新華社北(bei)京(jing)2月(yue)18日電 中共中央、國務院(yuan)印發(fa)了《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展(zhan)規劃綱(gang)要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求(qiu)各(ge)地區(qu)各(ge)部門結(jie)合實際認真貫徹落(luo)實。

《粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)發展規劃綱(gang)要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間(jian)格局(ju)

第(di)二節 完善城市群和城鎮(zhen)發展(zhan)體(ti)系

第三(san)節 輻(fu)射帶動泛珠三(san)角區域發展

第(di)四章 建設國際(ji)科(ke)技(ji)創新中心

第一(yi)節 構建開(kai)放型(xing)區域協同創新共同體(ti)

第二節(jie) 打造高水平科技(ji)創新(xin)載體和平臺(tai)

第(di)三(san)節 優化區域創新環境

第五章 加快基礎設施互聯(lian)互通

第一(yi)節(jie) 構建現代化(hua)的綜(zong)合交通運輸體系

第二(er)節 優(you)化提升信息基礎(chu)設施(shi)

第三(san)節 建設能源(yuan)安全保障體系

第(di)四(si)節 強化水資源安全保障

第六章 構建具(ju)有國際競爭力的現代產(chan)業體系

第一節 加快(kuai)發展(zhan)先(xian)進制(zhi)造業

第(di)二節(jie) 培育壯大戰略性新(xin)興產業

第三節 加快發展(zhan)現代(dai)服務業

第四節 大(da)力發展海(hai)洋經(jing)濟

第(di)七章 推(tui)進生態文明(ming)建設

第(di)一節 打(da)造生態防護屏障(zhang)

第二節 加強環境保護(hu)和治理

第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈

第一(yi)節 打造教育和人(ren)才高地

第二節 共建人(ren)文灣(wan)區

第三節 構筑休(xiu)閑(xian)灣區

第四節 拓展就業創(chuang)業空間

第五節 塑(su)造健康灣區

第(di)六節(jie) 促進社會保障和(he)社會治理合作(zuo)

第九章 緊密合作(zuo)共同(tong)參(can)與“一帶一路”建設

第一節 打(da)造具有(you)全球競爭力(li)的營商環境(jing)

第(di)二節 提升市場一體化水平

第三(san)節(jie) 攜手擴大對外開放

第十章(zhang) 共(gong)建粵港澳(ao)合(he)作發展平臺

第一節 優化提升(sheng)深圳前海(hai)深港現(xian)代(dai)服務業合(he)作區功能

第二節(jie) 打造廣(guang)州南沙粵港澳全面合(he)作示(shi)范區

第三節 推進(jin)珠海橫琴(qin)粵港澳深度(du)合作示范

第(di)四節 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加(jia)強組織領導

第二(er)節 推動重點工(gong)作

第三節(jie) 防范化解風(feng)險

第(di)四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)包括香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)、澳(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)和廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下(xia)稱(cheng)珠三(san)角九(jiu)(jiu)市(shi)(shi)），總面(mian)積5.6萬(wan)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wan)人，是我國(guo)(guo)(guo)開放(fang)程度最(zui)高、經濟(ji)活力最(zui)強的(de)區(qu)域之一，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)具有(you)重要(yao)戰略地(di)位。建設粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，既(ji)是新時代推(tui)動形成(cheng)全面(mian)開放(fang)新格局的(de)新嘗試，也是推(tui)動“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新實踐。為(wei)全面(mian)貫徹黨的(de)十(shi)九(jiu)(jiu)大(da)精神(shen)，全面(mian)準確(que)貫徹“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”方針(zhen)，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)綜合優勢，深化(hua)內地(di)與港(gang)澳(ao)合作，進一步提升粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和對外(wai)開放(fang)中(zhong)的(de)支(zhi)撐引(yin)領(ling)作用，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門融(rong)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局，增(zeng)進香(xiang)港(gang)、澳(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門長期繁榮穩定，讓港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人民(min)共擔民(min)族復(fu)興(xing)的(de)歷史責任、共享(xiang)祖國(guo)(guo)(guo)繁榮富強的(de)偉大(da)榮光，編(bian)制(zhi)本規劃(hua)。

本規劃(hua)是指導粵港澳大(da)灣區當前和(he)今后一個時(shi)期(qi)合作發(fa)展的綱領性文件(jian)。規劃(hua)近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來，特別是香港(gang)、澳門(men)回歸(gui)祖國后，粵港(gang)澳合(he)作不斷(duan)深(shen)化(hua)實(shi)化(hua)，粵港(gang)澳大灣區經濟(ji)實(shi)力、區域競(jing)爭力顯(xian)著增強，已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的(de)基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢(shi)明顯。粵港澳大灣區地(di)處我國沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以(yi)(yi)泛珠(zhu)三角(jiao)區域為廣闊發展腹地(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設中具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)(tong)條件便(bian)利，擁有(you)香(xiang)港國際航運中心和(he)吞吐(tu)量位(wei)居世(shi)界前(qian)列的廣州、深(shen)圳(zhen)等(deng)重(zhong)要(yao)港口，以(yi)(yi)及香(xiang)港、廣州、深(shen)圳(zhen)等(deng)具(ju)有(you)國際影響力的航空樞紐，便(bian)捷高效的現代綜合交通(tong)(tong)運輸體系正在加速形成。

經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力雄厚。經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水(shui)平全國(guo)領(ling)先(xian)，產業(ye)體系完(wan)備，集群優勢明顯，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)互(hu)補性強，香港、澳門服務業(ye)高度(du)發(fa)達，珠三(san)角九市已初步形(xing)成以戰略性新(xin)興產業(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)為(wei)主體的產業(ye)結構，2017年大灣區(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總量約10萬億(yi)元(yuan)。

創(chuang)新要素(su)集聚。創(chuang)新驅動發展戰略深入實施，廣東全面創(chuang)新改革(ge)試驗穩(wen)步推進，國家自主創(chuang)新示范區加快建(jian)(jian)設(she)(she)。粵(yue)港澳三地科技(ji)研(yan)發、轉化能(neng)力突出，擁有(you)一批在全國乃至全球具有(you)重(zhong)要影響(xiang)力的高(gao)校、科研(yan)院所、高(gao)新技(ji)術企(qi)業和國家大科學工程(cheng)，創(chuang)新要素(su)吸引力強，具備建(jian)(jian)設(she)(she)國際科技(ji)創(chuang)新中心的良(liang)好基礎。

國(guo)際(ji)化(hua)水平領先。香港作(zuo)為國(guo)際(ji)金融、航運(yun)、貿易中(zhong)心和(he)國(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度(du)國(guo)際(ji)化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)(de)(de)營商環境以及遍布全球的(de)(de)(de)商業網絡，是全球最(zui)自由經(jing)濟體之(zhi)一。澳門(men)作(zuo)為世界旅游休閑(xian)中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)(de)作(zuo)用不斷強(qiang)化(hua)，多(duo)元文化(hua)交流的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)日益彰顯。珠三角九市(shi)是內地外向度(du)最(zui)高的(de)(de)(de)經(jing)濟區(qu)域和(he)對(dui)外開(kai)放的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)窗口，在(zai)全國(guo)加快構建開(kai)放型(xing)經(jing)濟新體制中(zhong)具有重要(yao)(yao)地位和(he)作(zuo)用。

合(he)(he)(he)作(zuo)基礎良好(hao)。香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門與珠三角(jiao)九市(shi)文化(hua)(hua)同(tong)源、人緣相親、民(min)俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵港(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)不(bu)斷深化(hua)(hua)，基礎設施、投資貿易、金融(rong)服(fu)務、科技教育、休閑旅游(you)、生態環保(bao)、社會服(fu)務等(deng)領(ling)域合(he)(he)(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了多(duo)層(ceng)次、全方位的合(he)(he)(he)作(zuo)格(ge)局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前(qian)，世(shi)界多(duo)極化(hua)、經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理(li)體(ti)系和(he)國(guo)際(ji)秩序變(bian)(bian)革(ge)(ge)加速推(tui)(tui)進(jin)，各國(guo)相互聯(lian)系和(he)依存日(ri)益(yi)加深(shen)(shen)(shen)，和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢不可逆(ni)轉，新(xin)一(yi)(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)(ti)升粵港澳大灣區國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平(ping)參與國(guo)際(ji)合(he)作和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)空(kong)間。在新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)引領下，我國(guo)深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)供給(gei)側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推(tui)(tui)動經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)(bian)革(ge)(ge)，為(wei)大灣區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活力(li)。全(quan)面深(shen)(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得重(zhong)大突破，國(guo)家治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)明顯提(ti)(ti)高，為(wei)創新(xin)大灣區合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解(jie)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題提(ti)(ti)供了新(xin)契機。

同(tong)(tong)時(shi)，粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)發展(zhan)(zhan)也面臨諸多(duo)(duo)挑戰(zhan)。當前，世界經濟(ji)(ji)(ji)不(bu)確定(ding)(ding)不(bu)穩定(ding)(ding)因素增多(duo)(duo)，保(bao)護主(zhu)義傾向抬頭，大(da)(da)灣區(qu)經濟(ji)(ji)(ji)運行仍(reng)存(cun)(cun)在產能過剩、供給(gei)與需求結(jie)構不(bu)平衡不(bu)匹配等突(tu)出(chu)矛盾和問題，經濟(ji)(ji)(ji)增長內生動力(li)有(you)(you)待增強。在“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”下，粵港(gang)澳社會制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)，分屬(shu)于不(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)域(yu)，市場(chang)互聯互通水平有(you)(you)待進(jin)一(yi)步提升，生產要素高效便捷(jie)流動的良好(hao)局面尚未(wei)形成。大(da)(da)灣區(qu)內部發展(zhan)(zhan)差(cha)距依然較大(da)(da)，協(xie)同(tong)(tong)性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)有(you)(you)待加強，部分地區(qu)和領(ling)域(yu)還存(cun)(cun)在同(tong)(tong)質化競(jing)爭和資源(yuan)錯配現象。香港(gang)經濟(ji)(ji)(ji)增長缺(que)乏持(chi)續(xu)穩固支(zhi)撐(cheng)，澳門(men)經濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構相對單一(yi)、發展(zhan)(zhan)資源(yuan)有(you)(you)限，珠三角九市市場(chang)經濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)有(you)(you)待完(wan)善。區(qu)域(yu)發展(zhan)(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)能源(yuan)約束趨(qu)緊，生態環境壓力(li)日益增大(da)(da)，人口紅利逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)，建(jian)設世界級(ji)城市群，有利(li)于豐(feng)富(fu)“一國兩制(zhi)(zhi)”實(shi)踐內(nei)(nei)涵(han)，進(jin)一步密切內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)交流合作(zuo)，為港(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展以及港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)到(dao)內(nei)(nei)地(di)發(fa)展提供更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)長期繁榮穩定；有利(li)于貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)新(xin)發(fa)展理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供給側結構性改革(ge)，加快(kuai)培育發(fa)展新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展，為我國經(jing)(jing)濟(ji)創新(xin)力和競爭力不斷增(zeng)強提供支(zhi)撐；有利(li)于進(jin)一步深(shen)化改革(ge)、擴大開(kai)放，建(jian)立與(yu)國際接軌的開(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制(zhi)(zhi)，建(jian)設高水平參(can)與(yu)國際經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)新(xin)平臺；有利(li)于推(tui)進(jin)“一帶一路(lu)”建(jian)設，通過區(qu)域雙向(xiang)開(kai)放，構筑絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀海上絲(si)綢之(zhi)路(lu)對接融匯(hui)的重要(yao)支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)和(he)黨(dang)的十九大精(jing)神，統籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)協(xie)調推(tui)進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局，全面準確貫(guan)徹“一(yi)(yi)國(guo)兩制”、“港(gang)(gang)(gang)人治港(gang)(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高度自(zi)治的方針，嚴(yan)格依照憲法和(he)基本法辦事，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)理念(nian)，充分(fen)認識和(he)利用(yong)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”制度優(you)勢(shi)、港(gang)(gang)(gang)澳獨特優(you)勢(shi)和(he)廣(guang)東改革開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)，解放(fang)思想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵港(gang)(gang)(gang)澳互利合作，進(jin)一(yi)(yi)步建立互利共贏的區域合作關系，推(tui)動區域經(jing)(jing)濟協(xie)同發展(zhan)，為港(gang)(gang)(gang)澳發展(zhan)注入新(xin)動能(neng)，為全國(guo)推(tui)進(jin)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革、實施創新(xin)驅動發展(zhan)戰略、構建開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟新(xin)體(ti)制提供支撐，建設富有活(huo)力和(he)國(guo)際競爭力的一(yi)(yi)流灣區和(he)世界級城(cheng)市群，打(da)造高質量發展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動，改革(ge)引領。實施創新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略，完善區(qu)域協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)體系(xi)，集聚國際創新(xin)(xin)(xin)資源，建設具有國際競爭力的(de)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展區(qu)域。全面(mian)深化改革(ge)，推動重(zhong)點領域和關鍵(jian)環節(jie)改革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)紅利，促進各(ge)類要素在大灣區(qu)便捷流動和優化配置。

協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，統籌兼顧。實施(shi)區(qu)域協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，充(chong)分發(fa)揮各地區(qu)比較優(you)勢(shi)，加強政策協調(diao)(diao)和規劃銜接，優(you)化區(qu)域功能布局(ju)，推動區(qu)域城鄉(xiang)協調(diao)(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的整(zheng)體性。

