新華社北京2月18日電 中共中央、國務(wu)院印發(fa)了(le)《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃(hua)綱要》，并發(fa)出通(tong)知，要求各地區(qu)各部門結合實際認(ren)真貫徹落(luo)實。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要(yao)》全(quan)文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一(yi)節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格(ge)局

第二(er)節 完善城(cheng)市(shi)群(qun)和城(cheng)鎮發展體(ti)系

第三節 輻(fu)射帶動泛珠三角區域發展

第四章 建(jian)設國(guo)際科技創新中心

第一節 構建開(kai)放型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

第二節(jie) 打造高水平科技創新(xin)載體(ti)和平臺

第三節 優化區域創新(xin)環境

第五章 加快基(ji)礎(chu)設施互(hu)聯互(hu)通(tong)

第一節 構建現代(dai)化(hua)的綜合交通運輸體系

第二節 優化(hua)提升(sheng)信(xin)息基礎(chu)設施

第(di)三(san)節(jie) 建設(she)能源安全(quan)保障體(ti)系

第四節 強化水資源安全保障

第六章 構建具有(you)國(guo)際競爭力(li)的現代(dai)產(chan)業(ye)體系

第一節 加快發展先進制造業

第二節(jie) 培育壯大(da)戰略性新興(xing)產業(ye)

第(di)三節(jie) 加快發展(zhan)現代服(fu)務業

第(di)四節 大力發展海(hai)洋經濟

第(di)七章(zhang) 推進生(sheng)態文明建設

第一(yi)節 打造生態防(fang)護屏障

第二節 加強(qiang)環境保護和(he)治理

第三節(jie) 創新綠色低碳(tan)發展模(mo)式

第(di)八章 建設宜居(ju)宜業宜游的優質(zhi)生活(huo)圈

第一節(jie) 打造教育和人才高地

第二節(jie) 共(gong)建人(ren)文(wen)灣區(qu)

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

第四節 拓展就業創業空間

第五節(jie) 塑(su)造(zao)健康灣區

第六節 促進社會(hui)保障和(he)社會(hui)治(zhi)理合作(zuo)

第九(jiu)章 緊密(mi)合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設

第一節 打(da)造(zao)具有(you)全球競爭(zheng)力的營商環境

第二節 提升市場(chang)一(yi)體化水(shui)平

第三節(jie) 攜手擴大對外(wai)開放

第十(shi)章 共(gong)建粵港澳合作發展平臺

第一節 優化(hua)提升深(shen)(shen)圳前海(hai)深(shen)(shen)港現(xian)代服務業合作區功能

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港(gang)澳全(quan)面合作(zuo)示范(fan)區

第三節(jie) 推進珠(zhu)海橫(heng)琴粵港澳深(shen)度(du)合作示范

第(di)四(si)節 發展特(te)色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導

第二(er)節(jie) 推動重(zhong)點工作(zuo)

第三(san)節 防(fang)范化解(jie)風(feng)險(xian)

第四(si)節 擴(kuo)大(da)社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)包括(kuo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)(bie)行政區(qu)(qu)、澳(ao)門特(te)別(bie)(bie)行政區(qu)(qu)和(he)廣東省(sheng)廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)山(shan)市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱(cheng)珠三角九市(shi)(shi)），總面積5.6萬平(ping)方公里，2017年末(mo)總人(ren)(ren)口約7000萬人(ren)(ren)，是我國(guo)(guo)開(kai)放程(cheng)度最高(gao)、經濟活力(li)最強(qiang)的區(qu)(qu)域之一，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局中(zhong)(zhong)具有重要戰略地(di)位。建(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)，既(ji)是新時代推(tui)動(dong)形成全面開(kai)放新格局的新嘗試(shi)，也(ye)是推(tui)動(dong)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”事業發(fa)(fa)展(zhan)的新實踐(jian)。為(wei)全面貫徹黨的十九大(da)(da)精神，全面準(zhun)確(que)貫徹“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”方針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜(zong)合優勢，深(shen)(shen)化(hua)內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)，進一步提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的支(zhi)撐(cheng)引領(ling)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局，增進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門同胞福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長(chang)期(qi)繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞同祖國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的歷史(shi)責任、共(gong)享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大(da)(da)榮光，編制(zhi)(zhi)本(ben)規(gui)劃。

本規劃是指導粵港澳(ao)大(da)灣區當前和今后一個時期合(he)作發展(zhan)的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港(gang)、澳門(men)回歸祖國(guo)后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作不斷深化(hua)實化(hua)，粵(yue)港(gang)澳大灣區經濟實力(li)、區域競爭力(li)顯著增強，已具(ju)備建成(cheng)國(guo)際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明(ming)顯。粵港(gang)澳大灣區地(di)處(chu)我(wo)國(guo)沿海(hai)開放前沿，以(yi)泛珠(zhu)三角區域為廣闊發(fa)展腹(fu)地(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中(zhong)具有重要(yao)(yao)地(di)位。交通(tong)條件便利，擁有香港(gang)國(guo)際(ji)航運(yun)中(zhong)心和吞吐(tu)量位居世界(jie)前列的(de)廣州、深圳(zhen)等(deng)重要(yao)(yao)港(gang)口(kou)，以(yi)及香港(gang)、廣州、深圳(zhen)等(deng)具有國(guo)際(ji)影響(xiang)力的(de)航空(kong)樞(shu)紐，便捷(jie)高效的(de)現代(dai)綜合交通(tong)運(yun)輸體系正在加速形成。

經(jing)濟實(shi)力雄厚。經(jing)濟發(fa)展水平全國領先(xian)，產(chan)(chan)業(ye)體系完備，集群優勢(shi)明顯，經(jing)濟互補性強，香港、澳門(men)服務業(ye)高度(du)發(fa)達，珠三角九市已初步形成以戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)為主(zhu)體的產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟總(zong)量約(yue)10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素集聚。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略深(shen)入實(shi)施，廣東全(quan)(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗穩步(bu)推進，國(guo)(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)加快建設。粵港澳三(san)地科技研發、轉化能力突出(chu)，擁(yong)有一(yi)批在全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)乃至全(quan)(quan)(quan)球具(ju)有重要(yao)(yao)影響力的高校、科研院(yuan)所、高新(xin)(xin)(xin)技術企業和國(guo)(guo)家(jia)(jia)大科學(xue)工程(cheng)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素吸引力強，具(ju)備建設國(guo)(guo)際科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心的良好基礎。

國(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)水平領先。香(xiang)港作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心和(he)國(guo)(guo)(guo)際航空(kong)樞紐(niu)，擁有高度(du)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的(de)營商(shang)環境以及(ji)遍布全球的(de)商(shang)業網絡，是全球最自由經濟體(ti)(ti)之一(yi)。澳門作(zuo)為世(shi)界旅游休閑(xian)中(zhong)(zhong)心和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿合(he)作(zuo)服務(wu)平臺(tai)的(de)作(zuo)用(yong)(yong)不斷(duan)強化(hua)(hua)，多(duo)元(yuan)文化(hua)(hua)交流的(de)功能日益彰顯(xian)。珠三角九市是內地(di)外向(xiang)度(du)最高的(de)經濟區(qu)域和(he)對外開放(fang)的(de)重要(yao)(yao)窗口，在全國(guo)(guo)(guo)加快構(gou)建(jian)開放(fang)型經濟新體(ti)(ti)制中(zhong)(zhong)具有重要(yao)(yao)地(di)位和(he)作(zuo)用(yong)(yong)。

合(he)作(zuo)基(ji)礎良(liang)好。香港(gang)、澳門與(yu)珠三角九市(shi)文化同源、人緣相(xiang)親(qin)、民(min)俗相(xiang)近、優勢互(hu)補。近年來，粵港(gang)澳合(he)作(zuo)不(bu)斷深(shen)化，基(ji)礎設施、投(tou)資貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑旅游(you)、生(sheng)態環保、社會服(fu)務等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已經(jing)形成(cheng)了多層次、全方位的(de)合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多(duo)極化(hua)(hua)、經(jing)濟全(quan)球化(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)深入發(fa)展(zhan)，全(quan)球治(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)(he)國(guo)際秩序(xu)變(bian)革(ge)加(jia)速推進，各國(guo)相互(hu)聯系和(he)(he)(he)依(yi)存日益加(jia)深，和(he)(he)(he)平發(fa)展(zhan)大(da)勢不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)命和(he)(he)(he)產業變(bian)革(ge)蓄(xu)勢待發(fa)，“一帶一路”建設深入推進，為提(ti)升粵港澳大(da)灣區國(guo)際競爭力(li)、更高(gao)水平參(can)與國(guo)際合(he)作(zuo)和(he)(he)(he)競爭拓展(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)深入推進供給(gei)側結構性改革(ge)，推動經(jing)濟發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，為大(da)灣區轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)注入了新(xin)(xin)活力(li)。全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)取得重大(da)突破(po)，國(guo)家治(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化(hua)(hua)水平明顯提(ti)高(gao)，為創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)大(da)灣區合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)體制機(ji)制、破(po)解(jie)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)中的突出問題提(ti)供了新(xin)(xin)契機(ji)。

同(tong)時，粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)也(ye)面(mian)臨(lin)諸多挑戰(zhan)。當前，世界經(jing)(jing)濟不確定不穩定因素(su)增(zeng)多，保護主義傾(qing)向(xiang)抬頭，大(da)(da)灣區(qu)經(jing)(jing)濟運行(xing)仍存在(zai)產(chan)能過剩、供(gong)給與需(xu)求結構不平衡不匹(pi)配(pei)等突(tu)出矛盾和問題，經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)內生動力有(you)(you)待(dai)(dai)(dai)(dai)增(zeng)強。在(zai)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”下(xia)，粵(yue)港澳(ao)社會(hui)制(zhi)度不同(tong)，法律制(zhi)度不同(tong)，分屬于不同(tong)關稅區(qu)域，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)水平有(you)(you)待(dai)(dai)(dai)(dai)進一(yi)步提升(sheng)，生產(chan)要(yao)素(su)高效(xiao)便捷流動的良好(hao)局面(mian)尚未形成。大(da)(da)灣區(qu)內部發(fa)展(zhan)差距依然較大(da)(da)，協同(tong)性(xing)、包(bao)容性(xing)有(you)(you)待(dai)(dai)(dai)(dai)加強，部分地(di)區(qu)和領域還存在(zai)同(tong)質化競(jing)爭(zheng)和資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現象。香港經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏持續穩固支撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)(jing)濟結構相(xiang)對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)(you)限，珠三角(jiao)九市市場(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)有(you)(you)待(dai)(dai)(dai)(dai)完善。區(qu)域發(fa)展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨(qu)緊，生態(tai)環境壓(ya)力日益增(zeng)大(da)(da)，人(ren)口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)，建設世界級城市群，有(you)(you)(you)利于豐富“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”實踐內(nei)涵，進一步(bu)密切內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳交流合(he)(he)作(zuo)，為港(gang)(gang)澳經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)以(yi)及(ji)港(gang)(gang)澳同(tong)胞(bao)到內(nei)地(di)發展(zhan)提(ti)供更多(duo)機會(hui)，保持港(gang)(gang)澳長期繁榮(rong)穩定(ding)；有(you)(you)(you)利于貫徹落實新(xin)發展(zhan)理念，深(shen)(shen)入推進供給側結(jie)構性改革(ge)，加快培育發展(zhan)新(xin)動(dong)能、實現創新(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)，為我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)力和(he)競爭力不斷(duan)增強提(ti)供支(zhi)撐(cheng)；有(you)(you)(you)利于進一步(bu)深(shen)(shen)化改革(ge)、擴(kuo)大開(kai)放，建立(li)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌的(de)開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)，建設高水平參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)新(xin)平臺；有(you)(you)(you)利于推進“一帶一路(lu)”建設，通過(guo)區(qu)(qu)域雙(shuang)向開(kai)放，構筑(zhu)絲綢(chou)之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢(chou)之路(lu)對接(jie)融匯的(de)重要支(zhi)撐(cheng)區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)(guan)徹習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想和黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神，統籌推(tui)(tui)進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)(tui)進“四個全面”戰略(lve)布局，全面準(zhun)確貫(guan)(guan)徹“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”、“港(gang)(gang)人(ren)治港(gang)(gang)”、“澳人(ren)治澳”、高度(du)自治的(de)(de)(de)(de)方針，嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，堅持新(xin)發展理念，充分(fen)認(ren)識和利(li)用(yong)“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”制(zhi)度(du)優(you)勢、港(gang)(gang)澳獨特優(you)勢和廣東改革開放先(xian)行先(xian)試優(you)勢，解(jie)放思(si)想、大(da)膽(dan)探索，不斷(duan)深化(hua)粵港(gang)(gang)澳互(hu)利(li)合(he)作，進一(yi)步建立互(hu)利(li)共贏的(de)(de)(de)(de)區域(yu)合(he)作關系，推(tui)(tui)動區域(yu)經濟協同發展，為港(gang)(gang)澳發展注入新(xin)動能，為全國(guo)推(tui)(tui)進供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革、實施創新(xin)驅動發展戰略(lve)、構(gou)建開放型(xing)經濟新(xin)體(ti)制(zhi)提供(gong)支撐(cheng)，建設富有(you)活力和國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)一(yi)流灣區和世界(jie)級城市群(qun)，打造高質量(liang)發展的(de)(de)(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改革(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略(lve)，完善(shan)區(qu)域(yu)協同(tong)創(chuang)新(xin)體系(xi)，集聚國(guo)際創(chuang)新(xin)資源，建設具(ju)有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)發(fa)展區(qu)域(yu)。全面深化改革(ge)，推動(dong)重點領域(yu)和關鍵環(huan)節改革(ge)取得(de)新(xin)突(tu)破(po)，釋放(fang)改革(ge)紅利，促進各類要素在大灣(wan)區(qu)便捷流動(dong)和優化配置。

