新華社北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了(le)《粵(yue)港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出(chu)通知(zhi)，要求各地區(qu)各部(bu)門結合(he)實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。

《粵港澳(ao)大灣區發展規劃綱要》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空(kong)間格局

第二節(jie) 完(wan)善城市(shi)群和(he)城鎮發展體系

第(di)三(san)節 輻(fu)射帶(dai)動泛珠三(san)角區域(yu)發展

第四章 建設國際科技創新中心

第(di)一節(jie) 構建(jian)開放型區域(yu)協同創新(xin)共同體

第二節(jie) 打造高水平科技創新載體和平臺

第三節(jie) 優化區域創新環(huan)境(jing)

第五(wu)章 加快基礎設施互聯互通(tong)

第一(yi)節 構建現代化(hua)的綜(zong)合交通運(yun)輸體系

第二節(jie) 優化提升信(xin)息基礎設施

第三節 建設能源安全(quan)保障體系

第四(si)節 強化水資(zi)源安(an)全保障

第六(liu)章 構建具有(you)國際競爭力(li)的現代產業體系

第一節 加快發展(zhan)先進(jin)制造業

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興(xing)產業

第三節 加(jia)快(kuai)發展現(xian)代服務業

第四節 大(da)力(li)發展海洋經濟

第七章 推進生態文明建設

第一節(jie) 打(da)造生態防護屏障

第二節 加強環(huan)境(jing)保(bao)護和(he)治理

第三節 創新綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)模式

第八章 建設宜居宜業(ye)宜游的優質生活圈(quan)

第一節 打造教育(yu)和人才高地

第二(er)節 共(gong)建人文(wen)灣(wan)區

第三節 構筑休閑灣區(qu)

第四節 拓(tuo)展(zhan)就業創業空間

第五節 塑造健康灣區(qu)

第六(liu)節 促進社會保障和社會治(zhi)理合作

第(di)九章 緊密合作(zuo)共同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打(da)造具有全球競爭力(li)的營商環境

第二節 提升市場一(yi)體化(hua)水平

第(di)三(san)節 攜手擴大對外(wai)開放

第十章 共建粵港(gang)澳合作發展平(ping)臺

第一節(jie) 優化(hua)提升(sheng)深圳前(qian)海深港現代服務業(ye)合作區功能(neng)

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作(zuo)示范區

第(di)三節(jie) 推(tui)進珠海橫(heng)琴粵(yue)港澳深度合作示(shi)范

第四節 發展特色(se)合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組(zu)織領(ling)導

第二節(jie) 推動重點工作

第三節 防(fang)范化解風險

第四節(jie) 擴大社會參與(yu)

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)特(te)別(bie)(bie)行(xing)政區(qu)和(he)廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛(fo)山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)(shi)(shi)），總面(mian)(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公里，2017年末總人口(kou)約7000萬人，是(shi)我國(guo)開放程度(du)最高、經(jing)濟活力最強的(de)區(qu)域之一，在(zai)國(guo)家發展大(da)局(ju)中具有重(zhong)要戰略(lve)地位。建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既是(shi)新時代推(tui)動形成(cheng)全面(mian)(mian)(mian)開放新格局(ju)的(de)新嘗試，也(ye)是(shi)推(tui)動“一國(guo)兩制”事業發展的(de)新實踐(jian)。為(wei)全面(mian)(mian)(mian)貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九大(da)精神，全面(mian)(mian)(mian)準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)兩制”方(fang)針，充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜合(he)優(you)勢(shi)，深(shen)化內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作，進一步提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)國(guo)家經(jing)濟發展和(he)對外開放中的(de)支撐(cheng)引領作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)家發展大(da)局(ju)，增進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)長期(qi)繁榮(rong)(rong)穩(wen)定(ding)，讓港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人民共擔(dan)民族復興的(de)歷史責任、共享祖國(guo)繁榮(rong)(rong)富強的(de)偉大(da)榮(rong)(rong)光，編制本規劃。

本規(gui)劃(hua)是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期(qi)合作發展(zhan)(zhan)的綱領性文件。規(gui)劃(hua)近期(qi)至(zhi)2022年，遠期(qi)展(zhan)(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開(kai)放以來，特(te)別是香港、澳門回歸祖國(guo)后，粵港澳合作不(bu)斷深化實化，粵港澳大(da)灣區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯(xian)著(zhu)增強，已具備建成國(guo)際(ji)一流(liu)灣區(qu)和世界級(ji)城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優(you)勢明顯。粵港(gang)澳大灣區地處我國沿海開放前沿，以(yi)(yi)泛(fan)珠(zhu)三角區域(yu)為廣(guang)闊發展腹地，在(zai)(zai)“一帶一路”建設中具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)地位(wei)。交通條件(jian)便利，擁有(you)香港(gang)國際航運中心和吞(tun)吐(tu)量位(wei)居世界前列的廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)港(gang)口，以(yi)(yi)及(ji)香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)具有(you)國際影響力的航空(kong)樞紐，便捷高(gao)效(xiao)的現代綜合交通運輸體系正在(zai)(zai)加速形(xing)成。

經濟實(shi)力(li)雄厚。經濟發展水平全國領先(xian)(xian)(xian)，產(chan)業體系完備，集群優勢明(ming)顯(xian)，經濟互補(bu)性強，香港、澳門(men)服務(wu)業高度發達(da)，珠三角九市已初步形成以(yi)戰略性新興產(chan)業為先(xian)(xian)(xian)導、先(xian)(xian)(xian)進制造業和現(xian)代服務(wu)業為主體的產(chan)業結構(gou)，2017年大灣區經濟總(zong)量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)要素(su)集聚。創(chuang)新(xin)驅動發展戰略深入實施，廣(guang)東全面(mian)創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩步推進，國家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區加快(kuai)建設(she)(she)。粵港澳三地科技(ji)研發、轉化能力突出(chu)，擁有(you)(you)一批在(zai)全國乃至全球具(ju)有(you)(you)重要影響(xiang)力的(de)高校(xiao)、科研院(yuan)所(suo)、高新(xin)技(ji)術企業(ye)和國家(jia)大科學工程，創(chuang)新(xin)要素(su)吸引力強(qiang)，具(ju)備建設(she)(she)國際科技(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)的(de)良好基礎。

國(guo)(guo)際化(hua)水(shui)平(ping)領先。香港作為國(guo)(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)心和國(guo)(guo)際航空樞紐，擁有(you)高(gao)度國(guo)(guo)際化(hua)、法(fa)治化(hua)的營商環境以及遍布全(quan)球的商業網絡，是(shi)全(quan)球最自(zi)由經(jing)濟(ji)體之(zhi)一。澳門作為世界(jie)旅游(you)休閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合作服務平(ping)臺的作用不斷強(qiang)化(hua)，多元文(wen)化(hua)交(jiao)流的功能日益(yi)彰顯。珠三角(jiao)九(jiu)市是(shi)內地外向度最高(gao)的經(jing)濟(ji)區域和對外開(kai)放的重要(yao)窗口，在全(quan)國(guo)(guo)加快構建(jian)開(kai)放型經(jing)濟(ji)新體制中(zhong)具有(you)重要(yao)地位(wei)和作用。

合(he)作(zuo)基礎良好。香港、澳(ao)門與珠三角九市文化同源(yuan)、人緣相親、民(min)俗相近、優勢互補。近年來，粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)不斷深化，基礎設施(shi)、投資貿易、金(jin)融(rong)服務、科(ke)技教育、休閑旅游、生態環(huan)保(bao)、社會服務等領域合(he)作(zuo)成效顯著，已經形成了多層次(ci)、全方(fang)位(wei)的合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多(duo)極化(hua)(hua)(hua)、經濟全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)、社(she)會信息化(hua)(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)(qiu)治理(li)體系和(he)國(guo)際(ji)秩序變革(ge)(ge)(ge)加速(su)推進，各國(guo)相互聯系和(he)依存日(ri)益加深，和(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)不(bu)可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)(ge)蓄勢(shi)待發(fa)(fa)，“一帶一路”建設(she)深入(ru)推進，為(wei)(wei)提升(sheng)粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)際(ji)競爭力(li)、更高水平(ping)參與(yu)國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)了新(xin)空(kong)間(jian)。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我(wo)國(guo)深入(ru)推進供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)(ge)(ge)，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變革(ge)(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge)(ge)，為(wei)(wei)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)活(huo)力(li)。全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)取得重(zhong)大(da)(da)突破，國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)(hua)(hua)水平(ping)明顯提高，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題提供(gong)了新(xin)契(qi)機(ji)。

同時，粵港澳大(da)(da)灣區發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多挑(tiao)戰。當前(qian)，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)因素(su)增(zeng)(zeng)(zeng)多，保護主義(yi)傾向抬頭(tou)，大(da)(da)灣區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行仍存在產(chan)能過剩(sheng)、供給與(yu)需求(qiu)結(jie)構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配等突(tu)出矛盾(dun)和(he)問題(ti)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長內(nei)生(sheng)(sheng)動力有(you)待(dai)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)。在“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，法律制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，分屬于不(bu)(bu)同關稅(shui)區域，市場(chang)互聯互通水平有(you)待(dai)進(jin)一步(bu)提升(sheng)，生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)高效便(bian)捷流(liu)動的良好(hao)局面(mian)尚未(wei)形(xing)成。大(da)(da)灣區內(nei)部發(fa)(fa)展(zhan)差(cha)距依然(ran)較大(da)(da)，協同性、包(bao)容性有(you)待(dai)加強(qiang)(qiang)，部分地區和(he)領域還(huan)存在同質化競爭(zheng)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)錯(cuo)配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長缺(que)乏持續穩固支撐，澳門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構相對單一、發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角九市市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完善。區域發(fa)(fa)展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶頸(jing)制(zhi)(zhi)約(yue)，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約(yue)束趨緊(jin)，生(sheng)(sheng)態環境(jing)壓力日益增(zeng)(zeng)(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區，建(jian)設(she)世(shi)界級城市(shi)群(qun)，有利(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)兩制”實踐內涵，進一(yi)步(bu)密切(qie)內地與港澳(ao)(ao)交流合作，為(wei)港澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展以及港澳(ao)(ao)同胞(bao)到內地發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)(gong)更多機會(hui)，保持港澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有利(li)于(yu)貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，深入推進供(gong)(gong)給側結構性改革，加(jia)快培育發(fa)(fa)展新(xin)動能、實現(xian)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展，為(wei)我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)力(li)(li)和競爭力(li)(li)不斷(duan)增強提(ti)供(gong)(gong)支(zhi)撐；有利(li)于(yu)進一(yi)步(bu)深化改革、擴(kuo)大(da)開放(fang)，建(jian)立與國(guo)際(ji)接軌(gui)的(de)開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體(ti)制，建(jian)設(she)高水平(ping)參與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作新(xin)平(ping)臺；有利(li)于(yu)推進“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，通過區域雙向開放(fang)，構筑絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和21世(shi)紀海上絲(si)綢之路(lu)對接融匯的(de)重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色社會主義思(si)想和(he)(he)(he)(he)黨的(de)十(shi)九大精神，統籌推進(jin)“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)和(he)(he)(he)(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布局(ju)，全面準確貫徹“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高(gao)(gao)度自治的(de)方針，嚴格依照憲法(fa)和(he)(he)(he)(he)基本法(fa)辦事，堅持新(xin)發展理念，充分認識(shi)和(he)(he)(he)(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢、港(gang)(gang)澳獨(du)特(te)優(you)勢和(he)(he)(he)(he)廣東(dong)改革(ge)開(kai)放先行先試優(you)勢，解(jie)放思(si)想、大膽探索，不斷深(shen)化粵港(gang)(gang)澳互利(li)合作，進(jin)一(yi)步建(jian)(jian)立(li)互利(li)共贏(ying)的(de)區域合作關系，推動區域經濟(ji)(ji)協同發展，為港(gang)(gang)澳發展注入新(xin)動能(neng)，為全國(guo)推進(jin)供給側結(jie)構(gou)(gou)性改革(ge)、實施創新(xin)驅動發展戰略、構(gou)(gou)建(jian)(jian)開(kai)放型經濟(ji)(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)提(ti)供支撐(cheng)，建(jian)(jian)設(she)富有活力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)的(de)一(yi)流灣區和(he)(he)(he)(he)世界級城市群，打(da)造高(gao)(gao)質(zhi)量發展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)驅動，改革(ge)引領。實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展戰略，完善區(qu)域(yu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)，集(ji)聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，建設具有國際競(jing)爭(zheng)力(li)的創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展區(qu)域(yu)。全(quan)面深化改革(ge)，推動重點領域(yu)和(he)關鍵環節改革(ge)取得(de)新(xin)突破，釋(shi)放改革(ge)紅利，促進各類(lei)要素在大(da)灣區(qu)便(bian)捷(jie)流動和(he)優化配置。

協(xie)(xie)調發(fa)展，統(tong)籌兼顧。實施區域協(xie)(xie)調發(fa)展戰(zhan)略，充分發(fa)揮各地區比較優勢，加強政策(ce)協(xie)(xie)調和(he)規劃銜接，優化區域功能布局(ju)，推動區域城鄉協(xie)(xie)調發(fa)展，不斷增強發(fa)展的(de)整體性。

綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)，保(bao)(bao)護(hu)生態(tai)。大力推(tui)進生態(tai)文明建設，樹立(li)綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)理念，堅持(chi)(chi)節(jie)(jie)約資(zi)源和保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境的(de)基本國策，實(shi)行最嚴(yan)格的(de)生態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持(chi)(chi)最嚴(yan)格的(de)耕地保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴(yan)格的(de)節(jie)(jie)約用地制(zhi)度，推(tui)動形成綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)的(de)生產生活方式和城(cheng)市建設運營模式，為居民(min)提供良好生態(tai)環(huan)境，促進大灣區可持(chi)(chi)續發展(zhan)。