綠色發(fa)(fa)展，保(bao)護生(sheng)態(tai)。大力(li)推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設，樹立綠色發(fa)(fa)展理念，堅持節約資源和(he)(he)(he)保(bao)護環(huan)境的(de)基本國策(ce)，實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護制度(du)，堅持最嚴(yan)格的(de)耕地保(bao)護制度(du)和(he)(he)(he)最嚴(yan)格的(de)節約用地制度(du)，推(tui)動形成綠色低碳(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式(shi)和(he)(he)(he)城市建(jian)(jian)設運營模式(shi)，為居(ju)民提(ti)供良好生(sheng)態(tai)環(huan)境，促進(jin)(jin)大灣(wan)區可持續發(fa)(fa)展。

開放(fang)合作(zuo)，互(hu)利共贏(ying)。以“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)為(wei)重點，構建(jian)(jian)開放(fang)型經濟新體(ti)制(zhi)，打造高水平開放(fang)平臺，對接(jie)高標準貿易投資規則(ze)，加(jia)快培育(yu)國際(ji)合作(zuo)和競(jing)爭新優勢。充分發揮(hui)港澳獨特優勢，創(chuang)新完善各(ge)領(ling)域開放(fang)合作(zuo)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內(nei)地(di)與港澳互(hu)利合作(zuo)。

共享發(fa)展，改(gai)善民(min)(min)生(sheng)(sheng)。堅持以人(ren)民(min)(min)為中心的發(fa)展思(si)想，讓改(gai)革(ge)發(fa)展成果更多更公(gong)平(ping)惠及全(quan)體人(ren)民(min)(min)。提高保(bao)障和(he)改(gai)善民(min)(min)生(sheng)(sheng)水平(ping)，加(jia)大優(you)質公(gong)共產品(pin)和(he)服務供給，不斷(duan)促進(jin)社會公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)，使大灣區居民(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更加(jia)充實、更有(you)保(bao)障、更可(ke)持續(xu)。

“一國(guo)兩制”，依法(fa)辦(ban)事。把堅(jian)持“一國(guo)”原則和(he)尊重“兩制”差異有機結合起(qi)來(lai)，堅(jian)守(shou)“一國(guo)”之本，善用(yong)(yong)“兩制”之利(li)。把維護中央的全面管(guan)治(zhi)權和(he)保障特別行政區(qu)的高度(du)自治(zhi)權有機結合起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦(ban)事。把國(guo)家所需和(he)港(gang)澳所長(chang)有機結合起(qi)來(lai)，充(chong)分發揮市場化機制的作用(yong)(yong)，促進粵港(gang)澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力(li)的(de)世界級(ji)城市群。依托香港(gang)、澳門作為自(zi)由開放(fang)經濟體和廣東作為改革(ge)開放(fang)排頭兵(bing)的(de)優勢，繼(ji)續深化(hua)(hua)改革(ge)、擴大開放(fang)，在構建(jian)經濟高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)體制機制方面走在全國前列、發揮示范(fan)引領作用，加快制度創新和先行先試，建(jian)設現代化(hua)(hua)經濟體系，更好融入全球市場(chang)體系，建(jian)成世界新興產(chan)業、先進制造業和現代服務業基地，建(jian)設世界級(ji)城市群。

具有全球(qiu)影響力(li)(li)的(de)(de)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界(jie)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業發(fa)展(zhan)前(qian)沿，加強創新(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快形成(cheng)以創新(xin)(xin)(xin)為主(zhu)(zhu)要(yao)動力(li)(li)和支撐的(de)(de)經濟(ji)體系；扎實推(tui)進全面(mian)創新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)研發(fa)與產業創新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)，破除影響創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流動的(de)(de)瓶頸和制約，進一步激發(fa)各(ge)類(lei)創新(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體活力(li)(li)，建(jian)成(cheng)全球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興產業重要(yao)策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)重要(yao)支撐。更(geng)好發揮港澳在(zai)國(guo)(guo)家對外(wai)開放(fang)中的(de)功能和作(zuo)用，提高珠三角九市開放(fang)型經濟發展水平，促進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種(zhong)資源有效對接(jie)，在(zai)更(geng)高層次參與(yu)國(guo)(guo)際經濟合作(zuo)和競爭，建設具有重要(yao)影響力的(de)國(guo)(guo)際交通(tong)物流樞紐和國(guo)(guo)際文化交往中心(xin)。

內(nei)(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)示范(fan)區。依托粵(yue)港澳(ao)(ao)良好合作(zuo)(zuo)基礎(chu)，充分發揮深(shen)圳前海、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海橫琴等重大合作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索(suo)協調(diao)協同發展新模式，深(shen)化珠(zhu)三角九(jiu)市與(yu)港澳(ao)(ao)全面務(wu)實合作(zuo)(zuo)，促進人(ren)員、物資、資金、信息便捷有(you)序流動(dong)，為粵(yue)港澳(ao)(ao)發展提供新動(dong)能(neng)，為內(nei)(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)更(geng)緊密(mi)合作(zuo)(zuo)提供示范(fan)。

宜居(ju)宜業宜游的(de)(de)優質生(sheng)(sheng)活圈。堅(jian)持以人(ren)民(min)(min)為中心的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)，踐(jian)行生(sheng)(sheng)態文(wen)明理念，充分(fen)利用現(xian)(xian)代信息技術，實現(xian)(xian)城市(shi)群智能管理，優先發(fa)展(zhan)(zhan)民(min)(min)生(sheng)(sheng)工程，提高(gao)大灣(wan)區民(min)(min)眾生(sheng)(sheng)活便利水平，提升(sheng)居(ju)民(min)(min)生(sheng)(sheng)活質量(liang)，為港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)在內地(di)學習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活提供(gong)更加(jia)便利的(de)(de)條(tiao)件，加(jia)強多元文(wen)化交流融合，建設生(sheng)(sheng)態安全、環境優美(mei)、社會安定、文(wen)化繁(fan)榮的(de)(de)美(mei)麗灣(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合(he)實力(li)顯著增強(qiang)，粵港澳合(he)作(zuo)更加深入廣泛，區域內生(sheng)發展動(dong)力(li)進一步提升，發展活力(li)充(chong)沛、創新(xin)能力(li)突出(chu)、產(chan)業結構優(you)化、要素流動(dong)順暢、生(sheng)態(tai)環境優(you)美的國際一流灣區和世界(jie)級城市群框架基本(ben)形成。

——區(qu)域發(fa)(fa)展更加協調(diao)，分工(gong)合理、功能互補(bu)、錯位發(fa)(fa)展的城市群發(fa)(fa)展格(ge)局基本確立；

——協(xie)同創新(xin)環境更加(jia)優化，創新(xin)要素加(jia)快(kuai)集聚，新(xin)興技術(shu)原(yuan)創能力和科技成果(guo)轉化能力顯著(zhu)提升；

——供給側(ce)結構性改革進一步(bu)深化，傳統產業加(jia)快轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，新興產業和(he)制造業核(he)心競(jing)爭(zheng)力不斷提升(sheng)(sheng)，數(shu)字經濟迅速增長，金融等現代(dai)服務業加(jia)快發展；

——交通(tong)、能源、信息、水(shui)利等基礎設施支撐保障能力(li)進一步增強，城市(shi)發(fa)展(zhan)及運(yun)營能力(li)進一步提(ti)升；

——綠色智慧節能低碳(tan)的生產生活方(fang)式(shi)和城(cheng)市(shi)建設(she)運營模式(shi)初步(bu)確立，居民生活更加便利、更加幸福；

——開放型(xing)經濟新(xin)體制加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建，粵港(gang)澳市場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提(ti)升(sheng)，各類資源要素流動更加(jia)(jia)(jia)便捷高效，文化(hua)交流活(huo)動更加(jia)(jia)(jia)活(huo)躍。

到2035年(nian)，大(da)灣區(qu)(qu)形成(cheng)以創新(xin)為(wei)主要支(zhi)撐(cheng)的(de)經濟體系和發(fa)展(zhan)模式，經濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大(da)幅躍(yue)升，國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)、影響力(li)(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)(qu)內市場高水(shui)(shui)平互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)基本實現，各類(lei)資(zi)源(yuan)要素高效(xiao)便捷流(liu)動(dong)；區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)協調性顯著增(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)(qu)的(de)引(yin)領(ling)帶動(dong)能力(li)(li)進一(yi)步(bu)提(ti)升；人民(min)生活更(geng)加富裕(yu)；社會(hui)文明(ming)程(cheng)度達(da)到新(xin)高度，文化軟實力(li)(li)顯著增(zeng)強(qiang)，中華文化影響更(geng)加廣(guang)泛深入，多元文化進一(yi)步(bu)交流(liu)融合；資(zi)源(yuan)節約集約利用(yong)水(shui)(shui)平顯著提(ti)高，生態環境得到有效(xiao)保護，宜居宜業宜游(you)的(de)國(guo)際一(yi)流(liu)灣區(qu)(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動(dong)、軸(zhou)帶(dai)支撐、輻(fu)射周邊，推動(dong)大中小城市合理(li)分(fen)工、功能互補，進一步提高(gao)(gao)區域發(fa)(fa)展協調性，促(cu)進城鄉融合發(fa)(fa)展，構建結構科(ke)學(xue)、集約(yue)高(gao)(gao)效的大灣區發(fa)(fa)展格局。

第一節 構(gou)建極(ji)點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網絡化空間格局

極點(dian)帶(dai)動。發(fa)揮香港(gang)(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)—佛(fo)山、澳門—珠(zhu)海(hai)強強聯合的引領帶(dai)動作用，深(shen)化(hua)港(gang)(gang)深(shen)、澳珠(zhu)合作，加快(kuai)廣(guang)佛(fo)同城(cheng)化(hua)建設，提升整體實力和(he)全(quan)球影響力，引領粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區深(shen)度參與國(guo)際合作。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以高速(su)鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)和高等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)快(kuai)速(su)交(jiao)通網絡(luo)與(yu)港(gang)口群和機場群，構建(jian)區域經濟發展軸(zhou)帶(dai)，形成主(zhu)要(yao)城市(shi)間(jian)高效(xiao)連接的(de)網絡(luo)化空間(jian)格局。更好發揮港(gang)珠澳(ao)大橋作用，加快(kuai)建(jian)設(she)深(shen)(shen)（圳）中（山）通道、深(shen)(shen)（圳）茂（名）鐵路(lu)(lu)等(deng)重要(yao)交(jiao)通設(she)施(shi)，提高珠江西(xi)岸(an)地區發展水平(ping)，促進東西(xi)兩岸(an)協同發展。

第二節 完善城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮發(fa)展體系(xi)

優(you)化提升中心城市(shi)。以香港、澳門、廣州(zhou)、深圳四大中心城市(shi)作(zuo)為(wei)區域發(fa)展的核心引擎，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發(fa)展的輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空樞(shu)紐(niu)地位，強化全球(qiu)離岸人民幣(bi)業(ye)務樞(shu)紐(niu)地位、國(guo)(guo)際(ji)資產管(guan)理中(zhong)心(xin)及(ji)風險管(guan)理中(zhong)心(xin)功能(neng)，推動金融(rong)、商(shang)貿(mao)、物(wu)流、專(zhuan)業(ye)服務等向高端高增值方向發(fa)展，大力(li)(li)發(fa)展創新及(ji)科(ke)技事業(ye)，培育(yu)新興產業(ye)，建設亞太區國(guo)(guo)際(ji)法律及(ji)爭(zheng)議解決(jue)服務中(zhong)心(xin)，打造更具競爭(zheng)力(li)(li)的(de)國(guo)(guo)際(ji)大都會。

——澳(ao)門。建設世界(jie)旅游休閑中心、中國與(yu)葡語國家商貿(mao)合作服務平(ping)臺，促進經(jing)濟適(shi)度多元發展，打(da)造以中華(hua)文化為主流(liu)、多元文化共存的交流(liu)合作基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國(guo)家中(zhong)心城市和綜(zong)合性門戶城市引(yin)領作用，全面增(zeng)強國(guo)際(ji)商貿中(zhong)心、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培(pei)育(yu)提升科技教育(yu)文化中(zhong)心功能(neng)，著力建(jian)設國(guo)際(ji)大都市。

——深圳(zhen)。發揮作(zuo)為(wei)經濟特區、全國性經濟中心城(cheng)市(shi)(shi)和國家(jia)創新型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)的引領作(zuo)用，加快建成現(xian)代化國際化城(cheng)市(shi)(shi)，努力(li)成為(wei)具有世界影響力(li)的創新創意之都。

建設(she)重要節(jie)(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)市(shi)充分發(fa)(fa)揮自身(shen)優勢(shi)，深化改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)市(shi)綜合(he)實力(li)，形成特(te)色(se)(se)鮮(xian)明、功能互(hu)補、具有競(jing)爭力(li)的重要節(jie)(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)。增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)展的協調性，強(qiang)化與中心城(cheng)市(shi)的互(hu)動合(he)作，帶動周(zhou)邊特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮發(fa)(fa)展，共(gong)同提升(sheng)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)(fa)展質量。

發展特(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充分發揮(hui)珠三角九市特(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)數量多、體量大的優(you)勢(shi)，培(pei)育一(yi)批具有特(te)色(se)優(you)勢(shi)的魅力城鎮(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)(zheng)基(ji)(ji)礎設施(shi)和公共服務(wu)設施(shi)，發展特(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形成(cheng)優(you)化區域發展格局的重要支(zhi)撐。建設智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)，開展智(zhi)能技術應用試驗，推(tui)(tui)動體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新，探索(suo)未來城市發展模(mo)式(shi)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)特(te)大鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)(zheng)管理體制(zhi)改(gai)革，在(zai)降(jiang)低行(xing)政(zheng)(zheng)成(cheng)本和提升行(xing)政(zheng)(zheng)效率(lv)的基(ji)(ji)礎上(shang)不斷拓展特(te)大鎮(zhen)(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)(zhan)。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)和政策體系(xi)，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發展(zhan)(zhan)，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)(zhan)質量和水平，建設(she)具有(you)嶺南特色(se)的(de)宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分(fen)類(lei)指導，合(he)理劃定功(gong)能分(fen)區，優化(hua)空間布(bu)局，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施(shi)一(yi)體化(hua)水平，因地(di)制(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配(pei)套設(she)施(shi)建設(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居環(huan)境(jing)。