協調發(fa)展，統籌(chou)兼顧。實施(shi)區(qu)(qu)域協調發(fa)展戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)(qu)比較優勢，加強政(zheng)策協調和規(gui)劃銜接，優化區(qu)(qu)域功能布局，推動區(qu)(qu)域城(cheng)鄉協調發(fa)展，不斷增強發(fa)展的(de)整體(ti)性(xing)。

綠(lv)色(se)發展，保護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態。大力推進(jin)生(sheng)(sheng)態文明建設(she)，樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)發展理念，堅(jian)持(chi)節約資源和保護(hu)(hu)環境(jing)(jing)的(de)(de)基本國(guo)策，實行(xing)最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護(hu)(hu)制(zhi)度，堅(jian)持(chi)最嚴格的(de)(de)耕地保護(hu)(hu)制(zhi)度和最嚴格的(de)(de)節約用地制(zhi)度，推動形成(cheng)綠(lv)色(se)低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和城市建設(she)運營(ying)模式，為(wei)居(ju)民提供良(liang)好生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)，促進(jin)大灣區可持(chi)續發展。

開放(fang)合(he)(he)作(zuo)，互(hu)利(li)共(gong)贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制(zhi)，打(da)造高(gao)水平開放(fang)平臺，對(dui)接高(gao)標準貿易投資規則，加快培育國際合(he)(he)作(zuo)和競爭新(xin)優勢。充分(fen)發揮港澳(ao)(ao)獨特優勢，創新(xin)完善各領域開放(fang)合(he)(he)作(zuo)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地與(yu)港澳(ao)(ao)互(hu)利(li)合(he)(he)作(zuo)。

共享(xiang)發展(zhan)，改善(shan)民生。堅(jian)持以人民為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思(si)想，讓改革發展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠及全(quan)體(ti)人民。提高保障(zhang)和(he)(he)改善(shan)民生水平，加(jia)大優質公共產品和(he)(he)服務(wu)供給，不斷促進(jin)社(she)會(hui)公平正義，使大灣區居(ju)民獲得感、幸福(fu)感、安(an)全(quan)感更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有(you)保障(zhang)、更(geng)(geng)可持續。

“一國兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法(fa)辦事。把堅持“一國”原則和尊重“兩(liang)制(zhi)”差(cha)異有(you)機結(jie)合起(qi)來(lai)，堅守“一國”之(zhi)本，善用(yong)“兩(liang)制(zhi)”之(zhi)利。把維護中央的全面管(guan)治(zhi)權和保障特(te)別行政區(qu)的高度自治(zhi)權有(you)機結(jie)合起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事。把國家所需和港(gang)澳(ao)(ao)所長有(you)機結(jie)合起(qi)來(lai)，充(chong)分(fen)發揮市場化機制(zhi)的作用(yong)，促進粵港(gang)澳(ao)(ao)優勢互補(bu)，實(shi)現(xian)共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界級城(cheng)市(shi)群(qun)。依托香港、澳門作(zuo)為自由開放(fang)(fang)經濟體(ti)(ti)和廣(guang)東作(zuo)為改革開放(fang)(fang)排頭兵的優勢，繼續深化(hua)改革、擴大開放(fang)(fang)，在(zai)構建經濟高質量發(fa)(fa)展的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在(zai)全(quan)國前列、發(fa)(fa)揮示范(fan)引領(ling)作(zuo)用，加快制(zhi)度(du)創(chuang)新和先(xian)行(xing)先(xian)試，建設現(xian)(xian)代化(hua)經濟體(ti)(ti)系(xi)，更好融入全(quan)球市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)，建成世界新興產業(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)和現(xian)(xian)代服務業(ye)基地，建設世界級城(cheng)市(shi)群(qun)。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影響力(li)的(de)國(guo)際科技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心(xin)。瞄準世(shi)界科技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展前沿(yan)，加(jia)強創新(xin)平(ping)臺建設(she)，大力(li)發(fa)(fa)展新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式，加(jia)快形(xing)成以創新(xin)為主要動力(li)和(he)支撐的(de)經濟(ji)體系(xi)；扎(zha)實推進(jin)全(quan)(quan)面創新(xin)改革試驗，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳科技(ji)(ji)研發(fa)(fa)與產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)優勢，破除(chu)影響創新(xin)要素自由流動的(de)瓶頸(jing)和(he)制約(yue)，進(jin)一步激發(fa)(fa)各類(lei)創新(xin)主體活(huo)力(li)，建成全(quan)(quan)球(qiu)科技(ji)(ji)創新(xin)高地和(he)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)重要策源地。

“一帶(dai)一路”建設的重要(yao)支(zhi)撐。更好發揮港澳(ao)在國(guo)(guo)家對外開放(fang)(fang)中的功能和(he)作(zuo)用，提高珠三(san)角九市(shi)開放(fang)(fang)型經濟(ji)發展水(shui)平，促進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源有效(xiao)對接，在更高層次參與國(guo)(guo)際經濟(ji)合作(zuo)和(he)競爭，建設具有重要(yao)影響(xiang)力(li)的國(guo)(guo)際交通物流(liu)樞紐和(he)國(guo)(guo)際文化交往中心(xin)。

內地與港澳(ao)(ao)深(shen)度合作(zuo)(zuo)示范(fan)區。依托粵港澳(ao)(ao)良好合作(zuo)(zuo)基(ji)礎，充分(fen)發揮(hui)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索(suo)協(xie)調協(xie)同發展(zhan)新模式(shi)，深(shen)化珠三角九市與港澳(ao)(ao)全面務實合作(zuo)(zuo)，促進(jin)人員(yuan)、物(wu)資(zi)、資(zi)金、信(xin)息便捷有序(xu)流動(dong)，為粵港澳(ao)(ao)發展(zhan)提(ti)供新動(dong)能，為內地與港澳(ao)(ao)更緊密合作(zuo)(zuo)提(ti)供示范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)宜游(you)的(de)優質生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)圈。堅(jian)持以(yi)人民為(wei)中(zhong)心的(de)發展思想，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理(li)念，充(chong)分利(li)用(yong)現(xian)代信息技術(shu)，實現(xian)城市(shi)群智能管理(li)，優先發展民生(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民眾生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)便(bian)(bian)利(li)水平，提升居(ju)民生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)質量，為(wei)港澳居(ju)民在內(nei)地學習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)條件，加(jia)強多(duo)元文(wen)(wen)化交流融合，建設生(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全、環境(jing)優美(mei)(mei)、社(she)會安(an)定、文(wen)(wen)化繁(fan)榮的(de)美(mei)(mei)麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)綜(zong)合實力(li)(li)(li)顯著(zhu)增強，粵(yue)港澳合作(zuo)更加深入廣泛(fan)，區(qu)(qu)域內生發展動力(li)(li)(li)進一步提升(sheng)，發展活力(li)(li)(li)充沛、創新能力(li)(li)(li)突(tu)出、產業結構優(you)化、要素流動順暢(chang)、生態環境優(you)美(mei)的國際一流灣(wan)區(qu)(qu)和(he)世界級城市群框架基本形成。

——區域發(fa)展更加協調，分工合(he)理、功能互補、錯位(wei)發(fa)展的城市(shi)群發(fa)展格局基本確立；

——協(xie)同創新(xin)(xin)環境更加(jia)優化(hua)，創新(xin)(xin)要(yao)素加(jia)快集(ji)聚(ju)，新(xin)(xin)興(xing)技術(shu)原創能(neng)力(li)和科技成果轉化(hua)能(neng)力(li)顯(xian)著提升；

——供給(gei)側(ce)結構(gou)性改革(ge)進一步(bu)深(shen)化(hua)，傳統產(chan)業(ye)(ye)加快轉型(xing)升級，新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)和制(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭力不斷提升，數字經濟迅速增長，金融等現代服務業(ye)(ye)加快發(fa)展(zhan)；

——交通、能(neng)源、信息、水利等基礎設(she)施支撐保(bao)障能(neng)力(li)進一步增強，城市發展(zhan)及運營能(neng)力(li)進一步提升；

——綠色智慧節能(neng)低碳(tan)的生產生活方式和城市建設運營模(mo)式初(chu)步(bu)確(que)立(li)，居民(min)生活更加(jia)便利、更加(jia)幸(xing)福(fu)；

——開放型經濟新體制加快構建，粵港澳市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)水平進一步提(ti)升，各(ge)類(lei)資源(yuan)要素流動更(geng)加便捷高(gao)效(xiao)，文化交流活(huo)動更(geng)加活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)(da)(da)灣區(qu)形(xing)成以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐的經濟體系(xi)和發(fa)展(zhan)模式，經濟實(shi)力、科技實(shi)力大(da)(da)(da)幅躍升，國際競爭(zheng)力、影響(xiang)力進一(yi)(yi)步增強；大(da)(da)(da)灣區(qu)內市場高(gao)水(shui)(shui)平互(hu)聯(lian)互(hu)通基本(ben)實(shi)現，各類資源要(yao)素(su)高(gao)效(xiao)便(bian)捷流動；區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)協調性顯著(zhu)增強，對周邊地區(qu)的引領帶(dai)動能力進一(yi)(yi)步提(ti)升；人(ren)民生(sheng)活(huo)更加(jia)富裕；社會文(wen)(wen)明程度達到(dao)新(xin)高(gao)度，文(wen)(wen)化軟實(shi)力顯著(zhu)增強，中華(hua)文(wen)(wen)化影響(xiang)更加(jia)廣泛深入，多元文(wen)(wen)化進一(yi)(yi)步交流融合(he)；資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)(shui)平顯著(zhu)提(ti)高(gao)，生(sheng)態環(huan)境(jing)得(de)到(dao)有效(xiao)保護(hu)，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的國際一(yi)(yi)流灣區(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶動、軸帶支撐、輻射(she)周邊，推動大(da)中小城市合理分工、功能互補(bu)，進一步提(ti)高區(qu)域發展(zhan)協調性，促進城鄉融合發展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大(da)灣區(qu)發展(zhan)格局。

第一節(jie) 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格(ge)局

極點帶動。發揮香港(gang)—深圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門(men)—珠(zhu)海強強聯合的引領帶動作(zuo)(zuo)用，深化港(gang)深、澳(ao)珠(zhu)合作(zuo)(zuo)，加快廣(guang)佛同(tong)城化建設，提升整體實(shi)力(li)(li)和(he)全球影響力(li)(li)，引領粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區深度參與國(guo)際合作(zuo)(zuo)。

軸(zhou)帶支撐(cheng)。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的(de)快速交(jiao)通(tong)網絡與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶，形(xing)成(cheng)主(zhu)要(yao)(yao)城市間高(gao)效連接(jie)的(de)網絡化空間格局。更(geng)好發(fa)揮港珠(zhu)澳大(da)橋作用，加快建設深(shen)（圳）中（山）通(tong)道(dao)、深(shen)（圳）茂（名(ming)）鐵路(lu)等(deng)重要(yao)(yao)交(jiao)通(tong)設施(shi)，提高(gao)珠(zhu)江西岸(an)(an)地區發(fa)展水平(ping)，促進東西兩(liang)岸(an)(an)協(xie)同發(fa)展。

第二(er)節 完善城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體系

優化提升中心城市。以香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳四(si)大中心城市作為區(qu)域發展(zhan)的(de)核心引擎，繼續(xu)發揮比較優勢做優做強(qiang)，增強(qiang)對周(zhou)邊區(qu)域發展(zhan)的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)金融(rong)、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心和國際(ji)航空樞(shu)(shu)紐地(di)位(wei)，強(qiang)化全球離岸人(ren)民(min)幣業務(wu)樞(shu)(shu)紐地(di)位(wei)、國際(ji)資產管(guan)理中(zhong)(zhong)心及風(feng)險管(guan)理中(zhong)(zhong)心功(gong)能，推動金融(rong)、商貿(mao)、物流、專業服務(wu)等向高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向發(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)創新及科技事業，培育新興產業，建設(she)亞太區國際(ji)法律及爭議解決服務(wu)中(zhong)(zhong)心，打(da)造更具(ju)競爭力的國際(ji)大(da)都會。

——澳門。建設世界(jie)旅(lv)游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mao)合作服(fu)務平(ping)臺，促進經濟適度多元發展，打造(zao)以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

——廣州。充(chong)分發揮國(guo)家中心城市和綜合(he)性門戶城市引領作用(yong)，全面增強(qiang)國(guo)際(ji)(ji)商貿中心、綜合(he)交通(tong)樞(shu)紐功(gong)能，培育(yu)提升科技(ji)教育(yu)文化(hua)中心功(gong)能，著力(li)建設國(guo)際(ji)(ji)大都(dou)市。

——深圳。發揮作為經(jing)(jing)濟(ji)特區、全國性經(jing)(jing)濟(ji)中心城市(shi)和國家創新型城市(shi)的(de)引領作用，加(jia)快(kuai)建成現代化國際化城市(shi)，努力(li)成為具有世(shi)界影響力(li)的(de)創新創意之(zhi)都。

建設(she)重要節點城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠(zhu)海、佛(fo)山、惠州、東莞、中(zhong)山、江門、肇慶(qing)等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分發(fa)揮(hui)自身優勢，深化(hua)改革創新，增強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實(shi)力，形成特(te)(te)色(se)鮮明、功能互補、具(ju)有競爭力的重要節點城(cheng)市(shi)(shi)。增強發(fa)展的協調(diao)性，強化(hua)與中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)的互動(dong)合作，帶動(dong)周邊特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮發(fa)展，共同提升城(cheng)市(shi)(shi)群發(fa)展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮。充(chong)分發(fa)(fa)揮珠三角九市特(te)色(se)城(cheng)鎮數量多、體量大(da)的優(you)勢(shi)，培育一批具有(you)特(te)色(se)優(you)勢(shi)的魅(mei)力城(cheng)鎮，完善市政(zheng)(zheng)基礎(chu)設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形成優(you)化區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要支撐。建設智慧小鎮，開展(zhan)(zhan)智能技術應用試(shi)驗，推動體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新，探索未來城(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)。加快推進(jin)特(te)大(da)鎮行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理體制(zhi)(zhi)改(gai)革，在降(jiang)低行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)成本和(he)提升行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效率的基礎(chu)上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特(te)大(da)鎮功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和政(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全面(mian)提高城(cheng)(cheng)鎮化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量和水(shui)平，建(jian)設(she)(she)具有嶺南特(te)色(se)的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指(zhi)導，合理劃定功能分區，優化空間布局，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)(she)施(shi)一體(ti)(ti)化水(shui)平，因地制(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)市更新，改(gai)造(zao)城(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小型村，加(jia)強(qiang)配套(tao)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第三(san)節(jie) 輻射(she)帶動(dong)泛珠三(san)角(jiao)區域(yu)發展

