an)功能，依法推動(dong)在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)實施(shi)更便(bian)(bian)利(li)的通(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)究(jiu)在條件(jian)允(yun)許的情(qing)況下主要(yao)陸路口岸(an)(an)增(zeng)加(jia)旅客出入(ru)境自助查(cha)驗通(tong)(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)利(li)港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地居民往來(lai)(lai)。研(yan)究(jiu)制定港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地車(che)(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和配套(tao)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物流發展。進(jin)一(yi)步完善(shan)澳(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)出橫琴的政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)擴(kuo)大(da)澳(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)在內(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛范圍；研(yan)究(jiu)制定香港(gang)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛的政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)；完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)兩地牌(pai)機動(dong)車(che)(che)管(guan)理政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，允(yun)許兩地牌(pai)機動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)過多個口岸(an)(an)出入(ru)境。

第三節(jie) 攜手擴大對外(wai)開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)重要支撐區。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳加強合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同(tong)(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相(xiang)關(guan)國家(jia)和地區基礎設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽署(shu)實施支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳門全面參與(yu)和助(zhu)力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長效協調機制，推動落實重點任(ren)務。強化香港(gang)(gang)全球離岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支持(chi)(chi)澳門以適當(dang)方式與(yu)絲路(lu)(lu)基金、中(zhong)拉(la)產能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)(zi)基金、中(zhong)非產能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基金和亞(ya)洲基礎設(she)(she)施投(tou)資(zi)(zi)銀行(xing)(xing)（以下簡(jian)稱亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)）開展合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成(cheng)為解(jie)決(jue)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投(tou)資(zi)(zi)和商業(ye)爭(zheng)議的服務中(zhong)心(xin)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相(xiang)關(guan)的各類論壇或博覽(lan)會，打(da)造(zao)港(gang)(gang)澳共(gong)同(tong)(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)的重要平(ping)臺。

全面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳的海(hai)外商業(ye)網(wang)絡和(he)海(hai)外運營(ying)經(jing)(jing)(jing)驗(yan)優勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)合作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮重(zhong)要引領作(zuo)(zuo)用(yong)。積極引導(dao)華僑華人參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)(she)(she)，更好(hao)發(fa)揮華僑華人、歸僑僑眷以(yi)及(ji)港(gang)(gang)澳居民的紐帶(dai)作(zuo)(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的人文交流。加(jia)(jia)(jia)強與(yu)世界主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟體聯(lian)系，吸引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先(xian)進(jin)制造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)和(he)戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)投資，吸引跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)總部落戶大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)(jia)快引進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)進(jin)技術、管(guan)理經(jing)(jing)(jing)驗(yan)和(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)內設(she)(she)(she)立全球研發(fa)中(zhong)心、實(shi)驗(yan)室(shi)和(he)開放(fang)(fang)式創新(xin)平(ping)臺，提升大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)對全球資源的配置能(neng)力。加(jia)(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳港(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)共建港(gang)(gang)口產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分發(fa)揮港(gang)(gang)澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外開放(fang)(fang)中(zhong)的特殊地(di)位(wei)與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門依(yi)法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳門”名義或者(zhe)其他(ta)適當形式，對外簽署(shu)自由貿(mao)易協(xie)定和(he)參(can)加(jia)(jia)(jia)有關國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投行運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮積極作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門在(zai)(zai)符合條件(jian)的情況下加(jia)(jia)(jia)入亞(ya)投行，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金(jin)(jin)及(ji)相(xiang)(xiang)關金(jin)(jin)融機構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門設(she)(she)(she)立分支(zhi)(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜手開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯(lian)(lian)系(xi)廣(guang)泛的(de)作用，探索粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作開展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收(shou)購和(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)境(jing)外(wai)(wai)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作區(qu)(qu)對(dui)接，共(gong)同(tong)開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場，帶動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)產品(pin)、設(she)(she)備、技(ji)術、標準、檢驗檢測(ce)認證和(he)管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)財(cai)(cai)務(wu)(wu)、設(she)(she)計、法(fa)律及(ji)(ji)爭議(yi)解決、管(guan)(guan)理咨(zi)詢、項目(mu)策劃、人(ren)才培訓、海運(yun)服(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)，為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)詢和(he)信息支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)中心作用，為內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)走出去提(ti)供投(tou)融(rong)資和(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)設(she)(she)立資本運(yun)作中心及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)資中心，開展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資、財(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)水平。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)佛山開展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)(he)作。支(zhi)持(chi)搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)用項目(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)駐海外(wai)(wai)機構的(de)信息交流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環境(jing)推介和(he)項目(mu)服(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)走出去工作。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)聯(lian)(lian)系(xi)優(you)勢，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作服(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作論壇（澳(ao)(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)揮(hui)中葡合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金作用，為內(nei)地(di)(di)和(he)香港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家之間(jian)的(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投(tou)資、產業(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)作、人(ren)文(wen)及(ji)(ji)科技(ji)交流(liu)等(deng)活動(dong)提(ti)供金融(rong)、法(fa)律、信息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開拓(tuo)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)其他地(di)(di)區(qu)(qu)市(shi)場。