第(di)三節 輻(fu)射帶動(dong)泛(fan)珠三角區域(yu)發展

發(fa)(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射(she)(she)引領作(zuo)用，統籌(chou)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)與(yu)(yu)粵(yue)(yue)東西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力(li)布(bu)局(ju)，帶(dai)動(dong)周邊(bian)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展。構建(jian)以粵(yue)(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)(zhu)江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)為腹地(di)(di)，帶(dai)動(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，輻射(she)(she)東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重要經(jing)(jing)濟支撐帶(dai)。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的交通(tong)網(wang)絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有(you)序(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展“飛地(di)(di)經(jing)(jing)濟”，促進泛珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)和產業(ye)轉移，形成梯度發(fa)(fa)(fa)(fa)展、分(fen)工(gong)合(he)理、優(you)勢互補的產業(ye)協作(zuo)體系。依托沿海鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)和重要港口，實現粵(yue)(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)(xi)岸城市(shi)群和北部(bu)灣(wan)城市(shi)群聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。依托高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高(gao)速公路(lu)等(deng)交通(tong)通(tong)道，深化(hua)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)交流，加強大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的輻射(she)(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用。

第(di)四章 建設國際科技創(chuang)新(xin)中心

深入實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略，深化粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作，構建開放型融合(he)發(fa)展的區域協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同體(ti)，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和(he)政策環(huan)境(jing)，著力提升科技成果轉化能力，建設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地。

第一節(jie) 構(gou)建開放型區域協同創新共(gong)同體

加強科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作。更好發揮內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作委員(yuan)會(hui)的(de)(de)作用(yong)(yong)，推動香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發揮更重要(yao)作用(yong)(yong)。充(chong)分發揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建設(she)開放互通、布局合(he)理的(de)(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推進(jin)“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建設(she)，探索有(you)利于人才、資(zi)(zi)本、信息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境(jing)流動和(he)(he)(he)區域融(rong)通的(de)(de)政策(ce)舉(ju)措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區大(da)(da)數據中(zhong)心和(he)(he)(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加快國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區與(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)建設(she)，支持(chi)其與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共(gong)同完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提(ti)供更多機(ji)遇和(he)(he)(he)更好條件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)科(ke)研機(ji)構參與(yu)國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同舉(ju)辦科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動，支持(chi)企業(ye)(ye)到海外設(she)立(li)研發機(ji)構和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵(li)境(jing)內外投資(zi)(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)研發機(ji)構和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)依托深圳(zhen)國(guo)家(jia)基因庫發起設(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命(ming)科(ke)技(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵(li)其他地區的(de)(de)高校、科(ke)研機(ji)構和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)參與(yu)大(da)(da)灣區科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動。

加強創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)礎能力建(jian)設(she)。支持(chi)重(zhong)大科(ke)技基(ji)(ji)礎設(she)施、重(zhong)要科(ke)研(yan)機構和重(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺在大灣區布局建(jian)設(she)。向港(gang)澳(ao)有序開放國家(jia)在廣東建(jian)設(she)布局的重(zhong)大科(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎設(she)施和大型科(ke)研(yan)儀器。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)有關(guan)(guan)機構積極參與(yu)國家(jia)科(ke)技計劃(hua)（專(zhuan)項、基(ji)(ji)金(jin)等）。加強應用基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)，拓展實施國家(jia)重(zhong)大科(ke)技項目(mu)。支持(chi)將粵(yue)港(gang)澳(ao)深化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的相關(guan)(guan)舉措(cuo)納(na)入全面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)試驗。

加強產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)(he)。建立(li)以企業(ye)為主(zhu)體、市(shi)場為導向、產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)(he)的技(ji)術(shu)創(chuang)新體系，支持粵(yue)港(gang)澳企業(ye)、高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)院所共建高(gao)水平(ping)的協同創(chuang)新平(ping)臺，推動科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化。實施粵(yue)港(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新合(he)(he)作(zuo)發展計劃和(he)粵(yue)港(gang)聯(lian)合(he)(he)創(chuang)新資助計劃，支持設立(li)粵(yue)港(gang)澳產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新聯(lian)盟(meng)。

第二節 打造高(gao)水平科技(ji)創新載體(ti)和平臺

加(jia)快推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設施、交叉(cha)研究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)(he)前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，著(zhu)力提升基礎研究(jiu)水平(ping)。優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設培(pei)育一批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。推進(jin)國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，有序開(kai)展(zhan)(zhan)國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設成為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要(yao)節點(dian)和(he)(he)產業(ye)(ye)高(gao)端化(hua)發展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)基地。推動(dong)珠三角(jiao)九市軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，支持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支持(chi)(chi)港深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)基地、橫琴(qin)粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園等重大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港物流及(ji)供應鏈管理(li)應用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車零(ling)部件、納米及(ji)先(xian)進(jin)材料(liao)等五大(da)(da)研發中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)以及(ji)香(xiang)(xiang)港科(ke)(ke)學園、香(xiang)(xiang)港數碼港建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)(chi)澳門中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。推進(jin)香(xiang)(xiang)港、澳門國家重點(dian)實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室建(jian)(jian)(jian)(jian)設。

第三節 優化(hua)區域創新(xin)環境

深化(hua)(hua)區域創新(xin)體(ti)制機(ji)(ji)制改(gai)革。研(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳(ao)大灣區出(chu)入境(jing)、工作(zuo)(zuo)、居住、物流等更(geng)加便利化(hua)(hua)的(de)(de)政策(ce)(ce)措施，鼓勵科(ke)技(ji)和學(xue)術(shu)人才交往交流。允許(xu)香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條件(jian)的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地科(ke)技(ji)項(xiang)目，并按規定(ding)在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地及港(gang)澳(ao)使(shi)用(yong)相關資金。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)設立聯合創新(xin)專項(xiang)資金，就重(zhong)大科(ke)研(yan)項(xiang)目開展合作(zuo)(zuo)，允許(xu)相關資金在(zai)(zai)(zai)大灣區跨(kua)境(jing)使(shi)用(yong)。研(yan)究(jiu)制定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)研(yan)合作(zuo)(zuo)項(xiang)目需要的(de)(de)醫療數(shu)據和血(xue)液(ye)等生物樣(yang)品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)(zai)(zai)大灣區內(nei)(nei)限定(ding)的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實驗室使(shi)用(yong)進行優化(hua)(hua)管理，促進臨床醫學(xue)研(yan)究(jiu)發展。香港(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)(zai)廣東設立的(de)(de)研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按照(zhao)與內(nei)(nei)地研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同等待(dai)遇(yu)原則，享受(shou)國家和廣東省各項(xiang)支(zhi)持(chi)創新(xin)的(de)(de)政策(ce)(ce)，鼓勵和支(zhi)持(chi)其參(can)與廣東科(ke)技(ji)計(ji)劃。開展知識產權證(zheng)券化(hua)(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)新機制、完善環境，將粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)為具有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)等領域(yu)開展深(shen)度合(he)作(zuo)，共建(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基地和粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)業(ye)就業(ye)基地等成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)。在珠(zhu)三(san)角九市建(jian)設(she)(she)一批面(mian)向港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機構的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角九市建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)本市場和金融(rong)服(fu)務功能，合(he)作(zuo)構建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新投融(rong)資(zi)體(ti)系。大力拓展直接融(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股權(quan)交易(yi)市場，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新金融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)私募基金參與大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)創(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)資(zi)，允許符合(he)條件的(de)(de)創(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香港(gang)上市集資(zi)平臺(tai)，將香港(gang)發(fa)展成(cheng)為大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產業(ye)融(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和運(yun)(yun)用(yong)(yong)。依(yi)(yi)托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，全面加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專業人才(cai)培(pei)養等領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執(zhi)法和司法保(bao)護(hu)(hu)，更好發揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)強(qiang)電(dian)子(zi)商務(wu)、進(jin)(jin)出口等重點(dian)領域(yu)(yu)和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造(zao)、運(yun)(yun)用(yong)(yong)、保(bao)護(hu)(hu)和貿易方(fang)面的(de)(de)(de)國(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依(yi)(yi)托(tuo)現有交(jiao)(jiao)易場所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)有效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)規(gui)范化(hua)(hua)市場培(pei)育和“正版正貨”承諾活動。發揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集聚發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，促進(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)(qu)域(yu)(yu)產(chan)業融合(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)，推動通過(guo)非訴訟爭(zheng)議解決方(fang)式（包(bao)括仲裁(cai)、調解、協商等）處理(li)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)及相關專業服務(wu)等方(fang)面具有的(de)(de)(de)優勢，支持香(xiang)(xiang)港(gang)成為區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富(fu)、發展(zhan)(zhan)和完善(shan)有利于激勵(li)創新(xin)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度。建立大(da)灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)(jiao)換機(ji)制(zhi)和信息(xi)共享(xiang)平臺。

第五章 加(jia)快基礎設施互聯(lian)互通

加(jia)強基礎設施(shi)(shi)建設，暢通對外聯系通道，提升內部(bu)聯通水(shui)平，推(tui)動形(xing)成布局合理(li)、功能完善、銜接順暢、運作高(gao)效的(de)基礎設施(shi)(shi)網絡，為粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)經濟社(she)會(hui)發展提供有力支(zhi)撐。

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通運輸體系(xi)

提升(sheng)珠(zhu)三角港(gang)口群國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固(gu)提升(sheng)香港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航運(yun)中心地位，支持香港(gang)發展船(chuan)舶(bo)管理及租賃、船(chuan)舶(bo)融資(zi)、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭議解決等(deng)高端航運(yun)服(fu)(fu)務業(ye)，并為(wei)內地和澳門企(qi)業(ye)提供服(fu)(fu)務。增強廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)(ji)航運(yun)綜合(he)服(fu)(fu)務功能，進(jin)一(yi)步提升(sheng)港(gang)口、航道等(deng)基(ji)礎設(she)施服(fu)(fu)務能力(li)，與(yu)香港(gang)形成優(you)勢(shi)互(hu)(hu)補、互(hu)(hu)惠共贏的港(gang)口、航運(yun)、物流和配套服(fu)(fu)務體系，增強港(gang)口群整(zheng)體國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)口為(wei)重點，完善內河(he)航道與(yu)疏(shu)港(gang)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)等(deng)集疏(shu)運(yun)網絡。

建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)場群。鞏固(gu)提升香港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓(xun)中(zhong)心功能，提升廣州(zhou)和(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場國(guo)際樞(shu)紐競爭力(li)，增(zeng)強澳(ao)門、珠(zhu)海等機(ji)(ji)(ji)場功能，推(tui)(tui)進大灣(wan)(wan)區(qu)機(ji)(ji)(ji)場錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)場第三(san)跑道建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場改擴建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，實(shi)施廣州(zhou)、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場改擴建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)廣州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場前期研究工作(zuo)，研究建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設一批(pi)支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場和(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)(ji)場。進一步擴大大灣(wan)(wan)區(qu)的(de)境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網(wang)絡，積極推(tui)(tui)動(dong)開展(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享。依托(tuo)香港金融和(he)(he)物(wu)流優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃(lin)和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融資(zi)業務(wu)(wu)等。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協作(zuo)，優化(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域結構(gou)，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域資(zi)源使用效率，提升空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能力(li)。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域管(guan)理改革，加快通(tong)用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升機(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設深圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)。推(tui)(tui)進廣州(zhou)、深圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通對外綜(zong)合運輸(shu)(shu)通道(dao)。完善大(da)灣區經粵東西北至(zhi)(zhi)周邊省區的綜(zong)合運輸(shu)(shu)通道(dao)。推進贛州至(zhi)(zhi)深圳、廣州至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)(zhi)茂名(ming)(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵路(lu)(lu)項目建設，適時開展廣州經茂名(ming)(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)(lu)和柳州至(zhi)(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)區域(yu)性(xing)通道(dao)項目前期(qi)工作，研究廣州至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵路(lu)(lu)進一步延伸的可行性(xing)。有(you)序推進沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)(guo)家高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)交通繁(fan)忙路(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快(kuai)構建以廣州、深圳為(wei)樞紐(niu)，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)和快(kuai)速(su)鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東出省通道(dao)為(wei)骨干(gan)，連接泛珠三(san)角區域(yu)和東盟國(guo)(guo)家的陸(lu)路(lu)(lu)國(guo)(guo)際大(da)通道(dao)。