開放合作(zuo)，互(hu)利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設為重點，構(gou)建開放型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制(zhi)，打(da)造高(gao)水平開放平臺，對(dui)接高(gao)標(biao)準貿易投(tou)資規(gui)則，加快培育國際合作(zuo)和競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。充分(fen)發(fa)揮(hui)港澳獨特優勢(shi)，創新(xin)(xin)完善各領域(yu)開放合作(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深化內地與港澳互(hu)利合作(zuo)。

共(gong)享(xiang)發展，改(gai)(gai)善民(min)生。堅持(chi)(chi)以人民(min)為中心的發展思想，讓改(gai)(gai)革發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠(hui)及全(quan)體人民(min)。提高保障(zhang)和改(gai)(gai)善民(min)生水平，加大優質公(gong)共(gong)產品和服(fu)務(wu)供給，不斷(duan)促(cu)進社會公(gong)平正義(yi)，使大灣區居民(min)獲得感、幸福感、安(an)全(quan)感更(geng)加充實(shi)、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持(chi)(chi)續。

“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”，依(yi)法(fa)辦事。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則(ze)和(he)尊(zun)(zun)重(zhong)“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”差異有(you)機結(jie)合(he)起來，堅守(shou)“一(yi)國(guo)”之本，善用(yong)“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”之利。把(ba)(ba)維護中(zhong)央的全(quan)面(mian)管治(zhi)權和(he)保障特別行政區的高度自(zi)治(zhi)權有(you)機結(jie)合(he)起來，尊(zun)(zun)崇法(fa)治(zhi)，嚴格依(yi)照憲(xian)法(fa)和(he)基本法(fa)辦事。把(ba)(ba)國(guo)家所需(xu)和(he)港澳所長有(you)機結(jie)合(he)起來，充分(fen)發揮(hui)市(shi)場化機制(zhi)(zhi)的作(zuo)用(yong)，促進粵港澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)。依托香港、澳門作為(wei)自由開放經濟體(ti)和廣東作為(wei)改革開放排頭兵的(de)優勢，繼續深化改革、擴大開放，在(zai)構建(jian)(jian)(jian)經濟高質量發(fa)展的(de)體(ti)制機制方面(mian)走在(zai)全國前(qian)列、發(fa)揮示(shi)范引領作用，加快制度創(chuang)新(xin)和先(xian)行先(xian)試，建(jian)(jian)(jian)設(she)現代(dai)化經濟體(ti)系(xi)，更好融入(ru)全球市(shi)場體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)成世界新(xin)興產業(ye)、先(xian)進制造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)基地，建(jian)(jian)(jian)設(she)世界級城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)。

具有全(quan)球影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)的(de)(de)國(guo)際(ji)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心。瞄準(zhun)世(shi)界科技(ji)和產(chan)業(ye)(ye)發展前沿(yan)，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺建設，大力(li)發展新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，加(jia)快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)為主(zhu)要(yao)動力(li)和支撐的(de)(de)經濟體系；扎實推進(jin)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)改革試(shi)驗，充分發揮粵港澳科技(ji)研發與產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)優勢(shi)，破(po)除影(ying)響(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素自由流動的(de)(de)瓶(ping)頸和制約，進(jin)一步(bu)激發各類創(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體活力(li)，建成全(quan)球科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重要(yao)策源地(di)。

“一帶(dai)一路(lu)”建設的重要支撐(cheng)。更好(hao)發(fa)揮港澳在國(guo)(guo)家對外開放中的功能和作用，提高珠三角九市開放型經(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平，促(cu)進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市場、兩種資(zi)源有效對接，在更高層次參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合作和競爭(zheng)，建設具有重要影響(xiang)力的國(guo)(guo)際(ji)交通物流樞紐和國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交往中心。

內地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)度合作(zuo)示范(fan)區(qu)。依托(tuo)粵港(gang)澳(ao)良好合作(zuo)基(ji)礎(chu)，充(chong)分發(fa)揮(hui)深(shen)圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大合作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深(shen)化(hua)珠三角九市與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)全面務實合作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便捷(jie)有(you)序流動，為粵港(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)提供(gong)新動能，為內地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合作(zuo)提供(gong)示范(fan)。

宜居宜業(ye)(ye)宜游(you)的(de)(de)優(you)質生活(huo)圈(quan)。堅(jian)持以人民(min)(min)為中心的(de)(de)發展思想，踐行生態文(wen)明理(li)念(nian)，充分利用現代信息技術，實現城(cheng)市群(qun)智能(neng)管理(li)，優(you)先(xian)發展民(min)(min)生工程，提(ti)高大(da)灣區民(min)(min)眾生活(huo)便(bian)利水(shui)平，提(ti)升居民(min)(min)生活(huo)質量，為港澳居民(min)(min)在內(nei)地(di)學(xue)習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生活(huo)提(ti)供(gong)更(geng)加便(bian)利的(de)(de)條件(jian)，加強多(duo)元(yuan)文(wen)化交流融合，建設生態安全、環(huan)境優(you)美、社會安定、文(wen)化繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港(gang)澳大灣(wan)區綜合(he)實力(li)(li)顯著增強，粵港(gang)澳合(he)作更加(jia)深入廣泛，區域內生發展動力(li)(li)進一步提(ti)升(sheng)，發展活力(li)(li)充沛、創新能力(li)(li)突出、產(chan)業結構優化、要素流動順暢、生態環(huan)境優美的國際一流灣(wan)區和(he)世(shi)界級城市(shi)群框架基本形成。

——區(qu)域(yu)發展更(geng)加(jia)協調，分工合理、功能互(hu)補(bu)、錯位發展的城市群發展格(ge)局(ju)基本確立；

——協同創新環境(jing)更(geng)加優化，創新要(yao)素加快集聚，新興技(ji)術原創能力(li)和(he)科技(ji)成果轉化能力(li)顯(xian)著提升；

——供給側結構性改(gai)革(ge)進一步深化，傳(chuan)統產業加(jia)快(kuai)轉型升級，新興(xing)產業和制造業核心競爭(zheng)力不斷(duan)提升，數字(zi)經濟迅速增(zeng)長，金融等現(xian)代服務業加(jia)快(kuai)發展；

——交通、能源、信(xin)息、水(shui)利等(deng)基礎(chu)設施支(zhi)撐(cheng)保(bao)障(zhang)能力進一步增強，城市發(fa)展及(ji)運營能力進一步提升；

——綠色智(zhi)慧節能低碳的生產生活方式和城市建設運營模式初步確立，居(ju)民生活更加(jia)(jia)便(bian)利、更加(jia)(jia)幸福(fu)；

——開放型經濟新體制加(jia)快構建(jian)，粵港澳市(shi)場互聯互通水平進一(yi)步提(ti)升，各類資源要素流動更加(jia)便捷高(gao)效(xiao)，文化交流活動更加(jia)活躍。

到2035年，大(da)(da)灣區(qu)(qu)形成(cheng)以創新(xin)為(wei)主要(yao)支(zhi)撐的(de)(de)經(jing)濟體系和發(fa)(fa)展模式，經(jing)濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大(da)(da)幅躍升(sheng)，國(guo)際競爭力(li)(li)、影(ying)響(xiang)力(li)(li)進一步增強(qiang)；大(da)(da)灣區(qu)(qu)內市場高水平(ping)互聯互通(tong)基(ji)本(ben)實現，各類資(zi)源要(yao)素高效(xiao)便捷流動；區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展協調性(xing)顯(xian)(xian)著增強(qiang)，對(dui)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)引領(ling)帶動能力(li)(li)進一步提(ti)升(sheng)；人民生活更(geng)加富裕(yu)；社會(hui)文明程(cheng)度達(da)到新(xin)高度，文化(hua)(hua)軟實力(li)(li)顯(xian)(xian)著增強(qiang)，中華文化(hua)(hua)影(ying)響(xiang)更(geng)加廣泛深(shen)入，多(duo)元(yuan)文化(hua)(hua)進一步交流融合；資(zi)源節約集(ji)約利用水平(ping)顯(xian)(xian)著提(ti)高，生態環(huan)境得到有(you)效(xiao)保(bao)護，宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)(de)國(guo)際一流灣區(qu)(qu)全面(mian)建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶動(dong)、軸帶支撐、輻射周邊，推(tui)動(dong)大(da)中小(xiao)城市合理(li)分工、功能互補，進一步提高區域(yu)發展協(xie)調性(xing)，促進城鄉融合發展，構建結(jie)構科(ke)學、集約高效的大(da)灣區發展格局。

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空間(jian)格局

極點帶動。發(fa)揮(hui)香港—深圳、廣州—佛山、澳(ao)門—珠(zhu)海強強聯合的引領(ling)帶動作(zuo)用，深化(hua)港深、澳(ao)珠(zhu)合作(zuo)，加快(kuai)廣佛同城化(hua)建設，提(ti)升整體實力和全球影響力，引領(ling)粵港澳(ao)大灣區(qu)深度參(can)與國際合作(zuo)。

軸帶支撐。依托以高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、城際(ji)鐵路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等級(ji)公路(lu)(lu)為(wei)主體的快速(su)交通網(wang)絡與港(gang)口(kou)群和機場(chang)群，構建區域經濟發展軸帶，形成主要城市間高(gao)(gao)效(xiao)連接的網(wang)絡化空(kong)間格局(ju)。更(geng)好發揮(hui)港(gang)珠澳大橋作用，加快建設(she)(she)深（圳）中(zhong)（山(shan)）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)(lu)等重要交通設(she)(she)施，提高(gao)(gao)珠江西岸(an)地區發展水平，促(cu)進東西兩岸(an)協同發展。

第二節 完善城市群和城鎮發(fa)展體(ti)系

優(you)化提升中心城市。以香港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳四(si)大中心城市作為區域(yu)發展的核(he)心引擎，繼(ji)續發揮比較(jiao)優(you)勢(shi)做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對(dui)周邊區域(yu)發展的輻射帶動作用。

——香港(gang)。鞏固和(he)提升國際(ji)(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心和(he)國際(ji)(ji)航空樞紐(niu)地位，強化全(quan)球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞紐(niu)地位、國際(ji)(ji)資產(chan)管理(li)中(zhong)心及(ji)風險管理(li)中(zhong)心功能，推動金融、商(shang)貿(mao)、物流、專業(ye)服(fu)務(wu)等向(xiang)高端高增值(zhi)方向(xiang)發(fa)展，大(da)力發(fa)展創新(xin)及(ji)科技事業(ye)，培育(yu)新(xin)興產(chan)業(ye)，建設亞太區國際(ji)(ji)法律(lv)及(ji)爭議解決服(fu)務(wu)中(zhong)心，打造(zao)更具競爭力的國際(ji)(ji)大(da)都會。

——澳門。建(jian)設(she)世界旅游休閑中心、中國與(yu)葡語國家商(shang)貿(mao)合作服(fu)務平臺，促進經濟適度多元(yuan)發(fa)展，打造以中華文(wen)(wen)化(hua)(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)共存的交流合作基地。

——廣州。充分發揮(hui)國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市和綜(zong)合性門戶城(cheng)市引領(ling)作用，全面增強(qiang)國(guo)(guo)際商貿中(zhong)(zhong)心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培育(yu)提(ti)升科技教育(yu)文化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建(jian)設國(guo)(guo)際大都(dou)市。

——深圳。發揮作為(wei)經濟(ji)特區、全國性經濟(ji)中心城(cheng)市和國家創新型(xing)城(cheng)市的引領(ling)作用，加(jia)快建成(cheng)現代化(hua)國際化(hua)城(cheng)市，努力(li)(li)成(cheng)為(wei)具有(you)世界影響(xiang)力(li)(li)的創新創意(yi)之都。

建設重要節點城(cheng)市(shi)。支持珠海(hai)、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇(zhao)慶等(deng)城(cheng)市(shi)充分發(fa)揮(hui)自身優勢，深(shen)化(hua)(hua)改革創新，增(zeng)強城(cheng)市(shi)綜合實力(li)，形(xing)成(cheng)特色鮮(xian)明、功(gong)能互補、具有競(jing)爭力(li)的(de)重要節點城(cheng)市(shi)。增(zeng)強發(fa)展(zhan)的(de)協(xie)調性，強化(hua)(hua)與中心城(cheng)市(shi)的(de)互動合作，帶動周邊特色城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同(tong)提(ti)升城(cheng)市(shi)群發(fa)展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)(fa)(fa)展特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)(fa)揮珠三角(jiao)九市特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量多、體(ti)量大的(de)優勢，培育一(yi)批具有(you)特(te)色(se)優勢的(de)魅力(li)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)和(he)公共服(fu)務設施(shi)，發(fa)(fa)(fa)展特(te)色(se)產業，傳承傳統文化(hua)，形成優化(hua)區域(yu)發(fa)(fa)(fa)展格局的(de)重要(yao)支撐。建設智慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)，開展智能(neng)技(ji)術(shu)應用試驗，推(tui)動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探(tan)索未來(lai)城(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)(fa)展模式。加(jia)快推(tui)進特(te)大鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)管理體(ti)制(zhi)改革(ge)，在降低行政(zheng)成本和(he)提升行政(zheng)效率的(de)基礎(chu)上不(bu)斷拓(tuo)展特(te)大鎮(zhen)(zhen)功(gong)能(neng)。

促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展。建(jian)立(li)健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)和政(zheng)策體(ti)系，推(tui)動珠三角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)化發(fa)展，全(quan)面(mian)提高(gao)城(cheng)鎮化發(fa)展質量和水平(ping)，建(jian)設具(ju)有嶺南特色的(de)宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強分(fen)類指導(dao)，合(he)理劃定功(gong)能分(fen)區，優化空間布局(ju)，促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集約發(fa)展。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基礎設施一體(ti)化水平(ping)，因地制(zhi)宜推(tui)進城(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配套設施建(jian)設，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動泛珠三角(jiao)區域發展(zhan)