發揮(hui)粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射(she)引領作(zuo)用，統(tong)籌珠三角(jiao)九市(shi)與粵(yue)東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布局，帶動周邊(bian)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)快發展。構建以(yi)粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以(yi)珠江—西(xi)江經濟(ji)帶為(wei)腹(fu)地(di)(di)，帶動中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發展，輻射(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)經濟(ji)支(zhi)撐帶。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有(you)序發展“飛地(di)(di)經濟(ji)”，促進泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流(liu)動和產業轉移，形成梯度發展、分工合(he)理(li)、優勢互(hu)補的(de)產業協(xie)作(zuo)體系。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高(gao)等(deng)(deng)級公路(lu)和重(zhong)(zhong)要(yao)港口，實現(xian)粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城(cheng)市(shi)群和北部灣(wan)城(cheng)市(shi)群聯動發展。依托高(gao)速鐵(tie)路(lu)、干線(xian)鐵(tie)路(lu)和高(gao)速公路(lu)等(deng)(deng)交(jiao)通(tong)通(tong)道，深(shen)化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)和長江中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，加(jia)(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶動作(zuo)用。

第四章 建設國際科技創新(xin)中心

深(shen)入實(shi)施創新驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，深(shen)化(hua)粵港(gang)澳創新合作，構建開放型融合發(fa)(fa)展(zhan)的(de)區域協同(tong)創新共(gong)同(tong)體，集聚(ju)國際創新資源，優化(hua)創新制度和政策環(huan)境，著力提升科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)能(neng)力，建設全球科(ke)技創新高地(di)和新興產業重要策源地(di)。

第(di)一節 構建開(kai)放(fang)型區域(yu)協同創新共同體

加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更好發(fa)(fa)揮內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入(ru)國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)(fa)揮更重要(yao)作(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技和(he)(he)(he)產業(ye)優勢(shi)，積極吸引(yin)和(he)(he)(he)對(dui)接全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)開放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建設(she)，探索有利于人才、資(zi)本(ben)、信息、技術等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)跨境流動和(he)(he)(he)區(qu)域融通(tong)的(de)政(zheng)策(ce)舉措，共(gong)(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據(ju)中(zhong)心(xin)和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。加(jia)快(kuai)國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)示(shi)范基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持(chi)其(qi)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)(ji)制(zhi)，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)生態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)提供更多(duo)機(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)更好條件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)參與國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)(gong)同舉辦科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支持(chi)企業(ye)到海(hai)外設(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵(li)境內(nei)外投資(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。支持(chi)依托深圳(zhen)國(guo)家(jia)基因庫發(fa)(fa)起設(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)技促進聯盟。鼓勵(li)其(qi)他地區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)企業(ye)參與大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)礎(chu)能力建設。支持(chi)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設施、重(zhong)要科(ke)(ke)研機構和(he)重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)在大(da)灣區布(bu)局建設。向港澳有(you)序開放國家在廣東建設布(bu)局的(de)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研基(ji)礎(chu)設施和(he)大(da)型科(ke)(ke)研儀器。支持(chi)粵港澳有(you)關機構積極參與國家科(ke)(ke)技(ji)計劃（專項、基(ji)金等）。加強應用基(ji)礎(chu)研究(jiu)，拓展(zhan)實施國家重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)項目(mu)。支持(chi)將粵港澳深化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體制機制改革的(de)相關舉(ju)措(cuo)納入全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗。

加強(qiang)產學(xue)研(yan)深(shen)度(du)融合。建立以企業(ye)為主體(ti)、市場為導向、產學(xue)研(yan)深(shen)度(du)融合的技(ji)術創(chuang)新體(ti)系，支持(chi)粵(yue)港澳(ao)企業(ye)、高(gao)校、科(ke)研(yan)院所共建高(gao)水平的協同創(chuang)新平臺(tai)，推(tui)動科(ke)技(ji)成果轉化(hua)。實施(shi)粵(yue)港澳(ao)科(ke)技(ji)創(chuang)新合作發展計(ji)劃(hua)和粵(yue)港聯合創(chuang)新資助計(ji)劃(hua)，支持(chi)設立粵(yue)港澳(ao)產學(xue)研(yan)創(chuang)新聯盟。

第(di)二節 打造高(gao)水平科技創新(xin)載體和平臺

加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)、交(jiao)叉(cha)研(yan)究平(ping)(ping)臺和(he)前沿(yan)學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，著力提升基(ji)礎研(yan)究水平(ping)(ping)。優化創新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)中心(xin)和(he)企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)國家自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，有序(xu)開展(zhan)(zhan)國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成為(wei)區(qu)域創新(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)要節點(dian)和(he)產(chan)業(ye)(ye)高(gao)端化發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要基(ji)地(di)。推(tui)(tui)(tui)動珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)軍(jun)民(min)(min)融合(he)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)持(chi)創建(jian)(jian)(jian)軍(jun)民(min)(min)融合(he)創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城(cheng)、南(nan)沙慶(qing)盛科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、橫琴粵澳(ao)合(he)作中醫藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大(da)(da)創新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管(guan)理應用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)成衣、資(zi)訊(xun)及(ji)(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零部(bu)件、納米(mi)及(ji)(ji)先進(jin)(jin)材(cai)料等(deng)五大(da)(da)研(yan)發(fa)中心(xin)以及(ji)(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學(xue)園、香(xiang)(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)中醫藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)國家重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室伙伴(ban)實(shi)驗(yan)室建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

第(di)三(san)節 優化區(qu)域創新環境

深化(hua)區域創新體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)究實(shi)施促進粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區出入境、工作、居住(zhu)、物流等(deng)更加便(bian)利化(hua)的(de)政策措施，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和(he)學術(shu)人才交往(wang)交流。允許香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)(men)符(fu)合(he)(he)條件的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構申請內(nei)地(di)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目，并按(an)規(gui)定在內(nei)地(di)及港澳(ao)(ao)使用相關資金(jin)。支持(chi)粵港澳(ao)(ao)設立(li)聯合(he)(he)創新專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目開展合(he)(he)作，允許相關資金(jin)在大(da)灣(wan)區跨(kua)境使用。研(yan)究制定專(zhuan)門(men)(men)辦法(fa)，對科(ke)(ke)研(yan)合(he)(he)作項(xiang)目需要的(de)醫(yi)療數(shu)據和(he)血液等(deng)生物樣品跨(kua)境在大(da)灣(wan)區內(nei)限定的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構和(he)實(shi)驗(yan)室使用進行優化(hua)管理，促進臨(lin)床醫(yi)學研(yan)究發展。香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)(men)在廣(guang)東設立(li)的(de)研(yan)發機(ji)(ji)構按(an)照與內(nei)地(di)研(yan)發機(ji)(ji)構同(tong)等(deng)待遇(yu)原則，享(xiang)受國(guo)家和(he)廣(guang)東省各項(xiang)支持(chi)創新的(de)政策，鼓勵和(he)支持(chi)其(qi)參與廣(guang)東科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)。開展知(zhi)識(shi)產權證(zheng)券化(hua)試點。

促進科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)新機制、完善(shan)環境(jing)，將粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)國際競爭力的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)、科技(ji)(ji)(ji)金融、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科技(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)(ye)等領域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)深(shen)度合作(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)國家級科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵化(hua)基(ji)地和粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)地等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)。在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科研機構(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條件。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國家科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州等資本市(shi)場(chang)(chang)和金融服務(wu)功能，合作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)、國際化(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融資體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)直(zhi)接融資渠道(dao)，依托區(qu)(qu)域(yu)性股權交易市(shi)場(chang)(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金融支持(chi)(chi)平(ping)臺(tai)(tai)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基(ji)金參與大(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新型科技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融資，允(yun)許符合條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新型科技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資平(ping)臺(tai)(tai)，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)高新技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)融資中心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和運用。依(yi)托(tuo)(tuo)粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)及(ji)泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制(zhi)，全(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、專業人才培(pei)養等領域的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法和司法保(bao)護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機構作(zuo)用，加(jia)強(qiang)(qiang)電(dian)子商務(wu)、進出(chu)口等重點(dian)領域和環節的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法。加(jia)強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保(bao)護(hu)(hu)(hu)和貿易(yi)方面的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建(jian)立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)機制(zhi)。依(yi)托(tuo)(tuo)現有交易(yi)場所(suo)，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)有效流通(tong)。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)規范化市場培(pei)育和“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)區的(de)(de)(de)(de)(de)輻射作(zuo)用，促進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非訴訟爭議解(jie)決方式（包括仲(zhong)裁、調解(jie)、協商等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)及(ji)相關(guan)專業服(fu)務(wu)等方面具有的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢，支持香(xiang)(xiang)港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)和完善有利于激勵創新的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度。建(jian)立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機制(zhi)和信息共享平臺(tai)。

第五章 加快基礎設施互聯互通(tong)

加強基礎(chu)設施建設，暢通(tong)(tong)對外聯(lian)系通(tong)(tong)道，提(ti)升內部聯(lian)通(tong)(tong)水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作(zuo)高效的基礎(chu)設施網絡，為(wei)粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)經濟社會發展提(ti)供(gong)有(you)力支撐。

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通運輸體系

提升(sheng)珠(zhu)三(san)角港(gang)口(kou)群國際競(jing)(jing)爭力(li)。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)國際航運(yun)(yun)(yun)(yun)中(zhong)心(xin)地位，支(zhi)持香(xiang)港(gang)發(fa)展船(chuan)舶管(guan)理及租賃(lin)、船(chuan)舶融(rong)資、海(hai)事保(bao)險(xian)、海(hai)事法律及爭議(yi)解(jie)決(jue)等(deng)高端航運(yun)(yun)(yun)(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)，并(bing)為內地和澳門企業(ye)提供服(fu)(fu)(fu)務(wu)。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳國際航運(yun)(yun)(yun)(yun)綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，進一步提升(sheng)港(gang)口(kou)、航道等(deng)基礎設施服(fu)(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)形成優勢互補、互惠(hui)共贏的(de)港(gang)口(kou)、航運(yun)(yun)(yun)(yun)、物流和配套服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，增(zeng)強(qiang)港(gang)口(kou)群整體國際競(jing)(jing)爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)為重點，完善(shan)內河航道與(yu)疏港(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)網絡(luo)。

建(jian)(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位，強(qiang)化(hua)(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培(pei)訓中心功能，提升廣(guang)(guang)州和(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)國際樞(shu)紐競爭力，增強(qiang)澳門、珠海等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)功能，推(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)第(di)三跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣(guang)(guang)州、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)前期(qi)研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)通(tong)(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)。進(jin)(jin)一步(bu)擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)的境內(nei)外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網(wang)絡(luo)，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運(yun)代(dai)碼共享(xiang)。依(yi)托香(xiang)港(gang)(gang)金融(rong)和(he)物流(liu)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增值(zhi)貨(huo)運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務等。支(zhi)持澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)域公務機(ji)(ji)(ji)(ji)業務。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域協調(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優化(hua)(hua)調(diao)整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域結構，提高(gao)空(kong)(kong)(kong)域資源使用(yong)(yong)效(xiao)率，提升空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障(zhang)能力。深化(hua)(hua)低(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域管(guan)(guan)理改革，加快(kuai)通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升機(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深圳(zhen)、珠海通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。推(tui)進(jin)(jin)廣(guang)(guang)州、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)。完(wan)善大(da)灣區(qu)經粵東(dong)(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)的(de)綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)。推(tui)進(jin)贛州(zhou)至(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵路(lu)項目(mu)建設，適時開展廣(guang)州(zhou)經茂名、湛(zhan)江(jiang)至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)肇慶鐵路(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)(dao)項目(mu)前期工作，研究(jiu)廣(guang)州(zhou)至(zhi)清(qing)遠鐵路(lu)進(jin)一(yi)步延伸(shen)的(de)可(ke)行性(xing)。有序推(tui)進(jin)沈海(hai)高(gao)速(su)（G15）和(he)(he)京港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)國家高(gao)速(su)公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)段(duan)擴(kuo)容改造。加快構建以(yi)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高(gao)速(su)公(gong)路(lu)、高(gao)速(su)鐵路(lu)和(he)(he)快速(su)鐵路(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)(dong)出(chu)省通(tong)(tong)道(dao)(dao)為骨干，連接泛珠三(san)角區(qu)域和(he)(he)東(dong)(dong)盟(meng)國家的(de)陸路(lu)國際(ji)大(da)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)(da)灣區(qu)(qu)快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)澳(ao)以及珠(zhu)(zhu)江口(kou)東(dong)西兩(liang)岸(an)(an)(an)為重點(dian)，構建(jian)(jian)(jian)以高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)和高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現大(da)(da)灣區(qu)(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達(da)。編制粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)規劃，完善(shan)大(da)(da)灣區(qu)(qu)鐵路(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，有序規劃珠(zhu)(zhu)三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎門二(er)橋過(guo)江通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。創新通(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)模式，更好發(fa)揮(hui)廣深港(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)大(da)(da)橋作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)(an)(an)、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)岸(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)(an)（探(tan)索澳(ao)門蓮花口(kou)岸(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)西九龍站(zhan)等新口(kou)岸(an)(an)(an)項目(mu)的(de)規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。加強港(gang)澳(ao)與內(nei)地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等各種(zhong)運(yun)輸方式的(de)有效對接，構建(jian)(jian)(jian)安(an)全(quan)便捷換乘(cheng)換裝(zhuang)體(ti)系，提升粵港(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)便利化水平，促進(jin)人員、物資(zi)高(gao)效便捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)水平。按照零距離換乘、無縫化(hua)銜(xian)接目標，完善重大交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極推(tui)進(jin)干線(xian)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)、市(shi)域（郊）鐵路(lu)等引(yin)入機場，提升機場集(ji)疏(shu)運(yun)(yun)能力。加快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)大灣區城際客運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票式”聯(lian)程(cheng)和“一卡(ka)通(tong)”服務(wu)(wu)。構(gou)建(jian)現代貨運(yun)(yun)物流體系，加快(kuai)發(fa)展鐵水、公(gong)鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運(yun)(yun)和“一單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)服務(wu)(wu)。加快(kuai)智能交(jiao)(jiao)通(tong)系統(tong)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)物聯(lian)網、云計(ji)算、大數據(ju)等信息(xi)技(ji)術(shu)在交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新集(ji)成應用。