構筑大(da)(da)灣區(qu)快速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口東西(xi)兩(liang)岸(an)為重點(dian)，構建(jian)以(yi)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主體的(de)城際快速交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實(shi)現大(da)(da)灣區(qu)主要城市間1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)城際（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，完善大(da)(da)灣區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨(gu)干網(wang)絡(luo)，加快城際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序規(gui)劃(hua)珠(zhu)三角主要城市的(de)城市軌(gui)道交通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加快深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道、虎門二(er)橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)道建(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮廣深港高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋作用。推(tui)進(jin)蓮塘/香園(yuan)圍口岸(an)、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)道（青茂口岸(an)）、橫(heng)琴(qin)口岸(an)（探索澳(ao)門蓮花口岸(an)搬(ban)遷(qian)）、廣深港高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西(xi)九(jiu)龍站等(deng)新口岸(an)項(xiang)目的(de)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)。加強港澳(ao)與內地的(de)交通(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進(jin)城市軌(gui)道交通(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種(zhong)運輸方式(shi)的(de)有效對接，構建(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝(zhuang)體系，提升粵港澳(ao)口岸(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化水平，促(cu)進(jin)人員、物(wu)資高(gao)(gao)效便捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)水平。按照零距離(li)換乘、無縫化銜(xian)接目(mu)標，完善重大交(jiao)通(tong)設施布局，積極推進(jin)干線(xian)鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路、市域（郊）鐵(tie)路等引入機場(chang)，提升機場(chang)集疏(shu)運(yun)(yun)能力。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)廣州—深圳國際性綜(zong)合交(jiao)通(tong)樞紐(niu)建(jian)(jian)設。推進(jin)大灣區城(cheng)際客運(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)營，推廣“一票(piao)式”聯程和“一卡通(tong)”服務(wu)(wu)。構建(jian)(jian)現代貨運(yun)(yun)物(wu)流體(ti)系，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯運(yun)(yun)和“一單(dan)制”聯運(yun)(yun)服務(wu)(wu)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)智能交(jiao)通(tong)系統建(jian)(jian)設，推進(jin)物(wu)聯網、云(yun)計算、大數據等信息(xi)技(ji)術在(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新集成應用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施(shi)

構建(jian)新一代信息基礎(chu)設(she)施。推進粵(yue)港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬帶擴容(rong)，全(quan)面布局基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接(jie)入(ru)(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心和(he)(he)支撐系統的(de)IPv6升級(ji)改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶寬擴容(rong)，全(quan)面提升流(liu)量(liang)轉接(jie)能力。推動(dong)珠三角無線寬帶城市群建(jian)設(she)，實(shi)現免費高(gao)速無線局域網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和(he)(he)重點(dian)交通線路全(quan)覆(fu)蓋(gai)。實(shi)現城市固定(ding)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)寬帶全(quan)部光纖(xian)接(jie)入(ru)(ru)。建(jian)設(she)超高(gao)清互(hu)(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市群(qun)。推(tui)(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市試點示(shi)范和(he)珠三(san)角國(guo)家大數據綜合試驗區建設(she)(she)，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市合作，探索(suo)建立統一標(biao)準，開放數據端口(kou)，建設(she)(she)互(hu)通的公共(gong)應(ying)用平臺，建設(she)(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知(zhi)網絡以及(ji)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市時空(kong)信(xin)(xin)息(xi)云平臺、空(kong)間信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺等(deng)信(xin)(xin)息(xi)基礎設(she)(she)施，大力發(fa)展智(zhi)(zhi)慧(hui)交(jiao)通、智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)市政、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區。推(tui)(tui)進電子(zi)簽名(ming)證書互(hu)認工作，推(tui)(tui)廣電子(zi)簽名(ming)互(hu)認證書在公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、金(jin)融、商貿等(deng)領域應(ying)用。共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)大灣區電子(zi)支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通。增(zeng)強通信(xin)(xin)企業服(fu)(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，多措并(bing)舉實現通信(xin)(xin)資費(fei)合理下降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游費(fei)，并(bing)積極(ji)開展取消粵(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游費(fei)的可行性研究(jiu)，為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設(she)(she)提供基礎支(zhi)撐。

提升網絡安(an)全(quan)保(bao)障水平。加強(qiang)通(tong)(tong)信網絡、重要信息系統和數據(ju)資源保(bao)護，增強(qiang)信息基礎(chu)設施可靠性，提高信息安(an)全(quan)保(bao)障水平。積極推動先進(jin)(jin)技術在香港、澳門(men)、廣州、深圳等(deng)城市使用(yong)，促(cu)進(jin)(jin)保(bao)密通(tong)(tong)信技術在政府部(bu)門(men)、金(jin)融機(ji)構(gou)等(deng)應(ying)用(yong)。建(jian)(jian)立健全(quan)網絡與信息安(an)全(quan)信息通(tong)(tong)報預警機(ji)制(zhi)，加強(qiang)實(shi)時監測(ce)、通(tong)(tong)報預警、應(ying)急處置工作，構(gou)建(jian)(jian)網絡安(an)全(quan)綜(zong)合防御體系。

第三節(jie) 建設能(neng)源安全(quan)保(bao)障體系

優(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應結構。大力推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側(ce)結構性改革，優(you)化粵港澳大灣(wan)區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)結構和布(bu)局，建設清(qing)潔(jie)(jie)、低碳(tan)(tan)、安全、高效(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體系。大力發展綠色低碳(tan)(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然(ran)氣和可再生能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開(kai)發風能(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發展太陽能(neng)光伏(fu)發電、生物質能(neng)，安全高效(xiao)發展核電，大力推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)高效(xiao)利用(yong)，控制煤(mei)炭(tan)消費總(zong)量，不斷提高清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化(hua)能(neng)(neng)源儲運體系(xi)。加強周邊區(qu)域向大(da)(da)灣(wan)區(qu)以(yi)及大(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間(jian)送電(dian)通道(dao)等(deng)主干電(dian)網建(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)善城鎮輸(shu)(shu)配電(dian)網絡，提高(gao)電(dian)網輸(shu)(shu)電(dian)能(neng)(neng)力(li)和抗風險能(neng)(neng)力(li)。加快推進珠(zhu)三(san)角(jiao)大(da)(da)型石油(you)儲備基地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)，統籌推進新(xin)建(jian)(jian)液化(hua)天然氣(qi)(qi)(qi)（LNG）接收(shou)站(zhan)和擴大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接收(shou)站(zhan)儲轉能(neng)(neng)力(li)，依托國家骨干天然氣(qi)(qi)(qi)管(guan)線(xian)布局建(jian)(jian)設(she)(she)配套支線(xian)，擴大(da)(da)油(you)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)覆蓋(gai)面(mian)，提高(gao)油(you)氣(qi)(qi)(qi)儲備和供應能(neng)(neng)力(li)。推進廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)國家煤(mei)炭儲備基地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)成煤(mei)炭接收(shou)與中轉儲備梯級系(xi)統。研究完(wan)善廣東對香(xiang)港、澳門輸(shu)(shu)電(dian)網絡、供氣(qi)(qi)(qi)管(guan)道(dao)，確保香(xiang)港、澳門能(neng)(neng)源供應安(an)全和穩定。

第(di)四節(jie) 強化水資源安全(quan)保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進(jin)雨(yu)洪資源利用(yong)(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設。實施(shi)最嚴格水(shui)(shui)(shui)資源管(guan)理(li)制度，加快(kuai)制定珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度條例，嚴格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資源統一調(diao)度管(guan)理(li)。加快(kuai)推(tui)進(jin)珠三(san)角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資源配置工程(cheng)和對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設，加強飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地和備(bei)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)源安全保障(zhang)達標建(jian)設及環境風險防(fang)控工程(cheng)建(jian)設，保障(zhang)珠三(san)角(jiao)以及港(gang)澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資源合(he)作(zuo)交流。

完(wan)善(shan)(shan)水(shui)(shui)利(li)防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體系。加(jia)強(qiang)海堤達(da)標(biao)加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河道崩岸治理(li)等重(zhong)點工(gong)程建設(she)，著力(li)完(wan)善(shan)(shan)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺風綜(zong)合(he)防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體系。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口綜(zong)合(he)治理(li)與保(bao)護(hu)，推進珠(zhu)江(jiang)三角洲河湖系統(tong)治理(li)。強(qiang)化城市內(nei)部(bu)排水(shui)(shui)系統(tong)和(he)蓄水(shui)(shui)能(neng)力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完(wan)善(shan)(shan)澳門、珠(zhu)海、中山等防(fang)(fang)(fang)洪（潮(chao)）排澇體系，有效(xiao)解決城市內(nei)澇問題。推進病(bing)險(xian)(xian)水(shui)(shui)庫(ku)和(he)病(bing)險(xian)(xian)水(shui)(shui)閘除險(xian)(xian)加(jia)固，全(quan)(quan)面消除安全(quan)(quan)隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資源監測，共同(tong)建設(she)災害監測預警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和(he)應急調度(du)系統(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災應急能(neng)力(li)。

第六章 構建(jian)具有(you)國際競爭力的現代產業體系

深化供給側結構性(xing)改革，著力(li)培(pei)育發展(zhan)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新模式，支持(chi)傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)升級(ji)，加快發展(zhan)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，瞄準國際(ji)先(xian)進(jin)標準提高產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)水平，促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢互補、緊密協作、聯動發展(zhan)，培(pei)育若干(gan)世界級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

第一節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

增(zeng)強制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞(rao)加(jia)快建(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國，完善(shan)珠三角(jiao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創新發(fa)(fa)展生態體系。推(tui)動(dong)互聯網、大(da)數據、人(ren)工(gong)智能(neng)和(he)實體經濟深度融(rong)合，大(da)力推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型升級和(he)優化發(fa)(fa)展，加(jia)強產業(ye)分工(gong)協(xie)作，促進產業(ye)鏈上下游深度合作，建(jian)設具有(you)國際競爭(zheng)力的(de)先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基地。

優(you)(you)化(hua)制(zhi)造(zao)業布局。提升(sheng)國家新(xin)型工(gong)(gong)業化(hua)產(chan)業示范基地發(fa)展水平，以珠海、佛山(shan)為龍頭建設珠江西(xi)岸先進裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業帶，以深圳(zhen)、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)為核心在珠江東(dong)(dong)(dong)岸打(da)造(zao)具有(you)全球影響力(li)和競爭力(li)的電子(zi)信息等世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業產(chan)業集群。發(fa)揮香港、澳(ao)門、廣州、深圳(zhen)創新(xin)研發(fa)能力(li)強(qiang)、運營總部密集以及珠海、佛山(shan)、惠(hui)州、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)、中山(shan)、江門、肇慶等地產(chan)業鏈齊全的優(you)(you)勢，加強(qiang)大灣區產(chan)業對接(jie)，提高協作發(fa)展水平。支持(chi)東(dong)(dong)(dong)莞(guan)等市推動(dong)傳統產(chan)業轉型升(sheng)級(ji)，支持(chi)佛山(shan)深入(ru)開展制(zhi)造(zao)業轉型升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持(chi)香港在優(you)(you)勢領域探索“再工(gong)(gong)業化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)結(jie)構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化發(fa)(fa)展，以機器人(ren)及其關鍵零部件(jian)、高速高精加工裝(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)(bei)為重點，大力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和產(chan)(chan)品(pin)，培育一批具有(you)系統集成能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)(fa)能(neng)力(li)和關鍵部件(jian)研發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車(che)、石化、家用電(dian)器、電(dian)子信(xin)息等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)做強做精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)從加工生產(chan)(chan)環節向(xiang)研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)升級，重點推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)綠(lv)色(se)供應鏈。大力(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大(da)戰略(lve)性新興產(chan)業

依托香港、澳門、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)(deng)中(zhong)心城市的科研資源(yuan)優(you)勢和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充(chong)分發揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區、國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)端要(yao)素集(ji)(ji)聚(ju)平臺作(zuo)用，聯(lian)合打造一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動力強、具有國(guo)際競爭力的戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)，增強經濟(ji)發展新(xin)(xin)(xin)動能(neng)。推(tui)動新(xin)(xin)(xin)一代(dai)(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)發展壯(zhuang)大(da)(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)(dai)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動互聯(lian)網(wang)、蛋白類(lei)等(deng)(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)端醫(yi)(yi)學診療設備(bei)、基因檢測、現代(dai)(dai)中(zhong)藥(yao)、智(zhi)能(neng)機器人、3D打印(yin)、北斗(dou)衛(wei)星應用等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域(yu)(yu)培育一批重大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信息消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性(xing)(xing)能(neng)集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)電路等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域(yu)(yu)及(ji)其關鍵環節(jie)，實(shi)施一批戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)工(gong)程(cheng)。培育壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)以節(jie)能(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發和(he)(he)總部基地為核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)帶(dai)。發揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動作(zuo)用，積極(ji)發展數字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)(he)共享經濟(ji)，促進經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級和(he)(he)社會發展。促進地區間動漫游(you)戲、網(wang)絡文化(hua)、數字(zi)(zi)文化(hua)裝(zhuang)備(bei)、數字(zi)(zi)藝術(shu)(shu)展示等(deng)(deng)(deng)(deng)數字(zi)(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推(tui)動數字(zi)(zi)創(chuang)意(yi)在(zai)會展、電子商務、醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)、教(jiao)育服(fu)務、旅游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領域(yu)(yu)應用。

第三節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)(she)國際金(jin)融(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮香港在金(jin)融(rong)領域(yu)的(de)引領帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，鞏固(gu)和提(ti)(ti)升(sheng)香港國際金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)地位，打(da)(da)造服(fu)務(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)投融(rong)資平臺(tai)。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)(she)區域(yu)性私募(mu)股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)產權、大宗商(shang)品區域(yu)交易中(zhong)心(xin)，提(ti)(ti)升(sheng)國際化水平。支(zhi)持深圳(zhen)依規發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)深圳(zhen)證券交易所為核(he)心(xin)的(de)資本市(shi)場(chang)，加快推(tui)進金(jin)融(rong)開放創新。支(zhi)持澳(ao)門(men)打(da)(da)造中(zhong)國—葡語國家(jia)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)立出(chu)口信用(yong)保(bao)險制度(du)，建(jian)(jian)設(she)(she)成為葡語國家(jia)人民幣(bi)清算中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)揮中(zhong)葡基金(jin)總部(bu)落戶澳(ao)門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)國與葡語國家(jia)金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)服(fu)務(wu)。研究探(tan)索建(jian)(jian)設(she)(she)澳(ao)門(men)—珠(zhu)海跨(kua)境金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)示范區。