發(fa)(fa)揮粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用，統籌珠三(san)角(jiao)(jiao)九市(shi)(shi)與(yu)粵東(dong)西(xi)北地區(qu)(qu)生產(chan)(chan)力(li)布(bu)局，帶(dai)動(dong)周邊地區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展。構建以粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為龍頭(tou)，以珠江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶(dai)為腹地，帶(dai)動(dong)中南、西(xi)南地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻射東(dong)南亞、南亞的重(zhong)要(yao)經(jing)濟(ji)支撐帶(dai)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛珠三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)的交通(tong)網絡，深(shen)化區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序發(fa)(fa)展“飛地經(jing)濟(ji)”，促進泛珠三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)域要(yao)素(su)流動(dong)和(he)(he)產(chan)(chan)業轉移，形(xing)成梯度(du)發(fa)(fa)展、分工合(he)理、優勢互補的產(chan)(chan)業協(xie)作(zuo)體系。依托沿海鐵(tie)路、高(gao)等級公路和(he)(he)重(zhong)要(yao)港口(kou)，實(shi)現(xian)粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)岸城(cheng)市(shi)(shi)群和(he)(he)北部灣(wan)(wan)城(cheng)市(shi)(shi)群聯動(dong)發(fa)(fa)展。依托高(gao)速(su)鐵(tie)路、干(gan)線鐵(tie)路和(he)(he)高(gao)速(su)公路等交通(tong)通(tong)道(dao)，深(shen)化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)中南地區(qu)(qu)和(he)(he)長江中游(you)地區(qu)(qu)的合(he)作(zuo)交流，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對西(xi)南地區(qu)(qu)的輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)用。

第四章 建(jian)設國(guo)際科技創新中(zhong)心

深(shen)入實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展戰略(lve)，深(shen)化粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新合作，構建(jian)開放型融合發(fa)展的區域(yu)協(xie)同創(chuang)(chuang)新共(gong)同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源，優化創(chuang)(chuang)新制度和(he)政策環境(jing)，著力(li)提升科技成果轉化能力(li)，建(jian)設全球(qiu)科技創(chuang)(chuang)新高(gao)地(di)和(he)新興(xing)產(chan)業重要策源地(di)。

第(di)一(yi)節 構建開(kai)放型(xing)區域協同創新共同體

加強科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更好(hao)發揮(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)科技(ji)合(he)作委員會的(de)(de)作用(yong)，推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發揮(hui)更重要(yao)作用(yong)。充(chong)分(fen)發揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)科技(ji)和(he)產業(ye)優(you)勢，積(ji)極吸引和(he)對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)(jian)設(she)開放互通(tong)、布(bu)局合(he)理的(de)(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)(tui)進“廣(guang)州—深圳—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)門(men)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)，探索有(you)利于人才、資本、信息(xi)、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境流動(dong)和(he)區(qu)域融通(tong)的(de)(de)政策舉(ju)措，共(gong)建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)大數(shu)據中心和(he)國(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快(kuai)國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)，支(zhi)持其(qi)(qi)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源，共(gong)同(tong)完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態(tai)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更多機(ji)遇和(he)更好(hao)條件。鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)和(he)科研(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同(tong)舉(ju)辦科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)持企業(ye)到海外設(she)立(li)研(yan)發機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地，鼓勵(li)境內(nei)外投資者(zhe)在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)設(she)立(li)研(yan)發機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持依托深圳國(guo)家(jia)基因庫發起設(she)立(li)“一帶一路”生命(ming)科技(ji)促進聯盟。鼓勵(li)其(qi)(qi)他地區(qu)的(de)(de)高校、科研(yan)機(ji)構(gou)和(he)企業(ye)參與(yu)大灣區(qu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強創(chuang)新基(ji)(ji)礎(chu)能力建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、重(zhong)要科(ke)(ke)研機構和(he)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新平臺在大(da)(da)灣(wan)區布局(ju)建(jian)(jian)設(she)。向港(gang)澳有序開(kai)放國(guo)家(jia)在廣東建(jian)(jian)設(she)布局(ju)的重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施和(he)大(da)(da)型科(ke)(ke)研儀器。支持(chi)粵港(gang)澳有關(guan)機構積極參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技計(ji)劃（專項、基(ji)(ji)金等）。加強應(ying)用基(ji)(ji)礎(chu)研究，拓展(zhan)實施國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技項目(mu)。支持(chi)將粵港(gang)澳深化(hua)創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的相(xiang)關(guan)舉措納(na)入全面(mian)創(chuang)新改革(ge)試驗(yan)。

加強產(chan)學研深(shen)度融合(he)。建立以(yi)企(qi)業為主體(ti)、市場(chang)為導(dao)向、產(chan)學研深(shen)度融合(he)的技(ji)術創(chuang)(chuang)新體(ti)系，支(zhi)(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳企(qi)業、高校、科研院(yuan)所共建高水平的協同創(chuang)(chuang)新平臺(tai)，推(tui)動(dong)科技(ji)成果(guo)轉化。實施(shi)粵(yue)(yue)港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)新合(he)作發展計劃(hua)和粵(yue)(yue)港(gang)聯合(he)創(chuang)(chuang)新資助計劃(hua)，支(zhi)(zhi)持設立粵(yue)(yue)港(gang)澳產(chan)學研創(chuang)(chuang)新聯盟。

第二節 打(da)造高水平科技創新載體和平臺

加快(kuai)推進大(da)灣區(qu)重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)(she)施、交叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)和前沿學科(ke)(ke)(ke)建設(she)(she)(she)，著力(li)提升(sheng)基礎(chu)研究(jiu)水(shui)平(ping)。優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)配置，建設(she)(she)(she)培(pei)育一(yi)批產(chan)業技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)(xin)和企業技(ji)術中心(xin)(xin)。推進國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)建設(she)(she)(she)，有(you)序開展(zhan)國家高新(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)區(qu)建設(she)(she)(she)成(cheng)為區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)重要(yao)節點(dian)和產(chan)業高端化(hua)(hua)發展(zhan)的(de)重要(yao)基地(di)。推動珠三角(jiao)九市(shi)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)。支持(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、中新(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業基地(di)、橫(heng)琴(qin)粵澳(ao)合(he)作中醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業園(yuan)等重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)載體(ti)建設(she)(she)(she)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)物(wu)流及供應(ying)(ying)鏈(lian)管理應(ying)(ying)用(yong)技(ji)術、紡織及成(cheng)衣(yi)、資(zi)(zi)訊及通(tong)信技(ji)術、汽車零(ling)部件、納米及先進材料等五大(da)研發中心(xin)(xin)以及香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)(ke)(ke)學園(yuan)、香(xiang)(xiang)港(gang)數碼(ma)港(gang)建設(she)(she)(she)。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)中醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業發展(zhan)平(ping)臺(tai)建設(she)(she)(she)。推進香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)國家重點(dian)實(shi)驗(yan)室伙(huo)伴實(shi)驗(yan)室建設(she)(she)(she)。

第(di)三節 優化區(qu)域創新環(huan)境

深化區(qu)域創(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革(ge)。研(yan)究實(shi)施(shi)促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住(zhu)、物流等更加便利化的(de)(de)政策(ce)措施(shi)，鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)學術人才交往交流。允許香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)符(fu)合條件的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構申請(qing)內(nei)地科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)，并按(an)規定在(zai)(zai)內(nei)地及(ji)港(gang)澳(ao)使用相(xiang)關(guan)資(zi)金。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)設立聯(lian)合創(chuang)新專(zhuan)項(xiang)資(zi)金，就重大(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合作(zuo)，允許相(xiang)關(guan)資(zi)金在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)究制(zhi)定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)合作(zuo)項(xiang)目(mu)需要的(de)(de)醫療(liao)數據和(he)血液(ye)等生物樣品跨(kua)境(jing)在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限(xian)定的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構和(he)實(shi)驗(yan)室(shi)使用進(jin)行優化管理(li)，促進(jin)臨床醫學研(yan)究發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)廣(guang)東(dong)(dong)設立的(de)(de)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構按(an)照與(yu)內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構同等待遇(yu)原(yuan)則，享受國(guo)家(jia)和(he)廣(guang)東(dong)(dong)省各項(xiang)支持(chi)創(chuang)新的(de)(de)政策(ce)，鼓勵和(he)支持(chi)其參與(yu)廣(guang)東(dong)(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃。開(kai)展(zhan)知識產權證(zheng)券化試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機制、完(wan)善(shan)環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成為具有國際(ji)競(jing)爭力的科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)創(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)金融(rong)(rong)、成果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)術(shu)轉讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服務業(ye)(ye)等領域開(kai)展深度合(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等成果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的先進(jin)技(ji)術(shu)成果(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)(hua)提供便利(li)條件。支(zhi)持珠(zhu)三(san)角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)(hua)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)、深圳、廣州等資(zi)本市(shi)場和金融(rong)(rong)服務功(gong)能，合(he)作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓展直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股權(quan)交易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)持平(ping)臺。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)金參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符(fu)合(he)條件的創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)平(ping)臺，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展成為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中(zhong)心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)運(yun)用(yong)。依托(tuo)粵(yue)(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)及(ji)泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業人才培養(yang)等(deng)(deng)領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)揮廣州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等(deng)(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商務(wu)、進(jin)出口等(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)環(huan)節的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加強(qiang)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)貿(mao)易方(fang)面(mian)的(de)國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建(jian)立完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制。依托(tuo)現(xian)有(you)(you)(you)交易場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理(li)有(you)(you)(you)效流通(tong)(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市場培育和(he)“正版正貨”承諾(nuo)活動(dong)。發(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集(ji)聚發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)的(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)展(zhan)，推動(dong)通(tong)(tong)過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括仲(zhong)裁、調解、協商等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)揮香(xiang)港在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及(ji)相關(guan)專業服(fu)務(wu)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)具有(you)(you)(you)的(de)優勢，支持香(xiang)港成為區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)有(you)(you)(you)利(li)于激勵創新的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度(du)。建(jian)立大(da)灣區(qu)(qu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換(huan)機(ji)制和(he)信息共享平臺。

第五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，暢通對(dui)外(wai)聯系通道，提(ti)升內部聯通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基(ji)礎(chu)設(she)施網(wang)絡，為(wei)粵港(gang)澳大灣區經濟社會發(fa)展提(ti)供有力支撐(cheng)。

第一節(jie) 構建(jian)現(xian)代化的綜合交通運輸體系

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)口(kou)群國際(ji)(ji)競爭力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)發展船(chuan)(chuan)舶管理及租賃、船(chuan)(chuan)舶融資、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律及爭議(yi)解決等高端航(hang)(hang)運(yun)服務(wu)業，并為內地和澳(ao)門企業提(ti)供服務(wu)。增強(qiang)(qiang)廣(guang)州(zhou)、深圳國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合(he)服務(wu)功能，進一步(bu)提(ti)升(sheng)港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等基(ji)礎設施服務(wu)能力(li)，與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)形成(cheng)優勢(shi)互補、互惠(hui)共贏的港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流(liu)和配套服務(wu)體(ti)(ti)系，增強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)口(kou)群整體(ti)(ti)國際(ji)(ji)競爭力(li)。以(yi)沿海(hai)主(zhu)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)為重點，完善內河航(hang)(hang)道(dao)與(yu)(yu)疏(shu)港(gang)(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等集疏(shu)運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固(gu)提(ti)升香(xiang)港(gang)國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)樞紐地位(wei)(wei)，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)管理培訓(xun)中心(xin)功能(neng)(neng)，提(ti)升廣州和(he)(he)深(shen)圳機(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際樞紐競爭(zheng)力，增強澳門、珠(zhu)(zhu)海等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)(neng)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)(wei)發(fa)(fa)展和(he)(he)良性(xing)互動。支持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)第(di)三跑道建(jian)設(she)和(he)(he)澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，實施廣州、深(shen)圳等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，開展廣州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)前期(qi)研(yan)究工作，研(yan)究建(jian)設(she)一(yi)(yi)批支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴大大灣(wan)區(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)網絡(luo)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)動開展多式(shi)聯運代碼共享。依托香(xiang)港(gang)金融(rong)和(he)(he)物(wu)流優勢，發(fa)(fa)展高增值貨運、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務(wu)(wu)等(deng)(deng)。支持(chi)澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展區(qu)域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)域(yu)協(xie)調和(he)(he)空(kong)(kong)管協(xie)作，優化(hua)調整空(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)升空(kong)(kong)管保障(zhang)能(neng)(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理改革，加快通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)展，穩步(bu)發(fa)(fa)展跨(kua)境直升機(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)設(she)深(shen)圳、珠(zhu)(zhu)海通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)廣州、深(shen)圳臨空(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)(fa)展。

暢通對外綜合運(yun)輸(shu)通道(dao)。完善大(da)(da)灣區經(jing)粵東西北至(zhi)周(zhou)邊省區的綜合運(yun)輸(shu)通道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣州(zhou)至(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項目建設，適時開展廣州(zhou)經(jing)茂名、湛(zhan)江至(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域(yu)性通道(dao)項目前期(qi)工作，研究(jiu)廣州(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸的可(ke)行性。有序推進(jin)沈海高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G15）和京港澳高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)（G4）等(deng)國家高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快(kuai)構(gou)建以廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣東出省通道(dao)為骨干，連接泛珠三角區域(yu)和東盟(meng)國家的陸路(lu)(lu)(lu)國際(ji)大(da)(da)通道(dao)。

構筑大灣區快(kuai)(kuai)速(su)(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及珠江口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩岸為重點，構建(jian)以(yi)高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主體的城(cheng)際快(kuai)(kuai)速(su)(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現大灣區主要城(cheng)市間(jian)1小(xiao)時(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區城(cheng)際（鐵路(lu)(lu)）建(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)，完善(shan)大灣區鐵路(lu)(lu)骨(gu)干網絡(luo)，加快(kuai)(kuai)城(cheng)際鐵路(lu)(lu)建(jian)設，有序(xu)規(gui)(gui)劃(hua)珠三(san)角主要城(cheng)市的城(cheng)市軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加快(kuai)(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門(men)二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更(geng)好發揮廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)大橋(qiao)作用。推進蓮塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)(kou)岸、粵澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸（探索澳(ao)(ao)門(men)蓮花口(kou)(kou)(kou)岸搬(ban)遷）、廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)西(xi)九龍站(zhan)等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸項(xiang)目(mu)的規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)設。加強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，推進城(cheng)市軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種運(yun)輸方式的有效對接(jie)，構建(jian)安全便捷換乘換裝體系(xi)，提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便利化(hua)水(shui)平(ping)，促進人員、物資(zi)高(gao)效便捷流動。