第二節 優(you)化提(ti)升信息(xi)基礎設施

構建(jian)(jian)新一(yi)代(dai)信息基礎設施。推(tui)(tui)進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)擴容，全面布局(ju)基于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下一(yi)代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推(tui)(tui)進(jin)骨干(gan)網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系(xi)統(tong)的(de)IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際出入口帶(dai)寬(kuan)擴容，全面提(ti)升流量轉接(jie)能力。推(tui)(tui)動珠三角(jiao)無線(xian)寬(kuan)帶(dai)城(cheng)市群建(jian)(jian)設，實現免費(fei)高速無線(xian)局(ju)域網(wang)(wang)在大(da)灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和(he)重(zhong)點(dian)交通線(xian)路全覆蓋(gai)。實現城(cheng)市固定(ding)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)全部光(guang)纖接(jie)入。建(jian)(jian)設超高清(qing)互(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市群。推(tui)(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市試點(dian)示范(fan)和(he)珠三角國家(jia)大(da)(da)數據綜合試驗區(qu)建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)粵港澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市合作，探索建(jian)(jian)立(li)統一標準，開放(fang)數據端口，建(jian)(jian)設(she)互通(tong)的公(gong)共應(ying)用平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)設(she)全面覆蓋(gai)、泛(fan)在互聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感(gan)知(zhi)網絡以(yi)及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市時(shi)空信(xin)息(xi)(xi)云(yun)平(ping)臺(tai)(tai)、空間信(xin)息(xi)(xi)服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)等信(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施(shi)，大(da)(da)力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交(jiao)通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)簽名證(zheng)書(shu)互認工作，推(tui)(tui)(tui)廣電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)簽名互認證(zheng)書(shu)在公(gong)共服務(wu)、金融(rong)、商貿等領(ling)域應(ying)用。共同(tong)推(tui)(tui)(tui)動大(da)(da)灣區(qu)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)支付系統互聯互通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)企(qi)業服務(wu)能(neng)力(li)，多(duo)措(cuo)并舉(ju)實現通(tong)信(xin)資費(fei)合理下降(jiang)，推(tui)(tui)(tui)動降(jiang)低(di)粵港澳手機(ji)長途和(he)漫(man)(man)游費(fei)，并積極開展取消(xiao)粵港澳手機(ji)長途和(he)漫(man)(man)游費(fei)的可(ke)行性研究(jiu)，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市建(jian)(jian)設(she)提供基礎支撐。

提(ti)升網絡(luo)安(an)全保障水平。加(jia)(jia)強通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)統和數據(ju)資源保護(hu)，增強信(xin)(xin)(xin)息(xi)基礎設施可靠性(xing)，提(ti)高信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全保障水平。積(ji)極推動先進技術在香港、澳門(men)、廣州、深圳等城市(shi)使用(yong)，促(cu)進保密通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)技術在政府部門(men)、金(jin)融機構(gou)等應用(yong)。建立健全網絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)(jing)機制，加(jia)(jia)強實時監測(ce)、通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)(jing)、應急處置工作，構(gou)建網絡(luo)安(an)全綜合防御體系(xi)。

第三(san)節(jie) 建設能源安(an)全保(bao)障(zhang)體系

優化(hua)能(neng)源(yuan)供(gong)應結(jie)構(gou)。大(da)力(li)推(tui)進能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性改革，優化(hua)粵(yue)港澳大(da)灣區能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)和(he)布局，建設清(qing)潔(jie)(jie)、低碳(tan)、安全(quan)、高(gao)效的(de)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)體系。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)綠色(se)低碳(tan)能(neng)源(yuan)，加快天然氣和(he)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)利(li)用，有(you)序開發(fa)風能(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)展(zhan)太陽能(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)電、生(sheng)物(wu)質能(neng)，安全(quan)高(gao)效發(fa)展(zhan)核電，大(da)力(li)推(tui)進煤炭清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效利(li)用，控制煤炭消費總量，不斷提(ti)高(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)比重。

強(qiang)(qiang)化能源儲運(yun)體系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)周(zhou)邊區(qu)域向大灣區(qu)以及大灣區(qu)城(cheng)市間送電(dian)(dian)通(tong)道等(deng)主干(gan)電(dian)(dian)網(wang)建設(she)，完善城(cheng)鎮輸配(pei)電(dian)(dian)網(wang)絡，提高電(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)能力(li)(li)(li)和(he)抗風險能力(li)(li)(li)。加(jia)快推(tui)(tui)進珠(zhu)三角大型石(shi)油儲備基地(di)建設(she)，統籌推(tui)(tui)進新建液化天然(ran)氣(qi)（LNG）接收站和(he)擴(kuo)大已(yi)建LNG接收站儲轉(zhuan)能力(li)(li)(li)，依(yi)托國(guo)家骨(gu)干(gan)天然(ran)氣(qi)管線布(bu)局建設(she)配(pei)套支線，擴(kuo)大油氣(qi)管道覆蓋面，提高油氣(qi)儲備和(he)供(gong)應能力(li)(li)(li)。推(tui)(tui)進廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)國(guo)家煤(mei)(mei)炭儲備基地(di)建設(she)，建成煤(mei)(mei)炭接收與中轉(zhuan)儲備梯(ti)級系(xi)統。研究完善廣東對(dui)香港(gang)、澳(ao)門(men)輸電(dian)(dian)網(wang)絡、供(gong)氣(qi)管道，確保香港(gang)、澳(ao)門(men)能源供(gong)應安(an)全和(he)穩定。

第四節 強化水資(zi)源(yuan)安(an)全保障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)利(li)基(ji)礎設(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力(li)推(tui)進雨洪(hong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)。實(shi)施最(zui)嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)，加快制定珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統(tong)一調度(du)管(guan)理。加快推(tui)進珠(zhu)(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工(gong)程(cheng)(cheng)和對澳門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建設(she)，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保(bao)(bao)障(zhang)達(da)標建設(she)及環境風險防控工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)，保(bao)(bao)障(zhang)珠(zhu)(zhu)三角以及港澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加強粵(yue)港澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作交流。

完善(shan)(shan)水(shui)利防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)(xi)(xi)(xi)。加強海堤達標加固(gu)、珠江干支流河(he)道崩岸治理等重點工程建設(she)，著力完善(shan)(shan)防(fang)汛(xun)防(fang)臺(tai)風(feng)綜合(he)防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)(xi)(xi)(xi)。加強珠江河(he)口(kou)綜合(he)治理與保護，推進珠江三角洲(zhou)河(he)湖系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)治理。強化城市(shi)內部(bu)排(pai)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)和蓄水(shui)能(neng)力建設(she)，建設(she)和完善(shan)(shan)澳(ao)門、珠海、中山(shan)等防(fang)洪（潮(chao)）排(pai)澇體系(xi)(xi)(xi)(xi)，有效解決(jue)城市(shi)內澇問題。推進病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除(chu)(chu)險加固(gu)，全面消除(chu)(chu)安全隱患。加強珠江河(he)口(kou)水(shui)文水(shui)資源監測，共同(tong)建設(she)災(zai)害監測預警、聯(lian)防(fang)聯(lian)控和應急(ji)調度系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮(chao)減災(zai)應急(ji)能(neng)力。

第六章(zhang) 構建(jian)具有國際競(jing)爭力的(de)現(xian)代產業體系

深(shen)化(hua)供(gong)給側結構性改革，著力培育發展新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式，支持(chi)傳統產(chan)(chan)業(ye)改造(zao)升級(ji)(ji)，加快發展先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄(miao)準國(guo)際先(xian)進(jin)標準提高產(chan)(chan)業(ye)發展水(shui)平，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發展，培育若干世界級(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)集群。

第(di)一節 加快發(fa)展先進制造業(ye)

增強(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競爭力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)造(zao)強(qiang)國，完善(shan)珠(zhu)三角制(zhi)造(zao)業(ye)創新發展生態體(ti)系。推動互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據、人工(gong)(gong)智(zhi)能和實體(ti)經濟(ji)深(shen)度(du)融合，大力(li)推進制(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級和優化(hua)發展，加(jia)強(qiang)產業(ye)分(fen)工(gong)(gong)協作，促(cu)進產業(ye)鏈上下游深(shen)度(du)合作，建設具有國際(ji)競爭力(li)的先進制(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優化(hua)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)布局。提升(sheng)國(guo)家新型(xing)(xing)工業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示范基(ji)地(di)發(fa)(fa)展水平，以(yi)(yi)珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)為龍頭(tou)建設珠(zhu)江西岸先(xian)(xian)進裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)帶，以(yi)(yi)深(shen)(shen)圳、東(dong)莞為核心在珠(zhu)江東(dong)岸打(da)造(zao)具有全球(qiu)影響(xiang)力(li)和競爭力(li)的電子(zi)信息等世界級先(xian)(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)揮香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)(shen)圳創新研發(fa)(fa)能力(li)強(qiang)、運營總部密集(ji)以(yi)(yi)及(ji)珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)、江門、肇慶等地(di)產(chan)業(ye)鏈齊(qi)全的優勢，加強(qiang)大灣(wan)區(qu)產(chan)業(ye)對接，提高協作發(fa)(fa)展水平。支(zhi)持(chi)東(dong)莞等市(shi)推動傳統產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛(fo)山(shan)深(shen)(shen)入開展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級綜(zong)合改革(ge)試點。支(zhi)持(chi)香(xiang)港在優勢領域探索“再工業(ye)化(hua)”。

加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整。推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)智能化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以機器人及其(qi)關(guan)鍵零(ling)部件、高速高精(jing)加工(gong)裝備(bei)和智能成(cheng)套裝備(bei)為重點，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝備(bei)和產(chan)品(pin)，培育(yu)一批具有系統(tong)集(ji)成(cheng)能力(li)、智能裝備(bei)開發(fa)(fa)能力(li)和關(guan)鍵部件研發(fa)(fa)生產(chan)能力(li)的智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器、電子信息(xi)等優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)加工(gong)生產(chan)環(huan)節向研發(fa)(fa)、設計(ji)、品(pin)牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環(huan)節延(yan)伸。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新興產業

依托香(xiang)港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)中心城(cheng)市的科研(yan)(yan)資源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)(gao)端(duan)(duan)要(yao)素集聚(ju)平臺作用(yong)，聯合打造(zao)一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動力(li)(li)強、具有國(guo)際競(jing)爭力(li)(li)的戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。推動新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技術(shu)、生(sheng)物技術(shu)、高(gao)(gao)端(duan)(duan)裝備制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一代通信技術(shu)、5G和(he)移(yi)動互(hu)聯網(wang)(wang)、蛋(dan)白類等(deng)生(sheng)物醫(yi)藥、高(gao)(gao)端(duan)(duan)醫(yi)學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能(neng)機器人、3D打印、北斗衛(wei)星應用(yong)等(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)培(pei)育(yu)一批重(zhong)(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍(wei)繞(rao)信息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)、海洋工程(cheng)裝備、高(gao)(gao)技術(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)集成電路等(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)及其(qi)關鍵環節，實施一批戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大工程(cheng)。培(pei)育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成以節能(neng)環保技術(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)和(he)總(zong)部(bu)基地為(wei)核心的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)帶(dai)動作用(yong)，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)共享(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)，促進經(jing)濟(ji)(ji)轉型(xing)升級(ji)和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促進地區間動漫游戲(xi)、網(wang)(wang)絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備、數(shu)字(zi)藝(yi)術(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合作，推動數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商務(wu)(wu)、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)、旅游休閑等(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第三節 加快發展現代服務業

建設國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮香港在(zai)金融(rong)(rong)領域(yu)的引(yin)領帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提(ti)升香港國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打造服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的投融(rong)(rong)資(zi)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)廣州完善現(xian)代金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系，建設區域(yu)性私募股權交易市場，建設產權、大宗(zong)商品(pin)區域(yu)交易中(zhong)(zhong)心，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)際化水平。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳依規發(fa)(fa)展以深(shen)圳證券(quan)交易所為核(he)心的資(zi)本市場，加快推進金融(rong)(rong)開(kai)放創新。支(zhi)持(chi)(chi)澳門打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)平臺，建立(li)出(chu)口信用(yong)保(bao)險制度，建設成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清(qing)算中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金總(zong)部(bu)落戶澳門的優(you)勢，承接(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)合作(zuo)服(fu)務(wu)(wu)。研究(jiu)探(tan)索建設澳門—珠海跨境金融(rong)(rong)合作(zuo)示范區。