第十章 共(gong)建粵港澳合作發展平臺

加快推進(jin)深(shen)圳(zhen)前海、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海橫琴等重(zhong)大(da)平臺開發建設，充(chong)分(fen)發揮其(qi)在進(jin)一步(bu)深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開放、促進(jin)合(he)作(zuo)中的試驗(yan)示范作(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)(gang)澳(ao)發展(zhan)空間，推動(dong)公共(gong)服務合(he)作(zuo)共(gong)享(xiang)，引領帶(dai)動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)全(quan)面(mian)合(he)作(zuo)。

第(di)一節 優(you)化提升深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)深(shen)(shen)港現(xian)代服(fu)務業合(he)作區功(gong)能

強化前(qian)(qian)海(hai)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。適時(shi)修編(bian)前(qian)(qian)海(hai)深港現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，研究進(jin)一步擴(kuo)展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)(xin)增范圍內(nei)實(shi)施前(qian)(qian)海(hai)有(you)關(guan)(guan)支(zhi)持(chi)政策。聯動香港構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)、創新(xin)(xin)型(xing)產業(ye)(ye)體(ti)系，加(jia)快邁(mai)向全球價值(zhi)鏈高(gao)端(duan)。推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)開(kai)放(fang)創新(xin)(xin)，拓展(zhan)離岸賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒(jian)上海(hai)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)(qu)自由貿(mao)(mao)易賬戶(hu)(hu)體(ti)系（FTA），積極探索(suo)資(zi)本(ben)項目可兌換的(de)(de)有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)香港交(jiao)(jiao)(jiao)易所(suo)前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)(he)(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)境內(nei)外(wai)客戶(hu)(hu)的(de)(de)大宗商品現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)，探索(suo)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)(de)新(xin)(xin)模式。加(jia)強深港綠(lv)色金(jin)融(rong)和(he)金(jin)融(rong)科技合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)設(she)跨(kua)境經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網(wang)絡服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)走出去開(kai)拓國(guo)際(ji)(ji)市場。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易，打(da)造貨權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)割地(di)(di)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)等現代(dai)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。建(jian)設(she)離岸創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允許科技企(qi)業(ye)(ye)區(qu)(qu)內(nei)注冊、國(guo)際(ji)(ji)經(jing)營(ying)。支(zhi)持(chi)在有(you)條件的(de)(de)海(hai)關(guan)(guan)特殊監(jian)管區(qu)(qu)域開(kai)展(zhan)保稅研發(fa)(fa)業(ye)(ye)務(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)文(wen)化創意基地(di)(di)，探索(suo)深港文(wen)化創意合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模式。

加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經(jing)濟特區立法(fa)(fa)權，加(jia)快(kuai)構(gou)建適(shi)應開放型經(jing)濟發展的(de)法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)強深港(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)業發展，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)和(he)內地(di)企業走(zou)出去提供服(fu)(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研究港(gang)澳(ao)律(lv)師在珠三角九(jiu)市執業資質和(he)業務(wu)范圍問題，構(gou)建多(duo)元化(hua)爭議(yi)解(jie)決(jue)機制(zhi)，聯(lian)動香港(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)中心和(he)國際(ji)商事(shi)爭議(yi)解(jie)決(jue)中心。實行(xing)嚴(yan)格的(de)知識(shi)產(chan)權保護，強化(hua)知識(shi)產(chan)權行(xing)政(zheng)保護，更好(hao)發揮知識(shi)產(chan)權法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)設(she)國際化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)持(chi)在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)立口岸，研究加(jia)強與(yu)香(xiang)港基礎(chu)設(she)施高效聯通。擴大香(xiang)港工程(cheng)建(jian)設(she)模式實施范(fan)圍，推出更多對香(xiang)港建(jian)筑及相關工程(cheng)業界的(de)(de)開放(fang)措(cuo)施。借鑒香(xiang)港經(jing)驗提(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和(he)營(ying)運(yun)管理水(shui)平，建(jian)設(she)國際一流的(de)(de)森林城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，突出水(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)共融(rong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)特色(se)，打造(zao)可持(chi)續發展的(de)(de)綠色(se)智慧(hui)生態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)區。引進境(jing)內外高端教(jiao)育、醫療資(zi)源，提(ti)(ti)供國際化(hua)高品質社會服務。支(zhi)持(chi)國際金融(rong)機(ji)構在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)立分支(zhi)機(ji)構。