提(ti)升客貨(huo)運(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)水(shui)平。按照(zhao)零距離換(huan)乘(cheng)、無縫(feng)化(hua)銜接目(mu)標，完善重大交(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極推進(jin)(jin)干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等引入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)(yun)能(neng)力。加快廣州—深圳國際性綜(zong)合交(jiao)通(tong)樞(shu)紐建(jian)設(she)。推進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)城(cheng)際客運(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營(ying)，推廣“一票式”聯程和(he)“一卡通(tong)”服(fu)務(wu)。構(gou)建(jian)現代貨(huo)運(yun)(yun)物(wu)流體系，加快發(fa)展(zhan)鐵(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河(he)海聯運(yun)(yun)和(he)“一單制”聯運(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加快智能(neng)交(jiao)通(tong)系統建(jian)設(she)，推進(jin)(jin)物(wu)聯網、云計算、大數據等信(xin)息技術在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領(ling)域的創新集成應用(yong)。

第二節(jie) 優化提升(sheng)信息基礎設施

構建新一代(dai)信息(xi)基礎設施(shi)。推(tui)進(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯寬(kuan)帶(dai)(dai)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布局(ju)基于互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)協議第(di)六版(ban)（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)域網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)數據(ju)中心和支撐系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)國際出入口帶(dai)(dai)寬(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提升流量(liang)轉接(jie)能力。推(tui)動珠三角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市群(qun)建設，實現免費高速無線局(ju)域網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域和重(zhong)點交(jiao)通線路(lu)全(quan)(quan)覆(fu)蓋。實現城(cheng)(cheng)市固(gu)定互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)(quan)部光纖接(jie)入。建設超(chao)高清(qing)互(hu)(hu)(hu)動數字家庭(ting)網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市群。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市試點示范和(he)(he)珠三角國家大數據綜合試驗區(qu)建(jian)(jian)設(she)，加強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市合作，探索建(jian)(jian)立統一標準，開放(fang)數據端(duan)口，建(jian)(jian)設(she)互通(tong)的(de)公共應用平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)全面(mian)覆(fu)蓋、泛在互聯(lian)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市時空(kong)信息云平(ping)臺、空(kong)間信息服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺等信息基(ji)礎(chu)設(she)施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)(tui)進(jin)電(dian)(dian)子簽(qian)名證書(shu)互認工作，推(tui)(tui)廣電(dian)(dian)子簽(qian)名互認證書(shu)在公共服(fu)(fu)務(wu)、金融(rong)、商(shang)貿等領域應用。共同推(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)電(dian)(dian)子支(zhi)付(fu)系統互聯(lian)互通(tong)。增強通(tong)信企業服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力(li)，多措(cuo)并舉實(shi)現(xian)通(tong)信資費合理下降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵港澳(ao)手(shou)機長(chang)途和(he)(he)漫游費，并積極開展取(qu)消(xiao)粵港澳(ao)手(shou)機長(chang)途和(he)(he)漫游費的(de)可行(xing)性(xing)研(yan)究，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)提供基(ji)礎(chu)支(zhi)撐。

提升(sheng)網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)保(bao)障水(shui)平。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)、重(zhong)要信(xin)(xin)(xin)息系統和數據資源保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)(xin)息基礎設施可靠性，提高信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)保(bao)障水(shui)平。積極推動先進技術(shu)在(zai)香港、澳門(men)、廣州、深圳等城市使(shi)用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術(shu)在(zai)政(zheng)府(fu)部門(men)、金融機(ji)構等應用。建立健全(quan)網(wang)絡(luo)(luo)與信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)報預警(jing)機(ji)制(zhi)，加強(qiang)實時監測、通(tong)報預警(jing)、應急(ji)處(chu)置工(gong)作，構建網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)綜合防御(yu)體系。

第三節 建(jian)設(she)能源安全保障體系

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大力推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革，優化粵港澳大灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局，建設清(qing)潔(jie)(jie)(jie)、低(di)碳、安全、高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系。大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序(xu)開發(fa)(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安全高效發(fa)(fa)(fa)展(zhan)核電，大力推(tui)進煤炭清(qing)潔(jie)(jie)(jie)高效利(li)用，控制(zhi)煤炭消費總量，不斷提高清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)源儲(chu)(chu)(chu)運體系(xi)。加(jia)強(qiang)周邊(bian)區(qu)(qu)(qu)域向大(da)灣區(qu)(qu)(qu)以及大(da)灣區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市間送電(dian)(dian)通道等(deng)主干電(dian)(dian)網(wang)建設(she)(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸(shu)配電(dian)(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)輸(shu)電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力和(he)(he)(he)抗風險(xian)能(neng)(neng)(neng)力。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)珠(zhu)三角大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)(chu)備基地建設(she)(she)，統(tong)(tong)籌推進(jin)(jin)新建液化天然氣(qi)（LNG）接收站和(he)(he)(he)擴(kuo)大(da)已建LNG接收站儲(chu)(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)(neng)力，依托國家骨干天然氣(qi)管(guan)線(xian)布(bu)局建設(she)(she)配套支線(xian)，擴(kuo)大(da)油(you)氣(qi)管(guan)道覆蓋面，提高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)(chu)備和(he)(he)(he)供(gong)應(ying)能(neng)(neng)(neng)力。推進(jin)(jin)廣州、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲(chu)(chu)(chu)備基地建設(she)(she)，建成煤炭接收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)(chu)備梯級系(xi)統(tong)(tong)。研究完(wan)善廣東(dong)對香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)輸(shu)電(dian)(dian)網(wang)絡、供(gong)氣(qi)管(guan)道，確保香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)能(neng)(neng)(neng)源供(gong)應(ying)安全和(he)(he)(he)穩定。

第四節 強(qiang)化(hua)水資源安全(quan)保(bao)障(zhang)

完善水利基礎(chu)設施。堅持節(jie)(jie)水優先，大力推進(jin)雨(yu)洪資(zi)(zi)(zi)源利用等節(jie)(jie)約水、涵養水的(de)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設。實施最(zui)嚴格水資(zi)(zi)(zi)源管理(li)(li)制度(du)，加快(kuai)制定珠(zhu)江水量調度(du)條(tiao)例，嚴格珠(zhu)江水資(zi)(zi)(zi)源統一調度(du)管理(li)(li)。加快(kuai)推進(jin)珠(zhu)三(san)角水資(zi)(zi)(zi)源配(pei)置工程(cheng)(cheng)(cheng)和對澳(ao)門第(di)四供水管道建設，加強飲用水水源地和備用水源安(an)全保障達標建設及環境(jing)風險(xian)防控(kong)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設，保障珠(zhu)三(san)角以及港澳(ao)供水安(an)全。加強粵(yue)港澳(ao)水科技、水資(zi)(zi)(zi)源合(he)作交流。

完善水利防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)海堤達(da)標加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干(gan)支流河(he)道崩岸治(zhi)理(li)等(deng)重點工程建(jian)設，著力(li)完善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口綜合(he)治(zhi)理(li)與保護，推(tui)進珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)。強(qiang)(qiang)化城市(shi)內部排(pai)水系(xi)統(tong)和蓄(xu)水能力(li)建(jian)設，建(jian)設和完善澳門、珠(zhu)海、中山等(deng)防(fang)洪（潮(chao)）排(pai)澇體系(xi)，有效解決城市(shi)內澇問題。推(tui)進病險(xian)水庫(ku)和病險(xian)水閘(zha)除(chu)險(xian)加(jia)固，全面消(xiao)除(chu)安全隱患。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口水文(wen)水資源監測，共(gong)同(tong)建(jian)設災(zai)(zai)(zai)害監測預警(jing)、聯防(fang)聯控和應急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)(zai)應急能力(li)。

第(di)六章 構建具有(you)國際競(jing)爭力的現代(dai)產業體(ti)系

深(shen)化供給側結構性(xing)改革，著(zhu)力培育發展新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持傳(chuan)統產業(ye)(ye)改造升級(ji)，加快發展先進制造業(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)，瞄(miao)準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產業(ye)(ye)發展水平，促進產業(ye)(ye)優(you)勢互(hu)補、緊(jin)密協作(zuo)、聯動發展，培育若干世界級(ji)產業(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快(kuai)發展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)造(zao)強(qiang)國，完善(shan)珠三(san)角制(zhi)造(zao)業(ye)創新發展生態體系。推動互聯(lian)網、大數據、人工智(zhi)能和實體經濟(ji)深(shen)度融合，大力(li)推進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化發展，加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)分工協作，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈上下游(you)深(shen)度合作，建設具有國際競(jing)爭力(li)的先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地。

優化制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提升(sheng)國家(jia)新(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)示范基地(di)(di)發展(zhan)水平(ping)，以(yi)珠(zhu)海(hai)、佛山為龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸先進(jin)裝備制(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)帶(dai)，以(yi)深(shen)圳、東(dong)(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)江(jiang)東(dong)(dong)岸打造具有全球影響力(li)和競(jing)爭力(li)的(de)電子信息(xi)等(deng)世界級(ji)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)集群。發揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、深(shen)圳創新(xin)研(yan)發能力(li)強(qiang)、運營總部密集以(yi)及(ji)珠(zhu)海(hai)、佛山、惠州、東(dong)(dong)莞、中山、江(jiang)門、肇(zhao)慶等(deng)地(di)(di)產業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的(de)優勢，加強(qiang)大灣區產業(ye)(ye)(ye)對接(jie)，提高協(xie)作發展(zhan)水平(ping)。支持東(dong)(dong)莞等(deng)市推動傳統產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，支持佛山深(shen)入開展(zhan)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持香(xiang)港(gang)在(zai)優勢領域(yu)探索“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業結構(gou)調整。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業智能(neng)化發(fa)展(zhan)，以機器(qi)人及(ji)其關鍵零部件(jian)、高(gao)速高(gao)精加工裝(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)成套(tao)裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點，大力(li)發(fa)展(zhan)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)，培育一批具有系統(tong)集成能(neng)力(li)、智能(neng)裝(zhuang)備(bei)開(kai)(kai)發(fa)能(neng)力(li)和(he)關鍵部件(jian)研發(fa)生產(chan)能(neng)力(li)的智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家(jia)用電器(qi)、電子(zi)信息等(deng)優勢產(chan)業做(zuo)強做(zuo)精，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業從加工生產(chan)環節向研發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點推進傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應(ying)鏈。大力(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業。

第(di)二(er)節 培育(yu)壯大(da)戰略(lve)性新興產業

依托香港(gang)、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)中(zhong)心城市的科研資源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充分發揮國(guo)(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區、國(guo)(guo)(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素(su)集(ji)聚平臺作(zuo)用(yong)，聯合打造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)完善(shan)、輻射帶(dai)動(dong)(dong)力強、具有(you)國(guo)(guo)(guo)際競爭力的戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，增強經(jing)濟(ji)發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝備制造、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)發展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)物醫藥、高(gao)(gao)端醫學(xue)診療設備、基(ji)因檢(jian)測(ce)、現代中(zhong)藥、智(zhi)能(neng)(neng)機器人(ren)、3D打印(yin)、北斗(dou)衛星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)培育一(yi)批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工程裝備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成電路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)及其關鍵環節(jie)，實施(shi)一(yi)批戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)工程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發和(he)總部基(ji)地(di)為核心的產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚帶(dai)。發揮龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級和(he)社會(hui)發展(zhan)。促進(jin)地(di)區間動(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝備、數(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)(shi)等(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創意在會(hui)展(zhan)、電子商務、醫療衛生(sheng)、教育服(fu)務、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)應用(yong)。

第三(san)節 加快發(fa)展現代服務(wu)業

建(jian)設國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融樞紐(niu)。發揮(hui)香港(gang)在金(jin)(jin)(jin)融領域的引領帶動作(zuo)用，鞏(gong)固(gu)和提(ti)升香港(gang)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地(di)位，打造服務(wu)(wu)“一帶一路”建(jian)設的投融資平(ping)(ping)臺(tai)。支持(chi)廣州完善現代金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)(wu)體系，建(jian)設區(qu)域性私募股權交(jiao)易市場，建(jian)設產權、大宗(zong)商品區(qu)域交(jiao)易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國(guo)(guo)際化水平(ping)(ping)。支持(chi)深(shen)(shen)圳依(yi)規發展以深(shen)(shen)圳證券(quan)交(jiao)易所為核心(xin)(xin)的資本市場，加快推進金(jin)(jin)(jin)融開(kai)放(fang)創新。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)打造中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)立(li)出口信用保險制度，建(jian)設成為葡(pu)語國(guo)(guo)家人民幣(bi)清算中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)總部落(luo)戶澳(ao)門(men)(men)的優勢，承接中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)融合(he)作(zuo)服務(wu)(wu)。研究探索建(jian)設澳(ao)門(men)(men)—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)融合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)業。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)打造大(da)灣(wan)區(qu)(qu)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設(she)國際認可(ke)的(de)(de)綠色(se)(se)債(zhai)券認證機構(gou)。支(zhi)(zhi)持廣州建(jian)設(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)新試驗(yan)區(qu)(qu)，研究設(she)立(li)以碳排放為(wei)首個品種(zhong)的(de)(de)創(chuang)新型期貨交易所。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃(lin)等特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探索與鄰近地(di)區(qu)(qu)錯位(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究在澳(ao)門建(jian)立(li)以人民幣(bi)計價結算的(de)(de)證券市場、綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳建(jian)設(she)保(bao)險創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試驗(yan)區(qu)(qu)，推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通和深(shen)澳(ao)特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技(ji)載(zai)體建(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)海等市發(fa)(fa)(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。在符合法律法規(gui)及監管要求(qiu)的(de)(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)保(bao)險機構(gou)合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)新型跨境機動(dong)車(che)保(bao)險和跨境醫(yi)療保(bao)險產(chan)品，為(wei)跨境保(bao)險客戶(hu)提(ti)供便(bian)利化承保(bao)、查勘(kan)、理賠等服務(wu)。