大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)業。支持香(xiang)港(gang)打造大(da)灣(wan)區綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建設(she)國際認(ren)可(ke)的綠(lv)色(se)債券認(ren)證機構。支持廣州建設(she)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)試驗區，研究設(she)立(li)以碳排(pai)放為首(shou)個品(pin)(pin)種的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)期貨交易所(suo)。支持澳(ao)(ao)門(men)發(fa)展(zhan)(zhan)租(zu)賃(lin)等特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探索(suo)與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究在(zai)澳(ao)(ao)門(men)建立(li)以人民(min)幣計價結算的證券市(shi)場、綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡(pu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺。支持深圳建設(she)保(bao)(bao)險(xian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試驗區，推(tui)進(jin)深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯(lian)互通和(he)深澳(ao)(ao)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載(zai)體建設(she)。支持珠海等市(shi)發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合法(fa)律法(fa)規及監管要求的前提(ti)下(xia)，支持粵港(gang)澳(ao)(ao)保(bao)(bao)險(xian)機構合作開發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)跨(kua)境機動車保(bao)(bao)險(xian)和(he)跨(kua)境醫療保(bao)(bao)險(xian)產(chan)品(pin)(pin)，為跨(kua)境保(bao)(bao)險(xian)客戶(hu)提(ti)供便利化承(cheng)保(bao)(bao)、查勘、理賠等服務(wu)。

有(you)序(xu)推進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通。逐步擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使(shi)用規模和(he)(he)范(fan)圍。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)構(gou)(gou)可按(an)(an)照相關規定(ding)開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)即遠期外匯(hui)交易業(ye)務(wu)以及(ji)與人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)相關衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)(pin)交叉代(dai)理(li)銷售業(ye)務(wu)。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業(ye)可按(an)(an)規定(ding)跨(kua)境(jing)(jing)發(fa)行(xing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)債券(quan)。擴(kuo)大香港(gang)(gang)(gang)(gang)與內(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)構(gou)(gou)進(jin)(jin)行(xing)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)資(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大兩地(di)居(ju)民(min)(min)(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)的(de)渠道。在(zai)依法合規前提下，有(you)序(xu)推動大灣(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)交易，不斷豐富(fu)投(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)渠道，建(jian)立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)互通機(ji)制(zhi)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者按(an)(an)規定(ding)在(zai)大灣(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)，參與投(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)、大宗商品(pin)(pin)及(ji)其他風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具。支(zhi)持內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)再(zai)保險(xian)業(ye)務(wu)。不斷完(wan)善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)通”和(he)(he)“債券(quan)通”。支(zhi)持符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳銀行(xing)、保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設(she)立經營機(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)協調溝通機(ji)制(zhi)，加強(qiang)跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)監管(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動監測(ce)分析合作。完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳反(fan)(fan)洗錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅監管(guan)合作和(he)(he)信(xin)息(xi)交流(liu)機(ji)制(zhi)。建(jian)立和(he)(he)完(wan)善系統性風險(xian)預警、防范(fan)和(he)(he)化(hua)解體(ti)系，共(gong)同維護(hu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統安全。

構建(jian)(jian)現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)通服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化和價(jia)值鏈高(gao)(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活(huo)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)(gao)品(pin)(pin)質轉變(bian)，以航運物(wu)流(liu)(liu)(liu)、旅游服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創(chuang)意、人力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其(qi)他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重點，構建(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)配套的現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方(fang)物(wu)流(liu)(liu)(liu)和冷鏈物(wu)流(liu)(liu)(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語國家食(shi)品(pin)(pin)集散中心。推動粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)文(wen)化創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序(xu)推進(jin)(jin)市場開(kai)放。充分發(fa)揮香港影(ying)(ying)(ying)視(shi)人才(cai)優(you)勢，推動粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)影(ying)(ying)(ying)視(shi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)強電(dian)(dian)影(ying)(ying)(ying)投資合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人才(cai)交流(liu)(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香港成為(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)(ying)電(dian)(dian)視(shi)博覽(lan)樞紐。鞏固提升香港作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國際(ji)高(gao)(gao)端(duan)會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中心的地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)培育(yu)一批具有國際(ji)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)力的會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)(pin)牌。深(shen)化落實(shi)內地與香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經貿關(guan)系(xi)的安排(pai)（CEPA）對港澳(ao)(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構，促(cu)進(jin)(jin)會計審計、法律及爭議(yi)解(jie)決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢驗檢測(ce)認證、知識產權、建(jian)(jian)筑(zhu)及相(xiang)關(guan)工(gong)程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港的檢驗檢測(ce)認證等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發展(zhan)海洋經濟

堅持陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)(ke)學開發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)合作，拓展(zhan)藍色經濟空(kong)間，共同(tong)建(jian)(jian)設現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)(he)(he)防災(zai)減災(zai)能力(li)，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水平。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)功能區(qu)劃、土地(di)利用(yong)總體(ti)規(gui)劃相(xiang)銜接，科(ke)(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構建(jian)(jian)現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優(you)(you)化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)(deng)傳統優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)工程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化、能源(yuan)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)信息服務(wu)(wu)等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)平臺建(jian)(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)和(he)(he)(he)成果高(gao)效(xiao)轉(zhuan)化。支持香港發(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟基礎領(ling)域創新(xin)研究優(you)(you)勢(shi)。在保障珠江河口(kou)水域泄洪納潮安全的(de)前(qian)提(ti)下，支持澳(ao)門科(ke)(ke)(ke)學編制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，進一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持深(shen)圳建(jian)(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心城(cheng)市。支持粵港澳(ao)通(tong)過加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)項(xiang)目，依托香港高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)(he)金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)的(de)優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及船舶(bo)金(jin)融(rong)等(deng)(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態(tai)文明(ming)建設

牢固(gu)樹立和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山就是(shi)金山銀山的(de)理念，像對(dui)待生(sheng)命(ming)一樣對(dui)待生(sheng)態環境(jing)，實行(xing)最嚴(yan)格(ge)的(de)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護制度。堅持(chi)節約優先、保(bao)護優先、自(zi)然恢復為主的(de)方(fang)針，以建設美(mei)麗灣(wan)區為引(yin)領，著力提升生(sheng)態環境(jing)質量，形成節約資源和(he)保(bao)護環境(jing)的(de)空間格(ge)局(ju)、產業結構、生(sheng)產方(fang)式(shi)(shi)、生(sheng)活方(fang)式(shi)(shi)，實現(xian)綠(lv)色低碳循環發展，使大灣(wan)區天更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)清(qing)、環境(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生態(tai)防(fang)護屏障

實施重要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修復重大(da)工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統質量和(he)(he)穩定(ding)(ding)性(xing)(xing)。劃定(ding)(ding)并嚴守(shou)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，強(qiang)化自(zi)然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)空(kong)間用途(tu)管(guan)制(zhi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)三角周邊(bian)山(shan)地、丘陵及森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部連綿(mian)山(shan)體森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)化岸(an)線資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)然(ran)(ran)屬性(xing)(xing)維(wei)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制(zhi)。強(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放(fang)流(liu)，推進重要海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)(jian)設與管(guan)理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹(shu)林(lin)，建(jian)(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統。加(jia)強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國際和(he)(he)國家重要濕(shi)地，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)地跨(kua)境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二(er)節(jie) 加強環境保護和治理

開(kai)展珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)(li)合(he)作，重點整(zheng)治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東西(xi)兩(liang)岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口設置(zhi)，強化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排放項目、涉水(shui)(shui)(shui)項目和(he)(he)岸(an)線、灘涂(tu)管(guan)理(li)(li)(li)。加強海(hai)洋資源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)保護，更加重視以(yi)海(hai)定陸(lu)，加快建(jian)(jian)(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)(he)海(hai)洋環(huan)境(jing)實(shi)時在線監控(kong)系(xi)統。實(shi)施(shi)(shi)(shi)東江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放總量(liang)控(kong)制(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)。加強東江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)(deng)重要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)保護和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)養護，強化(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流(liu)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推進城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體環(huan)境(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網，構建(jian)(jian)(jian)全(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠(lv)色(se)生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網。強化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施(shi)(shi)(shi)更嚴格的(de)清潔航運政策，實(shi)施(shi)(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減排，統籌防(fang)治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細(xi)顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)(shi)(shi)珠(zhu)三角(jiao)九市空(kong)氣質量(liang)達標(biao)管(guan)理(li)(li)(li)。加強危險廢(fei)物(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同處理(li)(li)(li)處置(zhi)能(neng)力建(jian)(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)跨境(jing)轉移(yi)監管(guan)，提(ti)升固體廢(fei)物(wu)無害(hai)化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土(tu)壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修(xiu)復技術交流(liu)與合(he)作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與修(xiu)復示(shi)范(fan)，強化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安全(quan)利用，防(fang)控(kong)農(nong)業面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保障農(nong)產品質量(liang)和(he)(he)人居(ju)環(huan)境(jing)安全(quan)。建(jian)(jian)(jian)立環(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)保信用評(ping)價(jia)、信息強制(zhi)性披露、嚴懲重罰(fa)等(deng)(deng)制(zhi)度(du)。著力解決人民群眾關心(xin)的(de)環(huan)境(jing)保護歷史遺留問(wen)題(ti)。

第三節(jie) 創新(xin)綠色低碳發展模式(shi)

挖掘(jue)溫室氣體減排(pai)潛力(li)，采取積極措施(shi)，主動(dong)適應氣候變化(hua)。加(jia)(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展及節(jie)能(neng)環保技術的(de)(de)交流(liu)合作，進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術。推(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)范，實(shi)施(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示(shi)(shi)范工程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術研發(fa)。推(tui)動(dong)大(da)灣區(qu)開(kai)展綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展評價(jia)，力(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建(jian)設綠色(se)發(fa)展示(shi)(shi)范區(qu)。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業智能(neng)化(hua)綠色(se)化(hua)發(fa)展，采用(yong)先進(jin)(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環保技術改造提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠色(se)產(chan)(chan)(chan)業體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)能(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)消費革命，構建(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)源體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)資(zi)源全面節(jie)約和(he)循環利(li)用(yong)，實(shi)施(shi)國家節(jie)水行動(dong)，降低(di)(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和(he)生(sheng)活系(xi)統(tong)(tong)循環鏈接。實(shi)行生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責(ze)任延伸制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業切(qie)實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品(pin)回收責(ze)任。培育發(fa)展新興(xing)服務業態，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)環保與大(da)數(shu)據(ju)、互(hu)(hu)聯網(wang)、物聯網(wang)的(de)(de)融合。廣泛(fan)開(kai)展綠色(se)生(sheng)活行動(dong)，推(tui)動(dong)居民在(zai)衣食(shi)住行游(you)等(deng)方(fang)面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方(fang)式轉變。加(jia)(jia)強城(cheng)市綠道、森(sen)林濕(shi)地(di)步(bu)道等(deng)公(gong)共(gong)慢行系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出(chu)行。推(tui)廣碳(tan)(tan)普惠(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)試(shi)點(dian)經驗(yan)，推(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)(hu)認機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)研究與應用(yong)示(shi)(shi)范。

第(di)八章 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

堅持以人民為中心(xin)的(de)發展思想(xiang)，積極拓展粵港澳(ao)大灣(wan)區在(zai)教育、文化、旅游、社會保障等領(ling)域的(de)合作，共(gong)同打(da)造公共(gong)服務優質、宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈。

第一節(jie) 打造教育和人才(cai)高(gao)地

推(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校合(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)共(gong)建優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室和(he)研(yan)究(jiu)中心。充分(fen)(fen)發揮(hui)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校聯盟的作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)高校探索開(kai)展相(xiang)互承(cheng)認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)、實施更靈(ling)活的交(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)分(fen)(fen)享轉(zhuan)化等(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育示范區(qu)(qu)，引進世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進世界一(yi)流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就(jiu)(jiu)(jiu)讀(du)，對(dui)持(chi)(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往內地(di)通行(xing)(xing)證(zheng)在(zai)(zai)內地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)讀(du)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行(xing)(xing)與內地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同的交(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)游(you)(you)門(men)票(piao)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策。推(tui)(tui)進粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、師生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能(neng)競賽(sai)等(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)，創新內地(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育實訓(xun)基地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建一(yi)批特(te)色職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設中葡雙語(yu)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)基地(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)發展經驗優(you)勢(shi)，建設粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓(xun)基地(di)。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結(jie)為(wei)“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)(zai)廣(guang)東建設港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或(huo)設立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并提供(gong)寄宿服務(wu)(wu)。研(yan)究(jiu)探索三(san)(san)地(di)幼兒園(yuan)締結(jie)“姊妹園(yuan)”。研(yan)究(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建設，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)步完善(shan)跨(kua)區(qu)(qu)域就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員隨(sui)(sui)遷子(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動(dong)實現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)高中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，確保(bao)符合(he)條件(jian)的隨(sui)(sui)遷子(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)參加高考(kao)。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)條件(jian)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)與內地(di)居民同等(deng)接受義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)高中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的權(quan)利。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持(chi)珠三角九市借鑒(jian)港澳吸(xi)引(yin)(yin)國(guo)際高(gao)(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)(he)做法(fa)，創造更具吸(xi)引(yin)(yin)力(li)的引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行(xing)更積極、更開放、更有效的人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵(yue)港澳人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示(shi)范區。在(zai)技(ji)術移民等方面先行(xing)先試，開展(zhan)外籍創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型企業享(xiang)受國(guo)民待遇(yu)試點(dian)。支持(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)立國(guo)家級人(ren)力(li)資源服(fu)(fu)務(wu)產業園。建(jian)(jian)立緊(jin)缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定期發(fa)布緊(jin)缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠(qu)道。完善(shan)外籍高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的市場(chang)化(hua)渠(qu)道，為外籍高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)、生活提(ti)(ti)供(gong)更多(duo)便利。完善(shan)國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加(jia)強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際交(jiao)流合作(zuo)，推進(jin)(jin)(jin)職(zhi)業資格(ge)國(guo)際互認(ren)。完善(shan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制，健全人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)體制流動提(ti)(ti)供(gong)便利條(tiao)件(jian)，充分激(ji)發(fa)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持(chi)澳門加(jia)大(da)創新型人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)(fu)務(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)力(li)度(du)，進(jin)(jin)(jin)一步優(you)化(hua)提(ti)(ti)升(sheng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探(tan)索采用法(fa)定機(ji)構(gou)或聘任制等形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)(yin)進(jin)(jin)(jin)高(gao)(gao)層次(ci)、國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的建(jian)(jian)設和(he)(he)管(guan)理。