大力發(fa)展(zhan)特(te)(te)色金融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)打造(zao)大灣區綠(lv)色金融(rong)(rong)(rong)中心，建設國(guo)際(ji)認可(ke)的(de)(de)(de)綠(lv)色債券認證機構。支(zhi)(zhi)持(chi)廣(guang)州建設綠(lv)色金融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)(shi)驗區，研究(jiu)設立以(yi)碳排放(fang)為(wei)首(shou)個品種的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)型期貨交易所。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)租賃等(deng)特(te)(te)色金融(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與(yu)鄰(lin)近地區錯位發(fa)展(zhan)，研究(jiu)在(zai)澳(ao)門建立以(yi)人民(min)幣計價結算的(de)(de)(de)證券市(shi)場、綠(lv)色金融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建設保(bao)險(xian)(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)(shi)驗區，推進(jin)深(shen)港(gang)金融(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和深(shen)澳(ao)特(te)(te)色金融(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)科技金融(rong)(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強(qiang)金融(rong)(rong)(rong)科技載體(ti)建設。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等(deng)市(shi)發(fa)揮各(ge)自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)(te)色金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在(zai)符合法(fa)律法(fa)規及監管要求的(de)(de)(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)機構合作開發(fa)創(chuang)新(xin)型跨(kua)境機動車保(bao)險(xian)(xian)(xian)和跨(kua)境醫療保(bao)險(xian)(xian)(xian)產品，為(wei)跨(kua)境保(bao)險(xian)(xian)(xian)客戶提(ti)供便(bian)利化(hua)承保(bao)、查勘、理賠等(deng)服(fu)務(wu)。

有(you)序推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)的銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按照相關(guan)規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)易業(ye)務(wu)以(yi)及(ji)與(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)相關(guan)衍生品(pin)(pin)(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理財產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉(cha)代理銷售(shou)業(ye)務(wu)。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)的企業(ye)可按規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的空間，穩步(bu)擴大(da)(da)兩(liang)地(di)居民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的渠(qu)道。在依法(fa)合(he)規(gui)前(qian)提下，有(you)序推動大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)交(jiao)易，不斷(duan)豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)類別(bie)和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠(qu)道，建立(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)互(hu)(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場，參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)私募股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)(pin)及(ji)其他風險(xian)管(guan)理工具(ju)。支持(chi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)再保險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完(wan)善(shan)(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債券通(tong)”。支持(chi)符合(he)條件(jian)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳銀(yin)行(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在深(shen)圳(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴設立(li)經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建立(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監管(guan)和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動監測分析合(he)作(zuo)。完(wan)善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳反(fan)洗(xi)錢、反(fan)恐(kong)怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反(fan)逃(tao)稅監管(guan)合(he)作(zuo)和(he)信(xin)息交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制。建立(li)和(he)完(wan)善(shan)(shan)系(xi)統性風險(xian)預警(jing)、防范(fan)和(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全。

構(gou)建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)重點領域和(he)發展(zhan)(zhan)短板，促(cu)(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)產性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)和(he)價(jia)值鏈(lian)(lian)高端延伸發展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)精細和(he)高品質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意、人力(li)(li)資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點，構(gou)建(jian)(jian)錯位發展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)，大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)第三方物(wu)(wu)流(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提高供(gong)應鏈(lian)(lian)管理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)加快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語(yu)國家(jia)食品集散中心。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深化(hua)(hua)工(gong)業(ye)設(she)(she)計(ji)合(he)作(zuo)，促(cu)(cu)進(jin)工(gong)業(ye)設(she)(she)計(ji)成果產業(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文化(hua)(hua)創意產業(ye)合(he)作(zuo)，有(you)序推(tui)(tui)進(jin)市場開放(fang)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)(ying)視人才(cai)優勢(shi)，推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)(ying)(ying)視合(he)作(zuo)，加強電(dian)影(ying)(ying)(ying)投資(zi)合(he)作(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為電(dian)影(ying)(ying)(ying)電(dian)視博(bo)覽(lan)樞紐。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國際(ji)高端會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購中心的(de)地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)培(pei)育(yu)一批具有(you)國際(ji)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)開放(fang)措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)(cu)進(jin)會計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭(zheng)議(yi)解決(jue)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認證、知識(shi)產權(quan)、建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)工(gong)程等(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣區企業(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海(hai)洋經濟(ji)

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)(chou)、科學(xue)(xue)開(kai)發(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作，拓展(zhan)(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)空(kong)間，共同建(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監(jian)測、預報和(he)(he)(he)防災(zai)減災(zai)能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)水平(ping)。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃(hua)、土地(di)利用(yong)總體(ti)規劃(hua)相銜接，科學(xue)(xue)統籌(chou)(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用(yong)。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系，優化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)(deng)傳統優勢產(chan)(chan)業(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)成果高效轉化。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)研究優勢。在保(bao)障珠(zhu)江(jiang)河口水域(yu)泄(xie)洪納潮安全(quan)的前提下，支持(chi)澳(ao)門科學(xue)(xue)編(bian)制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)。支持(chi)深圳建(jian)設(she)全(quan)球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)通過(guo)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)金融合作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券(quan)，鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)（股權(quan)）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)項(xiang)目(mu)，依托(tuo)香港(gang)(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)(he)金融服(fu)務(wu)的優勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶(bo)金融等(deng)(deng)特(te)色金融業(ye)。

第七章 推進生態文明建(jian)設(she)

牢固(gu)樹立和踐(jian)行(xing)綠(lv)(lv)水青山就是金山銀(yin)山的理念，像對(dui)待(dai)生命一樣對(dui)待(dai)生態(tai)環(huan)境(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的生態(tai)環(huan)境(jing)保護制度。堅持(chi)節約(yue)優(you)先(xian)、保護優(you)先(xian)、自然恢(hui)復為主的方(fang)針，以建設美麗灣區(qu)為引領(ling)，著(zhu)力提升生態(tai)環(huan)境(jing)質量，形(xing)成節約(yue)資源和保護環(huan)境(jing)的空間格(ge)局、產業(ye)結構、生產方(fang)式、生活方(fang)式，實現綠(lv)(lv)色低碳循環(huan)發展，使(shi)大灣區(qu)天(tian)更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)(geng)清(qing)、環(huan)境(jing)更(geng)(geng)優(you)美。

第一(yi)節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)(xiu)復重(zhong)大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊(lang)道和生(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質量(liang)和穩(wen)定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，強(qiang)化自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途(tu)管制(zhi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠三角周邊山(shan)地(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北部(bu)連綿山(shan)體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線保(bao)(bao)護(hu)(hu)與管控，強(qiang)化岸(an)(an)線資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和自(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線動態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化近岸(an)(an)海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)與修(xiu)(xiu)復，開展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流，推進(jin)重(zhong)要海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水產種質資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)設與管理。推進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅樹林，建(jian)設沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶(dai)。加(jia)(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境系(xi)統。加(jia)(jia)強(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復，全面保(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國際(ji)和國家重(zhong)要濕地(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕地(di)跨境聯合保(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理(li)

開展珠江(jiang)河(he)口區(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項目(mu)管理(li)(li)合(he)作，重(zhong)點整治(zhi)珠江(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)口設(she)置(zhi)(zhi)，強化陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目(mu)、涉水(shui)(shui)項目(mu)和(he)(he)岸線、灘涂(tu)管理(li)(li)。加強海(hai)洋(yang)(yang)資源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保護，更(geng)加重(zhong)視以海(hai)定陸(lu)，加快建立(li)入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)(he)海(hai)洋(yang)(yang)環(huan)境(jing)(jing)實(shi)時在線監控(kong)系(xi)統(tong)。實(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及珠三(san)角河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物排放(fang)總量控(kong)制(zhi)，保障水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區(qu)水(shui)(shui)質達(da)標。加強東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)(deng)重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)保護和(he)(he)水(shui)(shui)生生物資源(yuan)養護，強化深圳河(he)等(deng)(deng)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)流系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)(li)，推進城市黑臭(chou)水(shui)(shui)體環(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)角洲水(shui)(shui)網(wang)，構建全區(qu)域綠(lv)色生態水(shui)(shui)網(wang)。強化區(qu)域大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施(shi)更(geng)嚴格(ge)的清潔(jie)航運政策(ce)，實(shi)施(shi)多(duo)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物協同減排，統(tong)籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆(ke)粒物（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)施(shi)珠三(san)角九(jiu)市空(kong)氣質量達(da)標管理(li)(li)。加強危險(xian)廢物區(qu)域協同處理(li)(li)處置(zhi)(zhi)能(neng)力建設(she)，強化跨境(jing)(jing)轉移監管，提升固體廢物無(wu)害(hai)化、減量化、資源(yuan)化水(shui)(shui)平。開展粵港澳土壤(rang)治(zhi)理(li)(li)修(xiu)復(fu)技術交流與合(he)作，積(ji)極推進受污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復(fu)示范(fan)，強化受污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊(kuai)安全利(li)用(yong)，防(fang)控(kong)農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保障農產品(pin)質量和(he)(he)人居環(huan)境(jing)(jing)安全。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度(du)，健全環(huan)保信用(yong)評價、信息(xi)強制(zhi)性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等(deng)(deng)制(zhi)度(du)。著力解決人民群眾(zhong)關心的環(huan)境(jing)(jing)保護歷史遺留問題。

第三節(jie) 創新綠色低碳(tan)發展模式(shi)

挖掘溫室氣(qi)體(ti)(ti)減排潛力(li)，采取積極(ji)措施(shi)，主動(dong)(dong)適應氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)發展(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環保技術(shu)(shu)的(de)交流(liu)合作，進(jin)一步推(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術(shu)(shu)。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)試點示范(fan)，實(shi)(shi)施(shi)近零(ling)碳(tan)排放(fang)區示范(fan)工程，加(jia)(jia)快低(di)(di)碳(tan)技術(shu)(shu)研發。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區開展(zhan)綠色低(di)(di)碳(tan)發展(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)排放(fang)早日達峰(feng)，建設綠色發展(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業智能(neng)(neng)化(hua)綠色化(hua)發展(zhan)，采用(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)環保技術(shu)(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業，加(jia)(jia)快構建綠色產(chan)(chan)業體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建清潔(jie)低(di)(di)碳(tan)、安全(quan)(quan)高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)(quan)面節(jie)約和循環利用(yong)，實(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)水行動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)系統(tong)循環鏈接。實(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品(pin)回收(shou)責任。培育發展(zhan)新興服務(wu)業態，加(jia)(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環保與大數據、互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)的(de)融(rong)合。廣泛開展(zhan)綠色生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食住行游等(deng)方面加(jia)(jia)快向(xiang)綠色低(di)(di)碳(tan)、文明(ming)健康的(de)方式轉(zhuan)變(bian)。加(jia)(jia)強(qiang)城市(shi)綠道(dao)、森林濕地步道(dao)等(deng)公共慢(man)行系統(tong)建設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)廣碳(tan)普惠制(zhi)試點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳(ao)碳(tan)標簽互認(ren)機制(zhi)研究與應用(yong)示范(fan)。

第八章(zhang) 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的優質生活圈

堅持(chi)以(yi)人民(min)為中心的發展(zhan)思(si)想，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區在教育、文化、旅(lv)游、社(she)會保障等領域的合作，共(gong)同打造公共(gong)服務優質、宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活(huo)圈(quan)。

第一節 打造教育和人(ren)才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)科、實驗室和(he)(he)研(yan)究(jiu)中心。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)(gu)勵(li)三地(di)高(gao)校(xiao)探索開(kai)展(zhan)相互承(cheng)認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈活(huo)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)安(an)排、科研(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)(chi)(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范(fan)區(qu)，引(yin)進(jin)世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對(dui)持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)來往內(nei)(nei)地(di)通(tong)行證(zheng)在內(nei)(nei)地(di)就讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)、旅(lv)(lv)游門(men)票等(deng)優(you)惠(hui)政策(ce)。推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)就業(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)(chi)各類(lei)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)批(pi)特(te)色(se)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中葡雙語人(ren)才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在廣東建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄宿服務(wu)(wu)(wu)。研(yan)究(jiu)探索三地(di)幼兒園締結“姊(zi)妹園”。研(yan)究(jiu)開(kai)放(fang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考(kao)(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善跨區(qu)域(yu)就業(ye)人(ren)員隨遷(qian)子女(nv)就學(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推動實現(xian)平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)隨遷(qian)子女(nv)順利(li)在流(liu)(liu)入地(di)參加高(gao)考(kao)(kao)。研(yan)究(jiu)賦予在珠三角九市工作(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)并符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)子女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)同(tong)等(deng)接受義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權利(li)。支持(chi)(chi)(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持珠三角九市(shi)借鑒港澳吸引(yin)(yin)(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)(he)做(zuo)法，創(chuang)造更(geng)具吸引(yin)(yin)(yin)力(li)的引(yin)(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)政策(ce)，加(jia)快建(jian)設(she)(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示(shi)范區。在技(ji)(ji)術(shu)移民等方(fang)面(mian)先(xian)行先(xian)試(shi)，開展外(wai)(wai)籍(ji)(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦(ban)科技(ji)(ji)型(xing)企業(ye)享受國(guo)民待(dai)遇試(shi)點。支持大(da)灣區建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務(wu)產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)度，定(ding)期(qi)發布(bu)緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求(qiu)，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善外(wai)(wai)籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的市(shi)場(chang)化(hua)渠道，為(wei)外(wai)(wai)籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活提供(gong)更(geng)多(duo)便利。完(wan)善國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作，推進(jin)職業(ye)資(zi)格(ge)國(guo)際(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業(ye)、跨體制(zhi)(zhi)(zhi)流(liu)動提供(gong)便利條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳門加(jia)大(da)創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一(yi)步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用法定(ding)機(ji)構或聘任制(zhi)(zhi)(zhi)等形式，大(da)力(li)引(yin)(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大(da)灣區的建(jian)設(she)(she)和(he)(he)管理。