第二節 打造廣州南(nan)沙粵港(gang)澳(ao)全面合作示范區

攜手(shou)港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設(she)(she)高水(shui)平對(dui)外開(kai)放門(men)戶。充分發揮國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)和自(zi)貿試(shi)驗區(qu)(qu)優勢(shi)，加強與港(gang)澳(ao)全(quan)面(mian)合作(zuo)，加快建(jian)(jian)設(she)(she)大(da)灣區(qu)(qu)國(guo)際航(hang)運(yun)、金融(rong)和科技創(chuang)新(xin)(xin)功能(neng)的(de)承載區(qu)(qu)，成為高水(shui)平對(dui)外開(kai)放門(men)戶。合理統籌解(jie)決廣州南沙(sha)新(xin)(xin)增建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)規模，調整優化城市布局(ju)和空間結構，強化與周邊地(di)區(qu)(qu)在(zai)城市規劃(hua)、綜合交(jiao)通(tong)、公共服務(wu)設(she)(she)施等方面(mian)的(de)一體化銜接，構建(jian)(jian)“半小時(shi)交(jiao)通(tong)圈”。支持廣州南沙(sha)與港(gang)澳(ao)合作(zuo)建(jian)(jian)設(she)(she)中國(guo)企業(ye)走出去(qu)綜合服務(wu)基(ji)地(di)和國(guo)際交(jiao)流平臺，建(jian)(jian)設(she)(she)我(wo)國(guo)南方重要(yao)的(de)對(dui)外開(kai)放窗口。

共(gong)建(jian)(jian)(jian)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展示范區。強化(hua)(hua)粵港澳(ao)聯合(he)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)，共(gong)同將廣州南沙(sha)打(da)造(zao)為(wei)華南科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)高地，積(ji)極布局新(xin)(xin)一代信息技(ji)術、人(ren)工智能、生(sheng)命(ming)健(jian)康、海(hai)洋科技(ji)、新(xin)(xin)材料(liao)等科技(ji)前沿領域，培育發(fa)展平臺經濟(ji)、共(gong)享經濟(ji)、體驗(yan)經濟(ji)等新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵港澳(ao)三地按共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享原(yuan)則，在廣州南沙(sha)規劃建(jian)(jian)(jian)設粵港產業(ye)(ye)深度合(he)作園(yuan)，探索建(jian)(jian)(jian)設粵澳(ao)合(he)作葡(pu)語國家產業(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進(jin)園(yuan)區規劃、建(jian)(jian)(jian)設、開發(fa)等重大事宜(yi)。在內(nei)地管轄權(quan)和法律框架下，營(ying)造(zao)高標(biao)準的(de)國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境，提(ti)供與港澳(ao)相銜接的(de)公共(gong)服(fu)務和社會管理環境，為(wei)港澳(ao)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、居(ju)民就業(ye)(ye)生(sheng)活提(ti)供新(xin)(xin)空間。

建設金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務重要(yao)平(ping)(ping)臺。強(qiang)化金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務實體經濟(ji)的本源，著(zhu)力發(fa)(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)(jin)融(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)(jin)融(rong)、飛機船舶租賃等特色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)。支持與港(gang)澳(ao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)合作(zuo)，按規定共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸金(jin)(jin)(jin)融(rong)業務，探(tan)索(suo)建設國際航運保(bao)險等創新型保(bao)險要(yao)素(su)交(jiao)易平(ping)(ping)臺。研究探(tan)索(suo)在廣東(dong)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)內設立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)國際商業銀行，服(fu)(fu)務大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建設發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)建立與粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)相適(shi)應的賬戶管(guan)理(li)體系，在跨(kua)境資金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境使用、資本項目可兌換等方面先行先試，促進跨(kua)境貿(mao)易、投融(rong)資結算便利化。

打造優質生活圈。高標(biao)準(zhun)推進廣州南沙城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃(hua)建設(she)，強(qiang)化(hua)(hua)生態核(he)心競爭力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)和海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建設(she)國際化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。積(ji)極(ji)探(tan)索有利(li)于人(ren)才發展(zhan)的政策和機(ji)制，加快創建國際化(hua)(hua)人(ren)才特區。提(ti)(ti)升社會服務水平(ping)，為(wei)區內(nei)居民提(ti)(ti)供(gong)更加便利(li)的條件。