第二節 共建人文灣區

塑(su)造(zao)灣(wan)區人文(wen)精(jing)神。堅定文(wen)化自(zi)信，共同(tong)推進中華(hua)優秀傳統(tong)文(wen)化傳承發展(zhan)，發揮粵港澳(ao)地(di)域相近、文(wen)脈(mo)相親(qin)的優勢(shi)，聯合開(kai)展(zhan)跨界重大文(wen)化遺(yi)產保護，合作舉辦(ban)各類文(wen)化遺(yi)產展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護、宣傳、利(li)用好(hao)灣(wan)區內的文(wen)物古跡、世界文(wen)化遺(yi)產和(he)非物質文(wen)化遺(yi)產，支持(chi)弘(hong)揚(yang)以粵劇、龍(long)舟、武術、醒獅(shi)等為代(dai)表的嶺南文(wen)化，彰顯獨特(te)文(wen)化魅力(li)。增(zeng)強大灣(wan)區文(wen)化軟(ruan)實力(li)，進一步(bu)提(ti)升居民(min)文(wen)化素養與社會(hui)文(wen)明程度(du)，共同(tong)塑(su)造(zao)和(he)豐富灣(wan)區人文(wen)精(jing)神內涵。吸收中華(hua)優秀傳統(tong)文(wen)化精(jing)華(hua)，大力(li)弘(hong)揚(yang)廉(lian)潔(jie)修身、勤(qin)勉盡責的廉(lian)潔(jie)文(wen)化，形成(cheng)崇廉(lian)尚(shang)潔(jie)的良好(hao)社會(hui)氛圍，共同(tong)維護向(xiang)善向(xiang)上(shang)的清風正氣，構建親(qin)清新型政商關系，推動廉(lian)潔(jie)化風成(cheng)俗(su)。

共(gong)同推動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意產業(ye)(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打造文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)，繁(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐(feng)富居民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新聞出版廣播(bo)影視產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強國(guo)(guo)家音樂產業(ye)(ye)基地(di)建(jian)設(she)，推動(dong)音樂產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強大灣(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演藝學(xue)校及文(wen)(wen)博(bo)(bo)機構交流，支持博(bo)(bo)物(wu)館(guan)合作(zuo)策展(zhan)(zhan)，便利藝術院團在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內跨境(jing)演出。支持新建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)館(guan)、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重點(dian)文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)中西合璧的城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力。支持香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)通過國(guo)(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和設(she)計營商周等(deng)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)影響力的活動(dong)，匯(hui)聚創意人才(cai)，鞏固(gu)創意之(zhi)都地(di)位(wei)。支持深圳(zhen)引(yin)進(jin)世界高端(duan)創意設(she)計資源，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)。支持香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食之(zhi)都。共(gong)同推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)和體育(yu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國(guo)(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品(pin)牌賽事。推進(jin)馬匹運(yun)動(dong)及相關產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與內地(di)在(zai)馬匹、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物(wu)制品(pin)等(deng)進(jin)出境(jing)檢驗(yan)檢疫和通關等(deng)方面的合作(zuo)。

加強粵港(gang)澳青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流。支(zhi)持“粵港(gang)澳青(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)(lv)”、香港(gang)“青(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)(jiao)流資(zi)助計劃”和(he)澳門(men)“千人計劃”等重(zhong)點項目(mu)實施，促進大(da)(da)灣區(qu)(qu)青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流合作。在大(da)(da)灣區(qu)(qu)為青(qing)年(nian)(nian)人提(ti)供創業、就業、實習和(he)志(zhi)愿(yuan)工作等機會，推動青(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支(zhi)持港(gang)澳青(qing)年(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)家、參與國(guo)家建設。強化(hua)內地(di)和(he)港(gang)澳青(qing)少年(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)教育，加強憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)、國(guo)家歷史、民族文化(hua)的教育宣(xuan)傳。開展青(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)(lv)游合作，共建一批(pi)研(yan)學旅(lv)(lv)游示范基(ji)地(di)。鼓勵舉辦大(da)(da)灣區(qu)(qu)青(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)互鑒(jian)。發揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)長期交(jiao)匯共存等綜合優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)與(yu)其他(ta)文(wen)(wen)(wen)化(hua)的交(jiao)流(liu)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新(xin)人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方(fang)式，豐(feng)富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)廣州(zhou)建設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)門(men)戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)的影響力(li)和(he)輻射力(li)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘(jue)和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)資(zi)源。支(zhi)持(chi)江門(men)建設華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)合作(zuo)(zuo)重要(yao)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)澳門(men)發揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)化(hua)長期交(jiao)融共存的特(te)色，加(jia)快發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)葡(pu)語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)。

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

推進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特(te)色優勢(shi)及香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心(xin)的地位，構(gou)建(jian)文化歷史(shi)、休(xiu)閑(xian)度假、養生保健、郵(you)(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體系，豐富粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)(mu)的地。優化珠三(san)角(jiao)地區(qu)(qu)“144小(xiao)時過(guo)(guo)境免簽”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及“一(yi)程多(duo)站(zhan)”示(shi)(shi)范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門成立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟，推進粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級。有序推動香(xiang)(xiang)港(gang)、廣州、深圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)輪港(gang)建(jian)設(she)(she)(she)，進一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)(guo)際(ji)班輪航(hang)線(xian)，探索(suo)(suo)研(yan)究簡(jian)化郵(you)(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手續。逐(zhu)步簡(jian)化及放寬內(nei)地郵(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的證(zheng)件(jian)安排，研(yan)究探索(suo)(suo)內(nei)地郵(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)(guo)境方(fang)式(shi)赴港(gang)參與(yu)(yu)全部郵(you)(you)輪航(hang)程。推動粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)自(zi)由(you)行有效(xiao)實施(shi)，加(jia)快完善軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)(she)施(shi)，共同(tong)開(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)(mu)。探索(suo)(suo)在合(he)適區(qu)(qu)域建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)鄰(lin)近城市(shi)(shi)探索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)際(ji)的郵(you)(you)輪市(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)城市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。促進濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)發(fa)(fa)，完善濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與(yu)(yu)公(gong)共服務體系。探索(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為(wei)主(zhu)體功(gong)能(neng)的無居(ju)民海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)(fa)方(fang)式(shi)。建(jian)設(she)(she)(she)貫通潮(chao)州到湛江(jiang)并連接(jie)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的濱海(hai)景觀(guan)公(gong)路，推動形成連通港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批(pi)濱海(hai)特(te)色風情小(xiao)鎮。探索(suo)(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)鄰(lin)近城市(shi)(shi)、島(dao)嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探索(suo)(suo)開(kai)通香(xiang)(xiang)港(gang)—深圳(zhen)(zhen)—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第(di)四節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空間

完(wan)(wan)善(shan)區(qu)域(yu)公共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務體系(xi)，建設公共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務平(ping)臺，完(wan)(wan)善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民特別是內(nei)(nei)(nei)地(di)學校畢業(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠(zhu)三(san)角九市就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)生活的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)公民依法擔(dan)任內(nei)(nei)(nei)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)公民依法報考內(nei)(nei)(nei)地(di)公務員工(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點允許取得建筑及(ji)相關工(gong)(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)(nei)(nei)地(di)市場主(zhu)體直(zhi)接提供服(fu)務，并逐步推出更(geng)多試點項目及(ji)開放措(cuo)施。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)發(fa)展，將符合(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者納(na)入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼扶持范圍，積極推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)(gong)場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)(gong)場、中山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)臺、中國(guo)(guo)(guo)(guo)（江(jiang)門(men)、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松(song)山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)基(ji)地(di)建設。實(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東(dong)省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展基(ji)金(jin)”等(deng)幫(bang)助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設中國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交(jiao)流中心。支持舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作(zuo)會(hui)議和(he)執法培訓班。

第五節 塑造健康灣(wan)區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)合作(zuo)(zuo)。推(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)資(zi)源緊(jin)密(mi)合作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)服務(wu)提(ti)供主體在(zai)珠(zhu)三角九市按規定以獨(du)資(zi)、合資(zi)或(huo)合作(zuo)(zuo)等方(fang)式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合體和區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)(ke)技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域合作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門、香港分別發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)量研究國家重點實(shi)驗室伙伴(ban)實(shi)驗室和香港特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地科(ke)(ke)研機構共(gong)(gong)同建(jian)立(li)國際(ji)認可(ke)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品(pin)質(zhi)量標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準化、國際(ji)化。支(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品(pin)海外(wai)注冊公共(gong)(gong)服務(wu)平臺建(jian)設(she)，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產(chan)業(ye)，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健(jian)服務(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海外(wai)發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)人(ren)(ren)(ren)才聯合培養和交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病聯合會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)到珠(zhu)三角九市開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和私(si)人(ren)(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)短期執業(ye)。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重病人(ren)(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉運服務(wu)，探索(suo)在(zai)指定公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉診合作(zuo)(zuo)試(shi)點。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)援聯動機制。推(tui)進健(jian)康城市、健(jian)康村鎮建(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)作。完善(shan)港(gang)(gang)澳與(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)可(ke)追溯(su)制(zhi)度(du)，提(ti)高大(da)灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監管信息(xi)化水(shui)平(ping)。加強粵港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)作，提(ti)升(sheng)區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)保障水(shui)平(ping)，建立(li)健全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信息(xi)通(tong)報案件查處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事(shi)故應急聯(lian)動機制(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險交流與(yu)信息(xi)發布制(zhi)度(du)。保障內地(di)供港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，支(zhi)持港(gang)(gang)澳參與(yu)廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)示范區和“信譽農(nong)(nong)(nong)場”建設(she)，高水(shui)平(ping)打(da)造惠州粵港(gang)(gang)澳綠色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)供應基(ji)地(di)、肇慶（懷集）綠色農(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基(ji)地(di)。

第六節 促進(jin)社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合(he)作

推進(jin)(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障合(he)(he)作。探索推進(jin)(jin)(jin)在(zai)(zai)廣東工(gong)作和生活的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)(zai)教育、醫(yi)療、養(yang)老(lao)(lao)(lao)、住房、交通等(deng)民生方面享有與(yu)(yu)內地居民同等(deng)的(de)待遇。加強(qiang)跨(kua)境(jing)公共服(fu)務(wu)(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障的(de)銜接(jie)，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣(wan)區內跨(kua)境(jing)使(shi)用，提高香港(gang)長(chang)者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障措施的(de)可(ke)攜性。研(yan)究建立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助(zhu)信息系統，開(kai)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利和慈善事業(ye)合(he)(he)作。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利界加強(qiang)合(he)(he)作，推進(jin)(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作領域(yu)職業(ye)資(zi)格(ge)互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的(de)專業(ye)培訓交流。深(shen)化養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)作，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市按(an)規(gui)定以獨(du)資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作等(deng)方式興(xing)辦養(yang)老(lao)(lao)(lao)等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)(zai)廣東養(yang)老(lao)(lao)(lao)創造便利條件。推進(jin)(jin)(jin)醫(yi)養(yang)結合(he)(he)，建設(she)一批區域(yu)性健康養(yang)老(lao)(lao)(lao)示范基地。

深化(hua)社(she)會治理(li)合作。深入推(tui)進(jin)依法(fa)行(xing)政，加強(qiang)(qiang)大(da)灣(wan)區廉政機制(zhi)(zhi)協(xie)同，打造優質高效(xiao)廉潔政府(fu)，提升政府(fu)服務效(xiao)率和(he)(he)群眾獲得感(gan)。在珠三(san)角(jiao)九市港(gang)澳居民(min)比(bi)較集中的城鄉(xiang)社(she)區，有針對性地(di)拓展(zhan)社(she)區綜(zong)合服務功能，為港(gang)澳居民(min)提供及時(shi)、高效(xiao)、便捷的社(she)會服務。嚴格依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重各自(zi)管轄權的基礎上，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳司法(fa)協(xie)助。建(jian)(jian)立社(she)會治安治理(li)聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預(yu)警和(he)(he)案件(jian)應急處(chu)置(zhi)合作，聯(lian)合打擊偷渡行(xing)為，更大(da)力度打擊跨境(jing)犯罪活(huo)動(dong)，統籌應對傳統和(he)(he)非傳統安全威脅。完善突發事(shi)(shi)件(jian)應急處(chu)置(zhi)機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)立粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區應急協(xie)調(diao)平臺(tai)，聯(lian)合制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害、公(gong)共(gong)衛生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)、公(gong)共(gong)安全事(shi)(shi)件(jian)等重大(da)突發事(shi)(shi)件(jian)應急預(yu)案，不定(ding)期開展(zhan)應急演練(lian)，提高應急合作能力。

第九章 緊密合作共同參與(yu)“一帶一路”建設

深(shen)化粵(yue)港澳合作，進一步優化珠三(san)角(jiao)九市投(tou)資和營商環境，提升大(da)灣區市場一體(ti)化水平，全面對接國(guo)(guo)際高標(biao)準市場規則(ze)體(ti)系，加快構建開放型經濟新(xin)體(ti)制，形成全方(fang)位開放格局，共創國(guo)(guo)際經濟貿易合作新(xin)優勢，為(wei)“一帶一路”建設提供(gong)有力(li)支撐(cheng)。