第二節 共建人文(wen)灣(wan)區(qu)

塑(su)造灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同推(tui)進(jin)中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵(yue)港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)優(you)勢(shi)，聯合(he)開展(zhan)跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保(bao)護，合(he)作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保(bao)護、宣傳、利用好(hao)(hao)灣區內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡(ji)、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支持弘揚(yang)以(yi)粵(yue)劇(ju)、龍舟(zhou)、武術、醒獅等為代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一步提升居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同塑(su)造和豐富灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大(da)力弘揚(yang)廉潔修(xiu)身、勤勉盡責的(de)廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉尚(shang)潔的(de)良好(hao)(hao)社(she)會(hui)氛(fen)圍(wei)，共(gong)同維護向善向上的(de)清風(feng)正氣，構建(jian)親清新(xin)型(xing)政(zheng)商關系，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗(su)。

共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)(da)(da)灣區內公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)(pin)，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)(da)(da)灣區新(xin)聞出(chu)版廣播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)動(dong)(dong)音(yin)樂產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)(da)(da)(da)灣區藝術院團(tuan)、演藝學校及(ji)文(wen)(wen)博(bo)(bo)機構交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)博(bo)(bo)物館合作策展(zhan)(zhan)，便利藝術院團(tuan)在大(da)(da)(da)(da)灣區內跨境演出(chu)。支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建(jian)(jian)香港(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)(bo)物館、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區戲曲中(zhong)心等(deng)重點(dian)文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增(zeng)強(qiang)香港(gang)中(zhong)西合璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際(ji)影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)、香港(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)計(ji)營商周等(deng)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)活(huo)動(dong)(dong)，匯聚(ju)創(chuang)意人才，鞏(gong)固創(chuang)意之(zhi)都地(di)位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)(jin)世界(jie)(jie)高端創(chuang)意設(she)計(ji)資源(yuan)，大(da)(da)(da)(da)力發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德(de)）弘揚特(te)色飲(yin)食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建(jian)(jian)世界(jie)(jie)美食之(zhi)都。共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)(da)(da)灣區體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)和(he)體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國(guo)(guo)際(ji)性、區域性品(pin)(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動(dong)(dong)及(ji)相關產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香港(gang)與內地(di)在馬(ma)匹、飼草(cao)飼料、獸藥、生(sheng)物制品(pin)(pin)等(deng)進(jin)(jin)出(chu)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫和(he)通(tong)關等(deng)方面的(de)合作。

加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)交流(liu)(liu)。支(zhi)持“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)文(wen)化之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)內地(di)交流(liu)(liu)資助計(ji)劃(hua)”和(he)澳(ao)門(men)“千(qian)人(ren)計(ji)劃(hua)”等(deng)重點項目(mu)實(shi)施，促進大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)交流(liu)(liu)合作。在大(da)灣區(qu)為青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)提供(gong)創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習和(he)志愿工作等(deng)機會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)交往交流(liu)(liu)、交心交融，支(zhi)持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)融入國家、參與國家建(jian)設。強(qiang)化內地(di)和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)的愛國教育，加強(qiang)憲法和(he)基本法、國家歷史、民族文(wen)化的教育宣(xuan)傳(chuan)。開展青(qing)(qing)(qing)少年(nian)研學(xue)旅(lv)游合作，共建(jian)一批研學(xue)旅(lv)游示(shi)范基地(di)。鼓勵舉辦大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)高峰論壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發揮大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存(cun)等(deng)綜(zong)合優勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方式，豐(feng)富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建(jian)設(she)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門(men)戶，擴(kuo)大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力和輻射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支(zhi)持(chi)江門(men)建(jian)設(she)華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)重要平(ping)臺。支(zhi)持(chi)澳門(men)發揮東西方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的特色，加快發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香(xiang)港(gang)發揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺作(zuo)用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑(xian)灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)區特色優勢及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)運中心的地(di)(di)(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑(xian)度假、養生保(bao)健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線，開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵(tie)“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)(di)(di)。優化(hua)珠三角地(di)(di)(di)區“144小時過境(jing)免簽(qian)”政策，便利外國(guo)人在(zai)大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)(ji)“一程多站”示范核心區，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門(men)成立大(da)灣(wan)區城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)(he)作(zuo)聯(lian)盟(meng)，推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)具(ju)有創意(yi)的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共(gong)同拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市場，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升(sheng)級(ji)。有序(xu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)一步增加(jia)(jia)國(guo)際(ji)班(ban)輪(lun)航(hang)(hang)線，探(tan)(tan)索(suo)(suo)研(yan)究簡化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境(jing)手(shou)續。逐(zhu)步簡化(hua)及(ji)(ji)放(fang)寬內地(di)(di)(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的證件(jian)安排，研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)(suo)內地(di)(di)(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過境(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵輪(lun)航(hang)(hang)程。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)行有效實(shi)施(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)完善(shan)軟硬件(jian)設(she)(she)(she)施(shi)，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)(suo)在(zai)合(he)(he)適區域建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市探(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)際(ji)的郵輪(lun)市場。支(zhi)持珠三角城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區。促進(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)與(yu)公共(gong)服務(wu)(wu)體(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)(wu)業(ye)為主體(ti)功能的無居民海(hai)(hai)(hai)島整(zheng)島開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風(feng)情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市、島嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。

第四節 拓展就業創(chuang)業空間

完(wan)善區(qu)域公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務體(ti)(ti)系，建(jian)設公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)(fu)務平臺，完(wan)善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)特別是內地(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)(min)(min)依(yi)法擔任(ren)內地(di)國(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)(min)(min)依(yi)法報考內地(di)公務員工作。在(zai)(zai)深圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許(xu)取得建(jian)筑及(ji)相(xiang)關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)市場主體(ti)(ti)直接提(ti)供服(fu)(fu)務，并逐步推出更多試點項目及(ji)開(kai)放措(cuo)施。支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)發展，將(jiang)符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積極推進深港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)、前海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)工場、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺、中(zhong)國(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞松山湖(hu)（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)建(jian)設。實(shi)(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)(shi)習(xi)計劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)(nian)到深圳實(shi)(shi)(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省實(shi)(shi)(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)(ji)金”等幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)心(xin)。支持舉(ju)辦(ban)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作會(hui)議和(he)(he)執(zhi)法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生合(he)(he)作(zuo)。推動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生資(zi)源緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持港澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)提供主體在珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)按規(gui)定(ding)以(yi)獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發(fa)展區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)體和(he)(he)(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中心(xin)。支(zhi)(zhi)持中山推進生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科技(ji)創新。深化中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持澳門、香港分(fen)別(bie)發(fa)揮中藥(yao)質(zhi)量研究(jiu)國(guo)家重點實驗室伙伴實驗室和(he)(he)(he)香港特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)政府中藥(yao)檢(jian)測中心(xin)優勢(shi)，與內地科研機(ji)構(gou)共(gong)同(tong)建(jian)立國(guo)際(ji)認可的中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)量標(biao)(biao)準，推進中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)(biao)準化、國(guo)際(ji)化。支(zhi)(zhi)持粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)產業園開(kai)展中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海(hai)外(wai)注冊公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺建(jian)設，發(fa)展健(jian)康(kang)產業，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健(jian)服(fu)(fu)務(wu)，推動中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)發(fa)展。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生人才(cai)聯(lian)合(he)(he)培養和(he)(he)(he)交流，開(kai)展傳染病聯(lian)合(he)(he)會診，鼓勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展學術交流和(he)(he)(he)私(si)人執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期執業。研究(jiu)開(kai)展非急(ji)重病人跨境陸(lu)路轉運服(fu)(fu)務(wu)，探(tan)索在指定(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展跨境轉診合(he)(he)作(zuo)試點。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機(ji)制。推進健(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)設。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)澳與內(nei)地(di)(di)間的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)可追(zhui)溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)信息化水平(ping)。加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信息通報案(an)件查處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急聯動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)交(jiao)流與信息發布制(zhi)度。保障(zhang)內(nei)地(di)(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳參與廣東(dong)出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和“信譽農(nong)場”建(jian)設，高水平(ping)打造惠州粵(yue)(yue)港(gang)澳綠色農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)供應(ying)基(ji)地(di)(di)、肇(zhao)慶（懷(huai)集）綠色農(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。

第六節(jie) 促進社會(hui)保障和社會(hui)治理合作

推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)(tui)進在(zai)(zai)廣東(dong)工作(zuo)(zuo)(zuo)和生活(huo)的港(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)、住房、交通(tong)等(deng)民生方面享有與(yu)內(nei)地居民同等(deng)的待(dai)遇。加(jia)強跨(kua)境(jing)公共服務(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障的銜接，探索澳(ao)(ao)門(men)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提(ti)高香港(gang)長者(zhe)(zhe)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障措(cuo)施的可攜性。研究建立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)和慈善(shan)事業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)界加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)領域職(zhi)業資格互(hu)認(ren)，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)工的專業培訓交流。深化(hua)養(yang)老(lao)服務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)投資者(zhe)(zhe)在(zai)(zai)珠三角九市(shi)按規定以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)機構，為港(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)(zai)廣東(dong)養(yang)老(lao)創造便利(li)(li)條件。推(tui)(tui)進醫養(yang)結合(he)，建設一(yi)批區域性健康養(yang)老(lao)示范基地。

深化(hua)社會(hui)治理(li)合作。深入(ru)推進依法(fa)行(xing)政，加強大(da)灣(wan)區廉(lian)政機制協(xie)同，打(da)(da)造(zao)優質高效(xiao)廉(lian)潔政府(fu)，提(ti)(ti)升(sheng)政府(fu)服務效(xiao)率(lv)和(he)群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市港澳(ao)居民(min)比(bi)較集中(zhong)的(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)社區，有針對性(xing)地拓展(zhan)社區綜合服務功能，為(wei)港澳(ao)居民(min)提(ti)(ti)供及(ji)時、高效(xiao)、便(bian)捷(jie)的(de)(de)社會(hui)服務。嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事，在尊重(zhong)各自管轄權的(de)(de)基礎上，加強粵港澳(ao)司法(fa)協(xie)助。建立(li)社會(hui)治安(an)治理(li)聯動機制，強化(hua)矛盾(dun)糾紛排(pai)查預警和(he)案件應(ying)急(ji)處置合作，聯合打(da)(da)擊偷渡(du)行(xing)為(wei)，更大(da)力度打(da)(da)擊跨(kua)境犯罪(zui)活動，統(tong)籌應(ying)對傳(chuan)統(tong)和(he)非傳(chuan)統(tong)安(an)全(quan)(quan)威脅。完善突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)處置機制，建立(li)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區應(ying)急(ji)協(xie)調平臺，聯合制定(ding)事故災(zai)難、自然災(zai)害(hai)、公(gong)共衛生事件、公(gong)共安(an)全(quan)(quan)事件等重(zhong)大(da)突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)預案，不定(ding)期開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)演(yan)練，提(ti)(ti)高應(ying)急(ji)合作能力。

第九(jiu)章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵(yue)港澳合作，進一(yi)步優化(hua)珠三角九市(shi)(shi)投資和營商環境，提升大灣區(qu)市(shi)(shi)場一(yi)體化(hua)水平，全面(mian)對接國際高標準市(shi)(shi)場規(gui)則(ze)體系，加(jia)快(kuai)構建開放(fang)型(xing)經濟新體制，形成全方位(wei)開放(fang)格局，共創國際經濟貿易合作新優勢，為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設提供有力(li)支撐。

第一節 打造具有全球(qiu)競(jing)爭力的營商環(huan)境

發(fa)揮香港、澳(ao)門的(de)(de)開(kai)放(fang)平臺(tai)與(yu)示范作(zuo)用，支持珠(zhu)三(san)角九市(shi)加(jia)快建(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)投資(zi)和(he)貿(mao)易(yi)(yi)規則相適(shi)應的(de)(de)制度(du)規則，發(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)(zai)資(zi)源配(pei)置中的(de)(de)決(jue)定(ding)性作(zuo)用，減少行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)干預(yu)，加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)綜合(he)(he)監管，形(xing)成穩定(ding)、公平、透明(ming)、可預(yu)期(qi)的(de)(de)一流營(ying)(ying)商環境。加(jia)快轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)(zheng)府職能，深化(hua)(hua)“放(fang)管服”改(gai)革，完善對(dui)(dui)外資(zi)實(shi)行(xing)準(zhun)(zhun)入前國民待遇加(jia)負面清單管理(li)模式(shi)，深化(hua)(hua)商事制度(du)改(gai)革，加(jia)強(qiang)(qiang)事中事后(hou)監管。加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)司法交(jiao)流與(yu)協作(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)立共商、共建(jian)(jian)、共享的(de)(de)多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛解決(jue)機(ji)(ji)(ji)制，為粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she)提(ti)供優(you)質、高(gao)(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)(de)司法服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)保障，著力(li)打造法治(zhi)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商環境。完善國際(ji)商事糾(jiu)紛解決(jue)機(ji)(ji)(ji)制，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)仲裁中心(xin)，支持粵(yue)(yue)港澳(ao)仲裁及調解機(ji)(ji)(ji)構交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)經濟貿(mao)易(yi)(yi)提(ti)供仲裁及調解服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)快清理(li)整合(he)(he)分散、獨立的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信息(xi)系統，打破“信息(xi)孤島”，提(ti)高(gao)(gao)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)率。探索把具備條件(jian)的(de)(de)行(xing)業服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)職能適(shi)當交(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)(jian)立健全行(xing)業協會(hui)(hui)法人(ren)治(zhi)理(li)結構。充分發(fa)揮行(xing)業協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)在(zai)(zai)制定(ding)技術標(biao)準(zhun)(zhun)、規范行(xing)業秩序、開(kai)拓國際(ji)市(shi)場(chang)、應對(dui)(dui)貿(mao)易(yi)(yi)摩擦等方面的(de)(de)積極作(zuo)用。加(jia)快珠(zhu)三(san)角九市(shi)社(she)會(hui)(hui)信用體系建(jian)(jian)設(she)，借(jie)鑒港澳(ao)信用建(jian)(jian)設(she)經驗成果，探索依法對(dui)(dui)區域內企(qi)業聯動(dong)實(shi)施信用激(ji)勵和(he)失信懲(cheng)戒措施。