第三節(jie) 推進珠海橫(heng)琴粵港(gang)澳(ao)深度合作示(shi)范

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅游休閑(xian)(xian)中心，高(gao)水(shui)平建(jian)(jian)設(she)(she)(she)珠海橫(heng)琴(qin)國際休閑(xian)(xian)旅游島，統(tong)籌研(yan)究(jiu)旅客往來(lai)橫(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游從業(ye)人員到(dao)橫(heng)琴(qin)提(ti)(ti)供相關(guan)服務(wu)。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)(qu)、洪灣片區(qu)(qu)聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)谷和粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園(yuan)等重(zhong)大(da)合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息(xi)港(gang)(gang)。支(zhi)持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)發(fa)展，探索加(jia)強與(yu)國家中醫藥現(xian)代(dai)化科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)聯盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相關(guan)法(fa)律法(fa)規前提(ti)(ti)下，為園(yuan)區(qu)(qu)內的(de)企業(ye)新(xin)藥研(yan)發(fa)、審批等提(ti)(ti)供指導。探索符合(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外(wai)籍(ji)醫務(wu)人員直接在橫(heng)琴(qin)執(zhi)業(ye)。

加強民(min)生合(he)作。支持珠海和(he)澳門(men)在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)合(he)作建設(she)集養老、居(ju)住、教育、醫(yi)療等功能(neng)于一體(ti)的綜合(he)民(min)生項目(mu)，探索澳門(men)醫(yi)療體(ti)系及(ji)社會保險直(zhi)接(jie)適用并延(yan)伸(shen)覆(fu)蓋至該項目(mu)。在(zai)(zai)(zai)符合(he)橫琴(qin)城市規(gui)劃建設(she)基本要(yao)求的基礎上(shang)，探索實行澳門(men)的規(gui)劃及(ji)工程監(jian)管(guan)機制，由澳門(men)專業人士和(he)企(qi)業參(can)與民(min)生項目(mu)開發(fa)和(he)管(guan)理。研(yan)究(jiu)設(she)立為澳門(men)居(ju)民(min)在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)治病就醫(yi)提供保障的醫(yi)療基金。研(yan)究(jiu)在(zai)(zai)(zai)橫琴(qin)設(she)立澳門(men)子弟學校。

加(jia)強(qiang)對外開放(fang)(fang)合作。支持橫琴(qin)與(yu)澳門(men)聯(lian)手打造中拉(la)經貿合作平臺(tai)，搭建內地(di)與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相關(guan)國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿易通(tong)道，推動跨境(jing)交付(fu)、境(jing)外消費、自(zi)然人(ren)(ren)移(yi)動、商業(ye)存在等(deng)服(fu)務貿易模式(shi)創新。支持橫琴(qin)為澳門(men)發展跨境(jing)電(dian)商產業(ye)提供支撐，推動葡語國(guo)家產品經澳門(men)更加(jia)便捷進(jin)入內地(di)市(shi)場。研究將外國(guo)人(ren)(ren)簽證居留(liu)證件簽發權(quan)限(xian)下放(fang)(fang)至橫琴(qin)。

第四節(jie) 發(fa)展特色合作平(ping)臺

支持珠三角九市發揮各自優勢，與港澳(ao)共建(jian)各類合(he)(he)作(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展經(jing)濟合(he)(he)作(zuo)空間(jian)，實現(xian)互(hu)利(li)共贏。支持落馬洲河套港深(shen)創(chuang)新及(ji)科(ke)技(ji)園和毗(pi)鄰的深(shen)方科(ke)創(chuang)園區(qu)建(jian)設(she)，共同(tong)打造科(ke)技(ji)創(chuang)新合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立有利(li)于科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新的國際化(hua)(hua)(hua)營商環(huan)境，實現(xian)創(chuang)新要(yao)素便(bian)捷(jie)有效流動。支持江(jiang)門與港澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建(jian)設(she)大廣海(hai)(hai)灣經(jing)濟區(qu)，拓(tuo)展在(zai)(zai)金(jin)融、旅游、文化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)(hai)洋經(jing)濟、職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育、生命健(jian)康(kang)等領(ling)域合(he)(he)作(zuo)。加快江(jiang)門銀湖灣濱(bin)(bin)海(hai)(hai)地區(qu)開(kai)發，形成國際節能環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)地以及(ji)面向港澳(ao)居民和世界華(hua)僑華(hua)人(ren)的引資引智創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新平(ping)臺。推(tui)進澳(ao)門和中山在(zai)(zai)經(jing)濟、社會、文化(hua)(hua)(hua)等方面深(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展澳(ao)門經(jing)濟適度多元發展新空間(jian)。支持東莞與香(xiang)港合(he)(he)作(zuo)開(kai)發建(jian)設(she)東莞濱(bin)(bin)海(hai)(hai)灣地區(qu)，集聚(ju)高(gao)端制造業(ye)(ye)(ye)總部、發展現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)研發基地。支持佛山南海(hai)(hai)推(tui)動粵港澳(ao)高(gao)端服務(wu)合(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港澳(ao)市場互(hu)聯、人(ren)才信息(xi)技(ji)術等經(jing)濟要(yao)素互(hu)通(tong)的橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對規劃(hua)(hua)實施(shi)的(de)(de)統籌(chou)指導，設立(li)粵港澳大(da)灣區建(jian)設領導小組，研究解(jie)決大(da)灣區建(jian)設中政(zheng)策實施(shi)、項目(mu)(mu)安(an)排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)、平臺建(jian)設等(deng)方面(mian)的(de)(de)重大(da)問題。廣東省政(zheng)府和(he)香港、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府要加強溝通協(xie)商，穩步落實《深化(hua)粵港澳合作(zuo)推進(jin)大(da)灣區建(jian)設框架協(xie)議(yi)》與本規劃(hua)(hua)確(que)定的(de)(de)目(mu)(mu)標和(he)任務。鼓勵大(da)灣區城市間開展多種形式的(de)(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)大(da)灣區建(jian)設。