第一節 打造具有(you)全球競爭(zheng)力(li)的營商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)開(kai)(kai)放(fang)平臺與示(shi)范作(zuo)用(yong)，支持(chi)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)九(jiu)市(shi)加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)與國(guo)際(ji)高(gao)(gao)標準(zhun)投資(zi)和(he)(he)貿易規則相(xiang)適應的(de)制度(du)規則，發(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源配置中(zhong)的(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減(jian)少行政(zheng)(zheng)(zheng)干(gan)預(yu)，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)綜合監管(guan)，形成(cheng)穩定、公平、透明、可(ke)預(yu)期的(de)一流(liu)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)。加(jia)快(kuai)(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能，深化(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)”改革，完善對(dui)(dui)外資(zi)實(shi)(shi)行準(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)負面清(qing)單(dan)管(guan)理(li)模(mo)式，深化(hua)商(shang)(shang)事制度(du)改革，加(jia)強(qiang)事中(zhong)事后監管(guan)。加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法交(jiao)流(liu)與協(xie)作(zuo)，推動建立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建、共(gong)享的(de)多元化(hua)糾紛解(jie)決(jue)機制，為(wei)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建設(she)提(ti)(ti)供(gong)優質、高(gao)(gao)效、便捷的(de)司法服(fu)務(wu)和(he)(he)保障(zhang)，著(zhu)力打造(zao)法治化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)。完善國(guo)際(ji)商(shang)(shang)事糾紛解(jie)決(jue)機制，建設(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心(xin)，支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲(zhong)裁及(ji)調(diao)解(jie)機構(gou)交(jiao)流(liu)合作(zuo)，為(wei)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經濟貿易提(ti)(ti)供(gong)仲(zhong)裁及(ji)調(diao)解(jie)服(fu)務(wu)。創(chuang)新(xin)“互聯網+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模(mo)式，加(jia)快(kuai)(kuai)清(qing)理(li)整合分(fen)散、獨立(li)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)信息系統，打破“信息孤島”，提(ti)(ti)高(gao)(gao)行政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)效率。探索(suo)把具備條件的(de)行業(ye)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)職(zhi)能適當交(jiao)由(you)社(she)會(hui)組織承擔，建立(li)健(jian)全行業(ye)協(xie)會(hui)法人(ren)治理(li)結構(gou)。充分(fen)發(fa)揮行業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在(zai)制定技(ji)術標準(zhun)、規范行業(ye)秩(zhi)序、開(kai)(kai)拓國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)、應對(dui)(dui)貿易摩擦等方面的(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)(kuai)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)九(jiu)市(shi)社(she)會(hui)信用(yong)體(ti)系建設(she)，借(jie)鑒(jian)港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)建設(she)經驗(yan)成(cheng)果，探索(suo)依法對(dui)(dui)區域內企(qi)業(ye)聯動實(shi)(shi)施信用(yong)激勵和(he)(he)失(shi)信懲戒措施。

第二節(jie) 提升市場一體化水(shui)平

推(tui)(tui)進(jin)(jin)投資便(bian)利化。落(luo)實(shi)(shi)內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列(lie)協議，推(tui)(tui)動對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路(lu)運輸、電信、中醫藥、建(jian)筑(zhu)及相(xiang)關工程(cheng)等領域實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)特別開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研究進(jin)(jin)一(yi)(yi)步取消或放(fang)寬(kuan)對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投資者(zhe)的資質要求、持(chi)股比(bi)例(li)、行業(ye)準入等限制，在廣東(dong)為港(gang)(gang)澳(ao)投資者(zhe)和相(xiang)關從(cong)業(ye)人員提(ti)供(gong)一(yi)(yi)站式服(fu)務，更(geng)好落(luo)實(shi)(shi)CEPA框架下(xia)對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。提(ti)升(sheng)投資便(bian)利化水平。在CEPA框架下(xia)研究推(tui)(tui)出進(jin)(jin)一(yi)(yi)步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企(qi)業(ye)在內(nei)地(di)更(geng)多領域從(cong)業(ye)投資營(ying)商(shang)享受國民(min)待遇。

推動(dong)貿(mao)易(yi)自由化。加快國際(ji)貿(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗口(kou)建(jian)設，推進口(kou)岸監管部門(men)間信息互(hu)換、監管互(hu)認(ren)(ren)(ren)、執法互(hu)助。研(yan)究優化相關管理措施(shi)，進一(yi)(yi)步便利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內地市場。支持廣(guang)州(zhou)南(nan)沙建(jian)設全球進出口(kou)商品質量溯源(yuan)中心。加快推進市場采(cai)購貿(mao)易(yi)方式試點(dian)。落實內地與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)易(yi)協議，進一(yi)(yi)步減(jian)少限制(zhi)條件，不斷提升內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)自由化水平。有序推進制(zhi)定(ding)與(yu)(yu)國際(ji)接軌的服務(wu)業(ye)標準(zhun)化體系，促進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)服務(wu)貿(mao)易(yi)相關的人才培養、資(zi)格(ge)互(hu)認(ren)(ren)(ren)、標準(zhun)制(zhi)定(ding)等方面加強合作。擴大內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互(hu)認(ren)(ren)(ren)范圍(wei)，拓展“一(yi)(yi)試三(san)證”（一(yi)(yi)次考試可獲得國家職業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)(ren)(ren)證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)(ren)證及國際(ji)認(ren)(ren)(ren)證）范圍(wei)，推動(dong)內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人員跨(kua)境便利執業(ye)。

促進(jin)(jin)(jin)人員貨物往來便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)過(guo)電子化、信息化等手段，不斷提高港澳居(ju)民來往內(nei)地(di)通(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化水平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)為符合(he)條件的(de)(de)珠三角九市(shi)人員赴(fu)港澳開(kai)展商務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)、專業(ye)服務(wu)等提供更加便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)外國人在(zai)粵港澳大灣區內(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)優化管理(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)。加強內(nei)地(di)與港澳口(kou)岸部門(men)(men)協作，擴展和(he)完(wan)善口(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)(dong)在(zai)粵港澳口(kou)岸實施(shi)(shi)(shi)(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)關模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條件允(yun)許的(de)(de)情況下主要陸路口(kou)岸增加旅客出(chu)(chu)入(ru)境(jing)自助查驗通(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)(bian)利(li)港澳與內(nei)地(di)居(ju)民往來。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)港澳與內(nei)地(di)車(che)(che)輛(liang)通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)配套交通(tong)管理(li)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，促進(jin)(jin)(jin)交通(tong)物流發(fa)展。進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善澳門(men)(men)單牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)擴大澳門(men)(men)單牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)香港單牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)進(jin)(jin)(jin)入(ru)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)；完(wan)善粵港、粵澳兩地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，允(yun)許兩地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)過(guo)多個口(kou)岸出(chu)(chu)入(ru)境(jing)。

第(di)三節(jie) 攜(xie)手擴大對外開放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設重(zhong)(zhong)要支撐區(qu)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強合(he)(he)作(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設，深(shen)化與(yu)(yu)相關國家(jia)和地(di)區(qu)基(ji)礎(chu)設施互聯互通、經貿合(he)(he)作(zuo)及人(ren)文交流。簽署(shu)實施支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)全面參(can)與(yu)(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設安排，建(jian)(jian)(jian)(jian)立長效協(xie)調機制，推動落實重(zhong)(zhong)點(dian)任務(wu)。強化香港(gang)(gang)全球(qiu)離岸人(ren)民幣(bi)業(ye)務(wu)樞紐地(di)位，支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)以適當方式與(yu)(yu)絲路基(ji)金、中拉產(chan)能合(he)(he)作(zuo)投資基(ji)金、中非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)基(ji)金和亞洲基(ji)礎(chu)設施投資銀行(xing)（以下簡(jian)稱(cheng)亞投行(xing)）開(kai)展合(he)(he)作(zuo)。支持(chi)香港(gang)(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目投資和商業(ye)爭議(yi)的服務(wu)中心。支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設主(zhu)題相關的各類論壇或博覽會(hui)，打(da)造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設的重(zhong)(zhong)要平(ping)臺。

全(quan)面參(can)與國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的海外商業(ye)(ye)網(wang)絡和(he)海外運(yun)營經(jing)(jing)驗優勢，推動(dong)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)聯手走(zou)出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)重要(yao)引(yin)(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)用。積極引(yin)(yin)(yin)導華(hua)(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)(hua)人(ren)(ren)參(can)與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更(geng)好發(fa)揮(hui)華(hua)(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)(hua)人(ren)(ren)、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)的紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)的人(ren)(ren)文交流。加(jia)強(qiang)與世界主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體聯系，吸引(yin)(yin)(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)先進制造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和(he)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資，吸引(yin)(yin)(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部(bu)和(he)國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)總(zong)部(bu)落戶大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)際先進技術、管(guan)理(li)經(jing)(jing)驗和(he)高素質人(ren)(ren)才(cai)，支持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內設(she)立(li)全(quan)球研發(fa)中心、實驗室和(he)開(kai)放式創新平臺(tai)，提升大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)對(dui)全(quan)球資源的配置能力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)，與相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)對(dui)外開(kai)放中的特殊地位與作(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門依法(fa)以“中國(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門”名義或者其他適當(dang)形式，對(dui)外簽署自由貿(mao)易(yi)協定和(he)參(can)加(jia)有(you)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)，支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)(xing)運(yun)作(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)積極作(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門在(zai)(zai)符合(he)(he)條件的情況下(xia)加(jia)入(ru)亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)(xing)，支持(chi)(chi)絲路(lu)基金及相關(guan)(guan)金融機構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門設(she)立(li)分(fen)支機構(gou)。

攜手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)(yi)聯系廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索(suo)粵港(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間新模式(shi)。鼓勵粵港(gang)澳(ao)三地(di)企(qi)(qi)業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)投資、實施(shi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購(gou)和(he)(he)共(gong)建產業園區(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)企(qi)(qi)業與(yu)境(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對(dui)接(jie)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場，帶(dai)動(dong)大灣區(qu)產品、設(she)備、技術、標準、檢驗檢測認證(zheng)和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)走出去(qu)。發(fa)揮港(gang)澳(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及爭議解決(jue)、管(guan)理(li)咨(zi)詢、項目策(ce)劃、人(ren)才培訓、海運服(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑及相(xiang)關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)(qi)業提(ti)供(gong)(gong)咨(zi)詢和(he)(he)信息支(zhi)持(chi)。發(fa)揮香港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)企(qi)(qi)業走出去(qu)提(ti)供(gong)(gong)投融資和(he)(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地(di)企(qi)(qi)業在(zai)香港(gang)設(she)立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心及企(qi)(qi)業財(cai)資中(zhong)(zhong)心，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融資、財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)業務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水平。支(zhi)持(chi)香港(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一帶(dai)一路”共(gong)用(yong)項目庫。加強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)駐海外(wai)機構的信息交(jiao)流(liu)，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資貿(mao)易(yi)(yi)環境(jing)推(tui)介和(he)(he)項目服(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)門與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的聯系優勢，依托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，辦(ban)好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地(di)和(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)業與(yu)葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的貿(mao)易(yi)(yi)投資、產業及區(qu)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及科技交(jiao)流(liu)等(deng)活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)(gong)金(jin)融、法律、信息等(deng)專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區(qu)市(shi)場。

第十章 共建粵港(gang)澳合作發展平臺

加快(kuai)推(tui)(tui)進深圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫(heng)琴等重大(da)平臺(tai)開發建設，充分發揮其(qi)在進一步深化改革、擴大(da)開放、促(cu)進合作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)澳發展(zhan)空間(jian)，推(tui)(tui)動(dong)公共服務(wu)合作(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港(gang)澳全面合作(zuo)。

第一節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港現代服務業合作區功能

強化(hua)前(qian)(qian)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修(xiu)編前(qian)(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)，并在新增范圍內實施前(qian)(qian)海(hai)(hai)有關支(zhi)持政策。聯動香(xiang)港(gang)(gang)構(gou)建(jian)(jian)(jian)開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)新型(xing)產業體(ti)系，加快邁向全球價值(zhi)鏈高端。推(tui)進金(jin)融開(kai)(kai)放創(chuang)新，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能(neng)，借鑒上(shang)海(hai)(hai)自(zi)貿(mao)試驗(yan)區(qu)自(zi)由貿(mao)易(yi)賬戶體(ti)系（FTA），積極探(tan)索(suo)資本項(xiang)目可兌換的(de)(de)(de)有效路徑。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)成服(fu)(fu)務(wu)境(jing)內外客(ke)戶的(de)(de)(de)大宗商品現貨交(jiao)易(yi)平臺，探(tan)索(suo)服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟的(de)(de)(de)新模式。加強深(shen)港(gang)(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)(fu)務(wu)平臺，助力企業走出去開(kai)(kai)拓(tuo)國際市場。建(jian)(jian)(jian)設(she)新型(xing)國際貿(mao)易(yi)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)，打(da)造貨權交(jiao)割地。建(jian)(jian)(jian)設(she)國際高端航運服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)融等現代(dai)航運服(fu)(fu)務(wu)業。建(jian)(jian)(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)新創(chuang)業平臺，允許科技(ji)企業區(qu)內注冊、國際經(jing)營(ying)。支(zhi)持在有條件的(de)(de)(de)海(hai)(hai)關特(te)殊監管區(qu)域開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業務(wu)。建(jian)(jian)(jian)設(she)國際文化(hua)創(chuang)意基(ji)地，探(tan)索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文化(hua)創(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)新模式。

加強法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作。合理運用經濟(ji)特區(qu)立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快構建(jian)適(shi)應(ying)開放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)體系，加強深港(gang)(gang)司(si)法(fa)(fa)合作交流(liu)。加快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構為“一帶一路”建(jian)設(she)和(he)內地企業(ye)走出去提供服(fu)務(wu)(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合伙(huo)聯(lian)(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)(wu)所試(shi)點(dian)，研究港(gang)(gang)澳律(lv)師在珠三(san)角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍問題，構建(jian)多元化爭(zheng)議(yi)解決機(ji)制，聯(lian)(lian)動香港(gang)(gang)打造國際法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)(xin)和(he)國際商事(shi)爭(zheng)議(yi)解決中心(xin)(xin)。實行嚴格的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護，強化知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行政保護，更(geng)好發(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭作用。