有(you)序推(tui)進(jin)金(jin)融市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)(gui)(gui)模和(he)(he)范圍。大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)按照(zhao)相關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)(jiao)易(yi)業(ye)務以(yi)及與人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相關(guan)(guan)衍生品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)業(ye)務、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉(cha)代理(li)銷售業(ye)務。大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)企業(ye)可(ke)按規(gui)(gui)(gui)定(ding)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券。擴(kuo)大香港(gang)(gang)與內(nei)(nei)地居(ju)(ju)民(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)行跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴(kuo)大兩地居(ju)(ju)民(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在(zai)依(yi)法合規(gui)(gui)(gui)前提(ti)下，有(you)序推(tui)動大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易(yi)，不斷(duan)(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)類別和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制。支持(chi)香港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者按規(gui)(gui)(gui)定(ding)在(zai)大灣(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)和(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)。支持(chi)香港(gang)(gang)開(kai)發更多離岸(an)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大宗商品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)及其他風險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支持(chi)內(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)、澳(ao)門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)開(kai)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)務。不斷(duan)(duan)完善“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支持(chi)符合條件(jian)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)銀行、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)設立(li)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)金(jin)融監管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強(qiang)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)監管(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)流動監測分析合作。完善粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖(bu)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監管(guan)合作和(he)(he)信息(xi)交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)完善系(xi)統(tong)性風險(xian)(xian)預警、防(fang)范和(he)(he)化解體系(xi)，共同(tong)維護金(jin)融系(xi)統(tong)安(an)全。

構(gou)建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生產性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)高端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高品(pin)質轉(zhuan)變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意、人(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)和(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)，提高供應鏈(lian)(lian)管理(li)水平，建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)物(wu)流(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)加快建(jian)(jian)設葡語(yu)國(guo)家(jia)食品(pin)集(ji)散(san)中心(xin)。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工業(ye)(ye)設計(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進(jin)(jin)工業(ye)(ye)設計(ji)成果(guo)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，有(you)序推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)開放。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)影視人(ren)才優勢，推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影視合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)(dian)影投資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)人(ren)才交(jiao)流(liu)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為電(dian)(dian)影電(dian)(dian)視博覽樞紐。鞏(gong)固提升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)際(ji)(ji)高端會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)采(cai)購中心(xin)的(de)地(di)位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)培育一批具有(you)國(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)力的(de)會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽品(pin)牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)落實(shi)內地(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密(mi)經(jing)貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議解決服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)、知識(shi)產權(quan)、建(jian)(jian)筑及(ji)相關(guan)工程等專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)(gang)(gang)的(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四(si)節 大力發(fa)展海(hai)洋(yang)經濟

堅(jian)持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科學(xue)開發(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍色(se)經濟空間，共同建設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報(bao)和防(fang)災減(jian)災能(neng)(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水平(ping)。優(you)(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間布(bu)局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)(neng)區(qu)劃(hua)、土地利用(yong)總體規(gui)劃(hua)相銜接，科學(xue)統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構(gou)建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)化(hua)(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利用(yong)等(deng)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)(neng)源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新平(ping)臺建設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新和成果高(gao)效轉化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)礎領域創新研究優(you)(you)勢(shi)。在(zai)保(bao)障珠江河口水域泄洪納潮安全(quan)的(de)前提下(xia)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，進一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城市。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)通過加強(qiang)金融(rong)(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境內(nei)外發(fa)(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和項目(mu)，依托(tuo)香港(gang)高(gao)增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和金融(rong)(rong)服務的(de)優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶金融(rong)(rong)等(deng)特色(se)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)。

第七(qi)章 推(tui)進生態文明建(jian)設(she)

牢固樹(shu)立和踐行綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對待生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)，實行最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護制度(du)。堅持節(jie)約(yue)優(you)(you)先(xian)、保護優(you)(you)先(xian)、自然(ran)恢復(fu)為主的(de)(de)方(fang)針，以(yi)建(jian)設美(mei)麗灣(wan)區為引領，著力提升生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質量，形成節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)和保護環(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實現綠色(se)低(di)碳循環(huan)發展，使大灣(wan)區天更(geng)(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)(geng)綠、水更(geng)(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)(geng)優(you)(you)美(mei)。

第一節(jie) 打造(zao)生態(tai)防(fang)護屏障(zhang)

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)大(da)工程，構建生(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)質量和(he)穩(wen)定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)化自然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)空間用途管制(zhi)。加強(qiang)珠三角周邊山地(di)(di)、丘陵(ling)及森(sen)(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設北(bei)部連綿山體(ti)森(sen)(sen)林生(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)化岸線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建立(li)健全海(hai)(hai)(hai)(hai)岸線(xian)動(dong)態(tai)(tai)監(jian)測機制(zhi)。強(qiang)化近岸海(hai)(hai)(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生(sheng)生(sheng)物增殖放流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建設與(yu)管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)(hai)紅樹林，建設沿海(hai)(hai)(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)(xi)統(tong)(tong)。加強(qiang)濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國(guo)際和(he)國(guo)家重(zhong)要(yao)濕地(di)(di)，開展濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)濕地(di)(di)跨境聯(lian)合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強環境保護和治理

開展珠江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)合(he)(he)(he)作，重點整治(zhi)珠江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)(dong)西兩(liang)岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規(gui)范入河(he)（海(hai)(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強化(hua)(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)目、涉水(shui)項(xiang)目和(he)岸(an)線(xian)、灘涂管(guan)理(li)(li)。加強海(hai)(hai)(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護，更加重視以(yi)海(hai)(hai)(hai)定陸，加快建(jian)立入海(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)海(hai)(hai)(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實(shi)時在線(xian)監控(kong)系統(tong)。實(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠三角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質達標。加強東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護和(he)水(shui)生生物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養護，強化(hua)(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系統(tong)治(zhi)理(li)(li)，推(tui)進城市黑臭水(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)(he)(he)整治(zhi)，貫通珠江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生態水(shui)網(wang)。強化(hua)(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施更嚴格的(de)清潔(jie)航運政策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)協(xie)同減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治(zhi)臭氧和(he)細顆粒(li)物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施珠三角(jiao)九市空氣質量(liang)(liang)達標管(guan)理(li)(li)。加強危險廢物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協(xie)同處理(li)(li)處置能(neng)力建(jian)設，強化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監管(guan)，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)。開展粵港澳土壤治(zhi)理(li)(li)修(xiu)復技術交流與合(he)(he)(he)作，積極推(tui)進受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復示(shi)范，強化(hua)(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)利用(yong)，防(fang)控(kong)農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障農產品質量(liang)(liang)和(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名(ming)單(dan)”制(zhi)(zhi)(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強制(zhi)(zhi)(zhi)性披(pi)露、嚴懲(cheng)重罰等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度。著力解決人民群眾關心的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護歷(li)史遺留問題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘溫室氣體減(jian)排(pai)潛(qian)力，采取積(ji)極措(cuo)施(shi)，主動(dong)適(shi)應氣候變化(hua)(hua)。加(jia)強(qiang)(qiang)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)發展及節能(neng)(neng)環保技(ji)術的交流(liu)合(he)作，進(jin)一步推(tui)(tui)廣清潔生產(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)試點示(shi)范(fan)(fan)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)排(pai)放區示(shi)范(fan)(fan)工程，加(jia)快(kuai)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)技(ji)術研(yan)發。推(tui)(tui)動(dong)大灣區開展綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)發展評價，力爭碳(tan)排(pai)放早(zao)日達峰，建(jian)(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)發展示(shi)范(fan)(fan)區。推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)發展，采用(yong)先進(jin)適(shi)用(yong)節能(neng)(neng)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)環保技(ji)術改造提(ti)升傳統(tong)產(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生產(chan)和消費革命，構建(jian)(jian)清潔低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)、安全(quan)高效的能(neng)(neng)源體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資源全(quan)面(mian)節約和循環利用(yong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)國家(jia)節水(shui)行動(dong)，降低(di)(di)(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)現生產(chan)系(xi)統(tong)和生活(huo)系(xi)統(tong)循環鏈(lian)接(jie)。實(shi)(shi)(shi)行生產(chan)者責任(ren)延伸(shen)制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)生產(chan)企業(ye)切(qie)實(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)廢棄產(chan)品回收責任(ren)。培育發展新興服務業(ye)態，加(jia)快(kuai)節能(neng)(neng)環保與大數據、互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)的融合(he)。廣泛開展綠(lv)色(se)(se)(se)生活(huo)行動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)居民(min)在衣食住(zhu)行游等方面(mian)加(jia)快(kuai)向綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)、文明健康的方式轉(zhuan)變。加(jia)強(qiang)(qiang)城市綠(lv)道、森林(lin)濕地(di)步道等公共(gong)慢(man)行系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)廣碳(tan)普(pu)惠制(zhi)試點經驗(yan)，推(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)標簽互認機制(zhi)研(yan)究與應用(yong)示(shi)范(fan)(fan)。

第八章 建設宜居宜業(ye)宜游的(de)優質生(sheng)活(huo)圈

堅持以人(ren)民為中心(xin)的(de)(de)發(fa)展思(si)想(xiang)，積極拓展粵港澳大灣區在教(jiao)育、文(wen)化、旅游、社會(hui)保障等領域(yu)的(de)(de)合作，共同(tong)打造公共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的(de)(de)優質(zhi)生(sheng)活圈(quan)。

第一(yi)節 打(da)造教育和人才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)共(gong)建優(you)勢學(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗(yan)室和研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，鼓勵(li)三地(di)(di)高(gao)(gao)校探索(suo)開展(zhan)相(xiang)(xiang)互(hu)承(cheng)認特定課程(cheng)學(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈(ling)活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范區(qu)(qu)，引(yin)進世界(jie)知名(ming)大(da)學(xue)(xue)和特色學(xue)(xue)院，推進世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)大(da)學(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)科(ke)建設。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)校就讀，對(dui)持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)通行(xing)證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)行(xing)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)(xiang)同(tong)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游門(men)票等(deng)優(you)惠政策。推進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓、師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)各(ge)類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)訓基(ji)地(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建一(yi)(yi)批(pi)特色職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)葡雙語人(ren)才培(pei)訓基(ji)地(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓和旅(lv)游發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)優(you)勢，建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓基(ji)地(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)校結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)校”，在(zai)廣(guang)東(dong)建設港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)校或(huo)設立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并提(ti)供(gong)寄(ji)宿服務(wu)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)探索(suo)三地(di)(di)幼兒(er)園(yuan)(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹園(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開放(fang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到(dao)廣(guang)東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校建設，擴大(da)學(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)(yi)步完善跨(kua)區(qu)(qu)域就業(ye)人(ren)員隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)(nv)就學(xue)(xue)政策，推動(dong)實(shi)現(xian)平等(deng)接受學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)(nv)順利在(zai)流(liu)入地(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)賦予在(zai)珠三角九市工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)(zi)女(nv)(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)居民(min)同(tong)等(deng)接受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人(ren)才培(pei)訓交(jiao)(jiao)流(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)(di)。支持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市借鑒港澳吸引(yin)國(guo)際高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗(yan)和做法(fa)，創造(zao)更具(ju)吸引(yin)力(li)的(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行(xing)(xing)更積極、更開放、更有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快建設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區(qu)(qu)。在(zai)技術移(yi)民(min)等(deng)方面先行(xing)(xing)先試(shi)，開展外(wai)(wai)籍創新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型(xing)(xing)企業享受國(guo)民(min)待遇試(shi)點(dian)。支持(chi)大灣(wan)區(qu)(qu)建立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)產業園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定(ding)期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求，拓寬國(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠道。完善(shan)(shan)外(wai)(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)(de)市場化渠道，為(wei)(wei)外(wai)(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華(hua)工作、生活(huo)提(ti)(ti)供更多(duo)便利。完善(shan)(shan)國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際交流合(he)作，推進(jin)職業資格(ge)國(guo)際互認(ren)(ren)。完善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機(ji)(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機(ji)(ji)制，為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)(di)區(qu)(qu)、跨行(xing)(xing)業、跨體制流動提(ti)(ti)供便利條件(jian)，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持(chi)澳門加大創新(xin)(xin)型(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一(yi)步優(you)化提(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采(cai)用法(fa)定(ding)機(ji)(ji)構或聘任制等(deng)形式(shi)，大力(li)引(yin)進(jin)高(gao)層次、國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)的(de)(de)建設和管理。

第二節 共建人(ren)文灣(wan)區

塑(su)造灣(wan)區人文(wen)精(jing)神。堅定文(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共同推(tui)進中華優秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港(gang)澳地(di)域相近、文(wen)脈(mo)相親的優勢(shi)，聯合開展跨界重大文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保護(hu)，合作(zuo)舉(ju)辦各類(lei)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)展覽、展演活動(dong)，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區內的文(wen)物古跡、世界文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和非物質文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)，支持弘揚以(yi)粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為(wei)代(dai)表的嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣(wan)區文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提升居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會(hui)(hui)文(wen)明程(cheng)度，共同塑(su)造和豐富灣(wan)區人文(wen)精(jing)神內涵。吸收中華優秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大力弘揚廉(lian)(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡責的廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇(chong)廉(lian)(lian)尚潔(jie)的良好社會(hui)(hui)氛圍，共同維護(hu)向善向上(shang)的清風(feng)正氣，構建親清新型政(zheng)商關(guan)系，推(tui)動(dong)廉(lian)(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共(gong)(gong)(gong)(gong)同推動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。完善(shan)大灣(wan)區(qu)內公共(gong)(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化服務體系和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化人才(cai)，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化精(jing)品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化市(shi)場，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化生活。推進(jin)大灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣(guang)播影視(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；加強國(guo)家音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地建設(she)(she)，推動音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強大灣(wan)區(qu)藝術院團、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支持博(bo)物館(guan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)策展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝術院團在大灣(wan)區(qu)內跨境演出(chu)。支持新建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化博(bo)物館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化區(qu)戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化項(xiang)目，增(zeng)強香(xiang)港(gang)中西(xi)合(he)(he)璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力(li)(li)。支持香(xiang)港(gang)通過國(guo)際影視(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)(she)計(ji)營(ying)商(shang)周(zhou)等具有國(guo)際影響力(li)(li)的(de)活動，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)(yi)人才(cai)，鞏固創(chuang)意(yi)(yi)之都地位(wei)。支持深圳引(yin)進(jin)世界高(gao)端創(chuang)意(yi)(yi)設(she)(she)計(ji)資(zi)源，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山（順(shun)德）弘揚(yang)特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化，共(gong)(gong)(gong)(gong)建世界美食(shi)之都。共(gong)(gong)(gong)(gong)同推進(jin)大灣(wan)區(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)和體育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)(he)打造一批(pi)國(guo)際性、區(qu)域(yu)性品牌賽(sai)事。推進(jin)馬匹(pi)運動及相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加強香(xiang)港(gang)與內地在馬匹(pi)、飼草飼料(liao)、獸藥、生物制品等進(jin)出(chu)境檢驗檢疫和通關(guan)等方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