第二節(jie) 推(tui)動重點工作

中央有(you)關部(bu)門(men)要(yao)(yao)結合自(zi)身職能，抓緊制定支持(chi)大(da)灣區(qu)發(fa)展的具體政(zheng)(zheng)策和措施，與廣(guang)東省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝通，堅持(chi)用法治化市場化方式協(xie)調解決大(da)灣區(qu)合作發(fa)展中的問(wen)(wen)題(ti)(ti)。廣(guang)東省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)在相(xiang)互尊重的基礎上，積極協(xie)調配合，共同(tong)編制科技創新(xin)、基礎設施、產業發(fa)展、生態環境保護等(deng)領域的專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)或實施方案并推動落(luo)實。國家發(fa)展改革委(wei)要(yao)(yao)會(hui)同(tong)國務(wu)院港澳(ao)辦等(deng)有(you)關部(bu)門(men)對本規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施情況進行跟蹤分析(xi)評估(gu)，根據新(xin)情況新(xin)問(wen)(wen)題(ti)(ti)研究提出規(gui)(gui)劃(hua)(hua)調整建議，重大(da)問(wen)(wen)題(ti)(ti)及時向黨中央、國務(wu)院報告(gao)。

第三節(jie) 防范化解風險

做好(hao)防(fang)范化(hua)(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險工作(zuo)，重(zhong)點(dian)防(fang)控金融(rong)(rong)風(feng)險。強化(hua)(hua)屬地(di)金融(rong)(rong)風(feng)險管理責任，做好(hao)重(zhong)點(dian)領(ling)域風(feng)險防(fang)范和處置(zhi)，堅(jian)決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)金融(rong)(rong)活動(dong)，加(jia)強薄弱(ruo)環節(jie)監管制度(du)建(jian)(jian)設，守住不發(fa)生系統性金融(rong)(rong)風(feng)險的底線。廣東省(sheng)要嚴格落實(shi)預(yu)算(suan)法(fa)有(you)關規(gui)(gui)定，強化(hua)(hua)地(di)方政府債務限額管理，有(you)效規(gui)(gui)范政府舉債融(rong)(rong)資；加(jia)大(da)財政約束力(li)度(du)，有(you)效抑(yi)制不具有(you)還(huan)款(kuan)能力(li)的項(xiang)目建(jian)(jian)設；加(jia)大(da)督促問責力(li)度(du)，堅(jian)決(jue)制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)融(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持內地與(yu)港澳智(zhi)庫加強合(he)(he)作(zuo)，為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展提(ti)供智(zhi)力支(zhi)持。建立行(xing)政咨詢體系，邀(yao)請粵(yue)(yue)港澳專業人士為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展提(ti)供意(yi)見建議。支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳三地按照市(shi)場化原則，探(tan)索成(cheng)立聯(lian)合(he)(he)投資開發機(ji)(ji)構和發展基金，共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)。支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳工商(shang)企業界、勞工界、專業服務界、學術界等建立聯(lian)系機(ji)(ji)制，加強交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)(he)作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)中的公(gong)眾參(can)(can)與(yu)，暢通公(gong)眾意(yi)見反饋渠(qu)道，支(zhi)持各類市(shi)場主體共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)發展。