建設(she)國(guo)際(ji)化城(cheng)市新中心。支持(chi)在(zai)深圳前海設(she)立(li)口岸(an)，研究加(jia)強(qiang)與香港(gang)(gang)基礎(chu)設(she)施(shi)高(gao)效聯通(tong)。擴大(da)香港(gang)(gang)工(gong)程建設(she)模式(shi)實施(shi)范圍，推出更多對香港(gang)(gang)建筑(zhu)及相(xiang)關(guan)工(gong)程業界的(de)開放措施(shi)。借鑒香港(gang)(gang)經驗提(ti)升城(cheng)市建設(she)和(he)營運管理水平，建設(she)國(guo)際(ji)一流的(de)森林(lin)城(cheng)市，突(tu)出水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市特色，打(da)造(zao)可持(chi)續發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高(gao)端教育、醫療資源(yuan)，提(ti)供國(guo)際(ji)化高(gao)品質(zhi)社會服務(wu)。支持(chi)國(guo)際(ji)金融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)深圳前海設(she)立(li)分(fen)支機(ji)構(gou)。

第二節(jie) 打(da)造(zao)廣州南沙(sha)粵港澳全面合作示范區(qu)

攜手港澳建(jian)(jian)(jian)設高水平(ping)(ping)對(dui)外開放(fang)門戶。充分(fen)發揮國(guo)(guo)家(jia)級新區(qu)和(he)(he)自(zi)貿試(shi)驗(yan)區(qu)優勢，加強與(yu)港澳全面合作，加快建(jian)(jian)(jian)設大灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)際航運、金融和(he)(he)科技創新功能的承載區(qu)，成為高水平(ping)(ping)對(dui)外開放(fang)門戶。合理統籌解(jie)決廣(guang)州南沙新增建(jian)(jian)(jian)設用地(di)(di)規(gui)模，調整(zheng)優化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)市布局和(he)(he)空間結構，強化(hua)(hua)與(yu)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)在城(cheng)(cheng)市規(gui)劃、綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)、公(gong)共服務設施等方面的一體化(hua)(hua)銜接，構建(jian)(jian)(jian)“半小時交(jiao)通(tong)(tong)圈”。支(zhi)持(chi)廣(guang)州南沙與(yu)港澳合作建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業走出去綜(zong)合服務基地(di)(di)和(he)(he)國(guo)(guo)際交(jiao)流平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)設我國(guo)(guo)南方重要的對(dui)外開放(fang)窗口。

共(gong)建創新(xin)(xin)發展示范區。強(qiang)化(hua)粵港澳(ao)聯合科(ke)技創新(xin)(xin)，共(gong)同將(jiang)廣州南(nan)沙打造(zao)為(wei)華南(nan)科(ke)技創新(xin)(xin)成果(guo)轉化(hua)高地(di)，積極布局新(xin)(xin)一代信息技術、人工(gong)智能、生(sheng)(sheng)命健康、海洋科(ke)技、新(xin)(xin)材(cai)料等科(ke)技前沿領域，培育發展平(ping)臺經濟、共(gong)享(xiang)(xiang)經濟、體驗經濟等新(xin)(xin)業態。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)三地(di)按共(gong)建共(gong)享(xiang)(xiang)原則，在(zai)廣州南(nan)沙規劃建設(she)(she)粵港產(chan)業深(shen)度(du)合作園，探索建設(she)(she)粵澳(ao)合作葡語國家產(chan)業園，合作推進園區規劃、建設(she)(she)、開(kai)發等重大事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法律框架下，營造(zao)高標準的國際化(hua)市場化(hua)法治(zhi)化(hua)營商環境(jing)，提供與港澳(ao)相銜(xian)接的公共(gong)服務(wu)和社會管理環境(jing)，為(wei)港澳(ao)產(chan)業轉型(xing)升級、居民(min)就業生(sheng)(sheng)活提供新(xin)(xin)空間(jian)。

建設(she)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)重要(yao)(yao)平(ping)臺(tai)(tai)。強(qiang)化金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的本源，著(zhu)力(li)發展航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛(fei)機船舶租賃等特色(se)金(jin)融(rong)。支持與港(gang)澳金(jin)融(rong)機構(gou)合作，按規(gui)定(ding)共同發展離(li)岸金(jin)融(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)建設(she)國際航(hang)運(yun)保險等創新型保險要(yao)(yao)素交易平(ping)臺(tai)(tai)。研究(jiu)探(tan)索(suo)在廣東(dong)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)內設(she)立粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)國際商(shang)業銀(yin)行，服(fu)(fu)務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)發展。探(tan)索(suo)建立與粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)發展相適應的賬戶(hu)管(guan)(guan)理體(ti)系，在跨境資金(jin)管(guan)(guan)理、人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面先行先試(shi)，促(cu)進(jin)跨境貿(mao)易、投(tou)融(rong)資結(jie)算便(bian)利化。

打造(zao)優質生活圈。高標準推進廣州南沙城(cheng)市(shi)規劃建設，強(qiang)化(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰(zhang)顯嶺(ling)南文(wen)化(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)和(he)海洋(yang)文(wen)化(hua)特(te)色，建設國(guo)(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)。積(ji)極(ji)探索(suo)有利于人才發(fa)展的政策(ce)和(he)機制(zhi)，加(jia)(jia)快(kuai)創(chuang)建國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人才特(te)區(qu)。提(ti)升(sheng)社(she)會服務(wu)水平，為區(qu)內居民提(ti)供更加(jia)(jia)便利的條件。

第三(san)節 推進(jin)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)粵(yue)港澳深度合(he)作(zuo)示范(fan)

建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區。配(pei)合(he)澳(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)設世界旅(lv)游(you)(you)休閑中心(xin)，高水平建(jian)(jian)設珠(zhu)海橫(heng)(heng)琴國(guo)際休閑旅(lv)游(you)(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)客往來(lai)橫(heng)(heng)琴和澳(ao)門(men)(men)的(de)便利措施，允許澳(ao)門(men)(men)旅(lv)游(you)(you)從業(ye)(ye)人員到橫(heng)(heng)琴提供(gong)相關服務。支持(chi)(chi)橫(heng)(heng)琴與珠(zhu)海保稅(shui)區、洪灣片區聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)物(wu)流園。加快推進橫(heng)(heng)琴澳(ao)門(men)(men)青年創業(ye)(ye)谷和粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園等(deng)重大(da)合(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目建(jian)(jian)設，研(yan)究建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)信息港。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中醫藥(yao)科技產業(ye)(ye)園發(fa)展，探(tan)索(suo)(suo)加強與國(guo)家中醫藥(yao)現代化科技產業(ye)(ye)創新(xin)聯盟的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，在符(fu)合(he)相關法(fa)律法(fa)規前提下，為(wei)園區內(nei)的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研(yan)發(fa)、審批等(deng)提供(gong)指導。探(tan)索(suo)(suo)符(fu)合(he)條件的(de)港澳(ao)和外籍醫務人員直接在橫(heng)(heng)琴執業(ye)(ye)。

加強民(min)生合(he)(he)作(zuo)。支持珠海和澳(ao)(ao)門(men)在橫(heng)(heng)琴合(he)(he)作(zuo)建設(she)集養老、居(ju)(ju)住、教育、醫療等功能于(yu)一體的(de)(de)綜合(he)(he)民(min)生項(xiang)目(mu)，探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)醫療體系及社會(hui)保險直(zhi)接適用并延伸覆蓋至(zhi)該項(xiang)目(mu)。在符合(he)(he)橫(heng)(heng)琴城市(shi)規劃建設(she)基本要(yao)求(qiu)的(de)(de)基礎上，探索(suo)實行澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)規劃及工程監管(guan)(guan)機制，由澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人(ren)士和企(qi)業(ye)參與民(min)生項(xiang)目(mu)開發(fa)和管(guan)(guan)理。研究設(she)立為澳(ao)(ao)門(men)居(ju)(ju)民(min)在橫(heng)(heng)琴治病就醫提供保障的(de)(de)醫療基金。研究在橫(heng)(heng)琴設(she)立澳(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校。

加強對外開放(fang)合作。支持橫(heng)琴與(yu)澳門聯(lian)手打造中拉經貿(mao)合作平(ping)臺(tai)，搭建(jian)內地與(yu)“一帶一路”相關國家(jia)和地區(qu)的國際貿(mao)易通道，推(tui)動跨境交付、境外消費、自然人移動、商(shang)業存(cun)在等服務貿(mao)易模(mo)式(shi)創新。支持橫(heng)琴為澳門發展跨境電(dian)商(shang)產業提供支撐，推(tui)動葡(pu)語(yu)國家(jia)產品經澳門更加便捷(jie)進入內地市場(chang)。研究將(jiang)外國人簽證居留證件簽發權(quan)限下放(fang)至橫(heng)琴。

第四節 發展特色合(he)作平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)自優勢(shi)，與港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建(jian)各(ge)類合(he)(he)作(zuo)(zuo)園區(qu)，拓展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間，實現互利共(gong)(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落(luo)馬(ma)洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科技(ji)(ji)園和毗(pi)鄰的(de)深(shen)方科創(chuang)(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)設，共(gong)(gong)同打(da)造(zao)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)立有利于科技(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國(guo)際化(hua)營(ying)商環境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素便捷有效(xiao)流動(dong)(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門(men)(men)與港(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設大廣海(hai)(hai)(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)在金(jin)融、旅(lv)游、文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意、電(dian)子商務(wu)、海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職業(ye)(ye)(ye)教育、生命(ming)健康(kang)等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江(jiang)門(men)(men)銀(yin)湖灣濱海(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國(guo)際節能環保(bao)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚地(di)(di)以(yi)及面(mian)向(xiang)港(gang)澳(ao)居民和世界華僑華人(ren)的(de)引資引智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)門(men)(men)和中山在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會、文化(hua)等方面(mian)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)澳(ao)門(men)(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適(shi)度多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東莞與香港(gang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設東莞濱海(hai)(hai)(hai)灣地(di)(di)區(qu)，集(ji)聚高(gao)端制造(zao)業(ye)(ye)(ye)總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)基地(di)(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山南(nan)海(hai)(hai)(hai)推動(dong)(dong)粵港(gang)澳(ao)高(gao)端服(fu)務(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵港(gang)澳(ao)市場互聯、人(ren)才信(xin)息技(ji)(ji)術等經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要(yao)素互通的(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織(zhi)領(ling)導

加強對規(gui)劃(hua)(hua)實施(shi)的統籌(chou)指導(dao)，設(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)領導(dao)小(xiao)組，研(yan)究解決大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)中政策實施(shi)、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)(jian)設(she)等方面的重(zhong)大(da)問題(ti)。廣(guang)東(dong)省政府(fu)和香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行政區(qu)政府(fu)要加強溝通協(xie)商，穩步落實《深化粵(yue)港(gang)澳(ao)合作(zuo)推進大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)框架(jia)協(xie)議》與本規(gui)劃(hua)(hua)確定的目標和任務(wu)。鼓勵(li)大(da)灣區(qu)城(cheng)市間開展多種形式的合作(zuo)交流，共同推進大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)。

第二節 推動重點工作

中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部(bu)門要結(jie)合(he)(he)自(zi)身(shen)職能，抓緊制定支持大灣區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)具(ju)體政(zheng)策和措施，與廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳門特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府加強溝通，堅持用法治化市場化方式協(xie)調(diao)解決大灣區(qu)(qu)合(he)(he)作發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳門特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府要在相互尊(zun)重的(de)基(ji)礎(chu)上，積極協(xie)調(diao)配合(he)(he)，共(gong)同編制科(ke)技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施、產(chan)業發展(zhan)(zhan)、生態環境(jing)保護等領域的(de)專項規劃(hua)或實施方案并推動落實。國家發展(zhan)(zhan)改革委(wei)要會同國務院港澳辦(ban)等有關(guan)部(bu)門對本規劃(hua)實施情況(kuang)進行(xing)跟(gen)蹤分析評估，根(gen)據新(xin)情況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)(ti)研(yan)究提(ti)出規劃(hua)調(diao)整建議，重大問(wen)題(ti)(ti)及時向黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院報告。

第三節 防范化(hua)解風險

做好防范化解重大(da)(da)(da)風險(xian)工作，重點防控金(jin)融風險(xian)。強(qiang)化屬地(di)金(jin)融風險(xian)管理(li)責任，做好重點領域風險(xian)防范和(he)處(chu)置，堅決(jue)打擊違(wei)法違(wei)規金(jin)融活動，加強(qiang)薄(bo)弱環節監管制(zhi)度(du)建設，守住不發生系(xi)統性(xing)金(jin)融風險(xian)的底線。廣東省要(yao)嚴格落實預算法有(you)關規定，強(qiang)化地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)限額管理(li)，有(you)效規范政(zheng)(zheng)府(fu)舉(ju)債(zhai)融資；加大(da)(da)(da)財政(zheng)(zheng)約(yue)束(shu)力度(du)，有(you)效抑制(zhi)不具有(you)還(huan)款能(neng)力的項目建設；加大(da)(da)(da)督促問責力度(du)，堅決(jue)制(zhi)止(zhi)違(wei)法違(wei)規融資擔保行(xing)為(wei)。

第四節 擴大社會(hui)參(can)與

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)內地與(yu)(yu)港澳智庫加強合(he)作(zuo)，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區發展(zhan)提(ti)供智力(li)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)(jian)立行政(zheng)咨詢體系，邀請粵港澳專(zhuan)業(ye)人士為大(da)(da)灣(wan)(wan)區發展(zhan)提(ti)供意見建(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳三地按照市場(chang)化(hua)原則(ze)，探索(suo)成立聯(lian)合(he)投(tou)資開發機構和(he)發展(zhan)基金，共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳工(gong)商企業(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專(zhuan)業(ye)服務界(jie)、學術(shu)界(jie)等建(jian)(jian)立聯(lian)系機制，加強交(jiao)流與(yu)(yu)合(he)作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)中的公(gong)眾參與(yu)(yu)，暢(chang)通(tong)公(gong)眾意見反(fan)饋渠道，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各類市場(chang)主體共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)。