第二(er)節 提升市場一體(ti)化水平

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)便利(li)化。落實(shi)內地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金融(rong)、教(jiao)育(yu)、法(fa)律及爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等(deng)領(ling)域實(shi)施特別開(kai)放(fang)措(cuo)施，研究進(jin)一步取消或放(fang)寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質(zhi)要求(qiu)、持股比例、行業(ye)準(zhun)入等(deng)限制(zhi)，在廣(guang)東為港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和相關從業(ye)人員(yuan)提供一站式(shi)服務，更(geng)好落實(shi)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)放(fang)措(cuo)施。提升投(tou)資(zi)便利(li)化水平(ping)。在CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)研究推(tui)出進(jin)一步開(kai)放(fang)措(cuo)施，使港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人士與(yu)企業(ye)在內地更(geng)多領(ling)域從業(ye)投(tou)資(zi)營(ying)商享(xiang)受國民(min)待遇(yu)。

推(tui)動貿(mao)易(yi)(yi)自由(you)化。加快國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)單(dan)一(yi)窗(chuang)口(kou)建設，推(tui)進口(kou)岸監(jian)管(guan)部(bu)門(men)間信(xin)息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認(ren)、執法互(hu)助(zhu)。研(yan)究優化相關管(guan)理(li)措施(shi)，進一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓展內地(di)市場(chang)(chang)。支持(chi)廣州南沙建設全球(qiu)進出口(kou)商品質量溯源(yuan)中心。加快推(tui)進市場(chang)(chang)采購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)方式(shi)試點(dian)。落實內地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)CEPA服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)協議，進一(yi)步減少限制條件，不(bu)斷提升內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)自由(you)化水平(ping)。有(you)序推(tui)進制定與國(guo)(guo)際接軌的(de)服(fu)務業(ye)(ye)標準(zhun)化體(ti)系，促進粵港(gang)澳(ao)(ao)在與服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)相關的(de)人才培養、資格(ge)互(hu)認(ren)、標準(zhun)制定等方面加強合作。擴(kuo)大內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)資格(ge)互(hu)認(ren)范圍(wei)，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次考試可獲得(de)國(guo)(guo)家職業(ye)(ye)資格(ge)認(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)認(ren)證(zheng)及國(guo)(guo)際認(ren)證(zheng)）范圍(wei)，推(tui)動內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便(bian)利(li)執業(ye)(ye)。

促進人員(yuan)貨物(wu)往(wang)來便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)(tong)過電子化、信息化等手段，不斷提(ti)高港澳(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用(yong)便(bian)(bian)利(li)化水平。研(yan)究為符(fu)合(he)條件的(de)珠三角九市人員(yuan)赴港澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科研(yan)、專(zhuan)業服務等提(ti)供(gong)更(geng)加(jia)(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)簽注安(an)排。統籌研(yan)究外國人在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策和優化管(guan)理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部(bu)門協作(zuo)，擴展和完善口(kou)岸(an)功能，依法推動(dong)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)利(li)的(de)通(tong)(tong)關模式，研(yan)究在(zai)條件允許(xu)的(de)情(qing)況下主要陸路口(kou)岸(an)增(zeng)加(jia)(jia)旅(lv)客出入(ru)境(jing)自(zi)助查驗通(tong)(tong)道，進一(yi)步便(bian)(bian)利(li)港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)居民往(wang)來。研(yan)究制(zhi)定(ding)港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)車(che)輛(liang)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策和配套交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，促進交(jiao)通(tong)(tong)物(wu)流發展。進一(yi)步完善澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)進出橫琴的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研(yan)究擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)車(che)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)究制(zhi)定(ding)香港單(dan)牌機動(dong)車(che)進入(ru)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；完善粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌機動(dong)車(che)管(guan)理政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，允許(xu)兩地(di)(di)牌機動(dong)車(che)通(tong)(tong)過多個口(kou)岸(an)出入(ru)境(jing)。

第三節 攜手(shou)擴大(da)對外(wai)開放(fang)

打(da)造“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重要支(zhi)撐(cheng)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)加強(qiang)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深化(hua)與(yu)相關國家和地區(qu)基(ji)礎設(she)(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通(tong)、經貿合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)及人文交流。簽(qian)署實施支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)門全(quan)(quan)面參與(yu)和助力“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制(zhi)，推動(dong)落實重點(dian)任務。強(qiang)化(hua)香(xiang)(xiang)(xiang)港全(quan)(quan)球離岸人民幣業務樞紐(niu)地位，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適當(dang)方式與(yu)絲路(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉(la)產(chan)能合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)投資(zi)基(ji)金(jin)、中(zhong)非(fei)產(chan)能合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)金(jin)和亞(ya)洲基(ji)礎設(she)(she)(she)施投資(zi)銀行(xing)（以下(xia)簡稱(cheng)亞(ya)投行(xing)）開(kai)展(zhan)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港成為解決“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目投資(zi)和商業爭議(yi)的服務中(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)門舉(ju)辦與(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主題相關的各類(lei)論壇或(huo)博(bo)覽會，打(da)造港澳(ao)共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的重要平臺。

全(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的海外(wai)商業(ye)(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)運營經(jing)驗(yan)優勢，推動大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)聯(lian)手走出(chu)去(qu)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重要引領作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積極引導(dao)華僑(qiao)(qiao)華人(ren)參與(yu)大(da)灣區(qu)建設，更好發(fa)(fa)揮(hui)華僑(qiao)(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居民的紐帶(dai)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)的人(ren)文交流。加強(qiang)與(yu)世界主要經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸引發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先進(jin)制造業(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)和(he)(he)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資，吸引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總部(bu)落戶(hu)大(da)灣區(qu)。加快(kuai)引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技術、管理(li)經(jing)驗(yan)和(he)(he)高素質人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)內(nei)設立(li)全(quan)球研發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)、實驗(yan)室(shi)和(he)(he)開放(fang)式創(chuang)新平臺(tai)，提升大(da)灣區(qu)對(dui)全(quan)球資源的配(pei)置(zhi)能力。加強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳港(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，建設區(qu)域性港(gang)(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外(wai)開放(fang)中(zhong)的特殊地(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門依(yi)法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳門”名義或(huo)者其(qi)他(ta)適當形(xing)式，對(dui)外(wai)簽署自由貿易協定和(he)(he)參加有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門在(zai)(zai)符(fu)合(he)條(tiao)件的情況下加入(ru)亞投(tou)行，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金(jin)(jin)及相關金(jin)(jin)融(rong)機構在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門設立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

攜手(shou)開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)易聯系廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵港(gang)澳三(san)地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)(tou)資(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼并(bing)收購(gou)和(he)共(gong)(gong)建產業園區，支(zhi)持港(gang)澳企(qi)(qi)(qi)(qi)業與(yu)境外(wai)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)同開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)，帶動(dong)大灣(wan)區產品、設備、技術(shu)、標準(zhun)、檢驗(yan)檢測(ce)認證和(he)管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去。發(fa)揮(hui)港(gang)澳在(zai)財務(wu)(wu)、設計、法律及(ji)爭議解決(jue)、管理(li)(li)咨詢、項目(mu)(mu)(mu)策劃、人才培訓、海運(yun)服(fu)務(wu)(wu)、建筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)方面(mian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化專業服(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)優化國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業提(ti)供(gong)咨詢和(he)信(xin)息支(zhi)持。發(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業走出去提(ti)供(gong)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)和(he)咨詢等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持內地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業在(zai)香港(gang)設立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業財資(zi)中(zhong)心，開展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)管理(li)(li)等(deng)業務(wu)(wu)，提(ti)升(sheng)風險管控水(shui)平。支(zhi)持香港(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建“一帶一路”共(gong)(gong)用項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)。加強(qiang)內地(di)與(yu)港(gang)澳駐(zhu)海外(wai)機(ji)構的信(xin)息交流，聯合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)貿(mao)(mao)(mao)易環境推介和(he)項目(mu)(mu)(mu)服(fu)務(wu)(wu)，助力三(san)地(di)聯合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)走出去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳門(men)(men)與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)的聯系優勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)平臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳門(men)(men)），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)和(he)香港(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)(mao)(mao)易投(tou)(tou)資(zi)、產業及(ji)區域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)科技交流等(deng)活動(dong)提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)、法律、信(xin)息等(deng)專業服(fu)務(wu)(wu)，聯手(shou)開拓(tuo)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)其他地(di)區市(shi)場(chang)(chang)。

第十章 共(gong)建粵港澳合作發展(zhan)平臺

加快(kuai)推(tui)進(jin)深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴等(deng)重(zhong)大(da)平臺開(kai)發(fa)建設，充分發(fa)揮其在進(jin)一步深化改革、擴(kuo)大(da)開(kai)放、促進(jin)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)試驗示范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港澳發(fa)展(zhan)空間，推(tui)動(dong)公(gong)共服務合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港澳全面合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

第一(yi)節(jie) 優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功(gong)能(neng)

強化前(qian)海合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展引擎(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)用。適(shi)時(shi)修編前(qian)海深(shen)(shen)港(gang)現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)總(zong)體(ti)(ti)發(fa)(fa)展規劃(hua)，研(yan)究進(jin)一步(bu)擴展前(qian)海發(fa)(fa)展空間，并在(zai)新(xin)增(zeng)范圍(wei)內實(shi)施前(qian)海有(you)關支持(chi)政(zheng)策。聯動香港(gang)構(gou)建(jian)開(kai)放型(xing)(xing)、創新(xin)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系，加(jia)快邁向全球(qiu)價值(zhi)鏈高端(duan)。推進(jin)金融(rong)開(kai)放創新(xin)，拓展離岸(an)(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上(shang)海自貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)自由貿(mao)易(yi)賬戶(hu)體(ti)(ti)系（FTA），積(ji)極探(tan)索資本項目可兌換(huan)的有(you)效路(lu)徑。支持(chi)香港(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)海聯合(he)交(jiao)易(yi)中(zhong)心建(jian)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)境內外客(ke)戶(hu)的大宗(zong)商品(pin)現貨交(jiao)易(yi)平臺(tai)，探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)(wu)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)的新(xin)模式。加(jia)強深(shen)(shen)港(gang)綠(lv)色金融(rong)和(he)金融(rong)科(ke)技合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)設跨境經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，助力企業(ye)走出去開(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)設新(xin)型(xing)(xing)國(guo)際貿(mao)易(yi)中(zhong)心，發(fa)(fa)展離岸(an)(an)貿(mao)易(yi)，打造貨權交(jiao)割地(di)。建(jian)設國(guo)際高端(duan)航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)(fa)展航運(yun)金融(rong)等現代航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建(jian)設離岸(an)(an)創新(xin)創業(ye)平臺(tai)，允(yun)許科(ke)技企業(ye)區(qu)(qu)(qu)內注冊、國(guo)際經(jing)營。支持(chi)在(zai)有(you)條(tiao)件的海關特殊監管區(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)展保(bao)稅研(yan)發(fa)(fa)業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設國(guo)際文化創意基地(di)，探(tan)索深(shen)(shen)港(gang)文化創意合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加強(qiang)法(fa)律(lv)事(shi)務合(he)作。合(he)理運用經(jing)(jing)濟特區立法(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)建適(shi)應開放型經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的法(fa)律(lv)體系(xi)，加強(qiang)深港司法(fa)合(he)作交流。加快法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務業發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務機構(gou)為“一帶一路”建設和內地企(qi)業走出去提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務，深化粵港澳合(he)伙聯(lian)營(ying)律(lv)師(shi)事(shi)務所(suo)試點，研究港澳律(lv)師(shi)在珠(zhu)三角九市(shi)執業資質和業務范圍(wei)問題，構(gou)建多元化爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)機制，聯(lian)動香港打造國(guo)際法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)和國(guo)際商事(shi)爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)中(zhong)心(xin)。實行(xing)嚴格(ge)的知(zhi)識產權(quan)(quan)保護，強(qiang)化知(zhi)識產權(quan)(quan)行(xing)政保護，更好(hao)發(fa)揮(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)法(fa)庭作用。

建設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化城(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)持在(zai)深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立口岸(an)，研究(jiu)加強(qiang)與(yu)香港(gang)基礎設(she)(she)施高效聯通。擴大(da)香港(gang)工(gong)程(cheng)建設(she)(she)模式(shi)實施范圍，推出更多對香港(gang)建筑及相關工(gong)程(cheng)業界(jie)的開放措(cuo)施。借鑒香港(gang)經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)建設(she)(she)和(he)營運管理水平，建設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)一流的森林城(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市(shi)特色，打(da)造可持續發展的綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高端教育(yu)、醫療資源，提(ti)供國(guo)(guo)際(ji)(ji)化高品(pin)質社會(hui)服務。支(zhi)持國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融(rong)機構在(zai)深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立分支(zhi)機構。