加(jia)強粵港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交流。支(zhi)持(chi)“粵港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內地交流資(zi)助計劃(hua)”和澳(ao)(ao)(ao)門“千人計劃(hua)”等重點項目(mu)實(shi)施，促(cu)進大(da)灣(wan)(wan)區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)交流合作(zuo)。在大(da)灣(wan)(wan)區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人提供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習和志愿(yuan)工作(zuo)等機會(hui)，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人交往交流、交心交融，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建設。強化內地和港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)(guo)教育(yu)，加(jia)強憲法和基本法、國(guo)(guo)家(jia)歷史、民(min)族文化的教育(yu)宣傳。開(kai)展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游(you)(you)合作(zuo)，共建一批研(yan)學旅(lv)游(you)(you)示范基地。鼓勵舉(ju)辦大(da)灣(wan)(wan)區青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流互鑒。發(fa)揮(hui)大灣(wan)區中西(xi)(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交匯共存(cun)等綜合優勢，促進中華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交流合作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交流方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流內容(rong)，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流水(shui)平(ping)。支持(chi)廣州建(jian)設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中心(xin)和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流門戶(hu)，擴大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)(he)輻射力。支持(chi)中山深度挖掘和(he)(he)弘揚孫中山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支持(chi)江門建(jian)設(she)華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流合作(zuo)重要平(ping)臺。支持(chi)澳門發(fa)揮(hui)東西(xi)(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交融共存(cun)的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中國與(yu)葡(pu)語(yu)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流中心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮(hui)中西(xi)(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流平(ping)臺作(zuo)用(yong)，弘揚中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)(da)灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展，依托大(da)(da)灣(wan)(wan)區特色優勢及香(xiang)(xiang)港國(guo)(guo)際航(hang)(hang)運中(zhong)心的(de)(de)地位，構建文化歷史、休(xiu)(xiu)閑(xian)度(du)假(jia)、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵港澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線，開(kai)(kai)發(fa)(fa)高鐵“一程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建設(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。優化珠三角(jiao)地區“144小時過境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)(guo)人在大(da)(da)灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)際城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程(cheng)多(duo)(duo)站”示范核心區，建設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)中(zhong)心，在澳(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立(li)大(da)(da)灣(wan)(wan)區城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進粵港澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構建大(da)(da)灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)場(chang)，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)提質升級。有序推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)港、廣州(zhou)、深圳國(guo)(guo)際郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港建設(she)，進一步增加國(guo)(guo)際班(ban)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)線，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)研(yan)究(jiu)(jiu)簡化郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐(zhu)步簡化及放(fang)寬內(nei)地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安(an)排，研(yan)究(jiu)(jiu)探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)內(nei)地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方式(shi)赴港參與全部(bu)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵港澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施(shi)，加快完善(shan)(shan)軟硬件設(she)施(shi)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)在合適區域建設(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由港。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)展國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)展面向國(guo)(guo)際的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)場(chang)。支(zhi)持珠三角(jiao)城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區。促進濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)展，加快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善(shan)(shan)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施(shi)與公共(gong)服務(wu)體(ti)系。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業(ye)為(wei)主體(ti)功能的(de)(de)無(wu)居(ju)民海(hai)(hai)島整(zheng)島開(kai)(kai)發(fa)(fa)方式(shi)。建設(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江(jiang)并連接(jie)港澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)景(jing)觀公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)連通(tong)港澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展軸(zhou)線，建設(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)香(xiang)(xiang)港—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。

第四(si)節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完善區(qu)域公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)平臺，完善有利(li)于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民特別是內地學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在(zai)珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民依法(fa)擔任內地國(guo)(guo)(guo)有企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研(yan)究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民依法(fa)報考(kao)內地公務(wu)員工(gong)作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙(sha)、珠(zhu)(zhu)海(hai)橫琴(qin)建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點(dian)允許取得(de)建(jian)(jian)筑及相(xiang)關(guan)工(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資(zi)質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地市(shi)場(chang)主體直接(jie)提供服務(wu)，并(bing)逐(zhu)步推(tui)出更多試點(dian)項(xiang)目及開放(fang)措(cuo)(cuo)施。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地發展，將符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范(fan)圍，積極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)、南沙(sha)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞(guan)松山湖(hu)（生(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、惠州(zhou)仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)(xi)計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)(xi)計劃(hua)”和(he)(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)習(xi)(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣東省實(shi)習(xi)(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金(jin)”等幫助香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合作(zuo)會(hui)議(yi)和(he)(he)(he)執法(fa)培訓班。

第五節 塑造健康灣區(qu)

密切(qie)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密合(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)提供(gong)主(zhu)體在(zai)珠三角九(jiu)市按(an)規定(ding)以獨(du)資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構，發展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)體和(he)(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支持中(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科技創(chuang)新(xin)。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持澳(ao)(ao)門、香港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)量研究國家重點實驗室伙伴(ban)實驗室和(he)(he)香港(gang)特(te)別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地科研機(ji)構共(gong)(gong)同建(jian)立國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)質(zhi)(zhi)量標(biao)準(zhun)，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準(zhun)化、國際(ji)化。支持粵澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產業(ye)(ye)園(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)海(hai)外(wai)注冊(ce)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺建(jian)設，發展(zhan)(zhan)健康(kang)產業(ye)(ye)，提供(gong)優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)發展(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)才聯(lian)合(he)培養和(he)(he)交流，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病(bing)聯(lian)合(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)到珠三角九(jiu)市開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流和(he)(he)私人(ren)執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)短期執業(ye)(ye)。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重病(bing)人(ren)跨境(jing)陸(lu)路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)(wu)，探(tan)索在(zai)指定(ding)公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨境(jing)轉(zhuan)診合(he)作(zuo)(zuo)試點。完(wan)善緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機(ji)制。推(tui)(tui)進健康(kang)城市、健康(kang)村鎮(zhen)建(jian)設。

加強(qiang)食品(pin)(pin)食用農產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善港澳(ao)(ao)與(yu)(yu)內地間(jian)的(de)食品(pin)(pin)原(yuan)產(chan)地可追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區(qu)(qu)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息(xi)化水(shui)平(ping)。加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提(ti)升區(qu)(qu)域食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障水(shui)平(ping)，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案(an)件查處和(he)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機制(zhi)，建立(li)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流與(yu)(yu)信(xin)息(xi)發布制(zhi)度。保障內地供港澳(ao)(ao)食品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港澳(ao)(ao)參與(yu)(yu)廣(guang)東出口食品(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示范區(qu)(qu)和(he)“信(xin)譽(yu)農場”建設，高水(shui)平(ping)打造(zao)惠州(zhou)粵(yue)港澳(ao)(ao)綠色農產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)供應基地、肇慶（懷集）綠色農副(fu)產(chan)品(pin)(pin)集散基地。

第六節 促進社會保障(zhang)和社會治理合作

推(tui)進社(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)進在廣東工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)生活的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在教育(yu)、醫(yi)療、養(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)(jiao)通(tong)等(deng)(deng)民(min)生方面(mian)享(xiang)有與內地(di)居民(min)同等(deng)(deng)的(de)待遇(yu)。加(jia)(jia)強(qiang)跨(kua)境(jing)公共服(fu)務和(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)的(de)銜接，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)社(she)(she)(she)(she)會保(bao)險在大灣區(qu)內跨(kua)境(jing)使(shi)用(yong)，提高香港(gang)(gang)(gang)長者社(she)(she)(she)(she)會保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)可攜性。研(yan)究(jiu)建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)(she)會救助信息系(xi)統(tong)，開展社(she)(she)(she)(she)會福利(li)(li)和(he)(he)慈善事業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)(she)(she)會福利(li)(li)界加(jia)(jia)強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進社(she)(she)(she)(she)會工作(zuo)(zuo)(zuo)領域職業資格互(hu)認(ren)，加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)(she)工的(de)專(zhuan)業培訓交(jiao)(jiao)流(liu)。深化養(yang)老(lao)服(fu)務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者在珠三角九(jiu)市(shi)按規(gui)定以獨(du)資、合(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方式興(xing)辦養(yang)老(lao)等(deng)(deng)社(she)(she)(she)(she)會服(fu)務機構，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在廣東養(yang)老(lao)創造便利(li)(li)條件(jian)。推(tui)進醫(yi)養(yang)結合(he)(he)(he)，建設一批區(qu)域性健康養(yang)老(lao)示范基地(di)。

深(shen)化社(she)會治(zhi)理合(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推(tui)進依法行政(zheng)，加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)廉政(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協(xie)同，打(da)造(zao)優質高效廉潔(jie)政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)務(wu)效率和群眾獲得感(gan)。在珠三角九市(shi)港澳居(ju)民比較集中的(de)城鄉社(she)區(qu)(qu)，有針對性地拓展社(she)區(qu)(qu)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)功能，為港澳居(ju)民提(ti)供及(ji)時(shi)、高效、便捷的(de)社(she)會服(fu)務(wu)。嚴格依照(zhao)憲(xian)法和基(ji)本(ben)法辦事，在尊重(zhong)各自(zi)管轄權的(de)基(ji)礎上，加強粵(yue)港澳司法協(xie)助。建立社(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，強化矛盾糾紛排查預警(jing)和案件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置合(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)打(da)擊偷渡行為，更大(da)力度打(da)擊跨(kua)境(jing)犯罪活動(dong)，統籌(chou)應(ying)(ying)對傳統和非傳統安(an)全威脅。完(wan)善突發事件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制(zhi)(zhi)，建立粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)應(ying)(ying)急(ji)協(xie)調平臺，聯合(he)(he)制(zhi)(zhi)定事故災難(nan)、自(zi)然災害、公(gong)共衛(wei)生事件、公(gong)共安(an)全事件等重(zhong)大(da)突發事件應(ying)(ying)急(ji)預案，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合(he)(he)作(zuo)能力。

第九章(zhang) 緊(jin)密合作(zuo)共同(tong)參與“一帶一路”建(jian)設

深化(hua)粵港澳合作(zuo)，進一(yi)步優化(hua)珠(zhu)三角九市(shi)投資(zi)和營商環境，提升大(da)灣區市(shi)場(chang)(chang)一(yi)體化(hua)水平，全(quan)(quan)面對(dui)接(jie)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)標準市(shi)場(chang)(chang)規(gui)則體系，加快構建(jian)開放(fang)(fang)型經濟(ji)新體制(zhi)，形成全(quan)(quan)方位(wei)開放(fang)(fang)格局(ju)，共創(chuang)國(guo)際(ji)(ji)經濟(ji)貿易合作(zuo)新優勢(shi)，為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)提供(gong)有力支(zhi)撐。

第一(yi)節(jie) 打造具有全球競爭力(li)的營商環(huan)境

發(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)(gang)、澳門的(de)開(kai)(kai)放平臺與示范作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持珠三角九(jiu)市(shi)(shi)加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)與國(guo)(guo)(guo)際高(gao)標準(zhun)投資(zi)和貿易規則相適(shi)應的(de)制度規則，發(fa)揮(hui)(hui)市(shi)(shi)場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)決定(ding)性作(zuo)(zuo)(zuo)用，減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預，加強市(shi)(shi)場綜合(he)監(jian)(jian)管，形成穩定(ding)、公平、透明、可預期的(de)一流營商(shang)環(huan)(huan)境。加快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府職能，深化(hua)“放管服(fu)”改革，完(wan)善對外(wai)資(zi)實(shi)行(xing)(xing)(xing)準(zhun)入(ru)前(qian)國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇(yu)加負面清單管理模式，深化(hua)商(shang)事(shi)制度改革，加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)(jian)管。加強粵(yue)港(gang)(gang)澳司(si)法(fa)交流與協作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)立(li)共商(shang)、共建(jian)(jian)(jian)、共享的(de)多元化(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)決機制，為(wei)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提供(gong)優質、高(gao)效、便捷的(de)司(si)法(fa)服(fu)務(wu)和保障(zhang)，著力打造法(fa)治(zhi)化(hua)營商(shang)環(huan)(huan)境。完(wan)善國(guo)(guo)(guo)際商(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)解(jie)決機制，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際仲裁(cai)中(zhong)心，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳仲裁(cai)及(ji)調(diao)解(jie)機構交流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，為(wei)粵(yue)港(gang)(gang)澳經(jing)濟貿易提供(gong)仲裁(cai)及(ji)調(diao)解(jie)服(fu)務(wu)。創新(xin)“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加快(kuai)清理整合(he)分(fen)(fen)散、獨立(li)的(de)政(zheng)務(wu)信(xin)息系(xi)統，打破“信(xin)息孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)效率。探索(suo)把(ba)具備(bei)條件(jian)的(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)管理職能適(shi)當交由社會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)法(fa)人治(zhi)理結(jie)構。充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)(hui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在(zai)制定(ding)技(ji)術標準(zhun)、規范行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)秩序、開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)場、應對貿易摩擦等方面的(de)積極作(zuo)(zuo)(zuo)用。加快(kuai)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)社會(hui)(hui)信(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，借鑒港(gang)(gang)澳信(xin)用建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗(yan)成果，探索(suo)依法(fa)對區域內企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)動(dong)實(shi)施信(xin)用激勵和失信(xin)懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一體化水(shui)平

推(tui)進投(tou)資(zi)便(bian)利(li)(li)化。落實內地(di)與香港、澳門CEPA系列協(xie)議(yi)，推(tui)動(dong)對港澳在(zai)(zai)金融(rong)、教育(yu)、法律(lv)及爭議(yi)解決(jue)、航(hang)運、物流(liu)、鐵路運輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及相(xiang)關工程(cheng)等領(ling)域實施特別開(kai)放(fang)措施，研究進一(yi)步(bu)取消或放(fang)寬對港澳投(tou)資(zi)者(zhe)的資(zi)質要求(qiu)、持(chi)股比例、行業(ye)準入(ru)等限制，在(zai)(zai)廣東為港澳投(tou)資(zi)者(zhe)和相(xiang)關從業(ye)人(ren)員提供一(yi)站式服務，更好落實CEPA框架(jia)下對港澳開(kai)放(fang)措施。提升投(tou)資(zi)便(bian)利(li)(li)化水平。在(zai)(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)出(chu)進一(yi)步(bu)開(kai)放(fang)措施，使港澳專業(ye)人(ren)士與企(qi)業(ye)在(zai)(zai)內地(di)更多領(ling)域從業(ye)投(tou)資(zi)營商享受(shou)國民待遇。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)。加(jia)快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)單(dan)一(yi)窗口建設(she)，推(tui)進(jin)(jin)口岸監管部門間信息互(hu)換、監管互(hu)認、執法互(hu)助。研究優化(hua)(hua)相關(guan)管理措施，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)拓展內地市場(chang)。支持廣(guang)州南沙建設(she)全球進(jin)(jin)出口商品質量(liang)溯源中心。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)方(fang)(fang)式試(shi)(shi)點(dian)。落實內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服務貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)減少限(xian)制條件，不斷提升內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服務貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)水平。有序推(tui)進(jin)(jin)制定與(yu)國(guo)際接(jie)軌的服務業(ye)標準化(hua)(hua)體系，促進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與(yu)服務貿(mao)(mao)易(yi)相關(guan)的人(ren)才培養、資格互(hu)認、標準制定等(deng)方(fang)(fang)面(mian)加(jia)強合作(zuo)。擴大內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)資格互(hu)認范(fan)(fan)圍，拓展“一(yi)試(shi)(shi)三證(zheng)”（一(yi)次考試(shi)(shi)可獲得國(guo)家職(zhi)業(ye)資格認證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)認證(zheng)及國(guo)際認證(zheng)）范(fan)(fan)圍，推(tui)動內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)人(ren)員跨境便利(li)(li)執業(ye)。

促進(jin)人員(yuan)貨物往來(lai)便(bian)利(li)化。通(tong)(tong)過電子化、信息化等(deng)手段(duan)，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民來(lai)往內地(di)(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)化水(shui)平。研究(jiu)為(wei)符合條件的(de)珠三(san)角九(jiu)市人員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)展商(shang)務、科研、專業服務等(deng)提供更(geng)加(jia)(jia)(jia)便(bian)利(li)的(de)簽注安排。統籌研究(jiu)外國(guo)人在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區內的(de)便(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政策和(he)優化管(guan)理(li)措施(shi)(shi)(shi)。加(jia)(jia)(jia)強內地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)部門協作，擴展和(he)完善(shan)(shan)口(kou)岸(an)(an)功能，依法推動在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)實施(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)利(li)的(de)通(tong)(tong)關(guan)模式，研究(jiu)在條件允(yun)許的(de)情況(kuang)下主要陸路口(kou)岸(an)(an)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)旅客出(chu)入境(jing)自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)(di)(di)居(ju)民往來(lai)。研究(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)(di)(di)車(che)(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政策和(he)配套交通(tong)(tong)管(guan)理(li)措施(shi)(shi)(shi)，促進(jin)交通(tong)(tong)物流發展。進(jin)一步完善(shan)(shan)澳(ao)門單牌(pai)(pai)(pai)機動車(che)(che)(che)便(bian)利(li)進(jin)出(chu)橫琴(qin)的(de)政策措施(shi)(shi)(shi)，研究(jiu)擴大澳(ao)門單牌(pai)(pai)(pai)機動車(che)(che)(che)在內地(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛范圍；研究(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)單牌(pai)(pai)(pai)機動車(che)(che)(che)進(jin)入內地(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)政策措施(shi)(shi)(shi)；完善(shan)(shan)粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩(liang)地(di)(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動車(che)(che)(che)管(guan)理(li)政策措施(shi)(shi)(shi)，允(yun)許兩(liang)地(di)(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動車(che)(che)(che)通(tong)(tong)過多個口(kou)岸(an)(an)出(chu)入境(jing)。

第三(san)節 攜手(shou)擴(kuo)大對外開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重要支撐區。支持粵港(gang)(gang)澳加強合作(zuo)，共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相(xiang)關國家和地區基礎(chu)設(she)(she)施(shi)互聯互通(tong)、經貿(mao)合作(zuo)及(ji)人(ren)文交(jiao)流。簽署(shu)實(shi)施(shi)支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門全面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實(shi)重點任(ren)務。強化香(xiang)港(gang)(gang)全球離岸人(ren)民(min)幣業務樞(shu)紐地位，支持澳門以適當方式與(yu)絲路(lu)基金(jin)(jin)、中(zhong)拉(la)產能合作(zuo)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)、中(zhong)非(fei)產能合作(zuo)基金(jin)(jin)和亞(ya)洲基礎(chu)設(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)(zi)銀行（以下簡稱(cheng)亞(ya)投(tou)行）開(kai)展(zhan)合作(zuo)。支持香(xiang)港(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目投(tou)資(zi)(zi)和商業爭議(yi)的服務中(zhong)心。支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門舉(ju)辦與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)題相(xiang)關的各類(lei)論壇(tan)或博覽(lan)會，打造港(gang)(gang)澳共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重要平臺(tai)。

全(quan)面參(can)(can)與(yu)國際經(jing)(jing)濟合作(zuo)。依(yi)托(tuo)港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)(de)海外(wai)(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)(wai)運(yun)營經(jing)(jing)驗優勢，推動大(da)(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)手走(zou)出去，在(zai)(zai)國際產能合作(zuo)中(zhong)發(fa)揮重要(yao)(yao)引(yin)(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。積極(ji)引(yin)(yin)導華僑(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)參(can)(can)與(yu)大(da)(da)灣區(qu)建設，更好(hao)發(fa)揮華僑(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)(qiao)眷以及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)(de)(de)紐帶(dai)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，增進(jin)與(yu)相關國家和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)人(ren)文(wen)交流。加強與(yu)世界主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟體聯(lian)(lian)系，吸引(yin)(yin)發(fa)達國家先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資，吸引(yin)(yin)跨國公司(si)總(zong)部(bu)(bu)和(he)(he)國際組織(zhi)總(zong)部(bu)(bu)落戶大(da)(da)灣區(qu)。加快引(yin)(yin)進(jin)國際先進(jin)技(ji)術、管(guan)理(li)經(jing)(jing)驗和(he)(he)高素質人(ren)才，支持跨國公司(si)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)內設立全(quan)球研發(fa)中(zhong)心、實(shi)驗室和(he)(he)開(kai)放(fang)式(shi)創新(xin)平臺，提升大(da)(da)灣區(qu)對(dui)全(quan)球資源的(de)(de)(de)配(pei)置能力。加強粵港(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)口(kou)國際合作(zuo)，與(yu)相關國家和(he)(he)地區(qu)共建港(gang)(gang)口(kou)產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，建設區(qu)域性港(gang)(gang)口(kou)聯(lian)(lian)盟。充(chong)分(fen)發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國家對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)(de)(de)特殊地位(wei)與(yu)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門依(yi)法以“中(zhong)國香(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國澳(ao)門”名義或者(zhe)其他適當形式(shi)，對(dui)外(wai)(wai)簽署(shu)自由貿易(yi)協定和(he)(he)參(can)(can)加有關國際組織(zhi)，支持香(xiang)港(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行運(yun)作(zuo)中(zhong)發(fa)揮積極(ji)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支持澳(ao)門在(zai)(zai)符合條件(jian)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)加入亞投(tou)行，支持絲路基金及(ji)相關金融機構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門設立分(fen)支機構(gou)。

攜(xie)手開拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)貿(mao)易聯(lian)(lian)系(xi)廣(guang)泛的作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間新模(mo)式。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地(di)(di)(di)投資(zi)(zi)、實(shi)施跨國(guo)兼并收購和(he)共(gong)建產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外(wai)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共(gong)同開拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場，帶動大灣區(qu)(qu)產(chan)品、設(she)備、技術、標準、檢驗檢測認證(zheng)和(he)管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)走(zou)出去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計(ji)、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)理(li)(li)咨詢(xun)、項(xiang)目(mu)策劃、人才培(pei)訓、海運服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及(ji)(ji)相關(guan)工程等(deng)(deng)方面國(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和(he)優(you)化(hua)國(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)咨詢(xun)和(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融中(zhong)(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)(ti)供(gong)投融資(zi)(zi)和(he)咨詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)在香港(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)心，開展(zhan)融資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升風險管(guan)控水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)與(yu)佛山(shan)開展(zhan)離(li)岸貿(mao)易合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)用(yong)(yong)項(xiang)目(mu)庫。加強(qiang)內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海外(wai)機構的信息(xi)交(jiao)(jiao)流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)開展(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)易環境推介和(he)項(xiang)目(mu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，助(zhu)力三地(di)(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)開展(zhan)引(yin)進(jin)來和(he)走(zou)出去工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)優(you)勢(shi)，依(yi)托中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，辦好(hao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)(di)和(he)香港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技交(jiao)(jiao)流(liu)等(deng)(deng)活動提(ti)(ti)供(gong)金(jin)(jin)融、法律(lv)、信息(xi)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)(di)區(qu)(qu)市場。

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展平臺

加快推(tui)進(jin)(jin)深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴等重大(da)(da)平臺開(kai)發建設(she)，充(chong)分發揮其(qi)在進(jin)(jin)一步深化改革、擴大(da)(da)開(kai)放、促(cu)進(jin)(jin)合作(zuo)中的試驗示(shi)范作(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)澳(ao)發展(zhan)空間，推(tui)動公(gong)共服務合作(zuo)共享(xiang)，引領(ling)帶動粵(yue)港(gang)澳(ao)全面合作(zuo)。

第一節(jie) 優化提升深圳前(qian)海深港現代服務業(ye)合作區功能

強化前(qian)(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)擎作用(yong)。適時(shi)修編前(qian)(qian)海(hai)(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現(xian)(xian)代服務(wu)(wu)業合(he)作區總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，研究進一步擴展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并在(zai)新(xin)(xin)增范圍(wei)內(nei)實(shi)施(shi)前(qian)(qian)海(hai)(hai)(hai)有關支(zhi)持政策。聯動香(xiang)港(gang)(gang)構建(jian)開(kai)放型、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產(chan)業體(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全球價值鏈高(gao)端(duan)。推進金融開(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)離(li)岸(an)(an)賬戶（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)(hai)自貿(mao)(mao)試驗區自由貿(mao)(mao)易(yi)賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本項目(mu)可兌換的有效路(lu)徑。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)建(jian)成服務(wu)(wu)境內(nei)外客戶的大宗(zong)商品現(xian)(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)平臺(tai)(tai)，探索(suo)服務(wu)(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的新(xin)(xin)模式(shi)。加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)綠(lv)色金融和(he)金融科(ke)技合(he)作。建(jian)設(she)跨境經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作網絡服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，助力企業走出去(qu)開(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)中心(xin)(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸(an)(an)貿(mao)(mao)易(yi)，打造貨(huo)權(quan)交(jiao)割地(di)。建(jian)設(she)國(guo)際高(gao)端(duan)航(hang)運服務(wu)(wu)中心(xin)(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運金融等現(xian)(xian)代航(hang)運服務(wu)(wu)業。建(jian)設(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業平臺(tai)(tai)，允許科(ke)技企業區內(nei)注冊(ce)、國(guo)際經(jing)營。支(zhi)持在(zai)有條件的海(hai)(hai)(hai)關特殊(shu)監管區域開(kai)展(zhan)保稅研發(fa)(fa)業務(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際文化創(chuang)(chuang)意基(ji)地(di)，探索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文化創(chuang)(chuang)意合(he)作新(xin)(xin)模式(shi)。

加強法律(lv)事(shi)務(wu)合作(zuo)。合理運(yun)用(yong)經濟特區立法權(quan)(quan)，加快構建適應開(kai)放型經濟發(fa)展的(de)(de)法律(lv)體(ti)系，加強深港司法合作(zuo)交流(liu)。加快法律(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展，鼓勵(li)支持法律(lv)服(fu)務(wu)機構為“一帶一路”建設和內地企業(ye)走出去提(ti)供服(fu)務(wu)，深化粵港澳(ao)合伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)務(wu)所試(shi)點，研究(jiu)港澳(ao)律(lv)師(shi)在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市執業(ye)資(zi)質和業(ye)務(wu)范圍問(wen)題，構建多元化爭議解(jie)決機制(zhi)，聯動(dong)香港打(da)造國(guo)際法律(lv)服(fu)務(wu)中心(xin)和國(guo)際商事(shi)爭議解(jie)決中心(xin)。實行嚴格的(de)(de)知(zhi)識產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)，強化知(zhi)識產權(quan)(quan)行政保(bao)護(hu)，更(geng)好發(fa)揮知(zhi)識產權(quan)(quan)法庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)設國際化(hua)城(cheng)市新中心。支(zhi)持在深圳前海(hai)設立口岸，研究加強與香(xiang)(xiang)港基(ji)礎設施高效聯(lian)通(tong)。擴大(da)香(xiang)(xiang)港工程建(jian)設模式實施范圍，推(tui)出更多對香(xiang)(xiang)港建(jian)筑及(ji)相關工程業界(jie)的開放措施。借鑒香(xiang)(xiang)港經(jing)驗(yan)提升城(cheng)市建(jian)設和營運管理水平(ping)，建(jian)設國際一流(liu)的森林城(cheng)市，突出水城(cheng)共(gong)融城(cheng)市特色(se)，打造(zao)可持續(xu)發展的綠色(se)智慧生(sheng)態城(cheng)區。引(yin)進(jin)境內(nei)外高端教育、醫(yi)療資源，提供(gong)國際化(hua)高品質社會服務。支(zhi)持國際金融機構(gou)在深圳前海(hai)設立分支(zhi)機構(gou)。