第二節 打(da)造廣州(zhou)南(nan)沙粵港澳全面合作(zuo)示范(fan)區(qu)

攜手(shou)港(gang)澳建(jian)設(she)高(gao)水平對(dui)外開(kai)放(fang)門戶(hu)(hu)。充分(fen)發揮國(guo)(guo)家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)優勢，加強(qiang)與港(gang)澳全面合作，加快建(jian)設(she)大(da)灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)際(ji)航運、金融和(he)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)功(gong)能的承載區(qu)(qu)，成為高(gao)水平對(dui)外開(kai)放(fang)門戶(hu)(hu)。合理統籌(chou)解(jie)決廣(guang)州南沙新(xin)(xin)(xin)增建(jian)設(she)用地(di)規(gui)模，調整(zheng)優化城(cheng)市(shi)布局和(he)空間(jian)結(jie)構，強(qiang)化與周邊地(di)區(qu)(qu)在(zai)城(cheng)市(shi)規(gui)劃、綜(zong)合交通(tong)、公共服務設(she)施等方(fang)面的一體化銜(xian)接(jie)，構建(jian)“半小時(shi)交通(tong)圈(quan)”。支持廣(guang)州南沙與港(gang)澳合作建(jian)設(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜(zong)合服務基地(di)和(he)國(guo)(guo)際(ji)交流平臺，建(jian)設(she)我國(guo)(guo)南方(fang)重要的對(dui)外開(kai)放(fang)窗口(kou)。

共建創新(xin)發(fa)展示范區(qu)(qu)。強化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳聯合科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)，共同(tong)將廣(guang)州南沙打(da)造(zao)為(wei)華南科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)成果轉化(hua)高地，積極(ji)布局新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人(ren)工智能、生命健康、海洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)、新(xin)材料等科(ke)(ke)技(ji)前沿領域，培(pei)育發(fa)展平臺經(jing)濟、共享經(jing)濟、體驗(yan)經(jing)濟等新(xin)業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳三(san)地按共建共享原則，在廣(guang)州南沙規(gui)劃(hua)建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)產業(ye)深度(du)合作園(yuan)，探索建設粵(yue)(yue)澳合作葡語國家產業(ye)園(yuan)，合作推進園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)劃(hua)、建設、開(kai)發(fa)等重大事宜。在內地管(guan)轄(xia)權和法(fa)(fa)律框架下，營(ying)造(zao)高標(biao)準的國際(ji)化(hua)市場化(hua)法(fa)(fa)治化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)，提供(gong)與港(gang)(gang)澳相銜接的公(gong)共服務和社會管(guan)理環(huan)境(jing)，為(wei)港(gang)(gang)澳產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)、居民就業(ye)生活提供(gong)新(xin)空間。

建(jian)(jian)設金(jin)融(rong)(rong)服務重要(yao)平臺。強化(hua)金(jin)融(rong)(rong)服務實體(ti)經濟(ji)的(de)本源，著力發(fa)展航(hang)運金(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租賃等特色金(jin)融(rong)(rong)。支持與港(gang)澳金(jin)融(rong)(rong)機構合(he)作，按(an)規定共同發(fa)展離岸金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探索(suo)建(jian)(jian)設國際航(hang)運保(bao)險等創(chuang)新(xin)型保(bao)險要(yao)素(su)交易(yi)平臺。研究探索(suo)在(zai)廣東(dong)自貿試(shi)驗區內設立粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區國際商業(ye)銀(yin)行(xing)，服務大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設發(fa)展。探索(suo)建(jian)(jian)立與粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區發(fa)展相適應的(de)賬戶管理體(ti)系，在(zai)跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)金(jin)管理、人民幣跨境(jing)(jing)使用、資(zi)(zi)本項目(mu)可(ke)兌換等方面先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試(shi)，促進跨境(jing)(jing)貿易(yi)、投融(rong)(rong)資(zi)(zi)結算便利化(hua)。

打造優質生活圈。高(gao)標準推進(jin)廣州南(nan)沙城市(shi)規劃建設(she)，強化生態核心(xin)競爭力，彰(zhang)顯嶺(ling)南(nan)文化、水鄉(xiang)文化和海洋文化特色，建設(she)國際化城市(shi)。積(ji)極探索有利(li)于人才(cai)發展的(de)政策和機制，加(jia)快創建國際化人才(cai)特區。提升社(she)會服務水平，為區內居民提供更加(jia)便利(li)的(de)條件。

第三節 推進(jin)珠海(hai)橫琴粵港澳深度合(he)作示范

建設(she)粵(yue)港澳深(shen)度(du)合作(zuo)示(shi)范區(qu)。配合澳門建設(she)世界旅游(you)休閑(xian)中(zhong)心，高水平建設(she)珠海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)國際休閑(xian)旅游(you)島，統(tong)籌(chou)研(yan)究旅客往來(lai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)和(he)澳門的(de)便利措施，允許澳門旅游(you)從業(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)提(ti)供(gong)相(xiang)關服務(wu)。支持橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)與珠海(hai)保稅(shui)區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯動發展(zhan)，建設(she)粵(yue)港澳物(wu)流園。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)澳門青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)粵(yue)澳合作(zuo)產業(ye)(ye)園等重大合作(zuo)項(xiang)目建設(she)，研(yan)究建設(she)粵(yue)澳信息(xi)港。支持粵(yue)澳合作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)藥科技(ji)產業(ye)(ye)園發展(zhan)，探(tan)索加強與國家中(zhong)醫(yi)(yi)藥現代化科技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯盟的(de)合作(zuo)，在(zai)符(fu)合相(xiang)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規前提(ti)下，為園區(qu)內的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥研(yan)發、審(shen)批等提(ti)供(gong)指導。探(tan)索符(fu)合條(tiao)件的(de)港澳和(he)外籍醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員直接在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)。

加強民生合(he)(he)作。支持珠海和澳(ao)門(men)(men)在橫(heng)(heng)琴合(he)(he)作建(jian)設集(ji)養老、居住、教育(yu)、醫(yi)(yi)療等(deng)功(gong)能(neng)于一體的綜合(he)(he)民生項(xiang)目，探索澳(ao)門(men)(men)醫(yi)(yi)療體系(xi)及社會保險(xian)直接適(shi)用并(bing)延伸覆蓋至(zhi)該項(xiang)目。在符合(he)(he)橫(heng)(heng)琴城市規劃(hua)(hua)建(jian)設基本要(yao)求(qiu)的基礎上(shang)，探索實(shi)行澳(ao)門(men)(men)的規劃(hua)(hua)及工程(cheng)監管(guan)機制，由澳(ao)門(men)(men)專業人士和企業參與(yu)民生項(xiang)目開發和管(guan)理。研究(jiu)設立為澳(ao)門(men)(men)居民在橫(heng)(heng)琴治病就醫(yi)(yi)提供保障的醫(yi)(yi)療基金(jin)。研究(jiu)在橫(heng)(heng)琴設立澳(ao)門(men)(men)子(zi)弟學校(xiao)。

加強對外(wai)(wai)開放合(he)作。支持橫(heng)琴與澳(ao)(ao)門(men)聯手打造中(zhong)拉(la)經(jing)貿合(he)作平臺，搭建(jian)內(nei)地與“一帶一路”相關國(guo)家和地區的國(guo)際貿易通道(dao)，推動(dong)跨(kua)境交付、境外(wai)(wai)消費、自然人移(yi)動(dong)、商(shang)業存在等服務(wu)貿易模(mo)式創新。支持橫(heng)琴為澳(ao)(ao)門(men)發展跨(kua)境電商(shang)產業提供支撐，推動(dong)葡語國(guo)家產品經(jing)澳(ao)(ao)門(men)更加便捷進入內(nei)地市場。研究將(jiang)外(wai)(wai)國(guo)人簽證居留證件簽發權限下放至橫(heng)琴。

第四節 發展特色合作平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九(jiu)市發(fa)揮各(ge)自優(you)勢，與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)園(yuan)區，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)空間，實現(xian)互利共(gong)(gong)贏。支(zhi)(zhi)持落馬(ma)洲河(he)套港(gang)深(shen)(shen)創新(xin)及科技園(yuan)和毗鄰的(de)深(shen)(shen)方(fang)(fang)科創園(yuan)區建(jian)設，共(gong)(gong)同打造科技創新(xin)合(he)作(zuo)區，建(jian)立有利于科技產業(ye)創新(xin)的(de)國際(ji)化(hua)營商環(huan)境，實現(xian)創新(xin)要素(su)便捷有效流動。支(zhi)(zhi)持江門與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設大廣海(hai)灣經(jing)濟(ji)區，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金(jin)融、旅(lv)游、文(wen)化(hua)創意(yi)、電子商務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育、生(sheng)命健康等(deng)領域合(he)作(zuo)。加(jia)快江門銀湖(hu)灣濱(bin)海(hai)地(di)區開發(fa)，形成國際(ji)節能(neng)環(huan)保產業(ye)集聚(ju)(ju)地(di)以及面向港(gang)澳(ao)居民和世界(jie)華(hua)僑華(hua)人的(de)引資(zi)引智創業(ye)創新(xin)平(ping)臺。推進澳(ao)門和中(zhong)山在(zai)經(jing)濟(ji)、社會(hui)、文(wen)化(hua)等(deng)方(fang)(fang)面深(shen)(shen)度合(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)新(xin)空間。支(zhi)(zhi)持東莞與(yu)(yu)香港(gang)合(he)作(zuo)開發(fa)建(jian)設東莞濱(bin)海(hai)灣地(di)區，集聚(ju)(ju)高端制造業(ye)總部、發(fa)展(zhan)現(xian)代服務業(ye)，建(jian)設戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)研發(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持佛山南海(hai)推動粵(yue)港(gang)澳(ao)高端服務合(he)作(zuo)，搭建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)市場互聯、人才(cai)信息技術等(deng)經(jing)濟(ji)要素(su)互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強(qiang)組織領導

加(jia)強對(dui)規(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施的(de)統籌指導，設(she)立粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)領導小(xiao)組，研究(jiu)解決大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)中政(zheng)策實(shi)(shi)施、項目安排、體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)設(she)等方面的(de)重大問題。廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳門特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要加(jia)強溝通協商，穩(wen)步落(luo)實(shi)(shi)《深化(hua)粵港(gang)澳合作(zuo)推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)框(kuang)架協議》與(yu)本規(gui)劃(hua)確定的(de)目標和任務(wu)。鼓勵大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)間開展多(duo)種形式的(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)。

第二節 推動重(zhong)點工作

中(zhong)央有(you)關部門(men)要結合自身職(zhi)能(neng)，抓緊制定支持大灣區發(fa)展(zhan)的(de)(de)具體政(zheng)策和措施(shi)(shi)，與廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港、澳門(men)特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)加強溝(gou)通，堅持用(yong)法治化市(shi)場化方式協調解(jie)決大灣區合作發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題。廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港、澳門(men)特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要在相(xiang)互(hu)尊重(zhong)的(de)(de)基礎上，積極(ji)協調配合，共同(tong)編制科技創(chuang)新、基礎設施(shi)(shi)、產(chan)業發(fa)展(zhan)、生態環境保護等領域的(de)(de)專項規劃或實施(shi)(shi)方案并(bing)推動落實。國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委要會同(tong)國務院港澳辦(ban)等有(you)關部門(men)對本規劃實施(shi)(shi)情(qing)況進行跟蹤分(fen)析(xi)評估，根據新情(qing)況新問題研究提(ti)出規劃調整建議，重(zhong)大問題及(ji)時(shi)向黨(dang)中(zhong)央、國務院報告。

第(di)三節 防范化解(jie)風(feng)險

做(zuo)好防(fang)范(fan)(fan)化(hua)(hua)解重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)工(gong)作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)。強化(hua)(hua)屬地金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)理責(ze)任，做(zuo)好重(zhong)點領域風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)和處置，堅(jian)決打(da)擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)活動，加(jia)強薄弱環(huan)節監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建設，守住(zhu)不發生系統性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的底線。廣東(dong)省要(yao)嚴(yan)格落實(shi)預算(suan)法有(you)關規(gui)定，強化(hua)(hua)地方(fang)政府(fu)債務(wu)限額管(guan)(guan)理，有(you)效規(gui)范(fan)(fan)政府(fu)舉(ju)債融(rong)(rong)(rong)資；加(jia)大財政約束(shu)力(li)度(du)，有(you)效抑制(zhi)(zhi)不具有(you)還款能力(li)的項目建設；加(jia)大督(du)促(cu)問(wen)責(ze)力(li)度(du)，堅(jian)決制(zhi)(zhi)止違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)融(rong)(rong)(rong)資擔(dan)保行為。

第四(si)節 擴大社會參(can)與

支持內地與港(gang)澳智(zhi)庫加(jia)強合作，為大灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)提供智(zhi)力支持。建(jian)立(li)行(xing)政(zheng)咨詢體系，邀請粵港(gang)澳專業人(ren)士(shi)為大灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)提供意見建(jian)議。支持粵港(gang)澳三地按照(zhao)市(shi)場化原則(ze)，探索成立(li)聯合投資開發(fa)(fa)機構(gou)和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共同參(can)(can)與大灣(wan)區建(jian)設。支持粵港(gang)澳工商企業界(jie)、勞(lao)工界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立(li)聯系機制(zhi)，加(jia)強交流與合作。擴大大灣(wan)區建(jian)設中的公眾參(can)(can)與，暢通公眾意見反饋渠道(dao)，支持各類市(shi)場主體共同參(can)(can)與大灣(wan)區建(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)。