第二節 打造廣州南(nan)沙粵(yue)港澳全面合(he)作示(shi)范(fan)區

攜手港(gang)澳(ao)(ao)(ao)建設(she)(she)(she)高水平(ping)對外開(kai)放(fang)門戶。充(chong)分發揮國(guo)(guo)家級(ji)新區(qu)(qu)和自貿試驗區(qu)(qu)優(you)勢，加強與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全(quan)面(mian)合(he)作(zuo)，加快建設(she)(she)(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)際航運、金融和科技創新功能(neng)的(de)(de)承載區(qu)(qu)，成(cheng)為高水平(ping)對外開(kai)放(fang)門戶。合(he)理統籌(chou)解(jie)決廣州南(nan)沙(sha)新增建設(she)(she)(she)用(yong)地(di)規模，調整優(you)化城市布局和空(kong)間結構，強化與(yu)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)在城市規劃(hua)、綜(zong)(zong)合(he)交通、公共服(fu)務設(she)(she)(she)施等方面(mian)的(de)(de)一體化銜接，構建“半小時(shi)交通圈”。支持廣州南(nan)沙(sha)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)建設(she)(she)(she)中國(guo)(guo)企業走(zou)出去綜(zong)(zong)合(he)服(fu)務基地(di)和國(guo)(guo)際交流平(ping)臺，建設(she)(she)(she)我(wo)國(guo)(guo)南(nan)方重要的(de)(de)對外開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)(gong)建(jian)(jian)創新(xin)發展示范(fan)區。強化粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)聯合(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)，共(gong)(gong)同將廣州(zhou)(zhou)南沙打造為華(hua)南科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)成果轉化高(gao)地(di)(di)，積極布局新(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術、人工(gong)智能、生命健(jian)康(kang)、海洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、新(xin)材(cai)料等科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿領域(yu)，培(pei)育發展平臺經(jing)濟、共(gong)(gong)享(xiang)經(jing)濟、體驗經(jing)濟等新(xin)業態(tai)。支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)(di)按共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州(zhou)(zhou)南沙規劃建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)產業深度合(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)，探索(suo)建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)葡語(yu)國(guo)家產業園(yuan)(yuan)，合(he)作(zuo)推進園(yuan)(yuan)區規劃、建(jian)(jian)設(she)、開發等重大事(shi)宜。在(zai)內地(di)(di)管轄權和(he)法律框(kuang)架下(xia)，營(ying)造高(gao)標準(zhun)的國(guo)際化市場化法治化營(ying)商環境，提(ti)(ti)供(gong)與港(gang)澳(ao)相銜接(jie)的公共(gong)(gong)服務和(he)社會(hui)管理環境，為港(gang)澳(ao)產業轉型(xing)升(sheng)級、居民就業生活提(ti)(ti)供(gong)新(xin)空間(jian)。

建設金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務重要平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務實體經濟的(de)(de)本源，著力發展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)、飛(fei)機(ji)船舶租賃(lin)等特色金(jin)(jin)融(rong)。支持與(yu)港澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)合作，按(an)規定共同發展(zhan)離岸(an)金(jin)(jin)融(rong)業務，探(tan)索(suo)建設國際航(hang)運(yun)保險等創(chuang)新型保險要素交易平臺。研究探(tan)索(suo)在(zai)廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設立粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)國際商業銀行(xing)，服(fu)(fu)務大灣(wan)區(qu)建設發展(zhan)。探(tan)索(suo)建立與(yu)粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)發展(zhan)相適應的(de)(de)賬(zhang)戶管(guan)理體系，在(zai)跨(kua)境(jing)資金(jin)(jin)管(guan)理、人民(min)幣跨(kua)境(jing)使(shi)用、資本項目可兌換(huan)等方面(mian)先行(xing)先試(shi)，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)資結算便(bian)利化。

打造優質生(sheng)活圈(quan)。高標準推進(jin)廣州南沙城市規劃建(jian)設(she)，強化(hua)(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水(shui)鄉文(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建(jian)設(she)國際化(hua)(hua)城市。積極探(tan)索有利(li)于人(ren)才(cai)發展的政(zheng)策和(he)機制，加快創建(jian)國際化(hua)(hua)人(ren)才(cai)特區(qu)。提升社(she)會服務水(shui)平，為區(qu)內居民(min)提供更加便利(li)的條件。

第(di)三節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳深度合作示范

建設(she)粵港澳(ao)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)門建設(she)世界旅游休閑中心(xin)，高水平建設(she)珠海橫(heng)琴國際(ji)休閑旅游島，統籌(chou)研(yan)究旅客往(wang)來橫(heng)琴和澳(ao)門的(de)便(bian)利措施(shi)，允許(xu)澳(ao)門旅游從業(ye)人員到橫(heng)琴提供相(xiang)關(guan)服務。支(zhi)持橫(heng)琴與珠海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯(lian)(lian)動(dong)發展，建設(she)粵港澳(ao)物(wu)流園。加(jia)快(kuai)推進橫(heng)琴澳(ao)門青年創(chuang)業(ye)谷和粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)項目建設(she)，研(yan)究建設(she)粵澳(ao)信息港。支(zhi)持粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥科(ke)技產(chan)業(ye)園發展，探索加(jia)強與國家(jia)中醫藥現代化科(ke)技產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)(lian)盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規前(qian)提下，為園區(qu)內的(de)企業(ye)新(xin)藥研(yan)發、審批等(deng)提供指導。探索符(fu)合(he)(he)條件的(de)港澳(ao)和外(wai)籍醫務人員直接在橫(heng)琴執業(ye)。

加強民(min)生(sheng)合作(zuo)。支(zhi)持珠海(hai)和澳(ao)(ao)門(men)(men)在橫琴(qin)合作(zuo)建(jian)設(she)(she)集養(yang)老、居住、教(jiao)育(yu)、醫(yi)(yi)(yi)療等(deng)功能(neng)于一體的綜合民(min)生(sheng)項目(mu)，探索澳(ao)(ao)門(men)(men)醫(yi)(yi)(yi)療體系及社會(hui)保險直接適(shi)用并延伸覆蓋至該項目(mu)。在符合橫琴(qin)城市規劃建(jian)設(she)(she)基(ji)本要求的基(ji)礎上(shang)，探索實行澳(ao)(ao)門(men)(men)的規劃及工程(cheng)監管機制，由澳(ao)(ao)門(men)(men)專業人士和企業參與民(min)生(sheng)項目(mu)開發和管理。研究(jiu)設(she)(she)立為澳(ao)(ao)門(men)(men)居民(min)在橫琴(qin)治病就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)提(ti)供保障的醫(yi)(yi)(yi)療基(ji)金(jin)。研究(jiu)在橫琴(qin)設(she)(she)立澳(ao)(ao)門(men)(men)子弟(di)學校。

加強對外開放合作。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴(qin)與(yu)澳門聯(lian)手打(da)造中拉經貿合作平(ping)臺，搭建內(nei)地(di)與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相(xiang)關國家和地(di)區的(de)國際貿易通(tong)道(dao)，推動(dong)跨(kua)(kua)境(jing)交付、境(jing)外消費(fei)、自然人移動(dong)、商(shang)業存在等服務(wu)貿易模式創新。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴(qin)為澳門發(fa)展跨(kua)(kua)境(jing)電商(shang)產(chan)業提供支(zhi)(zhi)撐，推動(dong)葡語國家產(chan)品(pin)經澳門更加便捷進入內(nei)地(di)市場。研(yan)究將外國人簽(qian)證(zheng)居(ju)留證(zheng)件簽(qian)發(fa)權限下放至橫(heng)琴(qin)。

第(di)四節 發(fa)展(zhan)特色合(he)作平臺(tai)

支(zhi)持(chi)珠三角九市發(fa)揮各自優(you)勢，與(yu)港澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類合作(zuo)(zuo)園區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)經濟合作(zuo)(zuo)空(kong)(kong)間，實現互利(li)共(gong)贏。支(zhi)持(chi)落馬洲河套港深創新(xin)及科(ke)(ke)技(ji)園和毗鄰的(de)深方(fang)科(ke)(ke)創園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打(da)造科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)合作(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有利(li)于科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)創新(xin)的(de)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)營商環境，實現創新(xin)要素便捷有效(xiao)流動(dong)(dong)。支(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港澳(ao)合作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)(hai)灣經濟區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)在金融、旅游(you)、文化(hua)(hua)(hua)創意(yi)、電子(zi)商務、海(hai)(hai)洋經濟、職業(ye)教育、生命健康等領域合作(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱海(hai)(hai)地區(qu)開發(fa)，形(xing)成國(guo)際節能環保產業(ye)集聚(ju)(ju)地以及面向港澳(ao)居民和世界華僑華人的(de)引(yin)資引(yin)智創業(ye)創新(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和中山在經濟、社(she)會、文化(hua)(hua)(hua)等方(fang)面深度合作(zuo)(zuo)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)經濟適度多元發(fa)展(zhan)新(xin)空(kong)(kong)間。支(zhi)持(chi)東莞與(yu)香(xiang)港合作(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞濱海(hai)(hai)灣地區(qu)，集聚(ju)(ju)高端制造業(ye)總(zong)部、發(fa)展(zhan)現代服務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)研發(fa)基地。支(zhi)持(chi)佛山南海(hai)(hai)推動(dong)(dong)粵(yue)港澳(ao)高端服務合作(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)粵(yue)港澳(ao)市場(chang)互聯、人才信息技(ji)術等經濟要素互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領(ling)導

加強對規劃實施(shi)的(de)統(tong)籌指導，設立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設領導小組，研究解決大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設中政(zheng)(zheng)策實施(shi)、項目安(an)排、體(ti)制機制創新、平臺建(jian)設等方(fang)面的(de)重(zhong)大(da)(da)問題。廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府(fu)要加強溝通協(xie)商，穩步落實《深化粵(yue)港(gang)澳合作推進大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設框架協(xie)議》與本規劃確(que)定的(de)目標和任務(wu)。鼓勵大(da)(da)灣(wan)區城市(shi)間(jian)開展(zhan)多種(zhong)形式的(de)合作交(jiao)流，共同推進大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設。

第二節 推動重點工作

中(zhong)央有關(guan)部門要結合自身職能，抓緊制定支持(chi)大(da)灣區發(fa)展(zhan)(zhan)的具體(ti)政(zheng)策和措施(shi)，與廣東(dong)省政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區政(zheng)府加強(qiang)溝(gou)通，堅(jian)持(chi)用法治化市場(chang)化方式(shi)協(xie)調(diao)解決(jue)大(da)灣區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的問題。廣東(dong)省政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區政(zheng)府要在相互(hu)尊重(zhong)的基礎(chu)上，積(ji)極協(xie)調(diao)配合，共同編(bian)制科技創新、基礎(chu)設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護等領域的專項規劃或實(shi)(shi)施(shi)方案并推動落(luo)實(shi)(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委要會(hui)同國(guo)務院(yuan)港(gang)澳辦等有關(guan)部門對本規劃實(shi)(shi)施(shi)情況進(jin)行(xing)(xing)跟蹤(zong)分析評估，根(gen)據新情況新問題研究提出規劃調(diao)整建議，重(zhong)大(da)問題及時向(xiang)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報告(gao)。

第三節 防范化(hua)解(jie)風險

做(zuo)好防范化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險工作，重(zhong)點(dian)防控金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險。強化(hua)屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險管(guan)理責任(ren)，做(zuo)好重(zhong)點(dian)領(ling)域風險防范和(he)處置，堅決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規金(jin)融(rong)(rong)(rong)活動，加(jia)強薄弱環節(jie)監管(guan)制(zhi)(zhi)度建設(she)，守住不發生系(xi)統性金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險的(de)底(di)線。廣東(dong)省要嚴格落實(shi)預算法(fa)有關規定，強化(hua)地(di)方政府債(zhai)務限額管(guan)理，有效規范政府舉債(zhai)融(rong)(rong)(rong)資；加(jia)大(da)財政約束(shu)力度，有效抑(yi)制(zhi)(zhi)不具有還(huan)款(kuan)能力的(de)項目建設(she)；加(jia)大(da)督促問責力度，堅決(jue)制(zhi)(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規融(rong)(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支持內地(di)與(yu)港(gang)澳智庫加強(qiang)合(he)作(zuo)，為大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供智力(li)支持。建立(li)行政咨(zi)詢體(ti)系(xi)(xi)，邀請粵港(gang)澳專業(ye)人士為大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供意見建議(yi)。支持粵港(gang)澳三(san)地(di)按照(zhao)市(shi)場化原則，探索(suo)成立(li)聯(lian)合(he)投資開發(fa)(fa)機構(gou)和發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)，共同(tong)(tong)參(can)與(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設(she)。支持粵港(gang)澳工商企業(ye)界、勞(lao)工界、專業(ye)服務界、學(xue)術界等建立(li)聯(lian)系(xi)(xi)機制，加強(qiang)交流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。擴大大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設(she)中的公眾參(can)與(yu)，暢通公眾意見反(fan)饋渠道，支持各(ge)類(lei)市(shi)場主體(ti)共同(tong)(tong)參(can)與(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。